Реферат: Правительство москвы постановление от 14 марта 2006 г. N 178-пп о создании комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны окружающей среды и природопользования города москвы в рамках городской целевой программы "электронная мо

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2006 г. N 178-ПП


О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ

ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ В РАМКАХ ГОРОДСКОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭЛЕКТРОННАЯ МОСКВА"


Планом мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006-2007 гг., утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП, предусмотрено создание Комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны окружающей среды и природопользования города Москвы (КАИС).

Создание КАИС предусматривает мероприятия по разработке взаимоувязанных, но решающих самостоятельные природоохранные задачи автоматизированных информационных систем, базируется на уже имеющихся информационных ресурсах города Москвы и требует организации информационного взаимодействия между имеющимися информационными ресурсами и системами города Москвы в соответствии с разрабатываемыми регламентами и технологиями.

В целях повышения эффективности проводимых мероприятий в сфере природопользования и охраны окружающей среды, организации совместного использования и ведения информационных ресурсов города Москвы, обеспечения "открытости" принимаемых в городе Москве природоохранных решений Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить Концепцию по использованию информационно-коммуникационных технологий в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Концепция) согласно приложению 1 и План мероприятий по созданию Комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны окружающей среды и природопользования города Москвы в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год (далее - План) согласно приложению 2.

2. Одобрить Регламент получения, хранения, обновления и представления пользователям информации об озелененных объектах города Москвы согласно приложению 3.

3. Утвердить Перечень приоритетных регламентов информационного взаимодействия информационных систем и ресурсов Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы с исполнительными органами государственной власти согласно приложению 4.

4. Установить, что формирование новых банков данных в составе КАИС проводится только по новым учетным объектам - объектам природоохранной деятельности. При создании КАИС в обязательном порядке предусматривается использование уже имеющихся информационных ресурсов города Москвы. Дублирование формирования и параллельное ведение информационных ресурсов города Москвы исключается.

5. Считать Автоматизированную информационную систему "Сбор, анализ и прогноз экологической обстановки в городе Москве и предоставление экологической информации органам государственной власти и населению. Единый городской фонд данных экологического мониторинга. ГИС "Экология города" приоритетным проектом Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год по разделу "Социальные проекты".

6. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг.", дополнив приложение 2 (Перечень приоритетных направлений и проектов Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2005-2007 гг.) пунктом 2.5 в следующей редакции:

"2.5. АИС "Сбор, анализ и прогноз экологической обстановки в городе Москве и предоставление экологической информации органам государственной власти и населению. Единый городской фонд данных экологического мониторинга. ГИС "Экология города".

7. Возложить на Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы функции государственного заказчика по выполнению мероприятий Плана (приложение 2), за исключением мероприятия по пункту 2.1.9.1.6 Плана.

8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:

8.1. До конца 2006 г. обеспечить ввод в эксплуатацию АИС "Сбор, анализ и прогноз экологической обстановки в городе Москве и предоставление экологической информации органам государственной власти и населению. Единый городской фонд данных экологического мониторинга. ГИС "Экология города", предусмотрев ее соответствие положениям Концепции информационной безопасности в органах исполнительной власти города Москвы (часть 2. Конфиденциальные и открытые информационные ресурсы) и государственным требованиям в области безопасности и защиты информации.

8.2. До конца 2006 г. обеспечить разработку и согласование в установленном порядке с Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва" и Управлением информатизации города Москвы регламентов предоставления информации для органов исполнительной власти города Москвы на выделенный портал информационной сети Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в сети Интранет; для населения и городских организаций на сайте Департамента в сети Интернет в рамках создания АИС "Сбор, анализ и прогноз экологической обстановки в городе Москве и предоставление экологической информации органам государственной власти и населению. Единый городской фонд данных экологического мониторинга. ГИС "Экология города", а также на Московский городской портал в соответствии с положениями Концепции Системы городских порталов и Функциональными требованиями к Московскому городскому порталу, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 14 июня 2005 г. N 439-ПП "О дальнейшем проведении работ по созданию Московского городского портала".

