Реферат: Российская благотворительность в зеркале сми

РОССИЙСКАЯ

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

В ЗЕРКАЛЕ СМИ1


Выпуск № 17 (127)

01 – 15 сентября 2011 года


Содержание выпуска


Есть над чем задуматься

Виктор Костюковский. Отсчет – от отчета. Как правильно оценить пользу НКО?


с. 6

Галина Мурсалиева. Лист ожидания смерти. Благотворительный фонд «Подари жизнь» спасает онкобольных детей от неминуемой гибели

с. 7

Жанна Лоткина. Каждому по потребностям. Принцип благотворительности «окажи помощь тем, кто в этом нуждается» подчас и сам не может обойтись без помощи

с. 10

Николай Борисов. Будемте щедрыми? Тем, кто не желает спасать сородичей впустую, на помощь приходят разнообразные благотворительные фонды и организации

с. 11

На трагедии наживаются мошенники. Инициативная группа, требующая наказать Расула Мирзаева по всей строгости закона, подготовила открытое обращение в госорганы

с. 12

Заур Газиева. Тамерлан Магомедов. Вниз головой. Хочется понять причину, побудившую начальника Дагестанской таможни Руслана Яхьяева обанкротить благотворительный фонд

с. 13

Информационное агентство. Создано ИА «Поиск пропавших детей» в поддержку одноименного волонтерского международного центра

с. 15

Любезный Обама, подай, Христа ради. Коллективное письмо жителей Калмыкии президенту США Бараку Обаме с просьбой взять под опеку детскую больницу в Элисте отправлено в посольство США в России

с. 16

Благотворительные акции в России – это новая мода? Вратарь «Филадельфии» Илья Брызгалов прокомментировал большое количество благотворительных акций в России

с. 17

Елена Николаева. Поделись морковкою своей. Мы, в принципе, готовы протянуть руку помощи близкому, но в век массового мошенничества многие подозрительно относятся к различного рода благотворительным фондам

с. 17

Как западные волонтеры жируют на «благотворительные» деньги. Расцвет различного рода неправительственных организаций на Западе – это по сути для их сотрудников закумуфлированный вэлфер

с. 18

Ольга Кувшинова. Филипп Стеркин. «Хвост» поджали. НКО, занимающиеся социальным обслуживанием населения, благотворительные организации будут наравне с 36 сферами малого неторгового бизнеса платить в Пенсионный фонд 20%.

с. 19

Светлана Максимова. Профессия – благотворитель. Ирина Сучкова: «Иногда меня упрекают в том, что я занимаюсь ерундой – то целыми днями пропадаю неизвестно где, то просиживаю часами «на телефоне»

с. 20

Сергей Гуриев. Олег Цывинский. Ratio economika: компании и филантропы. Сегодня в любой большой - и не только большой - компании нельзя обойтись без стратегии корпоративной социальной ответственности

с. 23

Нужны спонсоры! Ежегодно, по данным Фонда «Институт экономики города», в России регистрируется до 16 тыс. отказов от новорожденных

с. 24

СМИ «копнули» под «Федерацию». Радио «Свобода» решило детально разобраться в прошлом Владимира Киселева и выяснило новые подробности его деятельности

с. 26


Закон есть закон

Не будет облагаться НДС. Федеральным законом от 18.07.2011 № 235-ФЗ были внесены дополнения в НК РФ, касающиеся благотворителей, жертвователей, волонтеров и получателей благотворительной помощи



с. 28

В Минздравсоцразвития РФ разработали законопроект о льготных ставках страховых взносов. В пояснительной записке к документу сообщается, что эти изменения связаны с негативным влиянием на перспективы «экономического роста» тарифов страховых взносов, действующих в 2011 году

с. 29


Эй, вы там, наверху!

Для приумножения социального многообразия. Правительство намерено увеличить объем поддержки НПО?



с. 29

Подписан приказ о поддержке социально ориентированных НКО. Приказ Минэкономразвития РФ N465 от 8.09.2011 о реализации постановления Правительства РФ № 713 от 23.08.2011 уточняет порядок предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

с. 30


Отчет? Есть отчет!

