Реферат: Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області про виконання плану роботи дпа в області на ІІІ квартал 2011 року

Звіт державної податкової адміністрації у Хмельницькій області

про виконання плану роботи ДПА в області на ІІІ квартал 2011 року


№ з/п

Зміст заходів


Відповідальні виконавці (назва структурного підрозділу)

^ Термін виконання заходів

Відмітка

про виконання




Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України,

у т.ч.:




1.1. Організація роботи щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів






Підготувати розрахунок очікуваних надходжень платежів у розрізі підвідомчих ДПІ, згідно наказу ДПА в області від 08.11.10 №348 „Про підвищення рівня прогнозно-аналітичної роботи” та надати прогноз керівництву ДПА в області


Відділ економічного аналізу

Щомісячно за 5 календарних днів до початку місяця; на 7 календарний день поточного місяця; з 8 до 23 календарного дня поточного місяця; з 23 календарного дня до кінця поточного місяця

Виконано згідно встановлених термінів сформовано та направлено на підвідомчі ДПІ мінімальний рівень розрахункових надходжень

та надано очікувані надходження на ДПА України в розрізі податків (РК № 485 від 29.06.11 №11836/8/20-011; РК № 519 від 08.07.11 №12482/8/20-011; РК № 532 від 11.07.11 №12632/8/20-011; РК № 538 від 12.07.11 №12684/8/20-011; РК № 550 від 15.07.11 №12969/8/20-011; РК № 563 від 20.07.11 №13203/8/20-011; РК № 571 від 21.07.11 №13309/8/20-011; РК № 584 від 25.07.11 №13457/8/20-011; РК № 662 від 10.08.11 №14586/8/20-011; РК № 719 від 29.08.11 №15439/8/20-011; РК № 727 від 30.08.11 №15519/8/20-011; РК № 774 від 13.09.11 №16387/8/20-011; РК № 809 від 22.09.11 №16994/8/20-011; РК № 842 від 29.09.11 №17346/8/20-011; РК № 849 від 30.09.11 №17415/8/20-011; РК № 487 від 29.06.11 №11902/7/20-014 РК; № 614 від 29.07.11 №13881/7/20-014; РК № 681 від 17.08.11 №14940/7/20-014).







Підготувати проект розподілу та довести до органів ДПС області помісячний план-графік забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету України у розрізі податків і зборів, які закріплені за податковою службою на липень-вересень 2011 року

Відділ економічного аналізу

Щомісячно на наступний робочий день після отримання відповідного наказу з ДПА

України

Відділом проведені деталізовані розрахунки прогнозних надходжень в розрізі податків, бюджетів та видано накази ДПА в області:

від 08.07.11 №214 „Про розрахункову базу на липень 2011 року”; від 08.08.11 №233 „Про розрахункову базу на серпень 2011 року; від 12.09.11 №252 „Про розрахункову базу на вересень 2011 року”, якими до підвідомчих ДПІ доведені контрольні цифри помісячного план-графіку щодо забезпечення надходжень до загального та спеціального фондів Державного бюджету Украйни в розрізі податків та зборів, що закріплені за податковою службою області на III квартал 2011 року.






Провести аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі платників податків, підвідомчих ДПІ

За результатами аналізу підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, тощо

Відділ економічного аналізу,


Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п

Здійснено щомісячний аналіз фактичного використання бази оподаткування за підсумками відповідного звітного періоду в розрізі податків і підвідомчих ДПІ (за результатами аналізу надані аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області, на апаратні та робочі наради, засідання колегії ДПА в області). Підсумки виконання розрахункової бази в розрізі основних податків та структурних підрозділів направляються до ДПС України.

(РК № 620 від 01.08.11 №13956/8/20-011;

РК № 621 від 01.08.11 № 13957/8/20-011;

РК № 740 від 01.09.11 № 15702/8/20-011;

РК № 741 від 01.09.11 № 15703/8/20-011;

РК № 859 від 03.10.11 № 17692/8/20-011;

РК № 860 від 03.10.11).







Організувати виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів в розрізі податків і підвідомчих ДПІ:













1.1.4.1.

