Реферат: Волгоградская область в апреле 2006 г

Курилла И. Волгоградская область в апреле 2006 г.

Курилла И.И.

(Волгоград)
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ В АПРЕЛЕ 2006 г.
В апреле главные события в Волгограде носили криминально-политический уклон. Продолжались аресты и отставки среди ближайшего окружения мэра областного центра Евгения Ищенко, обсуждались его собственные перспективы, а сам Ищенко маневрировал, пытаясь заручиться поддержкой влиятельных политических сил.

Громким событием стало и убийство двух человек в цыганском таборе на берегу Ахтубы, случившееся в середине месяца. Хотя и возникли споры, насколько можно назвать его «скинхедским», но трудно опровергать наличие националистической подоплеки в побуждениях «хулиганов», ставших убийцами.

Помимо этого, в апреле «единороссы» продолжили свое наступление на позиции коммунистов в областной думе, взяв под свой контроль ключевые комитеты.
^ 1. Политическая жизнь региона.
Глава администрации Волгоградской области Николай Максюта на аппаратном совещании 3 апреля представил своего нового первого заместителя по экономике и инвестиционной политике Александра Шилина. В соответствии с постановлением "О распределении структурных подразделений администрации Волгоградской области между главой администрации Волгоградской области, первыми заместителями и заместителями главы администрации Волгоградской области", подписанном Максютой, с 27 марта первый заместитель главы администрации области Владимир Кабанов отвечает за промышленность, транспорт, связь и строительство, а первый вице-губернатор Юрий Сизов - за социально-политические вопросы.

Александр Шилин начинал свою карьеру в КГБ, откуда ушел к концу перестройки в бизнес, с июля 2004 года занимал пост генерального директора ООО "Випойл-Гео".

Таким образом, у Максюты снова три первых заместителя. Назначение Шилина может рассматриваться в ракурсе поиска замены действующему губернатору: связь с нефтянкой традиционно важна для Волгоградской области, а опыт работы в госбезопасности в сегодняшней России рассматривается как важный ресурс.

Однако громче всего в апреле в Волгограде гремели аресты ближайшего окружения мэра областного центра Евгения Ищенко по «делу Волгоградских коммунальных систем». В связи с резкими нападками, предложениями подать в отставку и, вероятно, угрозой того, что дело будет повернуто против него самого, в начале апреля Ищенко попытался найти союзников в «Единой России» и в Москве. Для этой цели он заключил соглашение с «Едром» (детали которого станут известны в начале мая, когда «Единая Россия» обвинит мэра в срыве соглашения и исключит Ищенко из партии), а также предпринял громкую «внешнеполитическую» акцию, очевидно пытаясь набрать очки в Москве – лично и от имени Волгограда поучаствовал в «прорыве блокады» Приднестровья.

Уже 7 апреля Президиум политсовета волгоградского регионального отделения партии "Единая Россия" обратился к волгоградцам с призывом не нагнетать социальную напряженность в связи с ситуацией с "Волгоградскими коммунальными системами" (ВгКС). В заявлении утверждалось, что укрепление позиций регионального отделения партии в последний год стало причиной атак на мэрию Волгограда: «Объективным показателем усиления "Единой России" служит и все большее ожесточение, проявляемое в борьбе с нами нашими политическими оппонентами. … Мы никогда не согласимся с тем, что запрещенные приемы, ложь и провокации - это политика, и не собираемся мириться с тем, что именно их некоторые оппоненты пытаются противопоставить нашим успехам. К сожалению, именно таким образом приходится расценивать откровенные попытки некоторых политических сил использовать хозяйственный спор между коммерческими структурами - компанией "ВгКС", обслуживавшей ранее коммунальное хозяйство Волгограда, с одной стороны, и РАО "ЕЭС" - с другой, для масштабной атаки на руководство города Волгограда. Кому-то очень хочется превратить обычный для российских условий экономический конфликт в политический шабаш, цель которого - дискредитация главы города Е.П.Ищенко и его команды. Не дожидаясь окончания проверок деятельности ОАО "ВгКС" и ЗАО "РЭС", проводящихся правоохранительными органами, эти господа безапелляционно выносят свои приговоры, устанавливают "преступления" и назначают "преступников", оказывая, по сути дела, неприкрытое моральное давление на руководство проверяющих структур. Нагнетая истерию, волгоградцев пугают коммунальной катастрофой, хотя коммунальное хозяйство города работает стабильно, без серьезных срывов и ЧП, более того - своей работой в период рекордных морозов волгоградские "коммунальщики" доказали, что при всех своих проблемах эта отрасль в Волгограде находится в лучшем состоянии, чем во многих даже более богатых городах страны. Предвзятость и тенденциозность многих "комментаторов", попытки искусственно обострить проблему, "раскачать" ситуацию в городе видны невооруженным глазом. Атака на члена Политсовета ВРО "Единая Россия", мэра Волгограда Е.П.Ищенко предпринята в то самое время, когда "Единая Россия" сделала очередной шаг к укреплению своих позиций… Видимо, некоторым доморощенным политикам интереснее не конкретная работа по улучшению жизни своих земляков, а игра в войну».