Игнашевич с молотка. На портале Молоток.Ру прошел благотворительный аукцион Сергея Игнашевича



с. 30

Восемь миллионов рублей. Чтобы дать надежду и спасти настоящее ради будущего, в Тюменской области работает благотворительный проект социального партнерства «Ключ к жизни»

с. 31

Спортмарафон собрал 25 тысяч рублей. В Благовещенске в третий раз прошел благотворительный марафон боевых искусств «12 часов во имя добра»

с. 32

Около 12 миллионов рублей собрано в Иркутске. Рекордную сумму пожертвований для талантливых детей собрали в ходе аукциона «Нота до»

с. 32


^ Каждой сестре – по серьге

Фонд им. Алены Петровой получил еще один грант. Он стал победителем в конкурсе, организованном Национальным благотворительным фондом



с. 33

Победители конкурса. Определены победители конкурса грантов администрации Барнаула в сфере молодежной политики в 2011 году

с. 33


За или против

Иностранные НКО: права и обязанности. Подразделения иностранных неправительственных организаций уровняют с российскими НКО в обязанностях, но не в правах?



с. 34


Тяжело в ученье…

Волонтеры для малышей. В Краснодаре открылся первый молодежный всероссийский форум волонтеров «Под флагом добра»



с. 35

Светлана Клименко. Из Шэньчжэня – в Казань. Волонтеры XXVI Всемирной летней Универсиады вернулись из Китая

с. 36

Молодежный форум. В Чаплыгинском районе Липецкой области на базе лагеря «Орбита» прошел трехдневный молодежный форум

с. 36


^ Кто к нам с грантом придет?

Конкурс социальных проектов НКО. К участию допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, не менее трех лет осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области



с. 37

^ Архангельский центр социальных технологий «Гарант» проводит конкурс «Доброе поколение». Конкурс организован за счет средств именного фонда ООО «Компания Полярное сияние», Благотворительного фонда развития сообщества «Гарант» и бюджета муниципального образования «Город Архангельск»

с. 37


С надеждой на будущее

Илья Зубко. Чистосердечное катание. Десятки знаменитых хоккеистов прошлого и настоящего, известные политики и бизнесмены вышли на лед столичного дворца спорта «Сокольники», чтобы провести благотворительный матч



с. 38

Алексей Терентьев. В наши сети, в наши сети затащили на живца. Интернет-новинки добираются в Россию, кажется, пешком, окольными путями и мутируя по дороге. И тем не менее – добираются

с. 39

Тонна гуманитарной помощи. По итогам акции «Добрый волшебник», которая проводилась на базе ТОС «Добрый дом» на улице Хиросима, собрано около тонны гуманитарной помощи

с. 41

Подарки для воспитанников детдомов. За время акции «Лето добрых дел» красноярцы собрали более 200 подарков для воспитанников детдомов

с. 41

В Иркутске развито меценатство. В Иркутской областной детской клинической больнице появилось самое современное эндоскопическое оборудование

с. 41

Пассажирам автобусов расскажут о благотворительном марафоне. На 5 самых протяженных автобусных маршрутах в Барнауле будет транслироваться информация о благотворительном марафоне «Поддержим ребенка»

с. 42

Наталья Матюкова. Бизнесмены пожертвовали детям 375 тыс. рублей. На территории спортивного комплекса «Метрострой» прошел IV Благотворительный турнир по пейнтболу для корпоративных команд «Кубок Золотого льва»

с. 43

^ Ольга Липчинская. Фан-клуб Майкла Джексона в Якутске собрал пожертвования на лечение 3-летнего ребенка. Деньги, полученные на концерте памяти поп-идола, пойдут на операцию от тугоухости

с. 43

Ксения Пятерикова. В страну знаний – на самолете. Необычный подарок к 1 сентября получили от одного из благотворительных фондов ребята из детских домов и малообеспеченных семей области

с. 44

Благотворительная акция помогла купить медоборудование. Первый медицинский благотворительный фонд приобрел дорогостоящие приспособления для проведения операций

с. 44

Сепаратор для извлечения стволовых клеток. Появился этот аппарат – нужный для медиков, и жизненно необходимый для маленьких пациентов – благодаря телезрителям Первого канала, которые приняли участие в благотворительной акции «Добрый свет»

с. 45

Мария Володина. Десант милосердия. Пластический хирург Хасан Баиев привез детям-инвалидам Северного Кавказа бесплатные протезы

с. 45

Павел Кочегаров. Сладости в обмен на пятерки. Около 500 ребят-инвалидов и детей из малообеспеченных семей собрались недавно около эстрады «Веранда танцев» парка культуры и отдыха «Сокольники»

с. 46


^ Милосердие бизнесу не помеха

Энергетики «МОЭСК» – первоклассникам. Сотрудники филиала ОАО «МОЭСК» – Западные электрические сети – приняли участие в благотворительной акции «1 сентября»