8.3. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы до конца 2006 г. разработать регламент предоставления природоохранной информации в городскую информационно-справочную систему.

9. Управлению информатизации города Москвы:

9.1. При утверждении Плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год предусмотреть детализацию мероприятия по пункту 2.1.9.1 (приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 30 августа 2005 г. N 651-ПП "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" и задачах на 2006-2007 гг.") согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

9.2. Совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и органами исполнительной власти города Москвы, указанными в приложении 4 к настоящему постановлению, до 31 ноября 2006 г. организовать разработку приоритетных регламентов информационного взаимодействия информационных систем и ресурсов (приложение 4) в рамках выполнения мероприятия по пункту 2.1.9.1.6 Плана (приложение 2).

9.3. Совместно с Генеральным конструктором ГЦП "Электронная Москва" до 30 декабря 2006 г. обеспечить за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2006 год на реализацию Городской целевой программы "Электронная Москва" (п. 4.4.2 приложения к распоряжению Правительства Москвы от 3 марта 2006 г. N 327-РП "Об утверждении плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2006 год"), финансирование и разработку технологии взаимодействия между городскими информационными ресурсами и системами в рамках создаваемой КАИС.

10. Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Департаменту градостроительной политики, реконструкции и развития города Москвы, Москомархитектуре, ГУП "Мосгоргеотрест", другим органам исполнительной власти города Москвы, указанным в приложении 4 к настоящему постановлению, с целью создания, внедрения и эксплуатации КАИС в пределах своей компетенции обеспечить Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы доступ к информационным ресурсам города Москвы в соответствии с имеющимися режимными ограничениями и условиями защиты информации.

11. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы совместно с органами исполнительной власти города Москвы, указанными в приложении 4 к настоящему постановлению, до 31 декабря 2006 г. обеспечить в установленном порядке согласование и утверждение регламентов взаимного информационного взаимодействия информационных систем и ресурсов (приложение 4).

12. Установить, что финансирование работ по созданию КАИС (приложение 2) в 2006 г. осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2006 год на реализацию Городской целевой программы "Электронная Москва", и Целевого бюджетного территориального экологического фонда.

13. Департаменту финансов города Москвы внести изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города Москвы на 2006 год на реализацию Городской целевой программы "Электронная Москва" согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.

О ходе выполнения доложить Мэру Москвы в I квартале 2007 г.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1

к постановлению Правительства

Москвы

от 14 марта 2006 г. N 178-ПП


КОНЦЕПЦИЯ

^ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ГОРОДА МОСКВЫ


Введение


Настоящая Концепция определяет основные приоритеты, принципы, направления и программные мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.


Основания для разработки


Настоящая Концепция разработана на основании следующих документов:

- Закон города Москвы от 9 июля 2003 г. N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва";


КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Москвы от 03.08.2004 N 526-ПП имеет название "Об утверждении Плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы и нормативных документов по созданию и использованию информационных систем и ресурсов города Москвы".


- постановление Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 526-ПП "Об утверждении плана мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2004-2005 годы";

- постановление Правительства Москвы от 25 февраля 2003 г. N 102-ПП "О Целевой среднесрочной экологической программе города Москвы на 2003-2005 годы";

- государственный контракт N 75УСП-04 от 16.12.2004 на выполнение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ по разработке Концепции и плана программных мероприятий по использованию ИКТ в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- договор N 05/01-16-04-001 от 16.12.2004 на участие в выполнении научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ по разработке Концепции и плана программных мероприятий по использованию ИКТ в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.


Наименования заказчиков и разработчиков


Заказчиками разработки настоящей Концепции являются:

- государственный заказчик - Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- заказчик - Государственное природоохранное учреждение "Мосэкомониторинг".