Заявление политсовета распространила пресс-служба мэрии. Оно, конечно, не помешало коммунистам призвать Ищенко к немедленной отставке. Уже на следующий день, 8 апреля на митинге против повышения тарифов ЖКХ, который организовало волгоградское отделение КПРФ, прозвучало предложение создать инициативную группу по досрочному отзыву главы администрации г.Волгограда Евгения Ищенко с занимаемого поста. Митинг состоялся на набережной Волгограда и собрал около 1000 человек.

Ищенко тем временем, получив такую солидную поддержку в регионе, отправился в столицу Приднестровья. Из Волгограда в Тирасполь 11 апреля отправился автофургон с гуманитарной помощью для жителей Приднестровья. Как сообщили в пресс-службе мэрии Волгограда, в сборе продуктов питания, медикаментов, предметов первой необходимости приняли участие ведущие политические партии и общественные организации города, а также жители Волгограда. В мэрии заявили, что акция стала ответом на обращение администрации Тирасполя с просьбой оказать посильную помощь населению столицы Приднестровья. Отвечая на это обращение, Евгений Ищенко призвал предпринимателей, руководителей крупных и средних предприятий, жителей города помочь жителям Тирасполя, оказавшимся заложниками политического конфликта между Молдавией и Приднестровьем. Любопытно, что, по словам сопровождавшего гуманитарный груз руководителя волгоградского отделения МЧС Юрия Ратникова, Ищенко обратился с призывом оказать помощь Приднестровью за неделю до его прибытия в Тирасполь 14 апреля, то есть 7 апреля – в тот же день, когда «Единая Россия» выступила с поддержкой мэра.

Кроме того, Евгений Ищенко предложил объявить Тирасполь городом-побратимом Волгограда. Эта идея была поддержана жителями и мэром Тирасполя Виктором Костырко и уже 12 апреля Тирасполь и Волгоград подписали договор о дружбе и сотрудничестве. "Подписанный документ является рамочным соглашением, в соответствии с которым можно вести сотрудничество", - сказал мэр Тирасполя Виктор Костырко, комментируя договор, - "сейчас мы определили пути, в направлении которых будем развивать наши связи".

Говоря о ситуации в Приднестровье, Евгений Ищенко отметил, что когда-то Сталинград защищала вся великая страна, и голодающему Поволжью помогали все. "Сегодня я выражаю мнение всех волгоградцев, мы с вами, мы готовы вас поддержать", - сказал на пресс-конференции российский гость.

Целью Соглашения стало расширение, укрепление и развитие межрегиональных связей, создание благоприятных условий рыночных отношений между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, углубление экономической интеграции регионов, развитие сотрудничества в области науки, культуры, спорта, туризма и других сфер. Соглашение вступило в силу в момент его подписания и рассчитано на 5 лет, в дальнейшем договор между двумя городами-партнерами будет продлеваться автоматически.

Коммунисты, тем не менее, наращивали давление. "Отставка мэра Волгограда Евгения Ищенко - это неизбежно. Он сам должен это сделать!" - с таким заявлением выступила в областной администрации на пресс-конференции 19 апреля первый секретарь Волгоградского обкома КПРФ Алевтина Апарина. Кроме того, Апарина обратилась на пленарном заседании Госдумы РФ к председателю Счетной палаты Сергею Степашину с просьбой подключиться к проверке в Волгограде в связи с "крупными правонарушениями", которые совершили "подведомственные мэрии коммунальные службы".

