Реферат: Фінанси важливе І ефективне знаряддя, що забезпечує життєдіяльність суспільства в цілому, економічне життя зокрема, ділову, інвестиційну активність суб`єктів

«ФІНАНСИ»


Розвиток цивілізації, тривале державотворення є чудовим аргументом на користь сучасних фінансів та фінансових відносин: фінанси - важливе і ефективне знаряддя, що забезпечує життєдіяльність суспільства в цілому, економічне життя зокрема, ділову, інвестиційну активність суб`єктів; фінансові відносини - важлива складова частина і ресурсна база ринкових відносин, при чому на усіх етапах відтворювального процесу - виробництво, розподіл, обмін і споживання, тому є потреба розуміти, постійно вивчати ці відносини і як громадянину України, і як фахівцю; фінанси - ефективний регулятор економічного, соціального і політичного життя країни, міжнародного співтовариства, тому, що всі інструменти економічного регулювання, підвищення соціального рівня, вирішення міжнародних питань і проблем (ціноутворення, комерційні, міжнародні платежі і розрахунки, інвестиційна зовнішня і внутрішня діяльність, кредитування, бухоблік та інші) пов`язанні з фінансами; трансформувати економіку, розв`язати складні економічні проблеми, наукові, соціальні проблеми означає зробити в першу чергу грунтовний аналіз фінансових-кредитних відносин і визначити раціональний, ефективний механізм нагромадження, розподілу необхідного об`єму фінансових ресурсів; фінанси - складне, різнопланові, різнофакторне явище в суспільстві, яке має різні ознаки, та по різному себе проявляє.

Усі вищенаведені висновки про значимість фінансів і фінансових відносин підтверджують, що в системі підготовки фахівців для економіки і підприємництва, для фінансових, податкових служб, для системи страхування зростає значення фінансової освіти, яка є науковою базою результативної фінансової системи.

Дисципліна "Фінанси" - спеціальна базова фінансова дисципліна, що вивчає конкретні форми, особливості прояву економічних законів суспільства у сфері фінансових відносин, коли йде пошук, формування, розподіл, перерозподіл та використання централізованих та децентралізованих фондів фінансових ресурсів, як частини вартості ВВП. Знання, які отримують майбутні фахівці економічної сфери дають можливість вірно, об`єктивно, причинно-наслідково оцінити тенденції, про те, що відбуваються в економіці, у фінансовій сфері, їх взаємовплив і взаємозалежність, розуміти зміст, особливості розвитку фінансових відносин в державі, між державами, між господарюючими та іншими суб`єктами, в рамках самих господарюючих суб`єктів, вміти визначати практичний зміст, пріоритетність тих чи інших напрямків руху фінансових потоків, фінансових відносин, знати основи фінансового механізму (фінансового планування, управління і контролю) на різних управлінських, регіональних рівнях, розуміти зміст таких важливих фінансових категорій - податки, доходи, видатки, прибуток, бюджет, пенсії, дотації, субсидії, трансферти, цільові фонди, штрафи і санкції, такої поведінки держави як фінансова, бюджетна, податкова політика держави - бази економічної і соціальної та інших політик, яку роль при цьому відіграють фінансова система, фінансовий механізм, бюджетна, податкова системи, вітчизняні та міжнародні фінансові організації та інститути, як потрібно забезпечувати фінансову безпеку держави.


^ Мета та завдання курсу навчальної дисципліни

Метою дисципліни є надання фундаментальних знань з функціонування фінансів як регулятора усіх сфер життя суспільства, як системи економічних відносин та їх впливу на соціально-економічний розвиток суспільства.

Завданням дисципліни є вивчення суті, характерних ознак фінансів, їх ролі, місця в економічній системі, закономірностей еволюційного розвитку фінансів, теоретичних основ, практичних сторін здійснення фінансової політики державою, органами місцевого самоврядування, функціонування фінансового механізму, його складових, джерел формування доходів та принципів організації видатків бюджетної системи, причин виникнення, шляхів подолання бюджетного дефіциту, засвоєння сутності, значення, ролі страхування, державних цільових фондів у вирішенні соціальних питань, проблеми функціонування їх в Україні, державного кредиту, його значення у формуванні фінансових ресурсів країни, покртитті дефіциту бюджету, корпоративних фінансів, фінансів домогосподарств, фінансів високорозвинутих країн та країн ЄС, міжнародних фінансових організацій і інститутів в системі фінансових відносин державного та міжнародного рівня.