Исполнителями работ по разработке настоящей Концепции являются:

- исполнитель - ОАО "Управление Развитием Систем и Проектов";

- соисполнитель - ООО "УСП Компьюлинк".


Цели и задачи использования ИКТ в сфере природопользования

и охраны окружающей среды города Москвы


Основными целями использования ИКТ в сфере природопользования и охраны окружающей среды является автоматизация функций Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и подведомственных организаций для:

- повышения эффективности механизмов городского управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- улучшения экологической обстановки и обеспечения экологической безопасности в городе Москве, улучшения системы экологического мониторинга в городе Москве;

- повышения эффективности, оперативности и качества управления и контроля деятельности особо охраняемых территорий;

- расширения и совершенствования правоприменительной практики на территории города Москвы в сфере выявления, пресечения и предупреждения нарушений природоохранного законодательства;

- внедрения экономических механизмов охраны окружающей природной среды, повышения эффективности, оперативности и качества управления бюджетными и внебюджетными финансовыми средствами в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, в т.ч. средствами Целевого бюджетного территориального экологического фонда и других фондов;

- повышения качества контроля соблюдения экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;

- повышения уровня защиты зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территории города Москвы и качества контроля их содержания;

- повышения эффективности, оперативности и качества разработки и реализации природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города Москвы;

- повышения уровня открытости, прозрачности и управляемости в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, включая обеспечение населения, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и органов власти достоверной информацией в области природопользования и охраны окружающей среды, повышения уровня экологического воспитания, образования и культуры;

- повышения уровня и эффективности взаимодействия органов власти города Москвы, федеральных органов власти и других организаций в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, в т.ч. повышения качества функционирования служб "одного окна" в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- повышения качества обработки и надежности хранения информации, интеграции корпоративных отраслевых знаний, повышения уровня информационной безопасности в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Основными задачами, выполнение которых необходимо для достижения указанных целей, являются:

- создание общегородской интегрированной информационно-технологической инфраструктуры в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, включающей городские информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, органами власти, организациями и населением;

- разработка, адаптация имеющихся, внедрение и использование производственных автоматизированных информационных систем (системы, предназначенные для организации технологического документооборота, в том числе ввода и регистрации информации, необходимой для выполнения производственных функций организации в соответствии с нормативно-правовой базой, регламентирующими документами), автоматизированных технологий и информационных ресурсов, предназначенных для автоматизации функций органов власти и городских организаций в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и интегрированных в единое информационное, программно-техническое и телекоммуникационное пространство;

- разработка, адаптация имеющихся, внедрение и использование информационно-аналитических систем, используемых в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и интегрированных в единое информационное, программно-техническое и телекоммуникационное пространство;

- разработка единого банка данных, интегрирующего различные информационные ресурсы в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, формирование фонда городских информационных ресурсов, включающего кадастровые и иные данные о состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды, об их использовании и охране;

- разработка, адаптация имеющихся, внедрение и использование геоинформационных систем в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- разработка, внедрение и использование единой системы справочников, классификаторов, словарей, метаданных и баз знаний в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- обеспечение информационного взаимодействия производственных, информационно-аналитических и интегрирующих систем в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы с существующими и разрабатываемыми городскими и федеральными информационными системами, технологиями и ресурсами;

- использование событийно-ориентированных и документо-ориентированных технологий для разработки и адаптации информационных систем и ресурсов в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы;

- обеспечение оперативного сбора, накопления, обработки, анализа и предоставления информации о состоянии окружающей среды;

- создание единой нормативно-методической, организационной, метрологической и технологической основы формирования информационных ресурсов в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

- обеспечение безопасности и устойчивости функционирования информационных технологий, обеспечение защиты информационных ресурсов, внедрение системы документооборота с использованием средств электронных цифровых подписей (ЭЦП).