с. 47

Мособлбанк начинает свою работу с благотворительности. В канун учебного года банк преподнес подарок Республиканскому детскому дому

с. 47

Лариса Николаева. Книги для «Журавушки». Полтора десятка комплектов ярких книг и диски с кинофильмами, разработанные специально для детей со слабым зрением, стали приятным и полезным подарком

с. 48

А. Мащенко. Реанимобиль в подарок. Многие социально значимые организации и учреждения Невинномысска за последние годы стали адресатами благотворительной помощи, оказанной филиалом «Невинномысская ГРЭС» ОАО «Энел ОГК-5»

с. 49

Нефтяники поддержат оленеводов. Ненецкая нефтяная компания окажет финансовую поддержку Союзу оленеводов НАО на 2 миллиона рублей

с. 49

Юрий Евстифеев. Детская площадка от РНПК. Игровой городок появился на территории Дворца детского творчества в областном центре

с. 50

Интернату – компьютерный класс. В честь начала нового учебного года группа компаний «ТИТАН» организовала благотворительную акцию

с. 51

Работники ЗАО «КЭС» вручили подарки воспитанникам детского дома-интернта. Энергетики Филиала ОАО «ТГК-5» «Марий Эл и Чувашии» (входит в состав ЗАО «КЭС») побывали в гостях у воспитанников РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей»

с. 51

Компьютерную технику в детский дом. Алтайская торгово-промышленная палата при содействии Центра помощи беспризорным детям ТПП РФ поставила компьютерное оборудование в Панкрушихинский детский дом

с. 52


^ Звездная благотворительность

Наталья Водянова подарила детскую площадку колонии. Несмотря на бурную личную жизнь, красавица-модель из Нижнего Новгорода не забывает о благотворительности



с. 52

Спаллетти с Семаком копали землю и красили дом. В поселке Озерки прошла благотворительная акция с участием Спаллетти, Семака и генконсула Италии Луиджи Эстеро

с. 52

Прохоров, Дворкович, Запашные сыграли в баскетбол. Они приняли участие в благотворительном баскетбольном мачте в поддержку пострадавших в катастрофе на теплоходе «Булгария»

с. 53

Михаил Садчиков. Чем я больше трачу, тем становлюсь безбрежней и богаче… Александра Олешко называют самым солнечным актером и телеведущим, и на его сайте эпиграфом вынесены слова: «Настройте настроение!»

с. 54

Стивен Вайно. Овечкин – юношескому хоккею. Овечкин и Bauer совместно передадут 108 комплектов хоккейной амуниции Ассоциации любительского хоккея долины реки Потомак

с. 56

Наталья Рогожина. Нет ничего невозможного. Тимати рассказал о своей благотворительной деятельности: «Это ужасно, когда благотворительность становится данью моде, частью имиджа»

с. 57

Фарид Мукаилов. Праздник для махачкалинских школьников. Игроки футбольного клуба «Анжи» провели благотворительную акцию для махачкалинских детей

с. 59

Тюменские хоккеисты отправят в Ярославль почти полмиллиона. В Тюмени состоялся благотворительный матч между хоккейным клубом «Рубин» и клубом «Нефтяник» из Альметьевска

с. 60

«АК Барс» отдаст выручку от матча семьям погибших хоккеистов. Во время проведения матча в кассовом зале и фойе Ледового дворца «Татнефть Арена» будет организован сбор добровольных пожертвований

с. 60


Если тебе доброволец имя!

Ремонт на деньги, собранные волонтерами. Волонтеры компании «Лотос-лэнд» привезли детям игрушки и сладости, а руководству детского дома передали деньги на ремонт веранды



с. 61

Анастасия Левинова. «Арбузник» для сирот. Волонтеры тюменского регионального общественного благотворительного движения провели спортивно-развлекательное мероприятие под названием «Арбузник»

с. 61


Знай наших!

1 млн рублей на лечение первоклассника. Такую сумму перечислили уральские абоненты «МегаФона» на благотворительный номер 000777 в помощь семилетнему Андрею Кипрушину



с. 62


А как у них?