Как заявила Апарина, "контрольно-счетная палата гордумы Волгограда полностью потакает действиям мэра". В письменном запросе к председателю Счетной Палаты России Сергею Степашину Апарина, в частности, сообщила, что "может иметь место совершение хищения денег горожан и предприятий, плативших за услуги ВгКС". Апарина попросила, в частности, проверить "правомерность повышения тарифов в сфере ЖКХ г.Волгограда".

Настал черед Ищенко выполнять договоренности с «Единой Россией». 21 апреля он принял участие в заседании клуба "Деловое Поволжье". В ходе заседания Евгений Ищенко и руководитель регионального отделения «Единой России» Олег Керсанов сделали совместное заявление о назначении на ключевые должности в мэрии Волгограда членов политсовета регионального отделения "Единой России". По словам мэра города и руководителя волгоградского "Едра", это связано с тем, что в последнее время власти города "допустили ряд ошибок в административно хозяйственной работе и решении кадровых вопросов". Первым вице-мэром в ответственность которого будет входить курирование ЖКХ и реализация национальных проектов был назначен Сергей Клевцов, а руководителем аппарата администрации города стал Леонид Семергей. До 2005 года Клевцов уже занимал должность заместителя мэра города, а также возглавлял городской департамент ЖКХ и ТЭК. По его личному признанию Сергея Клевцова, новое назначение он "не рассматривает как благо для себя". "Я хорошо знаком с коммунальным хозяйством города. Для властей это тяжкий крест, который нам надо нести всем вместе а не порознь", - пояснил Сергей Клевцов.

Леонид Семергей в последнее время возглавлял в Волгограде единую игровую систему "Джек Пот", однако общественности он стал известен в 1994 году, когда после отставки из органов КГБ был избран депутатом Волгоградской областной думы, а затем и ее спикером. В 1999 году был назначен Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Волгоградской области.

Мэр Волгограда Евгений Ищенко комментируя новые назначения, заявил что это не последние кадровые перестановки в администрации города. "В ближайшее время мы намерены принять еще ряд кадровых решений. Коль уж "Единая Россия" является партией власти, она должна влиять на кадровую политику. К тому же, про моему мнению "Единая Россия" в настоящее время является очень хорошим кадровым резервом для мэрии. С Олегом Керсановым (лидер регионального отделения "Единой России") мы уже давно обсуждали эти вопросы", - отметил Евгений Ищенко.

На другой день Ищенко провел пресс-конференцию, посвященную скандалу с ВгКС и кадровым перестановкам. «Надо признать, что финансовое состояние "Волгоградских коммунальных систем" оставляет желать лучшего, - заявил городской глава. - Причина в слабом руководстве компании. Своими безответственными действиями оно скомпрометировало и мэрию, и "Российские коммунальные системы". Из-за огромных долгов перед энергетиками в городе сейчас нет средств на ремонт и реконструкцию сетей».

Уже в начале мая стало известно, что ни Клевцов, ни Семергей так и не заняли кабинеты в волгоградской мэрии, что стало поводом для обвинения Ищенко в нарушении соглашений между ним и «Единой Россией» и для исключения того из партии.

В городе Волжском Волгоградской области 23 национал-большевика, принявшие в начале месяца участие в несанкционированном митинге, были привлечены к административной ответственности за нарушение общественного порядка. В конце месяца нацболы начали готовиться к Первомаю. Представитель руководства волгоградских сторонников Национал - большевистской партии (НБП) сообщил 24 апреля, что 30 "лимоновцев"-национал-большевиков хотят принять участие в первомайской демонстрации, которая пройдет в Волгограде. Главным лозунгом станет лозунг "Россия - все, остальное - ничто". Волгоградские национал-большевики намерены принять участие в первомайских мероприятиях не только в Волгограде, но и в Волжском, Камышине, Михайловке и Котово.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Индия в Российской Федерации господин Канвал Сибал пригласил представителей Волгоградской области во главе с губернатором Николаем Максютой принять участие в международной выставке-ярмарке, которая пройдет в Дели в ноябре 2006 года.. Деловые отношения связывают Волгоградскую область и Индию уже почти 40 лет. Внешнеторговый оборот в 2005 году между этим российским регионом и Индией составил 36 млн. 230 тыс. долл. США (217,8 % к уровню 2004 года), в том числе экспорт - 33 млн. 800 тыс. долл. США (228,7 % к уровню 2004 года) и импорт 2 млн. 429 тыс. долл. США (130,6 % к уровню 2004 года). В Индию из Волгограда поставляется в основном продукция органической и неорганической химии, черные металлы и изделия из них, машиностроительная продукция. На презентации в индийском посольстве стороны договорились продолжить сотрудничество в таких отраслях, как фармацевтика, сельское хозяйство, оборонная промышленность. Кроме того, представители Индии высказали намерение развивать контакты с Волгоградской областью также в сфере образования, науки, информатизации.