Принципы использования ИКТ в сфере природопользования

и охраны окружающей среды города Москвы


Основными принципами использования ИКТ в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы являются:

- функционально ориентированное назначение системы, не зависящее от изменений организационной структуры;

- территориальная распределенность пользователей, поставщиков и потребителей информации;

- общегородской характер системы, обусловленный ролью Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в структуре органов исполнительной власти;

- высокий уровень информационного взаимодействия с городскими и федеральными информационными системами и ресурсами, с организациями и населением;

- создание единого информационного и программно-технического пространства и эффективной развитой телекоммуникационной инфраструктуры, т.е. функционирование банков и баз данных, технологий их сопровождения на основе общих принципов ведения и использования и обеспечение информационного взаимодействия организаций и граждан с использованием современных телекоммуникационных технологий;

- внедрение единого порядка работы с электронными документами, обеспечивающего защищенность, управляемость и доступность документов;

- автоматизация и повышение эффективности работы сотрудников и подразделений за счет внедрения специализированных приложений и средств поддержки групповой работы.


Перечень

используемых определений и сокращений


В настоящей Концепции используются следующие определения и сокращения:

АИС - автоматизированная информационная система.

АРМ - автоматизированное рабочее место.

АРИ - акт разрешенного использования.

БД - база данных.

БТИ - бюро технической инвентаризации.

ГГК - Государственный градостроительный кадастр.

ГИС - геоинформационная система.

ГИР - геоинформационный ресурс.

ГМГС - государственный мониторинг геологической среды.

ГПУ - государственное природоохранное учреждение.

ГПЦ - государственный природоохранный центр.

ГУ - государственное учреждение.

ГУВД - Главное управление внутренних дел города Москвы.

ГУП - государственное унитарное предприятие.

ДГП - Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы.

ДПиООС - Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

ДЭПиР - Департамент экономической политики и развития города Москвы.

ЕГКО - Единая государственная картографическая основа города Москвы.

ЕИСН - Единая информационная система недропользования.

ЕИСП - Единая информационно-аналитическая система природопользования и охраны окружающей среды.

ИАИС - Интегрированная автоматизированная информационная система.

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии.

ИР - информационный ресурс.

ИС - информационная система.

ИРД - исходно-разрешительная документация.

ИСИО - интегрированная система информационного обеспечения строительного комплекса города Москвы.

ЛВС - локальная вычислительная сеть.

МВОС - Московская волоконно-оптическая сеть.

МКА - Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура).

МПР - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

МЭМ - Метасистема "Электронная Москва".

НПБ - нормативно-правовая база.

НПД - нормативно-правовая документация.

НСД - несанкционированный доступ.

НСИ - нормативно-справочная информация.

ООПТ - особо охраняемые природные территории.

ООС - охрана окружающей среды.

ОРД - организационно-распорядительные документы.

ПО - программное обеспечение.

ППО - прикладное программное обеспечение.

ПСД - проектно-сметная документация.

РКФ - регистрационно-контрольная форма.

СКС - структурированные кабельные системы.

СМИ - средства массовой информации.

СПО - специализированное программное обеспечение.

СППР - системы поддержки принятия решений.

СУБД - система управления базами данных.

ТЗ - техническое задание.

ТСМ - телесеть Мэрии Москвы.

УБП - управление бюджетным процессом.

ХД - хранилище данных.

ЦБТЭФ - Целевой бюджетный территориальный экологический фонд.

ЦКФ - цифровой картографический фон.

ЦОБД - Центральная оперативная база данных.

ЦХОД - Центр хранения и обработки данных.

ЧТЗ - частное техническое задание.

ЭАР - электронный административный регламент.

ЭДД - электронный документ и делопроизводство.

ЭЦП - электронная цифровая подпись.

HTTP - Hypertext Transfer Protocol (протокол передачи гипертекста).

SOAP - Single Object Access Protocol (простой протокол доступа к объектам).

XML - Extended Markup Language (расширенный язык разметки).