Седа Егикян. «Врачи без границ» признали свое бессилие. Благотворительные организации скрашивают информацию о гуманитарных проблемах в Сомали



с. 63

Оранжевое солнце, оранжевое небо. В Паневежисе группа известных местных художников устроила собственное соревнование – кто лучше нарисует картину с баскетбольными мотивами

с. 63

Марк Лейнгольд. Терапия 9/11. Это только кажется, что у американского государства много денег на гуманитарные программы

с. 64

У дорогой актрисы Джоли дорогие забавы. Голливудская звезда Анджелина Джоли не устает экспериментировать, и решила порадовать своих поклонников очередной коллекцией украшений под названием «Fun»

с. 65

Коллекция Элизабет Тейлор с молотка. Аукционный дом «Кристи» выставит на продажу коллекцию драгоценностей, принадлежавших Элизабет Тейлор

с. 65

Алина Гайнуллина. Apple будет финансировать личные благотворительные взносы сотрудников. Компания запускает программу финансирования пожертвований сотрудников, в рамках которой они могут рассчитывать на возмещение личных расходов на благотворительность

с. 66

Поставил рекорд на торгах. Принц Гарри попробовал себя в роли брокера. Этот опыт стал для монаршей особо успешным

с. 66

Седа Екигян. Стал филантропом. Джордж Буш-младший намерен начать благотворительную программу по борьбе с раковыми заболеваниями у женщин в слаборазвитых странах Центральной и Южной Африки

с. 67

Звезда «Маленькой Британии» проплыл 225 км по Темзе. Актеру Дэвиду Уоллиамсу удалось собрать около миллиона фунтов, которые будут направлены в различные фонды

с. 68

Татьяна Гудкова. В хозяйки бала – кошку Матильду. Кошка по кличке Матильда породы рэгдолл стала хозяйкой благотворительного бала, прошедшего в нью-йоркском отеле Algonquin

с. 68

Филантроп 2011 года. Издание Variety написало о том, что комиссия MusiCares решила отметить Пола Маккартни за его обширную благотворительную работу и творческую деятельность

с. 69

Максим Рыжков. Элтон Джон подал в суд на банкира. Выдающийся британский музыкант подал в суд на базирующегося в столице Объединенных Арабских Эмиратов - Дубае банкира и инвестора Спенсера Лоджа

с. 69


Доска объявлений

Продолжается конкурс годовых отчетов НКО. Конкурс проводит Комиссия Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и волонтерства



с. 70

Гражданин 2.0. Принимаются заявки на участие в Школе «Гражданин 2.0»

с. 70

Заявки на участие. Благотворительный фонд развития города Тюмени принимает заявки на участие в 1-й выставке социальных проектов

с. 71


Есть над чем задуматься

^ ОТСЧЕТ — ОТ ОТЧЕТА
Как правильно оценить пользу НКО?
Виктор Костюковский, «Коммерсантъ» (Москва), № 173, 16.09.2011, c. 8

Через месяц заканчивается прием документов для участия в пятом всероссийском конкурсе годовых отчетов некоммерческих организаций "Точка отсчета". На первый взгляд отчет - он и есть отчет, обязаловка, чем там конкурировать? Этот конкурс - мероприятие, важное лишь для профессионалов и волонтеров третьего сектора? Или оно представляет интерес для клиентов НКО, в частности благотворителей и их реципиентов, то есть весьма значительной части общества? Об этом Анну Орлову расспрашивает специальный корреспондент Русфонда Виктор Костюкоский.

Конкурс "Точка отсчета" организован Общественной палатой России в партнерстве с ЦРНО (Санкт-Петербург), Форумом доноров и Агентством социальной информации (Москва) при поддержке Минюста и Минэкономразвития РФ. Отчеты НКО за 2010 год принимаются до 15 октября, жюри подведет итоги к середине ноября и определит победителей по девяти номинациям.

- Анна, речь идет о тех отчетах, которые НКО представляют налоговикам и в органы статистики?

- Нет, ни в коем случае. Имеются в виду публичные годовые отчеты НКО, делать которые никто формально не обязан. Это сугубо добровольное дело. Организация создает такой отчет, если считает нужным отчитаться перед своими клиентами - донорами, партнерами, наконец, перед обществом.

- Зачем, если никто такого отчета не требует? Ведь для его создания требуются и время, и деньги...

- Во-первых, это возможность показать свою работу и привлечь к ней внимание. Причем показать наглядно, красиво, используя западный опыт, где публичная отчетность так развита, что давно превратилась в одну из сторон жизни гражданского общества. Традиция публичных отчетов пришла из бизнес-среды: многие компании считают нужным показывать обществу свою социальную ответственность, свой вклад в развитие территорий, на которых они работают. Во-вторых, это очень хороший повод проанализировать свою деятельность, на что не хватает времени в текучке. Составляя такой отчет, поневоле задумаешься: что мы делаем? Насколько продвинулись за год в своей миссии? Что удалось, а что нет и почему? Как изменился круг клиентов и сфера деятельности? Таким образом, публичный отчет - это еще и инструмент управления некоммерческой организацией.