щоденно формувати зведені показники виконання план-графіку надходжень до бюджетів усіх рівнів (формування щоденної аналітичної, табличної інформації) в розрізі податків, підвідомчих ДПІ та структурних підрозділів;

Відділ економічного аналізу

управління оподаткування юридичних осіб

управління податкового контролю юридичних осіб

управління оподаткування фізичних осіб

управління податкової міліції

відділ погашення прострочених податкових зобов‘язань

Щоденно

Проводиться щоденний контроль забезпечення виконання бюджетних призначень до бюджетів усіх рівнів в розрізі підвідомчих ДПІ, в розрізі податків, зборів та платежів. Матеріали в табличному вигляді щодня розміщуються на мережі ф.412.




1.1.4.2.

проаналізувати виконання план-графіку та надходжень платежів до Загального фонду Державного бюджету України по основним бюджетоутворюючих податках та зборах відповідно до показників середньомісячних надходжень поточного та минулого року та інших показниках;




1.1.4.3.

здійснити контроль за забезпеченням рівномірного збору до Загального фонду Державного бюджету України в розрізі податків та структурних підрозділів підвідомчих ДПІ






Провести аналіз формування податкового кредиту та валових витрат за рахунок платників, які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб та УПМ

Відділ економічного аналізу

Щомісячно до 20 числа

Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ.

(РК 533 від 11.07.11 № 12668/8/20-011; РК 542 від 12.07.11 № 12732/7/20-014; РК 560 від 19.07.11 № 13159/7/20-014).







Проаналізувати формування податкового кредиту підприємствами „вигодонабувачами” за рахунок підприємств віднесених, згідно розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р „Про відпрацювання підприємств” до „транзитерів” та „податкових ям”. Відповідні аналітичні матеріали надати управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ для використання в роботі та вжиття відповідних заходів

Відділ економічного аналізу

управління оподаткування юридичних осіб

управління податкового контролю юридичних осіб

управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

управління податкової міліції

юридичне управління

управління інформатизації процесів оподаткування

відділ контролю за відшкодуванням податку на додану вартість

відділ внутрівідомчого контролю

сектор апеляцій

сектор реєстрації та обліку платників податків

Щомісячно до 5 числа

Здійснено відпрацювання підприємств які віднесені до категорії вигодотранзитуючих суб’єктів господарювання, „вигодонабувачів”, „транзитерів” та „податкових ям”. Проведений аналіз надано управлінню податкового контролю юридичних осіб, УПМ та підвідомчим ДПІ ( РК 632 від 04.08.11; РК 633 від 04.08.11; РК 637 від 05.08.11 № 14362/8/20-011; РК 675 від 15.08.11 № 14869/8/20-011).

Здійснюється дієвий контроль за категорією СГД – фізичних осіб – „транзитерів” у відповідності до розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р. Так, за результатами перевірок встановлено відсутність проведення фінансово-грошових операцій Давидюком М.В. та Піголем О.Б. з окремими контрагентами - „вигодобувачами”, правочини визнані „нікчемними”. Загальна сума донарахувань податків склала відповідно 1,8 млн.грн. та 0,5 млн.гривень.

Аналогічно, за результатами перевірки СГД Смовзюка С.Д. встановлено „нікчемність” правочинів із контрагентами, донараховано податків на загальну суму 156,6 тис.гривень.

СГД Антощук В.С. згідно даних податкової звітності за квітень пот. року віднесена до категорії „транзитер”. За результатами перевірки донараховано ПДВ в сумі 103,3 тис.гривень.







Забезпечити підготовку аналітичних матеріалів на засідання робочої групи по підприємствах віднесених, згідно розпорядження ДПА в області від 03.03.11 № 49-р„Про відпрацювання підприємств” до „транзитерів” та „податкових ям”

Відділ економічного аналізу

Згідно окремого графіка

Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів на засідання робочої групи.

(РК 509 від 05.07.11 № 12305/8/20-011;

РК 806 від 22.09.11 № 16955/8/20-011;

РК 782 від 14.09.11 № 16493/8/20-011;

РК 756 від 07.09.11 № 16074/8/20-011).







