Реферат: Жигайлов С. Н., Манулиц Э. Г., Петровский С. В., Реджепов М. Б., Садыгов Э. А. о., Сехниев О. И., Шумлянская В. А

ПРОТОКОЛ № 1

совместного заседания Общественно-консультативного Совета при УФМС России по Воронежской области и Комитета по миграционной и демографической политике ТПП Воронежской области

29 февраля 2012 г.

г. Воронеж

Конференц-зал Торгово-промышленной палаты ВО

Присутствовали:

Председатель Общественно-консультативного совета и Комитета:

Муженский В.И.


Ответственный секретарь Общественно-консультативного совета:

Кунова И.С.


Члены ОКС:

Жигайлов С.Н., Манулиц Э.Г., Петровский С.В., Реджепов М.Б., Садыгов Э.А.о., Сехниев О.И., Шумлянская В.А.


^ Члены Комитета:

Рагозина Г.П., Лозовская Т.С., Родионова Е.Ю., Стародубцева Е.И., Чернова Л.Д., Шилов Д.В., Шульгина Л.В., Юрова М.В.


Представители от УФМС:

Лушпаев А.Н. – Заместитель начальника УФМС России по Воронежской области;

Никитина С.В. – начальник общего отдела УФМС России по Воронежской области;

Кузнецова М.А. – начальник отделения по оформлению виз, приглашений и учета иностранных граждан УФМС России по Воронежской области;

Панина Любовь Михайловна – начальник отдела по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами УФМС России по Воронежской области.

Саликова Г.В. – начальник организационно-аналитического отдела УФМС России по Воронежской области.

Маршев С.А. – старший специалист 1 разряда отдела кадров УФМС России по Воронежской области;


^ Представители органов власти:

Воронцов Дмитрий Вячеславович – начальник отдела Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по ВО, подполковник полиции;

Гунина Ольга Митрофановна – начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по ВО;

Куцова И.И. – помощник уполномоченного по правам человека ВО;

Себелева Наталья Дмитриевна – ведущий консультант отдела трудовой миграции Управления занятости населения ВО;


^ Приглашенные лица:

Бестаев Урузмаг Алексеевич - Председатель ВООО «Координационный Совет Народов Кавказа», председатель осетинской общины «ФАРН»;

Вацуев Руслан Николаевич – член ВООО «Координационный Совет Народов Кавказа»;

Гулмирзоев Нишон Очилдиевич – председатель узбекского культурного центра «Ватан»;

Кольца Наталья Андреевна – председатель молдавской общины;

Левинсон Лев Хаймович – исполнительный директор ВРОО «Благотворительный Еврейский центр» «Хесед – Нехама»;

Магомедов Газибег Омарович – д.т.н., профессор, заместитель председателя Национальной палаты Воронежской области;

Назарбаев Калбек Атамбекович – заместитель президента РОО кыргызов Воронежской области «Мурас»;

Нуртазин Булат Давлатович – зам. председателя ВРОО «Мурагер»;

Реджепова Байрамгуль Амановна – консультант общественной приемной ОКС;

Решетников Владимир Григорьевич – Руководитель общественной приёмной по ВО, Ассоциация юристов России;

Садат Ака Саид – председатель МНКА афганцев г. Воронежа;

Cадовская Ангелина Леонидовна – фотограф НП «Мигрант-партнер»;

Саидов Холберды Газовович – МНКА узбеков г. Воронежа;

Сайфидинов Насридин Рахмидинович – член Таджикского культурного центра «Навруз»;

Скворцова Марина Николаевна – бухгалтер МНКА украинцев г. Воронежа.

Фам Нгок Чунг – председатель общественной организации «Вьетнамское землячество в г. Воронеже»;

Фам Тхи Тхань Хуен – переводчик общественной организации «Вьетнамское землячество в г. Воронеже»;

Элизбарашвили Вахтан Константинович – заместитель председателя ВГОО «Грузинская община «Багратиони»;


^ Представители СМИ:

Телевизионные каналы – Рент-ТВ Воронеж, ТНТ-Губерния, Россия Воронеж;

Печатные издания – «Воронежский курьер», «Коммуна», «Молодой коммунар».


^ Повестка дня:

Информация о планируемых изменениях в миграционной политике РФ и мерах, принимаемых руководством государства по борьбе с проявлениями экстремизма, национализма и защите интересов граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, вне зависимости от их этнической и религиозной принадлежности.



О новом в миграционном законодательстве.




Об активизации работы УФМС России по Воронежской области по содействию интеграции иностранных граждан и взаимодействию с представителями национальных объединений и диаспор.



О реализации антикоррупционных мероприятий УФМС России по Воронежской области в сфере миграции и роли гражданского общества в выявлении основных зон коррупционных рисков.




О взаимодействии социальных партнеров при определении потребности на привлечение в Воронежскую область иностранной рабочей силы. Анализ использования иностранных работников в ведущих отраслях экономики в Воронежской области в 2011г.




О правах застрахованных в РФ иностранных граждан на условиях нового ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» №326-ФЗ



Было предложено обсудить все вопросы повестки дня после выступления всех докладчиков.


Вопрос 1, 2 Выступил:

Лушпаев Андрей Николаевич – заместитель начальника УФМС по Воронежской области сообщил о планируемых изменениях в миграционной политике РФ и мерах, принимаемых руководством государства по борьбе с проявлениями экстремизма, национализма и защите интересов граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, вне зависимости от их этнической и религиозной принадлежности. Ознакомил с цифрами по миграционным потокам ВО (текст выступления прилагается).


