Реферат: Таблиця обліку та стану врахування зауважень громадськості до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища України на 2011 2015 роки»
Таблиця обліку та стану врахування зауважень громадськості до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища України на 2011 - 2015 роки»
№ пп
Надіслано
Зауваження чи пропозиція громадськості
Пропозиції щодо врахування або не врахування та пояснення
Дата
Від кого
1 -7
11.01. 2011 р. – 18.01. 2010 р.
Г.Заворотна, В.Іванець, Г.Коломицев, Є.Прекрасна, С.Диджовський «Збережемо українські степи»
До пп. 1.2.3 «Такі речі повинні відбуватись безстроково»
Врахувати.
В НПД пункт 1.2.3 виконується безстроково (на постійній основі).
Додати пп. 1.11.6 наступного змісту «Зняття грифу секретності «ДСК» з усіх типів екологічної інформації, що стаємничується у органах виконавчої влади»
^ Не враховувати.
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та статтею 8 Закону України «Про державну таємницю» екологічна інформація не є об’єктом державної таємниці.
О.Василюк «Національний екологічний центр України»
Додати окремий підрозділ 1.16. наступного змісту «Включення питань формування екологічної етики до освітньої системи»
^ Не враховувати.
Розділи та підрозділи НПД визначені Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року». Захід з екологічної етики може бути включений до підрозділу 1.8. «Розроблення до 2015 року організаційного механізму місцевого, регіонального та національного рівня для активного залучення громадськості до процесу екологічної освіти для сталого розвитку, екологічної просвіти та виховання»
О.Бурковський, «Всеукраїнська Екологічна Ліга»
Додати пп. 1.16.1 наступного змісту «Впровадження в програми навчальних курсів у закладах середньої та вищої освіти дисципліни «Екологічна етика»
Врахувати.
Надати в наступній редакції. 1.8.3. «Розроблення окремого навчального курсу та впровадження в навчальні програми закладів середньої та вищої освіти дисципліни «Екологічна етика»
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 2.1.13 наступного змісту «Спрямування 65 % коштів отриманих за забруднення навколишнього природного середовища на викуп розпайованої приватної еродованої ріллі для подальшої її консервації (залісення в лісових регіонах, залуження в степових та лісостепових) з перспективою її переведення в природно-заповідний фонд та екологічну мережу»
^ Не враховувати.
Кошти отримані за забруднення навколишнього природного середовища є складовою Державного фонду охорони навколишнього природного середовища (ДФОНПС). Порядок використання коштів ДФОНПС визначений чинним законодавством та відбувається у відповідності з затвердженим щорічним переліком природоохоронних заходів.
Додати пп. 2.2.5.8 наступного змісту «Про систему заходів депонування атмосферного карбону»
Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 2.2.5.9 наступного змісту «Про запобігання негативного впливу альтернативних джерел енергії на біологічне різноманіття та природні екосистеми»
Не враховувати.
Альтернативні джерела енергії є різноманітними й незрозуміло про які саме йдеться.
Додати пп. 2.2.7 наступного змісту «Розробка законодавчих механізмів та заходів заохочення накопичення мертвої деревини у лісах»
Врахувати
Надати в наступній редакції 5.5.3 «Розробка нормативно-правової бази та реалізація практичних заходів з накопичення мертвої деревини у лісах»
Додати пп. 2.5.4 наступного змісту «Розроблення та реалізація заходів з депонування парникових газів в природних екосистемах різних типів, Розроблення та прийняття закону «Про систему заходів депонування атмосферного карбону»
^ Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 5.6.9 наступного змісту «Розробка процедури зниження рівня води у каскаді дніпровських водосховищ та розробка плану поступового повного спуску Каховського водосховища й відновлення природної екосистеми на повернутих територіях»
^ Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 2.6.14 наступного змісту «Розробка порядку та процедури демонтажу приватної комерційної та житлової забудови, створеної в прибережній захисній смузі, з порушенням чинного законодавства».
Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 2.6.14 наступного змісту «Розроблення та затвердження нормативно-правових документів Про порядок та процедуру поступового спуску каскаду дніпровських водосховищ, покращення проточності та якості води та заліснення звільнених територій; Про порядок та процедуру спуску й демонтажу водосховищ на малих річках, покращення проточності та якості води».
^ Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
До пп. 2.8.2 після слів «забруднених сільськогосподарських земель» додати фразу наступного змісту «шляхом залуження у степовій зоні, заліснення і залуження у лісостепу та заліснення у Поліссі».