14 апреля губернатор Николай Максюта и новый президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков поставили свои подписи под Протоколом к Договору о дружбе и сотрудничестве между Кабардино-Балкарской Республикой и Волгоградской областью. Стороны наметили целый ряд мероприятий, которые они намерены реализовать в самое ближайшее время.

Волгоградская область стала первым российским регионом, который Арсен Каноков посетил с официальным визитом, будучи на посту Президента Кабардино-Балкарии.В Республике разработана и принята долгосрочная программа социально-экономического развития, в которой особое место отводится развитию экономических, культурных и научных связей с нашим регионом.

Стоит отметить, что Договор о дружбе и сотрудничестве между Кабардино-Балкарской Республикой и Волгоградской областью был подписан в 2001 году Николаем Максютой и прежним президентом КБР Валерием Коковым.
^ 2. Исполнительная и представительная власть.
10 апреля законодательный орган Волгоградской области претерпел структурные изменения. На внеочередном заседании депутаты сократили число комитетов с 13 до 10 и, определившись, что заместителей председателя будет три, избрали лишь одного.

Структурные изменения в областной Думе готовились давно. Формальный повод - оптимизация работы. Неофициальный - окончательное перераспределение политических сил. Теперь уже в руководстве Думы. Заседание сделали закрытым от прессы, мотивируя тем, что в повестке - внутренние вопросы: о структуре Думы, о заместителях председателя и об избрании председателей комитетов. Фракция КПРФ за исключением двух человек игнорирует заседание. Зам. руководителя фракции Нина Салина заходит в зал заседаний только чтобы озвучить соответствующее заявление. Затем поясняет причину - нарушены условия межфракционного соглашения.

Нина Салина, заместитель руководителя фракции КПРФ Волгоградской областной Думы: "По этому соглашению нам было определено два комитета и должность заместителя руководителя Думы. Но после этого председатель Думы заявил о том, что да, мы отдаем вам, но мы сами будем определять, кто у вас во фракции должен руководить комитетом. Естественно, нам это не понравилось".

Виталий Шестаков, руководитель фракции "Единая Россия" Волгоградской областной Думы: "Межфракционным соглашением было предложено отдать два комитета КПРФ. Мы ждали предложений по этим кандидатам. Эти кандидатуры не поступили. Поэтому председателю ничего не оставалось, как сделать выбор на тех, кого он считает необходимым поставить на эти комитеты".

По новому регламенту право предлагать руководителей комитетов делегировано председателю Думы. Согласно новой структуре с 10 комитетами были предложены 10 человек. Среди них - два члена фракции КПРФ, те, кто принял участие в заседании - Ирина Гусева и Евгений Новиков. Остальные комитеты - за единороссами. Согласно новой структуре в Думе - три заместителя председателя. Голосовали по двум кандидатурам. Николай Чувальский не набрал необходимого числа голосов. Анатолий Бакулин избран заместителем по вопросам бюджетной и экономической политики.

Анатолий Бакулин, заместитель председателя Волгоградской областной Думы: "Работа в принципе не изменилась. Нужно просто организовать ее так, чтобы она была более эффективной".

Вопрос по двум вакантным местам заместителей председателя Думы будет решен в ближайшее время. Представителя фракции КПРФ среди них, судя по всему, не будет.

Не найдя легальных способов удержать позиции в регионе, лидер волгоградских коммунистов депутат Государственной думы Алевтина Апарина пожаловалась на агрессию «единороссов» в областной думе Борису Грызлову.