1. Характеристика объекта автоматизации


1.1. Функции и нормативно-правовая база органов

исполнительной власти и подведомственных организаций

в сфере природопользования и охраны окружающей среды

города Москвы


1.1.1. Департамент природопользования и охраны окружающей

среды города Москвы и подведомственные организации


Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - ДПиООС) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику города в области природопользования и охраны окружающей среды и осуществляющим регулирование в этой области.

ДПиООС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации - органа государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Уставом города Москвы, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Положением о ДПиООС (утверждено постановлением Правительства Москвы N 939-ПП от 19 ноября 2002 г. с изменениями от 24 июня 2003 г. N 474-ПП и от 09.12.2003 N 1031-ПП), а также приказами и распоряжениями руководителя ДПиООС.

1.1.1.1. Организационная структура.

Структура, штатное расписание и Положения о структурных подразделениях ДПиООС утверждаются руководителем ДПиООС.

В ДПиООС входят следующие структурные подразделения:

- Управление делами:

отдел по работе с документами;

сектор контроля;

отдел государственной службы и кадров;

служба технического обеспечения;

- Управление правового обеспечения:

сектор законопроектной деятельности;

сектор по правовому взаимодействию;

финансовый отдел;

- Управление экологической политики:

сводный информационно-аналитический отдел;

сектор межрегионального и международного сотрудничества;

сектор экономики природопользования;

- Управление природного комплекса, природопользования и экспертизы:

отдел экологической экспертизы;

отдел природного комплекса;

сектор согласования и выдачи порубочных билетов;

сектор развития особо охраняемых природных территорий и природного комплекса;

отдел экспертизы технологических решений и мониторинга Генерального плана;

- Управление инспекционного экологического контроля:

отдел координации инспекционной деятельности;

отдел экологического контроля Центрального административного округа;

отдел экологического контроля Северо-Восточного административного округа;

отдел экологического контроля Восточного административного округа;

отдел экологического контроля Юго-Восточного административного округа;

отдел экологического контроля Южного административного округа;

отдел экологического контроля Юго-Западного административного округа;

отдел экологического контроля Западного административного округа;

отдел экологического контроля Северо-Западного административного округа;

отдел экологического контроля Северного административного округа;

отдел экологического контроля Зеленоградского административного округа.

1.1.1.2. Основные задачи и функции.

Основными задачами ДПиООС являются:

- формирование единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в городе Москве;

- разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей природной среды в целях стимулирования рационального природопользования;

- управление средствами Целевого бюджетного территориального экологического фонда (ЦБТЭФ);

- обеспечение управления особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения на территории города Москвы;

- обеспечение контроля за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов;

- обеспечение ведения Сводного кадастра отходов производства и потребления города Москвы;

- защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы и контроль за их содержанием;

- разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города;

- организация экологического мониторинга в городе Москве;

- обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды;

- организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами исполнительной власти города Москвы, префектурами административных округов, управами районов и структурными подразделениями Правительства Москвы, судами, органами прокуратуры и иными органами по вопросам проведения единой политики в области охраны окружающей среды на территории города Москвы;

- разработка и реализация предложений по финансовому обеспечению экологической политики и городских программ по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки в городе Москве.

В целях выполнения возложенных на него задач ДПиООС в пределах своей компетенции выполняет следующие основные функции:

- организует и координирует работу по определению основных направлений охраны окружающей среды и проведению единой городской природоохранной политики на территории города Москвы;

- организует и координирует работу по реализации государственной политики в области экологического развития, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и стимулирования рационального природопользования на территории города Москвы;

- разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Москвы региональные нормативы предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду на территории города Москвы;

- разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Москвы региональные государственные стандарты в области охраны окружающей среды;

- осуществляет организацию мониторинга состояния окружающей среды и природных объектов на территории города Москвы, формирует и обеспечивает функционирование системы экологического мониторинга города Москвы, координирует деятельность организаций в области экологического мониторинга при его осуществлении на территории города Москвы;

- обеспечивает управление (охрану, содержание и использование) особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального и местного значения на территории города Москвы;