Врахувати.
В запропонованій редакції.
В кінці п. 2.8.3 додати фразу наступного змісту «у найбільш вразливих (степових) регіонах через залуження ріллі».
Не враховувати.
Пропонована деталізація пункту є недоречною.
Додати пп. 2.8.5 наступного змісту «Розроблення механізму заохочення власників земельних паїв до залісення та залуження земель у відповідних природно-кліматичних зонах через уникнення оподаткування земельних ділянок у разі їх природоохоронного, протиерозійного та протиопустелювального використання».
Не враховувати.
Пропонований пункт дублює пункт 2.9.4.
Додати пп. 2.8.6 наступного змісту «Розробка закону України «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відновлення земель»
Не враховувати.
Пропонований пункт дублює пункт 2.9.2.
В кінці пп. 2.9.6 додати фразу наступного змісту «розроблення процедури переведення деградованих (забруднених, порушених) територій об’єктів військової діяльності, в т. ч. від забруднення нафтопродуктами та солями важких металів в об’єкти екомережі».
^ Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 2.9.9 наступного змісту «Розробка і затвердження екологічних обмежень на встановлення та функціонування відновлюваних джерел енергії на ділянках природних екосистем»
Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
1-7
-«»-
-«»-
В підрозділі 2.10 вилучити слова «лісомеліоративними методами»
^ Не враховувати.
Розділи та підрозділи НПД визначені Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
Додати пп. 2.10.3 наступного змісту «Розробка та впровадження механізму виявлення місць поширення видів, занесених до Червоної книги України в процесі погодження відведення земельних ділянок та зміни цільового призначення земель»
^ Не враховувати.
Місця поширення видів, занесених до Червоної книги України вже є відомі.
До пп. 2.11.3 додати слова наступного змісту «а також економічно-правового механізму накопичення мертвої деревини у лісах»
Не враховувати.
Вказаний пункт вже врахований в п. 5.5.3
В пп. 2.11.4 після слів «несільськогосподарського призначення і» написати слова «деградованих орних» далі за текстом
^ Не враховувати.
Додання вказаних слів суттєво звужує призначення вказаного пункту і є непринциповим
Додати пп. 2.11.5 наступного змісту «Створення системи заходів щодо запобігання степових та лісових пожеж з максимально можливим залученням місцевого населення, збільшення в 10 разів штрафних санкцій за підпали сухої трави, стерні та пожнивних залишків та введення відповідальності агропідприємств за протипожежну ситуацію на підконтрольній їм площі. Введення оперативної служби нагляду за пожежною безпекою на природних територіях; створення місцевих пожежних пунктів»
Врахувати
Надати в наступній редакції: пункт 2.12.7 «Створення системи заходів щодо запобігання степових та лісових пожеж з залученням місцевого населення»
Додати пп. 2.11.6 наступного змісту «Запровадження законодавчих актів «Про методику виявлення рідкісних, та таких що знаходяться під охороною видів рослинного та тваринного світу під час лісовпорядкування», «Про заходи із збереження рідкісних, та таких що знаходяться під охороною видів рослинного та тваринного світу під час лісогосподарської діяльності»
^ Не враховувати.
Законодавчими актами методики не запроваджуються. До того ж такі методики вже існують безвідносно лісовпорядкування.
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 2.11.7 наступного змісту «Розробка законодавчих змін щодо прозорості ведення державного лісового кадастру та запровадження механізмів його відкритості»
Врахувати.
Надати в наступній редакції: пункт 6.2.1 «Розвиток національної системи кадастрів природних ресурсів та державної статистичної звітності природоохоронного спрямування шляхом їх повної комп’ютеризації та автоматизації і забезпечення їх прозорості для громадськості»
Додати підрозділ 2.23. наступного змісту «Здійснення контролю за ввезенням та розповсюдженням на території України організмів-інтродуцентів, запобігання їх розповсюдженню та удосконалення до 2015 р. законодавства у сфері поводження з ними та засобах карантину»
^ Не враховувати.
Розділи та підрозділи НПД визначені Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
Додати пп. 2.23.1 наступного змісту «Створити нормативно-регламентну базу яка б запобігала штучному розповсюдженню рослин-інтродуцентів на території держави і унеможливлювала б в процесі залісення та залуження використання будь-яких рослин, які є інтродуцентами»
Не враховувати.