"Мне кажется, что такие действия - это форма "агонии" лидера КПРФ, - так прокомментировал жалобу Апариной руководитель фракции "Единая Россия" в Волгоградской областной думе Виталий Шестаков. - В новейшей истории России я первый раз слышу, чтобы лидер оппозиционной партии жаловался". В свою очередь Виталий Шестаков заявил, что не собирается жаловаться на Апарину руководителю ее партии Геннадию Зюганову.

На претензии Алевтины Апариной Виталий Шестаков пояснил, что дума стала работать, на его взгляд, даже лучше, стали чаще проводиться заседания, чтобы была возможность тщательно рассматривать вопросы. Теперь дума заседает 2-3 раза в месяц. Кроме того, по мнению лидера фракции "Единая Россия", депутату Госдумы некорректно давать оценку действиям думы областной, в которой она не работает.

Еще большее удивление руководителя фракции "ЕР" в облдуме вызывала критика коммунистов новых руководителей комитетов. Во-первых, многие из них - такие, как Наталья Латышевская, Ангар Полицимако, Павел Башелутсков, Ирина Гусева и раньше были руководителями комитетов, и их опыт огромен. Не менее странно, по словам Виталия Шестакова, подвергать сомнению деловые и профессиональные качества Владимира Попова, который возглавил комитет по бюджету и финансам - это бывший вице-мэр Волгограда, курировавший эти вопросы, имеет огромный опыт в работе областной думы прежних составов. Комитет по экономической и промышленной политике возглавил Владимир Ефимов - руководитель крупнейшего преуспевающего предприятия, Волгоградского алюминиевого завода, имеет огромный руководящий опыт, прекрасно разбирается в экономике и промышленности. Леонид Титов, который будет руководить теперь комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению, имеет высшее юридическое образование, 25 лет работы в правоохранительных органах и прежде являлся председателем комиссии по законности и порядку. Не поддается сомнению, по убеждению Виталия Шестакова, и опыт Евгения Новикова, которому доверили комитет по аграрной политике и природопользованию. У него 40 лет стажа в этой сфере, был заместителем известного депутата и специалиста Шульпекова.

"Говорить, что они - не профессионалы, это не только лукавство, а вообще оскорбление. Если бы сама Алевтина Апарина попробовала бы посоревноваться с ними на каких-нибудь контрольных тестах, хотя бы с ректором ВолГУ, доктором наук Олегом Иншаковым, - то думаю, что результаты руководителей наших комитетов оказались бы выше". "Такого рода заявления, - выразил мнение Виталий Шестаков по поводу выступления Алевтины Апариной. - это политический "пиар", демагогия".

Он также выразил удивление поведением Алевтины Апариной в личном плане. "Я с ней здороваюсь, а она со мной - нет..."

В первый день апреля депутаты Волгоградской областной Думы обратились к спикеру Госдумы и председателю российского правительства с просьбой лично содействовать принятию закона о малом предпринимательстве.

Как рассказали в пресс-службе областной думы, народные избранники просят содействия в принятии федерального закона "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного и муниципального имущества", проект которого поступил на рассмотрение в Госдуму. Закон призван оказывать адресную государственную помощь предприятиям малого бизнеса. По мнению волгоградских депутатов, законопроект имеет большое социальное значение, поскольку позволит предпринимателям получить имущественные гарантии для продолжения своей деятельности, вкладывать деньги в ремонт помещений и модернизацию оборудования. По общей оценке экспертов, этот закон призван остановить процесс фактического уничтожения предприятий малого бизнеса, который сейчас происходит во многих российских городах, в том числе в Волгограде. В то же время именно такие предприятия прежде всего необходимы горожанам и жителям села, к тому же малый бизнес является, как правило, основным источником доходов для местного бюджета. Тем более, если речь идет о торговле и сфере бытового обслуживания. Поэтому волгоградские депутаты считают, что этот законопроект должен быть рассмотрен в самое ближайшее время.

В Волгограде избит адвокат Сергей Мосеев. Об этом сообщили в аппарате депутата Волгоградской областной думы Романа Гребенникова, представителем которого Мосеев выступает в суде по иску парламентария о восстановлении его в должности председателя облдумы, которой он лишился год назад. И сам потерпевший, и депутат напрямую связывают произошедшее с судебным процессом, так как на данный момент Мосеев больше не задействован ин в одном судебном разбирательстве.

