Реферат: Постановление шуöМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ШУÖМ


от 20.09.2011 г. № 9/2950

г. Сыктывкар, Республика Коми


О порядке подготовки и обучения населения

муниципального образования

городского округа «Сыктывкар»

в области гражданской обороны,

защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера,

а также мерам пожарной безопасности


Во исполнение требований федеральных законов от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) от 12.12.2007 г. № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской федерации (ППБ 01-03)», Организационно-методических указаний МЧС России по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, Закона Республики Коми от 19.10.1999 г. № 48-РЗ «О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Республики Коми от 27.12.2006 г. № 331 «Об организации обучения населения Республики Коми мерам пожарной безопасности», руководствуясь ст.44 Устава МО ГО «Сыктывкар», в целях обучения населения МО ГО «Сыктывкар» в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мерам пожарной безопасности,


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


I. По вопросам организации и осуществления подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. Утвердить Примерную программу обучения работающего населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – МО ГО «Сыктывкар») в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 1).

2. Утвердить Примерную программу обучения личного состава спасательных служб МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 2).

3. Утвердить Примерную программу обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 3).

4. Утвердить Примерную программу обучения личного состава пункта выдачи средств индивидуальной защиты МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 4).

5. Утвердить Примерную программу обучения личного состава эвакуационных органов МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 5).

6. Утвердить Примерную программу обучения неработающего населения МО ГО «Сыктывкар» в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 6).

7. Утвердить программу подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах гражданской обороны (далее – курсы ГО) Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (приложение № 7).

8. Главной задачей по подготовке и обучению населения МО ГО «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – в области ГО и защиты от ЧС) считать повышение качества и увеличение охвата обучением за счет совершенствования структуры единой системы обучения населения в области ГО и защиты от ЧС, улучшения организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения, а также реализации требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности.

9. Установить, что подготовка и обучение населения МО ГО «Сыктывкар» в области ГО и защиты от ЧС являются обязательными и осуществляются:

9.1. для должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС – в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, образовательном подразделении «Учебный центр» Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (далее – ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ»), на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

9.2. для работников предприятий, учреждений, организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб:

9.2.1. руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб – в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ», на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

9.2.2. личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований – по месту работы путем проведения занятий в объёме 20 часов в год в соответствии с Примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 3), а также путем участия в учениях, тренировках и соревнованиях;

9.2.3. личного состава спасательных служб – по месту работы путем проведения занятий в объеме 36 часов в год в соответствии с Примерной программой обучения личного состава спасательных служб МО ГО «Сыктывкар» (приложение № 2), а также путем участия в учениях, тренировках и соревнованиях;

9.3. для работающего населения, не входящего в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, – по месту работы путем проведения занятий в объёме 14 часов в год в соответствии с Примерной программой обучения работающего населения МО ГО «Сыктывкар» в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 1);

9.4. для неработающего населения – в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГО и ЧС) в соответствии с двенадцати­часовой Примерной программой обучения неработающего населения МО ГО «Сыктывкар» в области безопасности жизнедеятельности (приложение № 6) путем проведения бесед, лекций, консультаций, показа учебных фильмов, распространения пособий, памяток, листовок, буклетов, а также путем привлечения на учения и тренировки по вопросам ГО и защиты от ЧС;

9.5. для студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования – путем проведения занятий по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности», курсу «Безопасность жизнедеятельности» в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ обучения;

9.6. для учащихся общеобразовательных учреждений – путем проведения занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее – ОБЖ) в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ обучения;

9.7. для воспитанников дошкольных образовательных учреждений – путем проведения занятий в соответствии с программой «Основы безопасности детей дошкольного возраста», введенной в действие письмом Министерства образования России от 18.07.1997г. № 112/34-16.

10. Подготовку должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС и других специалистов на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара осуществлять в соответствии с Программой подготовки должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других специалистов на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (приложение № 7).

11. Руководителям территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО «Сыктывкар», руководителям подведомственных учреждений и предприятий:

11.1. организовывать, проводить и контролировать обучение своих работников в области ГО и защиты от ЧС;

11.2. осуществлять мероприятия по созданию, поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно-материальной базы, необходимой для организации процесса обучения в области ГО и защиты от ЧС;

11.3. разместить в учреждениях и предприятиях информационно-справочные стенды по вопросам ГО и защиты от ЧС;

11.4. принимать меры по созданию и активизации деятельности существующих учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС для обучения неработающего населения;

11.5. оказывать практическую помощь городскому филиалу республиканского отделения Всероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности», кадетским классам в процессе их подготовки;

11.6. осуществлять пропаганду знаний в области ГО и защиты от ЧС, в том числе с использованием всех современных средств массовой информации;

11.7. представлять в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара:

11.7.1. заявку на обучение должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС в ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ» на очередной календарный год не позднее 1 сентября текущего года;

11.7.2. заявку на подготовку должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара на очередной календарный год не позднее 1 ноября текущего года;

11.7.3. доклад об организации и итогах обучения населения/работников предприятия, учреждения в области ГО и защиты от ЧС (форма № 1/ОБУЧ) дважды в год: в срок до 31 мая и до 31 октября календарного года;

11.7.4. отчёт о результатах проведения учений и тренировок не позднее 10 дней со времени проведения.