Використовуючи наявну інформаційну базу даних здійснити аналіз стану розрахунків з бюджетом платників податків, які мають тенденцію до значного зменшення сплати податків при нарощуванні обсягів реалізації продукції та декларують малоприбуткову діяльність, яка не відповідає тенденціям макроекономічного розвитку регіону

Відділ економічного аналізу

Постійно після отримання даних декларацій

Згідно інформаційних даних визначена податкова віддача по ПДВ та податку на прибуток, проводиться аналіз та порівняння даних декларацій з відповідними періодами минулих років. Матеріали використано при підготовці матеріалів на розширені наради та колегії ДПА області, а також для інформування ДПС України.






Підготувати аналітичні матеріали щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, сформувати звіт

Відділ економічного аналізу

Щомісячно на 2-й день після формування звіту 1-п

Здійснена підготовка відповідних аналітичних матеріалів керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області, обласну державну адміністрацію, формування звіту. (РК № 580 від 22.07.11; РК №599 від 27.07.11 №13683/9/20-013; РК №621 від 01.08.11 №13957/8/20-011; РК №741 від 01.09.11 №15703/8/20-011; РК № 860 від 03.10.11; РК № 594 від 26.07.11 №13588/8/20-011).






Проаналізувати зведені звіти про пільги в оподаткуванні за 1 квартал 2011 року, підготовити відповідні аналітичні збірники, висновки та пропозиції

Відділ економічного аналізу

До 30 вересня

Проведено аналіз втрат бюджету по наданих платникам пільгах в оподаткуванні. Загальна сума наданих пільг за I півріччя 2011 року складає 614,7 млн.грн., що становить 54,1 відс. до загальної суми фактичних надходжень до Зведеного бюджету за звітний період (1,1 млн.грн). У структурі пільг у звітному періоді переважають пільги, надані за рахунок Державного бюджету – 575,3 млн.грн., за рахунок місцевих бюджетів надано 39,4млн.грн. пільг.

В загальній кількості одержаних платниками пільг найбільшу питому вагу займають пільги по податку на додану вартість – 23,3 відс., податку на прибуток – 30 відс., та платі за землю 34,3 відс. Проведений аналіз направлений на ДПА України (РК №744 від 02.09.11 №15790/8/20-011)






Забезпечити проведення моніторингу єдиного реєстру податкових накладних, щодо обґрунтованості формування податкового кредиту підприємств реального сектору економіки, які здійснюють операції з сумнівними суб’єктами господарської діяльності. Відповідні аналітичні матеріали надати підрозділу оподаткування, аудиту та підвідомчим ДПІ.

Відділ економічного аналізу

Щоденно

З метою виявлення операцій з сумнівними суб’єктами господарської діяльності проведено моніторинг єдиного реєстру податкових накладних.






Здійснити аналіз рівня податкової віддачі суб’єктів господарювання з податку на прибуток за підсумками ІІ кварталу 2011 року з метою виявлення суб’єктів господарювання, які мінімізують податкові зобов’язання.

За результатами проведеної роботи підготувати відповідні аналітичні та інформаційні матеріали з відповідними пропозиціями керівництву ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток

10.09.11

За підсумками декларування ІІ кварталу 2011 року відділом адміністрування податку на прибуток підготовлено та надано голові ДПА в області, першому заступнику голови ДПА в області та заступнику голови ДПА в області аналітичні та інформаційні матеріали у вигляді брошури. Пропозиції щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб підвідомчих ДПІ по результатах декларування за ІІ кварталу 2011 року буде винесено на розгляд колегії, яка відбудеться за підсумками роботи за 9 місяців 2011 року.






Проконтролювати відпрацювання підвідомчими ДПІ підприємств, які при значних обсягах валових доходів мають незначну податкову віддачу. За підсумками декларування за ІІ квартал 2011 року провести аналіз декларацій з податку на прибуток підприємств та направити в ДПІ, ОДПІ, МДПІ:

- перелік СГ, по яких встановлено розбіжності між задекларованим доходом від реалізації продукції по декларації з податку на прибуток та декларації з ПДВ;

- перелік підприємств, які декларують валові доходи на рівні валових витрат;

- перелік платників, в яких при позитивних показниках економічного розвитку (збільшенні скоригованих валових доходів) зменшились нарахування по податку на прибуток у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток

До 15.10.11

Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року сформовано переліки платників по зазначених категоріях та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ (листи ДПА в області: від 19.08.11 №15088/7/15-121 „Про посилення контролю за діяльністю підприємств, що декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування”; від 23.08.11 №15235/7/15-121 „Посилення контролю за підприємствами, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток”.