При викладанні дисципліни потрібно активно використовувати передові форми і методи навчання, технічні засоби, схеми, діаграми, інший роздатковий матеріал, навчальні посібники, практичний матеріал фінансових, кредитних, страхових, податкових органів, фірм, підприємств, організацій, різноманітні види занять.

Для ознайомлення студентів з їх майбутньою професією, закріплення теоретичних занять, набуття навичок практичної роботи рекомендується в процесі вивчення дисципліни організовувати науково-дослідну роботу, екскурсії, зустрічі з працівниками-практиками фінансової, банківської, митної сфери, особливо з випускниками закладу, надавати допомогу вище згаданим сферам в їх практичній діяльності.

В залежності від конкретних умов, законодавчих чи інших змін в фінансово-економічних сферах викладач має право вносити зміни в зміст, послідовність вивчення учбового матеріалу, в розподіл учбових годин по темах в межах загального бюджету часу, відведеного на вивчення предмету, зміни відображати в календарно-тематичному плануванні, розглядати та затверджувати на засіданнях кафедри.


^ Предмет навчальної дисципліни "Фінанси"


Предметом дисципліни є система фінансово-економічних відносин, що виникають на різних рівнях економічної системи між державою, юридичними та фізичними особами, в різних сферах фінансової системи з урахуванням закономірностей, принципів функціонування фінансів, фінансових відносин, коли формується економічна соціальна політика держави, відбувається ринкове регулювання всіх сфер економічного життя суспільства, з приводу формування, розподілу, використання централізованих та децентралізованих фондів у грошовій формі.


^ Місце дисципліни в структурно-логічній схемі напряму підготовки

Вивчення дисципліни "Фінанси" є необхідною умовою підготовки фахівців високої кваліфікації. Особливо важливу роль відіграє дана дисципліна для підготовки фахівців з фінансів, банківської, митної справи, бухгалтерського обліку, економічного аналізу, страхування, фінансів підприємств. Постійні зміни в сфері фінансово-кредитної системи вимагають, щоб викладач сам постійно вивчав матеріали сесій Верховної Ради України, постанови Кабінету Міністрів України, рішення місцевих органів влади, діючий законодавчий та інструктивний матеріал, думки провідних вчених, фахівців, політиків, керівників законодавчої, виконавчої влади, матеріали передового вітчизняного та зарубіжного досвіду і вчив цьому студентів, вчив творчо, критично підходити до того, що відбувається у суспільстві, фінансовій сфері через призму теорії, прищеплював любов до обраної професії, розуміння важливості та необхідності її, свідоме відношення до своїх фахових обов`язків.

Викладання дисципліни повинно забезпечувати міжпредметні зв`язки, особливо коли мова йде про спецдисципліни, враховуючіи спеціальність та спеціалізацію групи, що забезпечить більш успішне засвоєння спец дисциплін.

Вивчення дисципліни передбачає попереднє опанування знаннями та вміннями з навчальних дисциплін: економічна теорія, макроекономіка, мікроекономіка, статистика, право, гроші та кредит і є необхідною для сприйняття подальших навчальних дисциплін бюджетна система, фінанси підприємств, міжнародні фінанси, податкова система, страхування, фінансовий аналіз, податковий та бюджетний менеджмент, маркетинг, інвестування, місцеві фінанси, фінанси корпорацій тощо.


^ Вимоги до знань і умінь студента


Вивчення курсу “Фінанси” передбачає досягнення такого кваліфікаційного рівня підготовки випускника, за якого він повинен:

а) знати і розуміти: сутність, характерні ознаки, функції, теоретичну, практичну сторону державних фінансів, фінансів господарюючих суб`єктів та домогосподарств, фінансової системи, їх місце, роль в економічній системі, у вирішенні соціальних питань і у функціонуванні політичної системи, у міжнародних відносинах, основні засади фінансової політики держави і її складових - бюджетної, податкової, грошово-кредитної політики, механізми їх реалізації через сфери та ланки фінансової системи, законодавчо-нормативні основи фінансових відносин, фінансування, кредитування, систему доходів і витрат бюджетів, фінансовий менеджмент, систему управління і контролю фінансів, систему фінансової безпеки держави, фінанси країн з розвинутою ринковою економікою, фінанси Європейського союзу;