В повестку дня состоявшейся 25 апреля коллегии администрации Волгоградской области был внесен только один вопрос: проект закона об исполнении областного бюджета за 2005 год. На обсуждение ушло около часа. Документ приняли и передали в областную Думу для рассмотрения и утверждения.

Анатолий Бакулин, заместитель председателя Волгоградской областной Думы: "У нас 180 млрд. доходов населения. 140 где-то налогооблагаемые. И мы должны собирать с вами 15 млрд. только НДФЛ. А мы собираем 7".

Глава области Николай Максюта, в свою очередь, посоветовал главам территорий - изучайте свой бюджет до самой мелкой цифры. Ищите дополнительные возможности доходов. Потому что сверху финансовых подарков не будет. «На сегодняшний день по старинке предложения ваши по доходной части уже никто не будет рассматривать. Зарубите себе на носу. Как было раньше - это я могу, а этого я не могу - такого больше нет».

Состояние, проблемы и перспективы газоснабжения в Волгоградской области обсуждались на состоявшемся в областной Думе 19 апреля заседании "круглого стола".

Основное обсуждение развернулось вокруг докладов, сделанных депутатом Владимиром Мельниковым, генеральным директором компании "Волгоградрегионгаз", и заместителем главы администрации области, начальником управления по топливно-энергетическому комплексу Игорем Стефаненко. И законодатель, и зам. губернатора говорили об одном - наша область вошла в число 26 регионов страны, где с нынешнего года "Газпром" разворачивает масштабную кампанию по газификации. На эту национальную программу газовый гигант планирует истратить около 30 млрд. рублей.

В Волгоградской области на сегодняшний день сложилась ситуация, при которой в казну из года в год закладывается на газификацию хуторов, поселков и иных объектов порядка 200-300 миллионов собственных средств. На текущий год бюджет был сформирован по тому же принципу. После того, как с "Газпромом" было достигнуто соглашение, исполнительная власть решили не отказываться от своих планов в этой сфере, не сворачивать строительство уже начатых объектов, а пойти по пути "сложения" собственных наработок и средств "Газпрома", которые должны поступить в область на условиях софинансирования.

Таким образом, если все предварительные договоренности с "Газпромом" будут окончательно подписаны, на газификацию в области в текущем году, с учетом всех финансовых источников, планируется израсходовать сумму по нашим меркам просто огромную -- около полутора миллиардов рублей. Эти средства пойдут на 16 объектов, выбранных из предложенного обладминистрацией перечня самим "Газпромом". К работам, если все сложится нормально, предполагается приступить уже с мая.

Следующая задача, которую ставит перед собой исполнительная власть - разработать единую комплексную программу стопроцентной газификации региона на ближайшую перспективу. По прогнозам чиновников, при таком уровне финансирования, который предполагается, реализация этой программы должна уложиться в считанные годы. Впрочем, председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансам Владимир Попов этот оптимизм не разделил - по его подсчетам, области для полной газификации требуется сумма и время гораздо большие, нежели наметила исполнительная власть.

Другой проблемный вопрос озвучил депутат Николай Волков, резонно отметивший, что предлагаемые "Газпромом" сметы по строительству объектов сильно завышены. Областной законодатель увидел в этом желание газового гиганта облагодетельствовать близкие к нему строительные компании за счет подрядов в регионах и порекомендовал исполнительной власти добиваться разумных смет и участия в строительстве наших, волгоградских строителей. Однако, по словам Игоря Стефаненко, область, к сожалению, не в силах влиять на эти процессы: "Газпром" – хозяин и денег, и объектов, и хотя у региона сложились с монополистом добрые отношения, добиться снижения сметы не представляется возможным. На все претензии газовый гигант просто напоминает, что регион вправе отказаться от сотрудничества и от денег. "Так что выбирать нам не приходится. А вот то, что область будет делать в рамках этого проекта сама и на собственные средства, – пообещал депутатам Игорь Стефаненко, – мы будем проводить максимально открыто, через тендеры".