Використовуючи наявну інформаційну базу, з метою розширення бази оподаткування за підсумками ІІ кварталу 2011 року провести аналіз декларацій підприємств, які при наявності валових доходів декларують від’ємне значення та відсутність об’єкту оподаткування. Відпрацювати питання правомірності формування валових витрат поточного року підприємствами, якими за підсумками діяльності І кварталу 2011 року задекларовано збитки. Направити оглядовий лист в підвідомчі ДПІ. Підготувати відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПА в області на апаратні і робочі наради, засідання колегії ДПА в області

Відділ адміністрування податку на прибуток

До 15.10.11

Відділом адміністрування податку на прибуток після граничного терміну подання декларацій з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року сформовано переліки платників по зазначених категоріях та направлено для відпрацювання в підвідомчі ДПІ листи:

від 19.08.11 № 15088 /7/15-121 „Про посилення контролю за діяльністю підприємств, що декларують від’ємне значення об’єкту оподаткування”;

від 23.08.11 № 15235/7/15-121 „Посилення контролю за підприємствами, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток”.






Організувати роботу по опрацюванню розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації з ПДВ) у відповідності до вимог наказу ДПА України від 18.04.08 №266 „Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов’язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів” із змінами та доповненнями.

Про результати щомісячно доповідати керівництву ДПА в області.

Відділ адміністрування ПДВ

Щомісячно до 10 числа

Згідно завдання ДПА України підлягали відпрацюванню 8 пар суб'єктів господарювання, які занизили податкові зобов'язання на загальну суму 3296 тис.грн. Із вказаної суми станом на 01.10.11 залишок не усунутих розбіжностей за даними системи автоматизованого співставлення становить по 1 парі (ТОВ "Приват Лізинг" ДПІ у м.Хмельницькому) по взаємовідносинах з ФГ "Гранозан”) на загальну суму 263,8 тис.грн. або 8,0 відс. від надісланих сум ДПА України.

Крім цього, підлягали відпрацюванню 12 пар СГД, по яких встановлено завищення податкового кредиту понад 100,0 тис.грн. на загальну суму 3820 тис.гривень.

Із вказаної суми залишок не усунутих розбіжностей станом на 01.10.11 складає по 2 парах на суму 1535 тис.грн., а саме : ПП "Енергосистема" по взаємовідносинах з ТОВ "Ветек" в сумі 813 тис.грн.; ТОВ "Аква-Лідер" по взаємовідносинах з ПП "Ферометал" в сумі 722 тис.гривень.

За результатами відпрацювання податкової звітності з ПДВ за січень-липень п.р. податковими органами області складено 79 актів камеральних перевірок, згідно яких: донараховано узгоджених податкових зобов’язань разом із штрафними санкціями – 842,7 тис.грн.; зменшено бюджетне відшкодування – на 191,6 тис.грн.; зменшено залишок від’ємного значення (р.26) - на 1804,9 тис.гривень.






Забезпечити відпрацювання платників податку на додану вартість – юридичних осіб, які допускають різке збільшення податкового кредиту відповідно до Регламенту комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34 „Про організацію комплексного відпрацювання сум податкового кредиту з податку на додану вартість”

Відділ адміністрування ПДВ

управління податкової міліції

Щомісячно до 7 числа

За червень 2011 року до ДПА у Хмельницькій області було надіслано 321 платника, які підпадали під визначення сплячих платників.

Станом на 01.10.11 за результатами вжитих заходів з Реєстру платників ПДВ виключено 53 вищезазначених СГ. Крім цього, в стадії анулювання (встановлено відсутність за місцезнаходженням, передано до державного реєстратора про зміну стану) – 3 СГД.