б) уміти: співставляти та аналізувати погляди різних течій і шкіл та вчених, застосовувати знання з фінансової науки та аналізу щодо проблем розвитку фінансової системи держави у національній економіці, розкривати поняття, категорії, структури, принципи, функції, взаємодію та взаємозалежність сфер і ланок фінансової системи, визначати їх роль у формуванні і використанні фінансових ресурсів держави, регіонів, підприємницьких структур, вирішення економічних і соціальних завдань; аналізувати та оцінювати сучасні особливості, тенденції, стан, перспективи фінансових відносин на різних рівнях управління і господарювання, в тому числі на міжнародному рівні, пояснювати причинно-наслідкові зв`язки сучасних фінансових проблем, можливі шляхи їх вирішення, основні засади фінансової безпеки держави та індикатори цієї безпеки.

Опанування курсом “Фінанси” повинно забезпечувати необхідний рівень сформованості вмінь:


^ Назва рівня сформованості вміння

Зміст критерію рівня сформованості вміння

1. Репродуктивний

Вміння відтворювати знання, передбачені даною програмою

2. Алгоритмічний

Вміння використовувати знання в практичній діяльності при розв’язуванні типових ситуацій

З. Творчий

Здійснювати евристичний пошук і використовувати знання для розв’язання нестандартних завдань та проблемних ситуацій


Затверджено на засіданні кафедри фінансів

Протокол № __ від __ __________2010 р.

Завідувач кафедри

______________ д.е.н., професор В.В. Прядко

^ Структура навчальної дисципліни

“Фінанси” на I, II семестри

2010-2011 н.р. для груп ФК-21, ФК-22 (ФПЗО)


Укладач: асистент Чобанюк Н.В.

^ Назва модуля, змістового модуля, тем та їх змісту

всього

Розподіл навчальної роботи (години)

Оцінка видів навчальної діяльності за змістовими модулями (бали)

^ Підсумкова оцінка видів навчальної діяльності за модулями (бали)

Лекційні

Семінарські заняття

Самостійна робота

Індивідуальна робота, ІНДЗ

Скорочення

^ Модуль І. Поточний контроль

Тема 1. Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів

22

2

2

19







1

3

Тема 2. Генезис і еволюція фінансів

14




13







Тема 3. Становлення та розвиток фінансової науки

18







18










Тема 4. Фінансове право і фінансова політика

22

1

2

19







0,5

Тема 5. Податки. Податкова система.

24

1

2

21







0,5

Тема 6. Бюджет. Бюджетна система

18

1

1

16







0,5

Тема 7. Бюджетний дефіцит

22




22







Тема 8. Державний кредит

16

1




15










Тема 9. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання

22

1




21










Тема 10. Соціальні позабюджетні фонди

16

1

1

14







0,5

Разом за модуль І

194

8

8

178










3

Модуль ІІ. Поточний контроль

Тема 11. Фінанси суб’єктів господарювання

22

2





20










2

Тема 12. Фінанси домогосподарств

14

2

12







0,5

Тема 13. Страхування. Страховий ринок

18




2

16







0,5

Тема 14. Фінансовий ринок

22

2




21










Тема 15. Фінансовий менеджмент

14




13










Тема 16. Міжнародні фінанси

20

1

2

18







1

Тема 17. Фінансова безпека держави

20

1

18







Тема 18. Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою

20

2




18










Тема 19. Фінанси Європейського Союзу

16




16













^ Письмова контрольна робота

30

Разом за змістовий модуль ІІ

166

8

6

152










2

Заохочувальний бал. (За активність та відвідування занять)

5

^ Модуль ІІІ. Екзамен

60

Загальна кількість годин, балів

360

16

14

330










100

^ ЗМІСТ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ «ФІНАНСИ» ЗА ТЕМАМИ


Тема 1. Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів

Фінанси як наукова дисципліна. Мета, завдання дисципліни “Фінанси”, теоретична, практична роль у формуванні сучасних фахівців, місце у структурно-логічній схемі спеціальності. Склад, структура, послідовність викладання дисципліни, зв’язок з іншими дисциплінами. Вимоги до знань і умінь студента.