Депутатов интересовало также, какие источники губернатор планирует привлекать для обеспечения софинансирования регионом программы "Газпрома". По словам чиновников, планируется, что облгаз, который должен стать подрядчиком по проекту, возьмет кредит под гарантию обладминистрации. Для возврата этих средств газовики в числе прочего предполагают привлекать средства граждан. По словам Владимира Мельникова, первоначально планы были иными - обойтись вообще без сбора денег с населения. К сожалению, это не получается, и на внутреннюю разводку жителям газифицируемых поселков придется "скидываться". Причем немалыми суммами - около 50 тысяч рублей стоит проведение газа непосредственно в частное домовладение.

Как быть тем, у кого таких денег нет? Ведь на селе малообеспеченных людей - большинство! По мнению депутата Николая Волкова, есть реальный вариант: "Россельхозбанк" предлагает сегодня крестьянам на газификацию беспроцентные кредиты без залога, однако для запуска этого механизма в массовое обращение необходимы соответствующие договоренности с газовиками и с главами муниципальных районов. Вице-губернатор Игорь Стефаненко дал слово взять этот вопрос на заметку и проработать. Также исполнительная власть и газовики пообещали учесть пожелание депутата Петра Дудина и активизировать разъяснительную работу по программе газификации среди населения.

Другой проблемой, обсуждавшейся в апреле в областной думе, была бесплатная медицина, а также качество предоставляемых услуг. За круглым столом собрались депутаты областной и городских Дум Волгограда и Волжского, главные врачи лечебных учреждений. Основная проблема - это бюджетное недофинансирование отрасли. Николай Чувальский, заместитель председателя Волгоградской областной Думы: "Если отрасль финансируется всего на 47% - о чем мы можем говорить? И те программы, которые существуют...интересно, если бы не было национального проекта, как бы мы дальше лечили людей?"

В регионе объемы оказанной бесплатной медпомощи в полтора раза превышают правительственные стандарты. Программа на этот год была утверждена в соответствии с федеральными нормами - то есть значительно уменьшена.

В больницах недостатки программ и денег ощущаются сразу и в полном объеме. Анатолий Егин, главный врач клинической больницы скорой медицинской помощи N25: "Деньги Пенсионного Фонда - вот на такую огромную больницу 91 тысяча - в принципе это на неделю лечения неработающих пенсионеров. Одни еще не успели выписаться, а вторым говорим - на вас денег нет. Пусть лучше их не будет совсем, чем скандалы выслушивать от больных".

Но даже Национальный проект без умелого внедрения не сделает медицину беспроблемной. Николай Чувальский, заместитель председателя Волгоградской областной Думы: "Сейчас по нацпроекту придет такое сложное оборудование, что мы не сможем с вами его содержать - потому, что нет специалистов".

Проблемы и вопросы, возникающие по ходу реализации национального проекта "Здравоохранение", по мнению депутатов, должна решать постоянно действующая депутатская комиссия, которая в ближайшее время и будет сформирована.

27 апреля депутаты областной Думы приняли Закон Волгоградской области "О памятных датах".

Законом установлены следующие памятные даты: 2 февраля (1943 г.) Дата завершения ликвидации группировки немецко-фашистских войск, окруженных в районе Сталинграда; 8 мая (1965 г.) - Дата присвоения почетного звания г. Волгограду - "Город-Герой"; 2 июня (1589 г.) - Дата утверждения грамоты царя Федора, являющейся первым свидетельством об основании Царицына; 27 июня (1952 г.) - Открытие Волгодонского судоходного канала; 23 августа (1942 г.) - Дата массированной бомбардировки г. Сталинграда немецко-фашистскими захватчиками; 19 ноября (1942 г.) - День начала разгрома фашистских войск под Сталинградом. В эти дни в Волгоградской области будут проходить мероприятия общественно-политического и культурного характера.
^ 3. Власть и бизнес.
Проходящий уже второй год марафон инвестиционных выставок и презентаций региона был продолжен 5 апреля в Москве, где администрация области представила такие приоритетные проекты как строительство моста через Волгу и взлетно-посадочной полосы в Волгоградском аэропорту, создание Международного бизнес-центра на базе Волжского интермодального терминала и некоторых других. Презентация Волгоградской области была организована при поддержке Министерства иностранных дел и Торгово-промышленной палаты России.

Официальную делегацию возглавил Николай Максюта. В ее составе и первые заместители главы региона, представители деловых кругов области.