Вказана пропозиція практично врахована в пп. 5.1.1
Додати пп. 2.23.2 наступного змісту «Зобов’язати підприємства лісової галузі та агропідприємства які зайняті залуженням використовувати в процесі залісення та залуження тільки місцеві види рослин»
Не враховувати.
Вказана пропозиція практично врахована в пп. 5.1.1
Додати пп. 2.23.3 наступного змісту «Встановити жорсткий контроль за проникненням на територію України екзотичних видів тварин та унеможливити їхнє потрапляння у природне середовище України. З цією метою: Внести в Карний кодекс України та Кодекс України про адміністративні правопорушення зімни, які б посилили відповідальність та покарання за ввезення, утримання та розповсюдження диких видів-інтродуцентів приватними особами; Заборонити ввезення будь-яких диких тварин не місцевого походження на територію України приватними особами і затвердити порядок про монопольне право держави на здійснення такої діяльності в особі Міністерства екології та природних ресурсів.
Не враховувати.
Вказана пропозиція практично врахована в пп. 5.1.1
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 4.1.6 наступного змісту «Інтеграція засад законодавства про рослинний, тваринний світ, Червону книгу України до Лісового кодексу України, Земельного кодексу України та інших нормативно-правових актів»
^ Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 4.13.5 наступного змісту «Підготовка та затвердження Державної цільової програми з консервації еродованої ріллі в степових й лісостепових регіонах України та переводу її в екстенсивні кормові (пасовища, сіножаті) угіддя з метою екологізації та здешевлення собівартості продукції тваринництва»
^ Не враховувати.
Пропонований пункт має увійти складовою до пункту 2.9.2 «Розроблення Загальнодержавної програми охорони та використання земель..».
Додати пп. 4.13.6 наступного змісту «Підготовка та затвердження Державної цільової програми «Степи України»
Не враховувати.
Пропонований пункт має увійти складовою до пункту 2.9.2 «Розроблення Загальнодержавної програми охорони та використання земель..»
Додати пп. 4.15.2 наступного змісту «Інвентаризація земель оборони та створення за рахунок частини їх – територій природно заповідного фонду»
Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою і не належить до пріоритетів даного НПД
Додати пп. 4.15.3 наступного змісту «Підготовка національно доповіді про вплив військової діяльності на довкілля»
^ Не враховувати.
Оцінка впливу будь-якої діяльності є завданням екологічної експертизи (ОВНС), підготовка національних доповідей з оцінки впливу різних видів господарської діяльності на довкілля не є пріоритетом діяльності даного НПД.
Додати пп. 5.1.3 наступного змісту «На законодавчому рівні заборонити насадження рослин-інтродуцентів при проведенні лісогосподарських робіт за межами житлової забудови населених пунктів, в тому числі при створенні штучних лісових масивів, полезахисних лісосмуг, лісомеліорації та залуженні і т.п.»
Не враховувати.
Вказана пропозиція практично врахована в пп. 5.1.1
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 5.4.14 наступного змісту «Розробка змін до законодавства щодо: Включення понять екологічної мережі до земельного законодавства та включення екомережі у державний земельний кадастр; Винесення в натуру всіх територій природно-заповідного фонду та прибережних-захисних смуг
Не враховувати.
В екологічну мережу можуть входити землі різного призначення. Винесення в натуру територій природно-заповідного фонду та прибережних-захисних смуг передбачено в рамках виконання пп. 5.4.10.
Додати пп. 5.4.15 наступного змісту «Створення всіх території природно-заповідного фонду, передбачені відповідними Указами Президента та обласними програмами розвитку природно-заповідного фонду»
Не враховувати.
Пропозиція є незрозумілою. Аспекти створення об’єктів природно-заповідного фонду достатньо прописані в розділі 5.4.
Додати пп. 5.4.16 наступного змісту «Започаткування моніторингу стану та біорізноманіття на всіх теритоірях ПЗФ в Україні із включенням отриманих даних до кадастру ПЗФ та державних кадастрів рослинного та тваринного світу»
^ Не враховувати.
«Проведення наукових досліджень і спостережень за станом навколишнього природного середовища» вже передбачені Законом України «Про природно-заповідний фонд України»
Додати пп. 5.4.17 наступного змісту «Розробка законодавчих змін щодо унеможливлення зміни цільового призначення та відчуження земель природно-охоронного фонду під господарські, соціальні, транспортні, комунікаційні, військові або будь-які інші об’єкти».