Решта не підлягають виключенню з реєстру платників ПДВ – СГД по причині: зареєстровані платниками ПДВ менше 12 місяців - 16 СГД; застосовують спрощену систему оподаткування за ставкою 6 відс. – 74 СГД; зареєстровані як суб’єкти спеціального режиму оподаткування та декларують операції з постачання товарів по скороченій декларації – 25 СГД; обсяг постачання протягом останніх 12 звітних періодів склав понад 300,0 тис.грн. – 28 СГД, в т.ч.: за липень –серпень п.р. – 16 СГД; протягом останніх 12 звітних періодів задекларовано обсяги постачання та продажу товарів послуг – 122 СГД, в т.ч.: за липень –серпень п.р. – 44 СГД.






Проаналізувати діяльність суб‘єктів господарювання на предмет виявлення „сплячих” підприємств у Хмельницькій області з метою подальшого вжиття заходів щодо анулювання свідоцтва ПДВ.

Відділ адміністрування ПДВ

управління податкової міліції

Щомісячно до 7 числа

За червень 2011 року до ДПА у Хмельницькій області було надіслано 321 платника, які підпадали під визначення сплячих платників.

Станом на 01.10.11 за результатами вжитих заходів з Реєстру платників ПДВ виключено 53 вищезазначених СГ. Крім цього, в стадії анулювання (встановлено відсутність за місцезнаходженням, передано до державного реєстратора про зміну стану) – 3 СГД.

Решта не підлягають виключенню з реєстру платників ПДВ – СГД по причині: зареєстровані платниками ПДВ менше 12 місяців - 16 СГД; застосовують спрощену систему оподаткування за ставкою 6 відс. – 74 СГД; зареєстровані як суб’єкти спеціального режиму оподаткування та декларують операції з постачання товарів по скороченій декларації – 25 СГД; обсяг постачання протягом останніх 12 звітних періодів склав понад 300,0 тис.грн. – 28 СГД, в т.ч.: за липень –серпень п.р. – 16 СГД; протягом останніх 12 звітних періодів задекларовано обсяги постачання та продажу товарів послуг – 122 СГД, в т.ч.: за липень –серпень п.р. – 44 СГД.






Провести аналіз та відпрацювання податкової звітності з ПДВ, в тому числі за допомогою автоматизованої системи „Єдиний реєстр податкових накладних”

Відділ адміністрування ПДВ

управління податкової міліції

Протягом 5 робочих днів після отримання переліку визначеного ДПА України

Протягом 9 місяців п.р. в ЄРПН платниками податку – (139 СГД) продавцями Хмельницької області зареєстровано 588 накладних на суму ПДВ – 243,7 млн.грн., з них з сумами ПДВ: у І кварталі 2011 року – 2 накладні на суму 2,7 млн.грн.; у ІІ кварталі - 13 накладні на суму 10,7 млн.грн.; у ІІІ кварталі - 573 накладні на суму 230,3 млн.гривень.

Платниками області - покупцями (150 СГД) отримано 790 податкових накладних, які зареєстровані ЄРПН, на загальну суму податку 412,8 млн.грн, з них: у І кварталі 2011 року – 32 накладні на суму 90,7 млн.грн.; у ІІ кварталі - 60 накладних на суму 91,6 млн.грн.; у ІІІ кварталі - 698 накладні на суму 230,5 млн.гривень.







З метою розширення бази оподаткування організувати роботу підвідомчих ДПІ щодо моніторингу укладених орендодавцями договорів оренди та правильності обчислення суб’єктами господарювання орендної плати за землі державної та комунальної власності. Про проведену роботу проінформувати ДПА України

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів

08.07.11

Податкові органи області постійно здійснюють взаємодію з обласною державною адміністрацією, обласною радою, місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування. Завдяки такій співпраці, за січень - червень 2011 р. забезпечено надходження плати за землю в сумі 65,1 млн. грн., що складає 121,4 відс. прогнозних призначень. Темпи росту складають 135,9 відсотків.
Працівниками податкової служби постійно вживаються заходи щодо максимального забезпечення повноти надходжень орендної плати. Так, за І півріччя 2011 р. її надходження склали 45,9 млн. грн., що на 11,9 млн. грн. більше, ніж за відповідний період 2010 року. Темпи росту орендної плати за землю складають 135,0 відсотків. Орендна плата в загальній сумі надходжень плати за землю склала 70,5 відсотків.