Фінанси в економічній системі держави, їх сутність, призначення, роль як специфічної форми суспільних відносин. Грошові відносини як зміст фінансів. Специфічні ознаки, суспільне призначення, суб’єкти, об’єкти фінансів. Фінанси як економічна, вартісна, розподільна історична категорія, фінансові категорії як форма наукового пізнання сутності фінансів, прості й складні фінансові категорії, взаємозв’язок фінансів з іншими економічними категоріями.

Специфічні сфери фінансів: державні фінанси, фінанси суб’єктів господарювання, фінанси домогосподарств, міжнародні фінанси, фінансовий ринок, фінанси громадських організацій.

Фінансові ресурси, їх сутність, склад, структура. Особливості, джерела, методи формування фінансових ресурсів держави, суб’єктів господарювання, домашніх господарств, міжнародних інституцій, громадських організацій, фізичних осіб, фінансових ринків. Фондова та безфондова форма руху фінансових ресурсів. Фінансові резерви.

Функції фінансів. Зміст розподільчої функції, об’єкти, суб’єкти розподілу, первинний розподіл та перерозподіл валового внутрішнього продукту, особливості функції. Контрольна функція фінансів, фінансовий контроль. Особливості прояву даної функції у фінансових відносинах. Дискусії відносно інших функцій фінансів.

Фінансове забезпечення, його форми: державне фінансування, самофінансування, кредитування.

Вплив фінансів на розвиток суспільного виробництва.


Тема 2. Генезис і еволюція фінансів

Економічні передумови виникнення і розвитку фінансів. Еволюція терміну “фінанси”, форм фінансів, характерних рис фінансів у тісному взаємозв’язку із розвитком суспільно-історичних формацій, причини, умови виникнення фінансів. Особливості, закономірності історичного розвитку фінансових відносин на стадіях існування рабовласницького, феодального, капіталістичного суспільства. Специфіка фінансів як системи фінансово-економічних відносин в рамках держав, на міжнародному рівні у ХVІ-ХХ століттях.

Еволюція фінансів України: фінанси Київської Русі, Галицько-Волинського князівства (ІХ-ХІІІ ст.), Польсько-Литовської доби (ХІV-ХVІ cт.), Козацької доби (ХV-ХVІІІ ст.), кінця ХVІІІ– початку ХІХ століття, перебування України у складі Російської, Австрійської, Австро-Угорської імперії, характерні риси, суб’єкти, об’єкти фінансів, джерела формування ресурсів, напрями їх використання на державному, регіональному рівнях, особливості фінансових відносин між суб’єктами. Фінансова система та фінансові відносини в Україні при перебуванні у складі Радянського Союзу (1922 – 1991 рр.).

Тенденції, специфіка, проблеми та перспективи розвитку сучасних фінансів України.


^ Тема 3. Становлення та розвиток фінансової науки

Дві стадії еволюції фінансової науки: перша – теоретичне оформлення (класична теорія), період: Римська імперія – середина ХХ століття; друга – розвиток неокласичної теорії фінансів, період: середина ХХ століття – сучасний етап розвитку, характерні риси: ів приватного сектору, а саме фінанси великих компаній, ринків капіталів, малого і середнього бізнесу.

Три періоди розвитку фінансової науки по К. Рау: ненауковий, перехід до наукової обробки, науковий (раціональний) період.

Патріархальний погляд в часи Древньої Греції та Риму, на фінанси, на державу і фінанси, на особливості формування доходів, здійснення видатків. Фінансова наука рабовласницького і феодального періоду розвитку держав.

Вклад в систематизацію знань про фінанси італійських вчених: Д. Карафа (? – 1487), Н. Макіавеллі (1480 – 1540), Дж. Ботеро (1540 – 1617) та інших.

Систематизація фінансів французьким вченим Ж. Боденом (1530 – 1596), англійським філософом і економістом Т. Гоббсом (1588 – 1679).

У. Петті (1623 – 1687), Дж. Локк про розвиток господарського життя шляхом розумної фінансової політики.

Переломний період становлення і зміцнення науки про фінанси – друга половина ХVІІІ ст. (науковий, раціональний період). Представники періоду Й. Юсті (1720 – 1771) та Й. Зонненфельс (1732 – 1817).