12. Управлению по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (Аладинский С.В.):

12.1. осуществлять координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой и обучением населения МО ГО «Сыктывкар» в области ГО и защиты от ЧС;

12.2. планировать и проводить на курсах ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара подготовку должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС и других специалистов;

12.3. оснащать и организовывать деятельность курсов ГО Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;

12.4. разрабатывать и уточнять программы обучения населения МО ГО «Сыктывкар»;

12.5. разрабатывать учебные, справочные и информационные материалы по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС.

13. Управлению образования администрации МО ГО «Сыктывкар» (Спирина А.В.) в подведомственных учреждениях:

13.1. организовать работу по внедрению требований новых федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ обучения учащихся по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности»;

13.2. планировать и осуществлять контроль за повышением квалификации преподавателей-организаторов ОБЖ по вопросам ГО и защиты от ЧС;

13.3. проводить работу по созданию и оснащению кабинетов ОБЖ;

13.4. проводить подготовку подросткового поколения в рамках движения «Школа безопасности» в ходе работы различных кружков, секций и клубов, организации оборонно-спортивных лагерей, лагерей юных спасателей, туристских походов, слётов и соревнований.

14. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющим свою деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар», независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, к исполнению подпункты 11.1. – 11.6., 11.7., 11.7.2. – 11.7.4. настоящего постановления.

15. Обучение населения (за исключением студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, учащихся общеобразовательных учреждений, воспитанников дошкольных образовательных учреждений) в области ГО и защиты от ЧС начинать в январе и завершать в декабре календарного года.

16. Финансирование мероприятий по организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществлять в порядке, установленном федеральным законодательством.


II. По вопросам организации и осуществления обучения населения мерам пожарной безопасности:


17. Основными задачами по обучению населения МО ГО «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности считать: соблюдение и выполнение населением требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности; приобретение знаний, а также практических навыков по применению первичных средств пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара; выработку умений и навыков по спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре, а также оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.

18. Установить, что обучение населения МО ГО «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности является обязательным, осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по организации противопожарной пропаганды и обучения населения Республики Коми мерам пожарной безопасности, утвержденными Приказом председателя Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми от 06 июля 2011 года № 26-ОД «Об организации противопожарной пропаганды и обучения населения Республики Коми мерам пожарной безопасности», и предусматривает:

18.1. для руководителей и специалистов, отвечающих за пожарную безопасность, – обучение в соответствующих учебных заведениях;

18.2. для работающего населения – обучение в объеме изучения минимума пожарно-технических знаний, противопожарных инструктажей, обучение специалистов в ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ» или в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению мерам пожарной безопасности, по специальным программам;

18.3. для неработающего населения – обучение в объеме противопожарного инструктажа, осуществление противопожарной пропаганды посредством проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам пожарной безопасности;

18.4. для студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования – проведение занятий по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности», курсу «Безопасность жизнедеятельности» по специальным программам, согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Коми;

18.5. для учащихся общеобразовательных учреждений – проведение занятий по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» по специальным программам, согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Коми;

18.6. для воспитанников дошкольных образовательных учреждений – проведение тематических занятий (игровых и учебных) по специальным программам (методическим пособиям), согласованным с Главным управлением МЧС России по Республике Коми.

19. Руководителям территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО «Сыктывкар», руководителям подведомственных учреждений и предприятий:

19.1. организовывать, проводить и контролировать обучение своих работников мерам пожарной безопасности;

19.2. разместить в учреждениях и предприятиях информационно-справочные стенды по вопросам пожарной безопасности;

19.3. осуществлять противопожарную пропаганду, в том числе с использованием всех современных средств массовой информации;

19.4. представлять в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара заявку на обучение должностных лиц и специалистов мерам пожарной безопасности в ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ» на очередной календарный год не позднее 1 сентября текущего года.

20. Управлению образования (Спирина А.В.) продолжить работу по созданию и организации деятельности добровольных дружин юных пожарных, кружков «Юный пожарный» в подведомственных учреждениях.

21. Управлению по делам ГО и ЧС г.Сыктывкара (Аладинский С.В.) оказывать организационную и методическую помощь в организации обучения населения МО ГО «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности и осуществлять контроль за обучением неработающего населения.