- Что должны показать в своих отчетах участники, какие стороны деятельности и какие качества своих НКО?

- Если очень коротко, организация должна показать, чем она занимается и чем она хороша. Какая от нее польза. Какая в ней необходимость у людей. Насколько она открыта и прозрачна. Насколько она ответственна. На что она живет. В общем, за годы проведения таких конкурсов уже выработаны методики составления отчетов и их оценки. Оценки не организаций, заметьте, а именно отчетов.

- Может ли случиться так, что организация средненькая, а отчет просто замечательный - и вот получает призовое место? Написать-то ведь можно что угодно.

- Это в самом деле важно. Мы говорим о конкурсе не организаций, а именно отчетов. Правда, по таким отчетам можно с большой степенью точности судить о самой НКО. Мы ведь не проверяем достоверность отчета, в этом смысле существует презумпция доверия. На конкурс принимаются только электронные и действительно публичные отчеты, то есть выложенные организациями на своих или родственных интернет-ресурсах. Особое внимание обращаем на доступность отчета в интернете, на то, чтобы его легко можно было найти и открыть, удобно посмотреть и прочитать. Нам представляется, что в таких условиях мало кто может решиться на написание "чего угодно", ведь отчет доступен клиентам, партнерам, властям. Да, всегда есть некий зазор между качеством отчета и качеством самой НКО. Но мы организациям не контролеры и тем более не аудиторы. Жюри, конечно, учитывает, что в отчете: самооценка или есть и отзывы клиентов,- но это оценка не работы НКО, а лишь одного из ее инструментов. Согласитесь, важного инструмента: по нему общество оценивает организацию.

- Его качество неизбежно зависит от вложенных средств. Как конкурировать малым НКО с большими и богатыми?

- Их отчеты конкурируют в разных номинациях, по размерам бюджетов. Мало того, нынче мы ввели номинацию для НКО из малых городов и сел, где и деньги не те, что в больших городах, и кадры, да и интернет не тот.

- Насколько открыт и прозрачен конкурс, его итоги? Смотрите, он проводится в пятый раз, а кто, кроме третьего сектора, о нем знает?

- Действительно, каждый год члены жюри и организаторы комментировали итоги конкурса, но комментарии были доступны только в "секторной" прессе. В этом году мы привлекли в качестве информационного партнера "РИА Новости" и надеемся на более широкий резонанс. Может, и газета "Ъ" подключится? Дело-то именно общественное.

^ ЛИСТ ОЖИДАНИЯ СМЕРТИ
Благотворительный фонд «Подари жизнь» спасает онкобольных детей

от неминуемой гибели

Галина Mуpcалиева, «Новая газета» (Москва), № 97, 02.09.2011, c. 19

Благотворительный фонд "Подари жизнь" спасает онкоболыных детей от неминуемой гибели. А государство снова не справляется - квот нет!

Никто не отказывает больным в квоте на высокотехнологичное лечение. Объясняют: квоты нет только на данный момент, она будет, подождите, мы ставим вас в лист ожидания...

Что это значит, когда у ребенка, к примеру, медуллобластома?

- Это ровно две недели на все про все. Дальше происходит рост опухоли, начинаются процессы метастазирова-ния, объясняет доктор медицинских наук, заведующая отделом нейроонкологии Федерального центра детской гематологии, онкологии и иммунологии Росздрава Ольга Желудкова.

Иными словами, рак, не получая должного отпора вовремя, ведет себя как рецидивист. Это не метафора, а вполне медицинский термин - "рецидив рака". Чем дольше нет нужного вмешательства, тем меньше шансов на исцеление. К примеру, если лечение своевременно, то болезнь, по словам нашего эксперта, излечима процентов на 80-90. Если взяться через месяц, останется процентов 60. А еще через три месяца опухоль может оказаться вообще неоперабельной, ребенок может впасть в кому.

- Нам сказали, что квота, возможно, будет зимой, - рассказывает мама десятилетней Вики, Юлия Малышева.