Фундатори фінансової науки А. Сміт, Д. Рікардо про сутність фінансів держави, оподаткування та інші фінансові категорії і їх характеристики. Податкові теорії англійського вченого Д. Мілля та шведських економістів К. Вікселя, Е. Ліндаля.

Німецька школа (Г. Шмоллер, М. Вебер, А. Вагнер) про державні фінанси, їх роль у розподілі прибутків та багатства в країні.

Сутність фінансів в умовах капіталізму, роль, значення окремих фінансових категорій згідно теорій К. Маркса та Ф. Енгельса. Теорія граничної корисності як реакція на марксистське вчення.

Внесок у формування фінансової концепції, розробку фінансової політики регулюючого типу Дж. М. Кейнса та його послідовників у США, Великобританії, Німеччині.

Неокейнсіанці та їх ідея “дефіцитного фінансування”.

Неокласична теорія фінансів як система наукових знань про організацію і управління: ресурсами, відношеннями, ринками. Теорії вільного підприємництва, невтручання держави в економіку, збільшення частки витрат на виробництво, науку, освіту, на “інвестиції у людський капітал”.

Неоконсервативний напрям неокласичної школи – теорія “економіки пропозиції” про роль державної податкової системи в економічному зростанні через заощадження та накопичення.

Окремі фінансові теорії:

теорія оцінювання на фондовому ринку Д. Вільямса (1937 р.);

теорія портфеля Г. Марковиця (початок 1950 років) та її продовження – теорія структури капіталу і вартості джерел фінансування (основний внесок в теорію Ф. Модільяні та М. Міллера – друга половина 50 років 20 століття);

інші новітні теорії розвитку фінансів, їх прикладний аспект, виникнення фінансового менеджменту.

Еволюція фінансової науки в Україні, яка перебувала у складі Російської імперії. Найвидатніші представники фінансової науки Російської імперії І.Т. Посошков, О.М. Радищев, М.І. Тургенєв, І.Х. Озеров, А.І. Буковецький, сутність, значення їх теорій в сфері фінансової науки та в подальшому її розвитку.

Фінансова наука в Україні, вплив на науку, досягнень попередників. Особливі постулати, наукові досягнення у фінансовій галузі, проблематика, запропоновані І. Франком, М. Туган-Барановським, М. Добриловським, М. Мітіліно, М. Бунге, М. Алексєєнком.

Особливості формування, розвитку, функціонування фінансової науки України в рамках адміністративно-командної економіки Радянського Союзу (1922 – 1991 років).

Розвиток сучасної фінансової науки незалежної суверенної держави – України, її значення, важливість, потреба, перспективи.


^ Тема 4. Фінансове право і фінансова політика

Фінансова політика - складова частина економічної, соціальної політики держави. Зміст, завдання фінансової політики. Напрямки фінансової політики. Стратегія й тактика фінансової політики. Фінансова політика України на сучасному етапі.

Фінансовий механізм як сукупність форм і методів організації фінансових відносин. Складові елементи фінансового механізму. Фінансове забезпечення, фінансове регулювання, фінансові важелі як форми фінансового механізму. Взаємодія фінансового механізму з господарським механізмом і фінансовою політикою.

Поняття фінансової системи. Фінансова система як об’єкт управління. Структура фінансової системи: фінанси підприємств, об’єднань, організацій, державний бюджет, страхування, цільові фонди, фінансовий ринок, фінанси фізичних осіб (домашніх господарств). Сфери, підсистеми, ланки фінансової системи держави, їх характеристика.

Державні фінанси – сфера централізованих фінансів суспільства, їх ланки (державний бюджет, спеціальні фонди, фінанси державних підприємств і об’єднань, місцеві фінанси, фінанси комунальних (муніципальних) підприємств).

Зведений бюджет як центральна ланка фінансової системи.

Організаційна структура фінансової системи як сукупність фінансових органів та інститутів (органи управління, фінансові інститути).

Управління фінансами. Суб'єкти й об'єкти управління. Функції органів законодавчої і виконавчої влади та представницьких органів в управлінні фінансами. Оперативне управління фінансами. Фінансовий апарат, його ланки. Функції Міністерства фінансів, його органів, Державної податкової служби, Державного казначейства, Митної служби в процесі управління фінансами. Управління фінансами на рівні міністерств, відомств, підприємств та організацій.