^ Не враховувати.
Вказана пропозиція вже врахована в чинному законодавстві України.
Додати пп. 5.4.18 наступного змісту «Розробка законодавчих змін щодо унеможливлення ануляції рішень про створення об’єктів природно-заповідного фонду та унеможливлення припинення функціонування вже існуючих об’єктів природно-заповідного фонду (відповідно до широко відомого принципу: «Заповідники можна лише створювати, але ніколи не можна ліквідовувати»).
^ Не враховувати.
Вказана пропозиція вже врахована в чинному законодавстві України.
1-7
-«»-
-«»-
Додати пп. 5.6.2 наступного змісту «Виведення з господарського використання частини лісів, степових, водно-болотних та інших типових територій, на яких збережені дикі види флори та фауни, що можуть бути використані для відтворення цих видів в штучних умовах»
Не враховувати.
Вказана пропозиція вже врахована в п. 5.4.1. цього НПД
Додати пп. 5.8.5 наступного змісту «Створити міжвідомчу лабораторію ведення державних кадастрів тваринного та рослинного світу та утворити мережу регіональних центрів ведення кадастрів рослинного та тваринного світу на базі установ природно-заповідного фонду та навчальних закладів»
Не враховувати.
Вказана пропозиція вже врахована в п. 6.2.1 цього НПД
8
25.01.
2011 р.
Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина»
До пп. 1.1.1 «Для реалізації завдання необхідно деталізувати, що саме включатиме в себе відповідна Національна інформаційна система. Крім того, термінами розроблення відповідної концепції визначено строк з січня 2012 по грудень 2014 років. Натомість, створення на базі НІСОНПС інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації (п.1.1.3) реалізовуватиметься з грудня 2012 року, що відповідно, потребує зменшення строків затвердження концепції щонайменше до грудня 2012 року.
Врахувати частково.
Внести корективи в терміни реалізації пп. 1.1.1 (01/2012 - 12/2013) та пп. 1.1.3 (12/2013 - 12/2015). Деталізація структури Національної інформаційної системи відбудеться в рамках підготовки технічного завдання (ТЗ) на її підготовку й створення.
До підрозділу 1.1. Даний підрозділ в комплексі з п.1.1.1 та п.1.1.2 для його успішного виконання передбачає внесення змін до п.1.1.1 чи доповнення підрозділу 1.1 новим пунктом щодо створення (реорганізації) регіональних інформаційних центрів.
Врахувати.
Перед пп. 1.1.3 вставлено новий пп. Наступного змісту «Створення (реорганізації) регіональних інформаційних центрів». Пп. 1.1.3 відповідно перенумеровано в пп.1.1.4.
До пп. 1.2.4 «Термінами виконання заходу визначено період з 06.2011 по 12.2015. Таке формулювання вказує на реалізацію заходу виключно в межах дії відповідного Національного плану дій (надалі – НДП). Крім того, даний підпункт потребує деталізації щодо цілей, мети, завдання відповідного засобу масової інформації
^ Не враховувати.
Захід буде передбачено і в наступному НПД на період з 2016 по 2020 роки. Описання цілей, мети, тощо пропонованих заходів не є завданням НПД. Це буде зроблено в ТЗ на підготовку та видання газети.
До пп. 1.2.5. «Даний захід слід доповнити обов’язком Мінприроди щодо висвітлення даного видання на офіційному сайті Мінприроди
Врахувати.
В кінці пп. 1.2.5 додати слова «в тому числі і в Інтернеті».
До пп. 1.3.3. «Захід носить формальний характер, відтак потребує конкретизації щодо визначених дій, реалізація яких призведе до виконання заходу, беручи до уваги і обсяги фінансування (500 тис. грн. щороку) та терміни виконання (постійно)»
^ Не враховувати.
Захід є конкретним, адже говорить про технічне оснащення. Опис дій з виконання заходу або ж специфікація обладнання не є завданням НПД. Це буде визначено в рамках підготовки ТЗ на виконання цього заходу.
До пп. 1.4.3. «Викликає зауваження визначення відповідального за виконання заходу – Громадської ради при Мінприроди. Таке формулювання обмежуватиме права громадськості (яка не входить до ГР), закріплені Конституцією України, Оргуською конвенцією, Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища». Крім того, потребує роз’яснення термін громадського контролю.
^ Врахувати частково.