У Вики именно медуллобластома. Они жили в Костроме, девочка заболела летом: сначала мучили сильные головные боли, рвота. "Скорая" привезла ее в местную больницу, где сразу же сделали томографию. Маме объяснили, что требуется срочная операция по удалению опухоли, но в Костромской области закончились квоты на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП). В областном департаменте здравоохранения маме сказали: "Мы вас ставим в лист ожидания... " Однако врачи объяснили, что промедление опасно для жизни и надо везти ребенка в Москву, в НИИ нейрохирургии имени Бурденко, где делают операции по удалению таких опухолей классные специалисты. Именно сюда и госпитализировали Вику под гарантийное письмо фонда "Подари жизнь".

Операция по удалению медуллобластомы прошла успешно, сейчас Вика проходит курс лучевой терапии. Стоимость операции составила 126 тысяч рублей. А всего на данный момент фонд "Подари жизнь" уже предоставил НИИ нейрохирургии имени Н. Н. Бурденко гарантийных писем на сумму более 6 миллионов рублей.

Благотворителям пришлось взять на себя расходы по лечению 28 детей с онкологическими заболеваниями, которые были направлены в институт из различных регионов России без гарантий оплаты от местных органов управления здравоохранением. То есть - без квот.

По закону квоту на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП) должен получить любой гражданин России, если есть соответствующее заключение врачей. Это - гарантированное государством, дорогостоящее лечение, не входящее в перечень медицинских услуг, оказываемых по полису ОМС. Но реальные, неотложные гарантии сегодня вынуждены, спасая детей, давать благотворители, и ситуация подчас доходит до абсурда. Сотрудники фонда "Подари жизнь" рассказали мне историю о том, что к ним приехали люди из Оренбургской области с сопроводительной запиской, в которой было сказано, что региональный Минздрав направил их в фонд для оплаты лечения в НИИ нейрохирургии имени Н. Н. Бурденко. По сути, областной Минздрав решил, что фонд "Подари жизнь" может взять на себя функции Минздрава РФ.

Что же происходит? Эксперты говорят о том, что годовой объем квот оказался распределен уже в июле-августе текущего года. В НИИ нейрохирургии имени Н. Н. Бурденко, по информации на 27 июля, из квоты в 4117 пациентов, запланированных на 2011 год, было выбрано 3917. То есть за оставшиеся пять месяцев года этот ведущий научный центр, делающий уникальные операции, может рассчитывать на беспроблемное получение госфинансирования за лечение максимум 200 пациентов со всей страны. Менее критическая, но похожая ситуация и в Российской детской клинической больнице (РДКБ), которой квоты в этом году уже один раз добавляли, но до конца года их, очевидно, не хватит.

- Я не понимаю, как такую ситуацию можно допускать? Что это за планирование квот, если по официальному заключению врачей требуется оперативное вмешательство, есть специалисты и институт, где могут это сделать? Поступил не запланированный больной, так выделите квоту, в противном случае больные могут не дождаться медицинской помощи. Рак и лист ожидания - вещи несовместимые. Не должно быть никакого ожидания, - говорит доктор Желудкова.

Она, по сути, говорит о нормальной логике развития событий. А что нам говорит Минздрав РФ? Видят ли там всю трагичность ситуации? Понимают ли, что не все родители готовы везти детей на лечение за тысячи километров от дома, когда им на месте говорят: "Мы поставили вас в лист ожидания, ждите, квота будет"? И понимают ли в Минздраве, что деньги благотворительных фондов должны идти на те нужды, которые государство изначально официально не оплачивает? К примеру, на дорогостоящую трансплантацию костного мозга... Тратя деньги на то, за что обязано платить государство, фонды выбиваются из колеи.

На мой вопрос, что происходит с квотами, пресс-служба Минздрава РФ прислала такой ответ (публикуется с сокращениями):

"В федеральном бюджете на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках государственного задания предусмотрено финансирование в размере 42, 2 млрд. рублей.

По состоянию на август 2011 года свободный объем высокотехнологичной помощи составляет (количество пациентов, которые могут быть направлены на получение медицинской помощи) 55 774 человека.

Минздравсоцразвития России подготовило проект приказа, который предусматривает увеличение государственного задания на оказание медицинской помощи еще 4727 больным, из которых 3511 - дети.

Также прорабатывается вопрос о дополнительном финансировании, которое позволит 8000 больных получить необходимую высокотехнологичную медицинскую помощь.

Таким образом, в 2011 году 314 тыс. пациентов будет оказана высокотехнологичная медицинская помощь".