22. Руководителям УКП по ГО и ЧС МО ГО «Сыктывкар»:

22.1. организовать обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в УКП по ГО и ЧС в соответствии с пунктом 18, подпунктом 18.3. настоящего постановления;

22.2. дважды в год – к 31 мая и к 31 октября – представлять в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара отчет об организации и итогах обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности в возглавляемом УКП по ГО и ЧС за отчетный период календарного года.

23. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющим свою деятельность на территории МО ГО «Сыктывкар», независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, к исполнению подпункты 19.1. – 19.3. настоящего постановления.

24. Финансирование мероприятий по организации обучения населения мерам пожарной безопасности осуществлять в порядке, установленном федеральным законодательством.

25. Признать утратившим постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.01.2007 г. № 1/236 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» мерам пожарной безопасности».

26. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03.04.2006 г. № 4/940 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году».

27. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.01.2007 г. № 1/237 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2007 году».

28. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.01.2008 г. № 1/58 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2008 году».

29. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 22.01.2009 г. № 1/77 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2009 году».

30. Признать утратившим силу постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 25.12.2009г. № 12/5643 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2010 году и утверждении программы обучения личного состава пункта выдачи средств индивидуальной защиты».

31. Признать утратившим силу постановление администрации МО ГО «Сыктывкар» от 05.02.2010г. № 2/469 «О внесении изменений в постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» № 4/940 от 03.04.2006 г. «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году».

32. Признать утратившими силу подпункты 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 5 «а», 5 «б», пункт 12 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.12.2010 г. № 12/5838 «Об организации обучения населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году».

33. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

34. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО ГО «Сыктывкар» М.Н. Османова.

35. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава администрации И.А. Поздеев





Приложение № 1

к постановлению администрации

МО ГО «Сыктывкар»

от 20.09.2011 года № 9/2950


^ Примерная программа обучения работающего населения

муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

в области безопасности жизнедеятельности


I. Общие положения

Примерная программа обучения работающего населения муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в области безопасности жизнедеятельности (далее – Примерная программа) является одним из элементов единой системы обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Примерная программа определяет основы организации и порядок обязательного обучения рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций, (далее - работников организаций), независимо от их организационно-правовых форм, в целях подготовки к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в повседневной деятельности.

В Примерной программе изложены организация и методика обучения работников организаций, тематика, содержание занятий и расчет часов, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение.

^ II. Организация обучения

1. Обучение работников организаций в области безопасности жизнедеятельности организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) и соответствующих программ обучения, утвержденных МЧС России, и осуществляется по месту работы.

2. Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.

Знания, умения и навыки, полученные при освоении Примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в комплексных учениях и тренировках.

3. Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации, как правило, в рабочее время.

4. Для проведения занятий в организациях приказом руководителя создаются учебные группы по цехам, участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп.

Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты.

Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказом руководителя организации. Они должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет, пройти обучение в образовательном подразделении «Учебный центр» Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (далее – ОП «УЦ» ГКУ РК «УППС и ГЗ») или пройти подготовку на курсах гражданской обороны (далее – курсы ГО) Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.

5. Занятия по темам 3, 4 и 6 проводятся в обстановке повседневной трудовой деятельности непосредственно в организациях. Они должны прививать навыки действий работников по сигналам оповещения в различных условиях обстановки.

На всех занятиях следует использовать учебные фильмы, DVD-, видео- и аудиоматериалы.

6. Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов, корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях.

7. Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара и руководящий состав организаций обязаны оказывать организационную и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществлять контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий.

8. В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине.

9. В результате обучения работники организаций должны:

знать:

основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и РСЧС в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях;

основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;

основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;

уметь:

практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;

четко действовать по сигналам оповещения;

адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;

пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;

проводить частичную санитарную обработку, а также в зависимости от профессиональных обязанностей дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты, ветеринарную обработку животных, необходимые агрохимические мероприятия;

оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.


^ III. Наименование тем, виды занятий и количество часов


№№ тем
^ Наименование тем
Вид занятия

Кол-во часов

1

Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Лекция

1

2

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

Лекция

2

3

Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Практическое занятие

2

4

Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов.

Практическое занятие

3

5

Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Семинар

2

6

Действия работников организаций при пожаре.


Практическое занятие

2

7

Оказание первой помощи. Основы ухода за больными.

Практическое занятие

2




Итого:




14



IV. Содержание тем занятий


Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны.

Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.

Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.

Виды пожаров и их поражающие факторы.

Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации.

Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.

Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.

Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.

Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.

Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.

Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения.

^ Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.

Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.

Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (оползни, обвалы и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения.

Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, метели, морозы и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания.

Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания.

Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных пожаров.

Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий.

^ Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических актов.

Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.

Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.

Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.

Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий.

Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.

Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и после