Податковими органами області проводиться постійний моніторинг укладених договорів оренди земель державної та комунальної власності на предмет відповідності розміру орендної плати вимогам статті 288 Податкового Кодексу України та надсилаються звернення до органів місцевого самоврядування щодо необхідності перегляду раніше укладених договорів оренди.

Зокрема, внаслідок взаємодії ДПІ у Дунаєвецькому районі з органами місцевого самоврядування та виконавчої влади у І півріччі п.р. було приведено у відповідність до норм чинного законодавства 28 договорів оренди землі, що дало додаткові надходження до бюджету в сумі 97,1 тис. гривень.

У Кам’янець-Подільському районі завдяки взаємодії із органами місцевого самоврядування та виконавчої влади переукладено 6 договорів оренди, внаслідок чого додаткові надходження склали 243,4 тис. грн.

Про проведену роботу проінформовано ДПАУ листом від 07.07.11 № 12405/8/15-323.






З метою розширення бази оподаткування та забезпечення надходжень до зведеного бюджету екологічного податку, забезпечити співпрацю з Державним управлінням екології та природних ресурсів в Хмельницькій області щодо отримання переліку підприємств-платників області, яким у встановленому порядку видано дозволи на викиди забруднюючих речовин, скиди у водні об’єкти та розміщення відходів.

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів

30.07.11


Листами Державного управління охорони навколишнього природного середовища від 20.12.10 №04/3490; від 01.07.11 №03/1399; від 29.07.11 №03/1647 були надіслані переліки підприємств, установ, організацій, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності області на 2011 рік, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів відповідно за місцем знаходження стаціонарних джерел забруднення та спеціально відведених для розміщення відходів місць чи об’єктів. Відповідні листи були надіслані підвідомчим ДПІ з переліком підприємств – платників вказаного збору (від 12.01.11 №527/7/15-332; від 08.07.11 №12480/7/15-329; від 11.08.11 №14676/7/15-329).






Організувати роботу підпорядкованих ДПІ щодо забезпечення збору ресурсних та інших платежів до бюджетів, контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою їх сплати. Про проведену роботу інформувати ДПА України

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів

11.07.11

Про стан надходження до бюджету ресурсних та неподаткових платежів у січні - червні 2011 року, ДПС України проінформовано листом від 11.07.11 №12610 /8/15-323.






Забезпечити належну організацію роботи ДПІ по формуванню переліку надрокористувачів, які протягом шести місяців не сплачували або сплачували не в повному обсязі платежі за користування надрами та направити його до ДПА України для призупинення дії або анулювання виданих їм спеціальних дозволів на користування надрами

Відділ адміністрування платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів

До 01.09.11


Перелік надрокористувачів, які протягом шести місяців не сплачували або сплачували не в повному обсязі платежі за користування надрами направлено ДПС України листом від 08.08.11 №14375 /8/15-323.






Забезпечити контроль за використанням виробниками лікарських засобів спирту, отриманого за допомогою податкових векселів за пільговою ставкою акцизного податку, для унеможливлення ухилення від сплати акцизного податку в разі порушення вимог щодо його цільового використання.

Сектор акцизного збору


До 01.10.11


Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 05.01.11 №19 „Питання використання спирту етилового для виробництва лікарських засобів” квоту на отримання спирту етилового за ставкою акцизного податку в розмірі 0 гривень за 1 літр 100-відсоткового спирту на 2011 рік надано підприємствам – виробникам лікарських засобів: ПП „Фрі-Вест” та Хмельницькій обласній станції переливання крові. При отриманні спирту за пільговою ставкою акцизного податку використовуються авальовані банком податкові векселі з терміном погашення 180 календарних днів.

За 9 місяців п.р. без сплати акцизного податку спирт по податковому векселю отримано лише Хмельницькою обласною станцією переливання крові (граничний термін погашення векселя припадає на листопад п.р.).

ПП „Фрі-Вест” у зв’язку із невикористанням спирту на момент погашення минулорічних податкових векселів сплачено грошовими коштами 66,9 тис.грн. акцизного податку.