- Это все немного обнадеживает, но нет общей картины, - говорит директор программ благотворительного фонда "Подари жизнь" Екатерина ЧИСТЯКОВА. - Усугубляется же тревога по поводу сложившейся ситуации тем, что критическое положение с квотами складывается уже третий год подряд. Корень зла я вижу в том, что потерялась возможность экстренного перераспределения квот. К примеру, в РДКБ раньше можно было использовать квоты по гинекологии, в которой оставались излишки, на лечение рака, где все средства были исчерпаны. Теперь перераспределение происходит централизовано в Минздраве только раз в квартал, и нет НИКАКИХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СВОЕВРЕМЕННОСТИ предоставления квот.

Катя рассказывает о маленьком ребенке по фамилии Федоришин. Он заболел в Севастополе (опухоль мозгла), его родители - российские военные. Регионального представительства Минздрава в Севастополе нет, а ребенку немедленно надо начинать лучевую терапию. Бросились в Москву, подали документы на получение квоты в общественную приемную Минздрава в Рахмановском переулке. "Ответа ждите через месяц", - сказали в приемной. Это официальный срок. Все по закону. Месяц при опухоли мозга!!! Что делать фонду "Подари жизнь"? Ну, конечно же, официально гарантировать оплату лечения за свой счет... И ребенок сейчас лечится. Вовремя.

- Нет никакого злого умысла в том, что происходит, а есть серьезный изъян в самой системе планирования квот. Нужно все пересчитывать чаще, чем раз в квартал. Нужно вникнуть в реальное положение дел и понять, почему квотирование настолько дефицитно, - продолжает Катя. - Вот девочке из Бурятии нужны сразу две квоты: на нейрохирургию и на лучевую терапию. На лучевую ее даже не ставят в лист ожидания, потому что не закрыт талон на операцию. А он не может быть закрыт, потому что квота на эту самую операцию не пришла, и она сделана в долг, под обещания фонда. Теперь также под обещания фонда девочка получит лучевую терапию. В Ростовской и Костромской областях поступили проще: очередь на нейрохирургию просто "переделали" на лучевую. Ничего, что операции обоим детям выполнены в долг. Долг пусть оплачивает фонд, государственные денежки целее будут. Минздрав оплачивает квоты, а мы платим по факту операции.

Что остается делать, когда гарантии государства, которое на медицину как бы тратит астрономические суммы, вынуждены выполнять благотворители?

Помочь фонду "Подари жизнь", который выхватывает малышню из "листов убивания", убивая при этом другие, не менее важные возможности помощи заболевшим детям. Напоминаю вам реквизиты фонда:

Р/с 40703810000020105994

Сбербанк России ОАО, г Москва

К/с 30101810400000000225

БИК 044525225

ИНН 7714320009

Назначение платежа: "Безвозмездное пожертвование на лечение в российских клиниках".


^ КАЖДОМУ ПО ПОТРЕБНОСТЯМ
Принцип благотворительности «окажи помощь тем, кто в этом нуждается» подчас и сам не может обойтись без помощи

Жанна Локоткова, «Известия (московский выпуск)» (Москва), № 161, 02.09.2011, c. 11

Вместо праздников и подарков от благотворителей детдомовцам нужны уроки и мастер-классы

У среднестатистического ребенка из обычной семьи в год случается порядка 15 праздников. А у ребенка из детского дома в год их проходит более 100. Можно сказать, что их жизнь превращается в нескончаемый калейдоскоп развлечений: практически раз в три дня в детский дом приезжают представители разнообразных компаний, фондов и НКО и просто активные люди. Они развлекают, одевают и вкусно кормят ребят. Правда, никто не задумывается, что когда они уезжают, то праздник уезжает вместе с ними, а дети остаются наедине с их реальными потребностями.

Принцип благотворительности "окажи помощь тем, кто в этом нуждается" подчас и сам не может обойтись без помощи, по крайней мере, без пересмотра. Сами благотворители говорят о том, что сегодня детям гораздо нужнее тапочки и уроки музыки, чем походы в пиццерии и на концерты. Понятие "умная благотворительность" пока так и не вошло в наш словарь.

Достучаться до адресата

Как разрабатываются программы помощи детским домам? Что ложится в их основу? Как благотворители и детские дома находят друг друга? На этот вопрос НКО дают разные ответы. Вариант "сарафанного радио", когда нуждающиеся сами обращаются к благотворителям, о помощи которых становится известно, используется все реже и реже. Чаще всего благотворители сами выходят на свои "объекты", используя обычные телефонные справочники. Толчком к благотворительности могут послужить публикации в прессе или призывы на тематических сайтах. Это самый простой путь. Но он чреват неравномерностью помощи: выбираются, как правило, детские дома, которые находятся в транспортной доступности. А те, что расположены в глубинке, рискуют остаться без добрых людей.