Фінансове планування: необхідність, суть, етапи, методи, принципи. Система фінансових планів та їх взаємозв’язок. Загальна характеристика фінансових планів, особливості та зміст фінансових планів підприємств, організацій, установ, бізнес-план. Державний бюджет – основний фінансовий план країни. Місцеві бюджети. Державні цільові фонди. Зведений баланс держави.

Фінансовий контроль. Необхідність, суть фінансового контролю. Види, форми, методи фінансового контролю, його об’єкти. Фінансовий аудит як незалежний фінансовий контроль. Становлення і розвиток аудиторського контролю. Органи фінансового контролю. Державна контрольно-ревізійна служба України.

Поняття фінансового права, його предмет, метод. Система фінансового права, джерела фінансового права.


^ Тема 5. Податки. Податкова система

Суть, об’єктивна необхідність, значення, функції податків. Класифікація податків, її ознаки. Види податків. Прямі податки. Непрямі податки.

Податкова система: поняття, структурна побудова, принципи функціонування. Методи оподаткування.

Податкова система України, особливості, етапи її становлення.

Сутність, призначення, коротка характеристика (суб’єкти, об’єкти, ставки, особливості справляння) окремих загальнодержавних податків. Податок на додану вартість. Економічна сутність податку на до­дану вартість. Методика включення податку в ціни товарів, робіт, послуг. Визначення оподатковуваного обороту. Пільги щодо подат­ку на додану вартість, їх економічна і соціальна роль, порядок і строк сплати до бюджету.

Акцизний збір. Акцизи як форма специфічних податків. Платни­ки акцизного збору, визначення його суми. Пільги з акцизного опо­даткування, порядок і строки сплати акцизного збору до бюджету.

Мито як джерело доходів бюджету. Платники й ставки мита. По­рядок перерахування мита до бюджету.

Оподаткування прибутку підприємств та організацій, його роль і місце в податковій системі. Платники, об'єкт оподаткування, ставки податку. Особливості оподаткування окремих видів доходів. Пільги щодо оподаткування прибутку. Порядок обчислення й сплати до бюджету.

Прибуткове оподаткування населення. Прибутковий податок з громадян як форма індивідуального оподаткування населення, його регулювальна функція й значення у формуванні доходів бюджету. Основи прибуткового оподаткування населення. Побудова шкали ставок оподаткування.

Оподаткування доходів від трудової діяльності. Оподаткування доходів громадян від підприємницької діяль­ності. Оподаткування доходів іноземних громадян.

Податок на промисел. Платники податку. Порядок обчислення й внесення до бюджету.

Плата за ресурси. Економічне призначення ресурсних платежів. Види плати за ресурси, визначення ставок і платників. Лісовий дохід. Плата за землю. Плата за воду. Плата для відшкодування витрат на геологорозвідувальні роботи. Плата за спеціальне використання при­родних ресурсів.

Майнове оподаткування. Державне мито. Місцеві податки й збори. Інші платежі до бюджету.

Податкова політика: поняття та основні її напрямки. Суть податкового регулювання ринку. Особливості податкової політики в Україні.

Податкова служба України; склад, організаційна структура, функції Державної податкової адміністрації, податкової міліції.


^ Тема 6. Бюджет. Бюджетна система

Сутність, призначення та роль (провідна, координуюча) бюджету держави і органів місцевого самоврядування.

Бюджет як економічна та юридична категорії, суб’єкти, об’єкти бюджетних відносин. Місце, значення бюджету в загальній системі фінансових відносин.

Розподільна, контролююча функції бюджету, бюджетна політика, бюджетний механізм, бюджетні ресурси.

Бюджетний устрій, бюджетна система. Поняття бюджетного устрою й бюджетної системи. Види бюджетів України. Розподіл доходів і витрат між ланками бюджетної системи. Бюджетне регулювання. Поняття закріплених і регулюючих доходів. Субсидії, субвенції, дотації, їх значення в збалансуванні бюджетів різних рівнів.

Бюджетний процес: поняття, основні елементи. Бюджетний кодекс України про бюджетний процес. Організація бюджетного планування. Порядок складання, розгляду й затвердження проектів державного й місцевих бюджетів.