Вопрос 3. Выступила:

Никитина Светлана Валентиновна – начальник общего отдела УФМС России по ВО говорила об активизации работы УФМС России по Воронежской области по содействию интеграции иностранных граждан и взаимодействию с представителями национальных объединений и диаспор (текст выступления прилагается).


Вопрос 4. Выступили:

Маршев Сергей Алексеевич – старший специалист 1 разряда отдела кадров УФМС России по ВО, доклад о реализации антикоррупционных мероприятий УФМС России по Воронежской области в сфере миграции (текст выступления прилагается).

^ Муженский Владимир Ильич выступил о роли гражданского общества в выявлении основных зон коррупционных рисков

Рагозина Галина Петровна – председатель ООП « Восточно-Казахстанское землячество в Воронеже «Алтай», председатель подкомитета ТПП, консультант Общественной приемной ОКС. Ознакомила с анализом по определению зон коррупционных рисков в сфере миграции, проведенном общественной приемной УФМС России по Воронежской области (текст выступления прилагается).


Вопрос 5. Выступила:

Себелева Наталья Дмитриевна – ведущий консультант отдела трудовой миграции Управления занятости населения ВО. Выступила с анализом использования иностранных работников в ведущих отраслях экономики в Воронежской области в 2011г. (текст выступления прилагается).



По обсуждаемым вопросам выступили:

^ Манулиц Э.Г. – обещал содействие со стороны греческой диаспоры приезжающим греческим мигрантам. Попросил УФМС России по ВО сообщать лидерам диаспор данные о лицах, нуждающихся в помощи.

^ Магомедов Г.О. – сообщил о важности пресечения экстремизма и ксенофобии в ВО, необходимости создания системы предотвращения региональных этнических конфликтов и важности единения всех национальностей на территории ВО. Предложил ОКС, Комитету ТПП м Национальной палате подготовить методические пособия по взаимодействию иностранных граждан с органами власти.

^ Садыгов Э.А.о. – заострил внимание на том, что необходимо выявлять посредников, предоставляющих мигрантов незаконные миграционные карты.

Гулмирзоев Н.О. – предложил создать биржу труда для иностранных граждан, говорил о системе оповещения мигрантов о существующих национальных общинах. Отметил, что нет прозрачности при выдаче квоты на трудовую миграцию.

^ Вацуев Р.Н. – предложил создать Центр временного размещения для иностранных граждан, а так же ввести визовый режим въезда на территорию РФ граждан всех иностранных государств.

^ Реджепов М.Б – предложил ввести визовый режим въезда со странами СНГ. Предлагал ужесточить требования к нарушителям законов в сфере миграции, вместе с тем, выступающие отмечали, что при этом необходимо создавать все условия для того, чтобы мигранты могли находиться в стране, жить и работать на законных основания

^ Бестаев У.А. – выступил о необходимости создания системы контроля при внутренней миграции граждан РФ. Предложил Управлению занятости населения по ВО предоставить информацию о заключенных соглашениях ВО с регионами Северного Кавказа по трудоустройству национальным диаспорам.


Вопрос 6. Выступил:

Трофимов Д.П. – заместитель генерального директора по развитию медицинской страховой компании «Инко-Мед». Проинформировал об условиях ОМС иностранных граждан, имеющих РВП в РФ, а так же граждан РФ (предоставил раздаточные материалы всем участникам)


^ Разное. Выступила:

Шумлянская Валентина Алексеевна – член ОКС, член Общественной палаты ВО, член Президиума Воронежского областного совета ветеранов и труда, председатель ВРОО вынужденных переселенцев из Чечни «Грозный», председатель ВООО Ассоциация организаций вынужденных переселенцев из Чечни «Асса». Выступила о необходимости проявления политической воли руководства государства по наведению порядка в сфере миграции и приводила примеры организации миграционного учета в зарубежных государств. Зачитала текст обращения ВООО Ассоциация организаций вынужденных переселенцев из Чечни «Асса» Председателю комиссии по нравственности, сохранению духовного наследия и свободе совести Общественной палаты ВО, его Преосвященству викарию Воронежско-Борисоглебской епархии Епископу Острогожскому Андрею (Тарасову) об установке на территории Благовещенского Собора в г. Воронеже Камня оставленным могилам (текст обращения прилагается). В.А. Шумлянская обратилась с просьбой к присутствующим поддержать текст обращения.

^ Рагозина Г.П. сообщила о том, что идея о создании памятника оставленным могилам неплохая, но есть особое мнения части вынужденных переселенцев из стран СНГ, что такой памятник может явиться причиной использования его в целях разжигания межнациональной вражды.

Большинство присутствующих поддержали идею создания памятника оставленным могилам.

Членам Совета, Комитета и участникам заседания было предложить подать все предложения в Совет до 20 марта 2012 г.

Кроме того, им была предоставлена информация о планируемом проведении «Круглого стола», на котором будут обсуждаться вопросы:

1.Русский язык, как средство межнационального общения и содействия вхождению соотечественников в РФ, как в социум. Реализация федеральной целевой программы «Русский язык» в Воронежской области;

2.Влияние режима регистрации на реализацию прав российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ.

Предложение по проведению «Круглого стола» подавать в УФМС России по ВО, НП «Мигрант-партнер», Уполномоченному по правам человека ВО, Институт международного сотрудничества Воронежской Государственной технологической Академии.

Все участники заседания получили информационные материалы:

1.Информация о новом в миграционном законодательстве;

2. Статья «Институт прописки (регистрация по месту жительства) и его эволюции»

3. Информация о проведении «Круглого стола»

4. Информационные материалы медицинской страховой компании «Инко-мед».


Председатель

Общественно-консультативного совета Муженский В.И.


Ответственный секретарь ОКС Кунова И.С.