До виконавців, перед Громадською Радою при Мінприроди додані НУО. Термін «громадський контроль» є загальноприйнятий і не потребує роз’яснень. Наприклад ст. 25 Кримінально-виконавчого кодексу України говорить про «Громадський контроль за дотриманням прав засуджених під час виконання кримінальних покарань», тощо.
До п. 1.5.1. Даний захід потребує роз’яснення щодо поняття освіти для сталого розвитку українського суспільства»
Не враховувати.
Поняття освіти для сталого розвитку введено ЄЕК ООН. Це поняття також введено у вжиток Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політки України на період до 2020 року».
До пп. 1.7.1. «Для реалізації відповідного заходу необхідна конкретизація дій, яка розуміється під терміном «Сприяння».
Врахувати.
Слово «сприяння» вилучено, натомість вставлені слова «Створення на основі»
До пп.1.8.1. «Даний захід потребує переформулювання в частині роз’яснення поняття механізмів взаємодії»
Не враховувати.
Поняття «механізми взаємодії» не потребує роз’яснень.
До пп. 1.9.1. «Даний захід повинен містити інформацію щодо того, які дані про діяльність органів виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища (чи критерії таких) повинні підлягати оприлюдненню»
Не враховувати.
Така інформація буде визначена в рамках виконання пп. 1.10.2. цього НПД.
До підрозділу 1.10. «Даний пункт передбачає створення та впровадження відповідних механізмів без зазначення того, чи пропонується реалізація нових механізмів та яке їхнє співвідношення з існуючими»
Не враховано.
Коментар є незрозумілим.
До пп. 1.10.5 «Даний захід містить загальну мету та потребує конкретизації щодо обсягу оновлень чи напрямку таких»
^ Не враховано.
Конкретизація заходу не є завданням НПД, вона буде представлена в ТЗ на виконання заходу.
Додати пп. 1.10.6 наступного змісту «Внесення змін до підзаконних нормативно-правових актів Мінекоресурсів для узгодження їх із законодавством України про інформації (ЗУ «Про інформацію» та ЗУ «Про доступ до публічної інформації»)
Враховано.
В наступній редакції: пп. 1.10.6. «Внесення змін до нормативно-правових актів для їх узгодження із Законами України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації»
Додати пп. 1.10.7 наступного змісту «Розроблення та затвердження постановою КМУ положення щодо участі громадськості у процесі прийняття еколого-важливих рішень»
Враховано.
В наступній редакції: пп. 1.10.7. «Розроблення та затвердження постановою КМУ положення про участь громадськості у процесі прийняття соціально важливих природоохоронних рішень»
До п. 1.11.1. «Реалізація даного заходу потребує вказівки на порядок формування безпосередньо самої громадської оцінки, який передуватиме друкованому виданню такої Мінприроди/Мінекоресурсів»
Не враховано.
Деталізація, структура та порядок будуть визначені в ТЗ на виконання цього заходу.
До підрозділу 1.13. «Відповідний пункт не містить жодних конкретних заходів, джерел фінансування, осіб, відповідальних за його виконання, що свідчить про його декларативність».
^ Не враховано.
Розділи та підрозділи НПД визначені Законом України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
До пп. 2.1.8. «Даний захід потребує конкретизації та деталізації наукових установ, відповідальних за виконання заходу»
Не враховано.
Визначення наукових установ відбуватиметься відповідно до тендеру (конкурсу) за вимогами чинного законодавства.
До пп. 2.1.10. «Підготовка Огляду стану адаптації українського природоохоронного законодавства до законодавства ЄС та Базового плану адаптації викликає зауваження щодо фінансування визначеного на відповідну аналітичну роботу – 5 мнл.грн.»
^ Не враховано.
Це орієнтовна вартість. Остаточна ціна буде визначена в рамках підготовки ТЗ на дану роботу, а також при проведенні тендеру (конкурсу).
До пп. 2.1.11. «Зауваження щодо строків виконання заходу. Так, його розроблення у часовому періоді триматиме до 12.2011, а виконання починається з 04.2011»
Не враховано.
Вказані терміни пов’язані з термінами підготовки і схвалення НПД. Відповідно до Постанови Верховної Ради України, НПД має бути розроблено до 31 березня 2011 р.
До пп. 2.1.12 «Невизначено строки виконання завдання»
Не враховано.
Строки визначені за аналогією з попереднім пунктом:
04/2011 - 12/2013
До підрозділу 2.2. «Пункт потребує визначення чи посилання на закріплений базовий рівень»
^ Не враховано.