- утверждает уставы ООПТ, находящихся в ведении ДПиООС;

- рассматривает бюджетные заявки на финансирование ООПТ, готовит сводную бюджетную заявку и представляет ее на рассмотрение в Департамент финансов города Москвы;

- утверждает:

планы финансирования ООПТ;

сметы на содержание ООПТ;

планы финансово-хозяйственной, производственной и научной деятельности ООПТ;

планы перспективного развития ООПТ;

- осуществляет контроль за деятельностью ООПТ, в том числе за целевым расходованием выделенных средств;

- готовит заключения о соответствии экологическим требованиям предпроектной и проектной документации;

- осуществляет согласование вырубки (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы, имеющих зеленые насаждения, выдает порубочные билеты;

- осуществляет контроль за проведением вырубки (пересадки) зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территории города Москвы и соответствием проводимой вырубки условиям порубочного билета;

- участвует в работе государственных комиссий по приемке объектов законченного строительства на предмет выполнения работ по благоустройству и озеленению;

- осуществляет контроль за содержанием зеленых насаждений;

- осуществляет согласование проведения перепрофилирования функций зданий, строений, сооружений и иных объектов;

- осуществляет контроль за использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории города Москвы;

- осуществляет взаимодействие с управами районов по вопросам осуществления мер по сохранности природного комплекса города Москвы, водных объектов, озелененных территорий, а также по иным вопросам в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях;

- осуществляет взаимодействие со специализированным природоохранным подразделением ГУВД г. Москвы;

- является главным распорядителем средств ЦБТЭФ;

- является главным распорядителем средств бюджета города Москвы, направляемых на реализацию мероприятий по охране окружающей среды;

- обеспечивает финансирование природоохранных мероприятий на территории города Москвы;

- разрабатывает совместно с заинтересованными организациями проекты законодательных и иных нормативных правовых актов города Москвы по вопросам охраны окружающей среды;

- организует и координирует совместно с заинтересованными структурами разработку общегородских экологических программ и иных программ, направленных на рациональное природопользование, а также на соблюдение требований экологической безопасности на территории города Москвы;

- организует и координирует работу по развитию системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории города Москвы;

- осуществляет экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов;

- организует передачу информации о деятельности городских природоохранных структур в СМИ в целях обеспечения населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых в сфере охраны окружающей среды;

- организует и обеспечивает развитие экологического аудита и экологической сертификации в городе Москве; координирует и контролирует деятельность организаций, осуществляющих экологический аудит в городе Москве;

- координирует на территории города Москвы деятельность организаций независимо от их организационно-правовых форм в области:

создания и развития информационной экологической системы;

внедрения добровольной экологической сертификации производств и технологических процессов;

развития системы экологического мониторинга;

разработки и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;

обеспечения экологической безопасности;

развития системы экологического образования;

осуществления экологического просвещения;

реализации экологических программ и отдельных мероприятий по охране окружающей среды;

- осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от организационно-правовых форм, находящимися на территории города Москвы, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

- привлекает лиц, виновных в нарушениях природоохранного законодательства, к административной ответственности; в случае необходимости передает правоохранительным органам материалы о выявленных правонарушениях в целях принятия решений о возбуждении уголовного дела либо применения иных мер в соответствии с их компетенцией;

- предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

- запрещает, приостанавливает или ограничивает в установленном законодательством порядке хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей природной среды, экологических норм и правил;

- взаимодействует с общественными и иными некоммерческими организациями;

- ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории города Москвы;

- обеспечивает ведение Красной книги города Москвы;

- осуществляет экологическую паспортизацию;

- осуществляет лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

- участвует в осуществлении международного сотрудничества в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды на территории города Москвы;

- в установленном законом порядке выступает учредителем организаций, необходимых для выполнения возложенных на ДПиООС задач;

- формирует и реализует политику по использованию ИКТ в сфере природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

При разр