Проаналізувати сплату акцизного податку з імпортних алкогольних напоїв та обсягів їх ввезення

Сектор акцизного збору


До 01.10.11


Діяльність імпортера алкогольних напоїв ТзОВ ТПП „Універсал” відновлено лише наприкінці 2010 року. За період січень-вересень підприємством придбано 74880 марок акцизного податку та сплачено податку 215 тис.гривень. За січень-серпень задекларовано фактичне ввезення алкогольної продукції в кількості 3,1 тис. дал (в перерахунку на 100-відсотковий спирт) на суму акцизного податку 63,2 тис.грн., з яких 0,1 тис.грн. податку з розрахунку ставки 0,01 грн. за 1,3 тис. дал продукції, 19,7 тис.грн. - по ставці 2,14 грн. за 0,9 тис. дал та 43,4 тис.грн. по ставці 42,12 грн. за 0,9 тис. дал алкогольних напоїв.






Провести аналіз суб‘єктів господарювання, які за наявності діючих ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями декларують незначні або „нульові” суми податкових зобов‘язань по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства

Сектор акцизного збору


Щомісячно

до 1 числа


Для відпрацювання на районному рівні листом від 10.08.11 №14571/7/15-421 направлено перелік платників, які за результатами проведеного аналізу за наявності діючих ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями за червень поточного року задекларували незначні суми зобов’язань збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства (до 30 грн.).

В результаті проведених заходів, із 261 зазначених у листі суб’єктів господарювання, за липень місяць нарахування збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства в порівнянні із показниками попереднього звітного періоду збільшено 176 платниками на суму 1,8 тис.гривень.






Забезпечити аналіз бази даних за ф.№1-ДФ за ІІ квартал 2011 року. Опрацювати підприємства, які за даними ф.№1-ДФ нарахували середньомісячну заробітну плату найманим працівникам у розмірах, менших законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати. Вжити заходів по здійсненню контролю за дотриманням платниками вимог чинного законодавства при нарахуванні (виплаті) заробітної плати

Управління оподаткування фізичних осіб

Вересень

До план-графіку проведення планових виїзних документальних перевірок суб’єктів господарювання на ІV квартал 2011 року заплановано 66 суб’єктів господарювання – фізичних осіб, зокрема:

- по групі платників віднесених до категорії „великі” (річна сума валового доходу яких за 2010 рік складає понад 500 тис.грн.) – 8 СПД, в тому числі 3 СПД, сума валового доходу за 2010 рік яких склала до 1 млн.грн, 4 СПД з сумою валового доходу від 1 до 5 млн.грн., 1 СПД з сумою валового доходу від 5 до 10 млн.грн.;

- по групі платників віднесених до категорії „середні” (річна сума валового доходу яких за 2010 рік складає від 50 до 500 тис.грн.) – 54 СПД.

- по групі платників віднесених до категорії „малі” (річна сума валового доходу яких за 2010 рік складає до 50 тис.грн.) – 4 СПД.

Відповідно до вимог стратегії планування перевірок суб’єктів господарювання ДПС України, до план-графіку включено:

- 43 суб’єкта господарювання - фізичних особи, які відібрані з АС „Аналіз фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання - фізичних осіб”;

- 7 суб’єктів господарювання - фізичних осіб, які отримали доходи понад 500 тис. грн. та за даними АС „Аналіз фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання – фізичних осіб” мають найвищі ступені ризику щодо несплати податків;

- 7 суб’єктів господарювання - фізичних осіб які займаються оптовою та роздрібною торгівлею;

- 2 суб’єкта господарювання - фізичних особи щодо яких наявні відомості від третіх осіб про обсяги доходів, виплачених самозайнятим особам-платникам єдиного податку, які перевищують законодавчо встановлений розмір (500 тис. грн.);

- 1 суб’єкт господарювання - фізична особа яка має у власності транспортні засоби для перевезення вантажів масою понад 5 т в кількості понад 2 одиниці;

- 1 суб’єкт господарювання - фізична особа яка має у власності або орендує земельні ділянки в значних розмірах;

- 1 суб’єкт господарювання - фізична особа , що здійснює готівкові розрахунки з використанням РРО у сфері торгівлі та громадського харчування;

- 2 суб’єкта господарювання - фізичних особи платники єдиного податку, що перевищили граничний обсяг виручки;

- 2 суб’єкта господарювання - фізичних особи з інших причин.