Есть и другие крайности. "Мы не выбираем детские дома, а получаем от администрации областей список тех, кому нужна помощь. Они контролируют выполнение просьбы, они утверждают нужды детского дома", - объясняет Игорь Попович, исполнительный президент Международного благотворительного фонда (МБФ) "Дети Мира". В основу работы ложится ответ от детского дома - письмо с просьбой оказать помощь, к которому прилагается список нужд. После получения письма МБФ снова выходит на связь с соответствующим департаментом в местной администрации и согласовывает размер помощи и сроки.

В базе у МБФ находятся в основном региональные детские дома. Этот вариант имеет определенные преимущества, и они заключаются не только в равномерном распределении помощи, но и в том, что она оказывается централизованно.

Реалии жизни

"Фестивали, праздники и походы в музеи" - так радостно рапортует в ответ на вопрос о содержании помощи детям большинство директоров центров благотворительности. Да, помощь в большинстве случаев списывается "как под копирку" - в гости к детдомовцам приезжает постоянный праздник. Между тем на организацию помощи существует и совсем другой взгляд, возможно, более правильный и прагматичный. "Праздник - это, конечно, хорошо. Но мы придерживаемся другого мнения: дети должны после выхода из детского дома уметь жить, притом самостоятельно. Они и так 18 лет живут под опекой - возьми вот это, получи вот то, это тебе благотворители дали, это тебе государство обеспечило. А на поверку они оказываются беспомощными, - сетует Игорь Попович, - Материальной базы для формирования полезных для жизни навыков в детских домах нет. Если девочки еще могут хоть как-то на кухне поработать и перенять опыт старшего поколения, то мальчиками вообще никто не занимается".

Сегодня в единичных детдомах есть мастерские и преподаватели, которые занимаются ими и дают азы обращения с инструментом, различными станками, то есть традиционные мужские навыки. В Москве с оборудованием дела обстоят более-менее нормально, а вот за пределами МКАД таких продвинутых детдомов днем с огнем не сыщешь.

По регионам картина вообще печальная. "О какой материальной базе можно говорить, о каких развлечениях, если детей просто не могут подготовить к школе! Помощь должна быть целевой, созданной под конкретного ребенка - его сначала надо обеспечить для нормального проживания, а уж потом давать ему зрелища", - восклицает Игорь Попович. С ним согласна Наталья Попова, исполнительный директор благотворительного фонда помощи детям "Дети земли", чье основное направление работы - больные дети, нуждающиеся в помощи реабилитационных центров. "Главное - это целенаправленная поддержка", - говорит она.

Возможно, благотворителям стоит пересмотреть и свой подход к подаркам, которые привозят детям в детдома. Обычные зубные щетки и домашние тапочки порой им гораздо нужнее плееров и компьютеров, обновляемых каждый год. Да, детей надо красиво одевать, чтобы они не выбивались из общей массы своим внешним видом. Их надо обеспечить хорошими постельными принадлежностями, а девочек предметами женской гигиены. На этих нуждах не стоит экономить, надо покупать качественное белье, а не ширпотреб. Им также нужны инструменты и швейные машинки, музыкальные инструменты. Нужны и преподаватели, чтобы обучали их работать и играть, нужны мастер-классы по общению... Много чего надо.

И вроде это все понимают, тем не менее продолжают дарить билеты в цирк и воздушные шары вместо новых носков и туалетной бумаги, на фоне которой спонсорам не так приятно фотографироваться. Сводить в развлекательный центр, накормить пиццей и гамбургерами, отвести на концерт или в кино. И отчитаться можно: деньги потрачены, да и дети вроде как довольны. Только мало кого интересует, насколько полезны ребятам эти сиюминутные радости.

Благотворительность должна быть правильной - к такому выводу когда-нибудь придут все благотворители. Многие потихоньку уже к этому склоняются. Не надо превращать помощь сиротам в приторную конфету - настоящая жизнь, мы-то знаем, будет не такой сладкой.

^ БУДЕМТЕ ЩЕДРЫМИ?
Тем, кто не желает спасать сородичей впустую, на помощь приходят разнообразные благотворительные фонды и организации

Николай Борисов, «Сургутская трибуна» (Сургут), № 165, 01.09.2011

Чем живут сегодня сургутские благотворители

Ч