Базовим є 2010 рік. Це вказано в Законі України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
До пп. 2.2.3. «Пункт потребує доповнення в частині визначення переліку заходів, які включаються до терміну «сприяння»
Враховано.
Слово «сприяння» замінено словом «розвиток».
Додати пп. 2.2.7 наступного змісту «Приведення лімітів на викиди забруднюючих речовин у відповідність до директив ЄС»
Враховано.
В рамках нової редакції пп. 2.5.1
Додати пп. 2.2.8 наступного змісту «Внесення змін в законодавство України про охорону атмосферного повітря щодо включення парникових газів в переліки забруднюючих речовин
Враховано.
В наступній редакції: пп. 3.1.14. «Розроблення нової редакції Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що передбачає зокрема включення парникових газів до переліку забруднюючих речовин».
Додати пп. 2.2.9 наступного змісту «Встановлення лімітів на викиди парникових газів
Враховано.
В наступній редакції: пп. 2.2.6.4. «Про технологічні нормативи викидів забруднюючих речовин та парникових газів від основного технологічного обладнання та технологічних процесів за видами економічної діяльності»
До пп. 2.3.1 «Захід потребує деталізації в частині визначення предмету - цільових показників вмісту небезпечних речовин, їхнього співвідношення з лімітами на граничнодопустимими концентраціями»
Не враховано.
Захід не потребує вказаної деталізації в рамках НПД.
До пп. 2.3.2 «Строки виконання заходу (з січня 2014) не співвідносяться із строками визначення відповідних показників (до грудня 2015)
Врахованою
Внесено корективи до терміну виконання пп. 2.3.1.
До підрозділу 2.5. «Підпункти 2.5.1-2.5.3 не розкривають змісту зазначеного завдання»
Враховано.
В рамках нової редакції пп. 2.5.1
Зауваження до пп. 2.5.1 – 2.5.3
Враховано частково
В рамках нової редакції пп. 2.5.1
Додати пп. 2.5.4 наступного змісту «Здійснення нормативно-правової регламентації реалізації СЗІ до 2011 року (із встановленням персональної відповідальності, видів проектів, критеріїв відбору проектів.)
Не враховано.
Пропозиція незрозуміла в частині «СЗІ».
До пп. 2.6.4. Виконання даного заходу потребує розмежування на окремі заходи, які стосуватимуться технологічних процесів підготовки води та забезпеченню контролю за водопостачанням відповідно.
Не враховано.
Пропозиції щодо коригування НПД відсутні.
До пп. 2.6.6. «Захід потребує конкретизації щодо визначення відповідних технологічних нормативів»
Не враховано.
НПД не передбачає такої конкретизації.
До пп. 2.6.8. «Не зрозумілі мотиви щодо включення до об’єктів в даному заході лише басейну річки Дніпро»
Не враховано.
Басейн Дніпра складає більше половини території України.
До пп. 2.6.11. «Для виконання даного заходу необхідно вказати, в чому саме полягає приведення у відповідність до вимог законодавства відповідного акту»
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД, це буде виконано в рамках підготовки ТЗ для виконання заходу
Додати пп. 2.6.13 наступного змісту «Розробка та затвердження проектів винесення в натуру водоохоронних зон, прибережно-захисних смуг та пляжних зон водних об’єктів України»
Не враховано.
Це передбачено чинним законодавством, а також в передбачено в пп. 2.6.2 цього НПД
Додати пп. 2.6.14 наступного змісту «Розробка і затвердження проектів берегоукріплення, в першу чергу для водних об’єктів, які становлять загрозу затоплення для населених пунктів»
Не враховано.
Це передбачено чинним законодавством, а також в передбачено в пп. 2.6.2 цього НПД
Додати пп. 2. 6.15 наступного змісту «Проведення робіт із берегоукріплення на місцевості, в першу чергу для водних об’єктів, які становлять загрозу затоплення для населених пунктів»
Не враховано.
Це передбачено чинним законодавством, а також в передбачено в пп. 2.6.2 цього НПД
До підрозділу 2.7. «Пункт потребує визначення чи посилання на закріплений базовий рік».
^ Не враховано.