Поняття й загальна характеристика касового виконання дохідної та видаткової частини державного й місцевого бюджетів.

Бюджетні права державних органів та відповідальність за бюджетні правопорушення, визначені бюджетним кодексом України.


^ Тема 7. Бюджетний дефіцит

Економічна природа, суть, склад і структура доходів Державного бюджету, форми їх вияву.

Джерела формування бюджетних доходів, принципи формування. Централізовані і децентралізовані державні доходи.

Бюджетна класифікація доходів бюджету держави згідно Бюджетного кодексу України.

Економічна природа, суть, класифікація, принципи організації видатків Державного бюджету згідно Бюджетного кодексу України.

Характеристика видатків на потреби фінансування економіки, управління, соціальний захист населення, оборону, охорону здоров’я, культуру.

Бюджетний дефіцит. Концептуальні підходи до бюджетного дефіциту та причин виникнення. Методи покриття бюджетного дефіциту. Шляхи подолання бюджетного дефіциту.

Економічні та соціальні наслідки бюджетного дефіциту. Управління бюджетним дефіцитом.


^ Тема 8. Державний кредит

Економічна суть, значення державного кредиту у формуванні додаткових фінансових ресурсів держави й покритті бюджетного дефіциту. Бюджетний кодекс про право здійснення запозичень, гарантій виконання боргових зобов'язань. Роль державного кредиту у мобілізації коштів населення, підприємств, організацій.

Види державного кредиту, внутрішній, зовнішній кредит.

Форми внутрішнього державного кредиту. Державні позики, їх види, класифікація державних внутрішніх позик. Казначейські позики. Види, емісія цінних паперів держави, їх характеристика.

Форми зовнішнього державного кредиту. Державні зовнішні позики. Позики міжнародних фінансових органів, міжурядові позики, банківські кредити держави.

Державний борг. Капітальний і поточний державний борг. Причини, наслідки зростання державного боргу. Джерела погашення державного боргу. Бюджетний кодекс України про граничний обсяг державного боргу.

Управління державним боргом, його рефінансування.


^ Тема 9. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання

Сутність місцевих фінансів, їх склад і роль у здійсненні політики зміцнення економічної самостійності адміністративно-територі­альних формувань в умовах ринкових відносин.

Фінансові ресурси місцевого самоврядування. Місцеві бюджети, їх доходи й видатки. Загальнодержавні податки і збори, закріплені за місцевими бюджетами. Роль місцевих податків і зборів у формуванні доходів місцевих бюджетів. Види неподаткових надходжень у місцеві бюджети.

Соціальна спрямованість видаткової частини місцевих бюджетів. Фінансування витрат місцевого господарювання. Фінансування адміністративного апарату місцевих органів влади.

Позабюджетні кошти й валютні фонди місцевих Рад народних депутатів, їх значення у формуванні фінансових ресурсів регіону. Джерела надходжень й основні напрямки використання. Фінансові ресурси інших органів самоврядування.

Бюджетний федералізм, фінансове вирівнювання. Сутність та зміст бюджетного федералізму, залежність його моделей від типу федерального устрою та організації бюджетної системи.

Американська (конкурентна) та німецька (кооперативна) моделі бюджетного федералізму, їх основні характеристики, особливості відносно формування доходів, здійснення видатків, податкової політики в регіонах, фінансового вирівнювання. Канадська модель бюджетного федералізму.

Механізм бюджетного федералізму в Росії, особливості міжбюджетних трансфертів (обумовлених та безумовних) як важлива складова підтримки регіонів з федерального бюджету Росії.

Принципи, проблематика основного напряму удосконалення бюджетного федералізму, фінансового вирівнювання – закріплення податків за бюджетами різних рівнів.


^ Тема 10. Соціальні позабюджетні фонди

Поняття, роль, класифікація державних цільових фондів, шляхи формування.

Сутність, значення, принципи соціального страхування населення України, напрямки вдосконалення.

Пенсійне забезпечення – складова соціального захисту. Особливості пенсійних відносин в Україні. Завдання, джерела надходжень, напрямки використання Пенсійного фонду. Актуальні питання функціонування недержавних пенсійних фондів в Україні.

