Реферат: Принципы и механизмы реализации и. Е. Яровая,аспирант

ЭКОЛОГИЧЕЧСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ЛЕСНОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

И.Е.Яровая,аспирант

Сумский национальный аграрный университет,г.Сумы

Экологически устойчивое развитие лесного хозяйства на межотраслевой основе требует формирование системы экологического менеджмента и управления [1-3].

Экосистемное управление лесным хозяйством направлено на поддержание нормального функционирования всех компонентов лесных экосистем и их способности к восстановлению во взаимосвязи и взаимообусловленности с состоянием окружающей среды. Управление лесами в рамках экосистем основывается на оптимальном сочетании устойчивости (сохранности) и комплексной продуктивности лесов, а также качества окружающей природной среды. В лесном хозяйстве фактор времени играет определяющую роль в процессах воспроизводства и использования лесных ресурсов. Ошибки сделанные, особенно, на начальных этапах воспроизводственных процессов, не подлежат исправлению и могут определять значительные эколого-экономические потери в будущем. И, таким образом, нарушается основная содержательная основа концепции устойчивого развития – нынешнее поколение обязано обеспечить грядущим поколениям достаточно высокое качество окружающей среды и достаточный природно-ресурсный потенциал.

В процессе реализации системы экологического менеджмента и управления необходимо учитывать такие основные взаимосвязанные и взаимообусловленные принципы экологических, лесоводственных, организационно-экономических и социальных основ устойчивого лесохозяйственного развития:

максимальное и приоритетное использование средозащитных, средопреобразующих функций лесных ресурсов с позиций национальных и международных интересов;

оптимальное поддержание гомеостаза лесных экосистем на основе пространственно-временной сбалансированности их компонентов;

всеобъемлющее сохранение генофонда растительных ресурсов как основы биологического разнообразия и воспроизводства будущих лесных богатств;

интегрированное, комплексное ресурсное лесопользование на принципах непрерывности и неистощительности (неисчерпаемости);

существенное снижение уровней и масштабов разнообразного антропогенного (отраслевого и межотраслевого) воздействия на состояние лесных экосистем;

последовательная и всесторонняя экологизация лесохозяйственного и лесопромышленного производства отраслей сферы функционирования лесного комплекса и лесохозяйственной (воспроизводственной) деятельности на основе активного и широкомасштабного применения природосберегающих технологий;

формирование экологически ориентированного экономического механизма лесохозяйствования на рыночной основе, а также системы экосистемного управления лесным хозяйством;

экологическая сертификация систем ведения лесного хозяйства;

формирование организационно-экономико-правового механизма ответственности за лесонарушения;

развитие экологического предпринимательства;

создание системы экологического страхования;

содействие широкому участию общественности в гармонизации экономического и экологического лесохозяйствования .

В настоящее время существует объективная необходимость в экологически ориентированном управлении процессом труда специалистов лесного хозяйства, повышении его лесоводственно-эколого-экономической результативности, совершенствовании и улучшении соответствующих критериев и показателей (измерителей) оценки труда инженерно-технических кадров, в материальном и моральном стимулировании их деятельности с всесторонним, максимальным учетом природоохранных факторов. В конечном счете, именно специалисты (руководители) лесного хозяйства призваны обеспечивать как можно лучше реализацию целей и задач экологически ориентированной экономической политики лесохозяйственных предприятий.

Эффективность экологически ориентированного (экологизации) лесопользования и воспроизводства лесных ресурсов определяется прежде всего соблюдением и постоянным обеспечением определенной логики и организации лесоуправления и экологического менеджмента: действия руководителей (менеджеров) с позиции экологизации принятия управленческих решений – экологически ориентированное (ответственное) производственно-хозяйственное поведение конкретных работников, специалистов (экологизация процесса труда) – экологически ориентированная производственная (лесохозяйственная, лесопромышленная) деятельность коллектива – лесоводственно-эколого-экономическая результативность, эффективность производственной деятельности и труда.

Экологический менеджмент в лесном хозяйстве представляет, на наш взгляд, процесс принятия эффективных управленческих решений с целью экологизации использования и воспроизводства лесных ресурсов; это и система управленческих рычагов, которая обеспечивает совокупный лесоводственно-эколого-экономический эффект скоординированной деятельности (труда) работников лесного хозяйства в области экологически ориентированного лесопользования на многоцелевой основе, а также воспроизводства лесных ресурсов. Тесная взаимосвязь всех компонентов лесных экосистем, а также лесоводственных, экологических (природоохранных) и производственных (экономических) параметров производства обусловливает наличие элементов (составляющих) экологического менеджмента практически во всех сферах управления лесохозяйственной деятельностью. Экоменеджмент лесохозяйствования имеет инициативную и предпринимательскую основу и, в определенной мере, охватывает добровольную экологическую деятельность. Экологический менеджмент лесохозяйствования (лесопользования) - это также совокупность принципов, форм, методов и инструментов, формирующих экологическую направленность управления лесами и работниками лесохозяйственных предприятий с целью повышения экологичности лесопользования [4].

Внедрение системы экологического менеджмента в лесном хозяйстве предлагает проведение эколого-экономической оценки лесохозяйственной деятельности по различным направлениям использования и воспроизводства лесных ресурсов. Комплексный анализ лесохозяйствования может осуществляться на основе использования системы показателей, характеризующих лесоведственно-эколго-экономический уровень хозяйствования. Сущностно-содержательная основа лесоводственно-эколого-экономического уровня хозяйствования должна отражать: принципы и критерии; механизмы экосистемного управления лесами; параметры социально ответственного лесопользования и сертификационные процессы управления лесами.

В государственных органах управления лесным хозяйством должна просматриваться идея внедрения в лесном хозяйстве страховых механизмов: страхование леса как объекта собственности; страхование участков лесного фонда, представленных в пользование (например, на правах аренды); страхование гражданской ответственности за причинение эколого-экономического ущерба лесу. Страховые риски образуют следующие факторы: лесной пожар; массовое размножение насекомых-вредителей леса; массовое развитие болезней леса; ветровалы; затопление и подтопление; аварийное загрязнение; самовольная вырубка леса.

Таким образом, формирование системы (или элементов) экологического менеджмента в сфере использования и воспроизводства лесных ресурсов свидетельствует об экологизации экономических отношений в этой сфере хозяйствования. Это можно трактовать следующим образом: в состав производимой лесным хозяйством товарной продукции и услуг постепенно входят лесные блага, которые имеют экологическую (социально-экологическую) ценность для различных секторов экономики, общества и отдельных граждан.


^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Дейнека А.М. Лісове господарство:еколого-економічні засади розвитку: [монографія]/Анатолій Дейнека.-К.:Знання,2009.-350с.

Лісова політика: теорія та практика: монографія/[Синякевич І.М., Соловій І.П., Врублевська О.В., Дейнека А.М. та ін.]; під наук. ред. проф. д.е.н. Синякевича І.М.- Львів: ЛА «Піраміда», 2008.-612с.

Мишенин Е.В. Эколого-экономические проблемы природопользования в лесном комплексе.-Сумы: ИПП «Мрия-1» ЛТД, 1998.-272с.

Яровая И.Е. Экономико-правовые ориентиры формирования экологической направленности лесоуправления/И.Е.Яровая//Правова держава: сьогодення і перспективи. Зб. матер. Міжнар. наук.-практ. конф. студентів та молодих учених (29 березня 2008р. м.Суми). - Суми:Вид-во «Слобожанщина», 2008.-С.243-245.