Надати методичну та практичну допомогу підвідомчим податковим органам щодо забезпечення виконання розрахункової бази зі збору платежів до загального та спеціального фондів Державного бюджету України та розрахункової бази з надходження платежів до місцевих бюджетів

Управління оподаткування фізичних осіб


Протягом

кварталу в разі необхідності

З метою залучення до оподаткування суб’єктів господарювання – фізичних осіб із ризикоорієнтованими результатами діяльності, проведено відбір та аналіз бази даних ф.№7-ДР, який направлено у підвідомчі ДПІ (лист від 28.09.11 №17288/7/17-107) Зокрема, за формами:

- інформація по фізичних особах - підприємцях (спрощена система), які за I півріччя 2011 року задекларували обсяг виручки понад 300 тис.грн.;

- інформація про сплату податків підприємцями, які перебувають на спрощеній системі оподаткування;

- перелік фізичних осіб - підприємців, які згідно розрахунку за ф.1ДФ протягом ІІ кварталу 2011 року отримували доходи від СПД – юридичних і фізичних осіб за 157 ознакою доходу (колишня 42 ознака доходу) та подали звіт платника єдиного податку за I півріччя 2011 року, відобразивши обсяг виручки менший, ніж у розрахунку.

Листом від 31.08.11 №15636/7/17-210 у підвідомчі ДПІ було надіслано переліки юридичних та фізичних осіб - підприємців, які подали розрахунок по ф.№1ДФ за І квартал 2011 року та інформацію щодо підприємців, які нараховували середньомісячну заробітну плату найманим працівникам (які працювали повний квартал) (ознака доходу 101). Листом від 01.09.11 №15834/7/17-210 надіслано переліки юридичних та фізичних осіб, які сплатили податок з доходів фізичних осіб, проте не подали розрахунок за формою №1ДФ.

Листом від 21.09.11 №16901/7/17-210 направлено інформацію про рівень заробітної плати та сплати податку на доходи фізичних осіб роботодавцями за 2 кв. 2011 року до першого заступника ОДА.






Проаналізувати стан виконання розрахункової бази зі збору платежів, які надходять до місцевого та Державного бюджетів, зокрема від плати за ліцензії на виробництво, оптової та роздрібної торгівлі спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольними напоями та тютюновими виробами

РУ Департаменту САТ ДПА України у Хмельницькій області


Постійно

протягом

кварталу


Проведено розподіл між органами ДПС області помісячного план-графіку забезпечення надходжень до Зведеного бюджету від плати за ліцензії на право здійснення оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами на ІIІ квартал 2011 року.






Забезпечити контроль за своєчасністю перерахування платежів до бюджету суб’єктами господарювання за продовжені ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами

РУ Департаменту САТ ДПА України у Хмельницькій області

Постійно

протягом

кварталу


Надходження до місцевого бюджету від ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами у ІІI кварталі склали 3 млн.590,3 тис.грн., (при розрахунковій базі 3 млн. 400,0 тис. грн., виконано на 105,6 %; +190,3 тис.гривень).







Провести аналіз стягнень за актами документальних перевірок, не допускати зменшення основних показників контрольно-перевірочної роботи в порівнянні з відповідним періодом минулого року, забезпечувати позитивну динаміку рівня узгодження донарахованих сум та рівня стягнення донарахованих сум, які підлягають погашенню для забезпечення надходжень до Державного бюджету України за рахунок вжитих контрольно-перевірочних заходів

Управління податкового контролю юридичних осіб

Щомісячно

протягом кварталу

Управлінням забезпечується щомісячний розрахунок очікуваних надходжень до Державного бюджету України за рахунок вжитих заходів підрозділами податкового контролю юридичних осіб.

Згідно проведених розрахунків на липень місяць, надходження до Державного бюджету за актами перевірок очікувались в сумі 2780,0 тис.грн. щомісячно. На виконання зазначених розрахунків в липні місяці за актами перевірки забезпечено надходження в сумі 2833,5 тис.грн. В серпні місяці надійшло до бюджету 2805,6 тис.грн. та в вересні 4093,0 тис.гривень.






З метою наповнення Державного бюджету України з