Сутність та значення соціального страхування у разі тимчасової втрати працездатності та від нещасного випадку. Мета створення, джерела формування, напрямки використання фондів страхування з тимчасової непрацездатності та від нещасних випадків на виробництві.

Роль системи соціального захисту на випадок безробіття в розв’язанні соціально-економічних проблем в Україні. Механізм формування і використання Фонду соціального страхування на випадок безробіття.


^ Тема 11. Фінанси суб'єктів господарювання

Суть підприємництва, проблеми розвитку.

Поняття фінансів суб’єктів господарювання, підприємницьких структур, їх функції, основи, принципи організації. Фінансові ресурси, грошові фонди підприємства, особливості формування. Поділ коштів підприємства на власні, залучені, позичені.

Основи організації фінансів підприємства: саморегулювання самоокупність, самофінансування.

Грошові надходження підприємств, їх склад, економічна характеристика. Дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт та послуг), його розподіл.

Прибуток підприємства, його економічна суть, функції, формування та розподіл. Рентабельність як відносний показник прибутковості. Фонди грошових коштів, що формуються на підприємствах за рахунок прибутку.

Сутність, класифікація, структура основних засобів підприємства. Фізичний і моральний знос, амортизація основних засобів, основні показники стану, ефективності використання основних засобів.

Сутність, структура, класифікація оборотних активів підприємства, методи визначення потреби, показники стану, ефективності використання.

Фінансовий стан підприємства, система показників оцінки. Ліквідність і платоспроможність підприємства.

Особливості фінансових відносин на підприємствах різних форм власності. Приватизація державних підприємств та її фінансові аспекти. Оцінка майна об’єктів, що підлягають приватизації. Фінансові джерела приватизації. Розподіл і використання коштів, отриманих від приватизації.


^ Тема 12. Фінанси домогосподарств

Фінанси домогосподарств як економічна категорія. Сутність соціально-економічної категорії “домашнього господарства”, роль, яку виконує воно в економічних системах. Сутність, зміст категорії “фінанси домашнього господарства” як сукупності відносин, як складової фінансової системи, специфіка фінансів домашніх господарств. Внутрішні фінансові відносини, пов’язані з домашнім господарством, їх характеристики.

Системи зовнішніх фінансових відносин домашніх господарств, особливості відносин з державою, роботодавцями, комерційними банками, страховими організаціями, іншими домогосподарствами та суб’єктами фінансових відносин.

Функції фінансів домашнього господарства. Зміст, значення, характерні риси розподільної, контрольної, регулюючої, інвестиційної функції. Фінансові рішення домашніх господарств, особливості їх механізм прийняття, ухвалення.

Доходи і видатки, бюджет домашніх господарств.

Склад (джерела фінансових ресурсів), значення, показники доходів домашнього господарства. Сукупні доходи домашніх господарств, доходи, які залишаються у розпорядженні домашніх господарств, номінальні та реальні доходи. Характеристика окремих доходів домашніх господарств: зарплати, соціальних і страхових виплат, від підприємницької діяльності, від операцій з особистим майном, грошових нагромаджень у фінансово-кредитній сфері, випадкових доходів (дарувань, спадщини, виграшів в лотереї). Вплив мінімального розміру зарплати та прожиткового мінімуму на доходи домашніх господарств. Видатки бюджету домашніх господарств.

Класифікація витрат домашніх господарств окремі групи витрат та їх характеристика: обов’язкові платежі (податки, платежі, мито), витрати на споживання, грошові збереження, резерви.

Значення фінансів домогосподарств в розвитку економіки держави та її фінансової системи, фінансового ринку.


^ Тема 13. Страхування. Страховий ринок

Економічна необхідність і роль страхування в забезпеченні без­перервності суспільного виробництва. Особливості фінансових від­носин у сфері страхування.

Форми й методи страхового захисту. Система страхових фондів.

Класифікація страхування за об'єктами та за ознакою ризику. Основні принципи обов'язкового й добровільного страхування.

Страхування майна юридичних і фізичних осіб, його види й форми.

Страхування кредитних і фінансових ризиків, економічна необ­хідність, значення й види. Умови страхування кредитних і фінансо­вих ризиків.

Особисте страхування, його суть і значення в забезпеченні соці­ального захисту громадян. Види особистого обов'язкового й добро­віль