На официальной церемонии открытия презентации, которая состоялась в торгово-промышленной палате России, было приглашено около 300 представителей политических и деловых кругов России и зарубежных стран. Состоялось подписание сетевого графика газификации населенных пунктов Волгоградской области. Речь идет о 16 объектах, которые обязуется газифицировать компания Газпром.

В малом зале Торгово-промышленной палаты состоялось подписание договора о строительстве торгово-развлекательного комплекса "IKEA". В рамках этого договора предусматривается строительство многофункционального торгово-коммерческого центра международного класса на территории Городищенского района Волгоградской области. Шведская сторона намерена вложить в этот проект около 150 миллионов долларов США.

Кроме того, было подписано соглашение о сотрудничестве между администрацией Волгоградской области и правительством и банком Венгрии, строительной компанией, которые договариваются о начале долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества в сфере жилищного строительства, строительства социально значимых объектов Волгоградской области. Общая стоимость проекта - 25 миллионов евро. Предварительно уже согласованы объекты строительства. Ими должны стать многоэтажный жилой комплекс в поселке Городище, а также застройка малоэтажных в городе Краснослободске.

По словам вице-президента ТПП РФ Владимира Исакова, Волгоградская область является уникальным регионом России с высокоразвитой промышленностью, сельским хозяйством, наукой и образованием. По рейтингу привлекательности Волгоградская область входит в двадцатку наиболее инвестиционно-привлекательных регионов России. "Волгоградской области есть что представить - перспективные для привлечения инвестиций проекты, представляющие интерес, как для самого региона, так и для всего Поволжья и России. Среди них строительство санаторно-курортного комплекса на озере Эльтон, технопарков, взлетно-посадочной полосы в международном аэропорту "Волгоград"", - отметил Исаков после церемонии открытия презентации. Губернатор Волгоградской области Николай Максюта в своем выступлении подчеркнул, что администрация региона уделяет особое внимание развитию промышленности и агропромышленного комплекса, делая акцент на повышение качества продукции в целях её конкурентоспособности.


Компания ОАО "Агромашхолдинг", в структуру которой вхидит сейчас Волгоградский тракторный завод, представила новые модели гусеничных тракторов "ВТ-150" и "ВТ-200" на демонстрационном показе в станице Грушевская Аксайского района Ростовской области. Гостям и участникам смотра сельскохозяйственной техники волгоградские тракторостроители показали высокий уровень работы тракторов "Волгоградского тракторного завода" при их агрегатировании с продукцией итальянской фирмы "Маскио-Гаспардо".

Вице-президент "Маскио-Гаспардо" сеньор Андреа Маскио на презиентации заявил, что "три года назад начал работать филиал "Маскио-Гаспардо" в городе Волжском Волгоградской области. Мы пробуем собирать там наши машины. И очень хотим открыть свой завод на юге России - в Волгограде или Ростове - чтобы наша техника помогала достигать максимальных результатов".

27 апреля 2006 года Президент ОАО "Агромашхолдинг" Наталия Партасова, Первый заместитель главы Администрации Волгоградской области Владимир Кабанов, глава администрации города Волгограда Евгений Ищенко и председатель Волгоградской областной организации профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Федор Сосин подписали Соглашение о сотрудничестве в социально-экономической сфере.

Четырехстороннее Соглашение между Волгоградской областью, г. Волгоградом, отраслевым профсоюзом и компанией ОАО "Агромашхолдинг" – важный шаг в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". "Данный документ послужит прочной основой для плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества между холдингом и регионом, на территории которого действует одно из крупных подразделений компании - гордость отечественного тракторостроения "Волгоградский тракторный завод", - заявила Президента ОАО "Агромашхолдинг" Наталия Партасова.


10 апреля строители ОАО "Волгомост" (Группа "СОК"), приступила к надвижке пролетных строений на опоры моста через Волгу в городе Волгограде. При строительстве используется уникальное механическое устройство - шпренгель. Шпренгельная технология не имеет аналогов в мире. Она позволяет экономить не только время, но и деньги. Ранее строителям пришлось бы возводить рядом с основными по две дополнительные опоры. Благодаря внедренному специалистами "Волгомост" методу работы значительно ускорены. Ранее такой метод применялся только при возведении двух мостовых переходов: в Саратове и в Сорочьих Горах (Татарстан).

Для увеличения скорости строительства к работам привлечены несколько проектных институтов, 4 мостоотр