Базовим є 2010 рік. Це вказано в Законі України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
До пп. 2.7.1 «Пункт потребує доопрацювання в частині водночас і предмету перегляду програм будівництва, і визначення критеріїв до суб’єктів фінансування та пільгового кредитування»
^ Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД, це буде виконано в рамках підготовки ТЗ для виконання заходу
До пп. 2.7.4 «Підпункт потребує переформулювання, оскільки невизначене співвідношення між навчаннями громадськості та подальшою екологізацією управлінських рішень у сфері промислового виробництва»
Не враховано.
Таке співвідношення не потребує визначення в рамках НПД
До пп. 2.7.6. «Коментований підпункт потребує розкриття поняття «сприяння» та містити заходи щодо подальшого практичного впровадження відповідних досліджень. Крім того, потребує визначення, на що спрямовуються кошти (5 млн. грн.), визначені на реалізацію заходу, – безпосередньо на сприяння чи на фінансування відповідних досліджень»
Враховано.
Слово «сприяння» замінено на слово «розвиток», а наступні за текстом слова поставлені у відповідному відмінку.
До підрозділу 2.8. «Пункт необхідно доповнити базовим критерієм, від якого обчислюватиметься зменшення відповідних орних площ»
^ Не враховано.
Базовим є 2010 рік. Це вказано в Законі України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
До підрозділу 2.9. «Словосполучення «повне врахування» некоректне, оскільки природоохоронні вимоги, закріплені в законодавстві, повинні неухильно дотримуватися в цілому»
^ Не враховано.
Назву підрозділів визначено в Законі України «Про основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року».
До пп. 2.9.1. «Підпункт потребує конкретизації щодо визначення змін, які призведуть до посилення природоохоронних вимог. (Наприклад, проведення перевірки наявності видів, занесених до Червоної та Зеленої книг України в процесі погодження відведення земельних ділянок та зміни цільового призначення земель)», те ж саме для пп. 2.9.2 і 2.9.3
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.9.4. «Потребує узгодження з законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (проект прийнятий 17.01.2011 року ВРУ) в частині висновків будівельної експертизи та експертизи інвестиційних проектів»
Не враховано.
Даний пункт не суперечить вказаному закону.
До пп. 2.9.5. «Даний захід повинен включати в себе визначення стандартів ЄС (конкретних директив), до яких відбуватиметься створення ринкової системи управління».
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.9.7. «Захід потребує роз’яснення щодо поняття стимулювання та деталізації щодо відповідних змін до законодавства»
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.10.2. «Підпункт потребує деталізації в частині розкриття поняття предмету «удосконалення»
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.11.2. «Декларативність завдання полягає в загальному формулюванні. Потребує уточнення, до чого саме зводитиметься посилення технічної спроможності»
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.11.4 До суб’єктів, відповідальних за виконання, слід включити Державне агентство лісових ресурсів.
Враховано.
Додано Державне агентство лісових ресурсів
Додати пп. 2.11.5 наступного змісту «Розробка та затвердження механізму із збереження рідкісних та таких, що знаходяться під охороною видів рослинного та тваринного світу під час здійснення лісогосподарської діяльності»
^ Не враховано.
Такі методики вже існують безвідносно лісогосподарської діяльності.
До пп. 2.14.1 «Терміни виконання – до грудня 2012 року потребують скорочення, в т.ч. зважаючи на п.2.14.2.»
Не враховано.
Пропонуються терміни, що нереальні до виконання
До пп.2.15.1. «Даний захід після завершення розроблення відповідних критеріїв повинен включати і дії з формування реєстру відповідних територій»
Не враховано.
Даний пункт передбачає такі дії.
До пп. 2.15.3 «Захід потребує деталізації в частині розкриття понять «Вдосконалення державної системи координації» та визначення, в чому полягатимуть механізми транскордонної координації», те ж саме пп. 2.16.2.
Не враховано.
Така деталізація не притаманна для НПД й є зайвою.
До пп. 2.18.1. «Захід потребує постійного виконання, а не лише до січня 2015 року»
Не враховано.
Дія цього НПД закінчується 12 грудня 2015 року. Цей термін і вказ
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
“Розрахунки в системі “клієнт-банк” та шляхи
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Міністерство транспорту та зв'язку україни наказ від 31 серпня 2005 року n 507 Про затвердження Інструкції з руху поїздів І маневрової роботи на залізницях України
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Арматура трубопроводная. Сварка и контроль качества. Сварные соединения. Технические требования взамен ост 26-07-755-73
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Управление торговлей. Версия 11 4
17 Сентября 2013