Реферат: Субота, 9 липня 2011 року, №№55 56 (№№11415 11416)

Субота, 9 липня 2011 року,
№№55 56 (№№11415 11416)

•••

Глава держави наголошує на важливій ролі державно приватного партнерства в розвитку країни

Президент України Віктор Янукович переконаний, що роль бізнесу, ефективного державно приватного партнерства є надзвичайно важливою в питаннях підвищення соціальних стандартів життя людей та розвитку країни. Про це він заявив на Спільному українсько вірменському бізнес форумі

•

“Державно приватне партнерство створює нам колосальні умови для розвитку країни”, – зазначив Глава держави. Президент підкреслив, що сьогодні внутрішня політика України скерована на ефективне використання всіх наявних ресурсів.

Водночас він висловив упевненість, що державна власність наразі не використовується з оптимальною ефективністю.

“Звичайно, потрібні інвестиції. Інвестиції підуть, коли буде визначена форма власності, коли інвестор знатиме, що він буде ефективно вкладати свої кошти й отримає прибуток”, – наголосив Президент.

Глава держави зазначив, що сьогодні українська влада докладає всіх зусиль для створення сприятливих умов роботи бізнесу та залучення інвестицій.

Він зокрема нагадав про дерегуляцію економіки та лібералізацію дозвільної системи.

“Реформи – це той шлях, який буде однозначно мотивувати залучення інвестицій, зростання економіки, легалізацію бізнесу… Часи, коли бізнесмени тремтіли, проходять”, – підкреслив Президент.

Говорячи про забезпечення ефективної роботи бізнесу, Віктор Янукович вкотре наголосив: у країні йде жорстка боротьба з корупцією, зокрема з корупціонерами чиновниками, які сьогодні чинять активний опір реформам. У цьому зв’язку Президент нагадав, що 1 липня в Україні набув чинності антикорупційний закон.

•••

^ Президент доручив негайно зняти загрозу зриву передплатної кампанії на 2012 рік

Глава Української держави Віктор Янукович доручив уряду вжити термінових і невідкладних заходів щодо забезпечення проведення передплатної кампанії на наступний рік.

•

Непорозуміння між відомствами привели до загрозливої ситуації, що склалася з передплатою друкованих видань на 2012 рік. У березні цього року було ухвалено новий порядок надання довідок про собівартість продукції, які тепер має підтверджувати Міністерство економічного розвитку і торгівлі. В той же час “Укрпошта”, яка є офіційним розподсюджувачем друкованої преси, не поінформувала про зміну порядку надання довідок про собівартість. Через ці суто формальні, бюрократичні перепони повстала реальна загроза завищення ціни на передплату.

30 червня сплив термін подання редакціями даних до каталогу ДП “Преса”, де потрібно вказати ціну на видання, а видавці, які не були вчасно попереджені, подали свої довідки, як і раніше, до Державної інспекції з контролю за цінами, а не до Міністерства. Таким чином, видавці і журналісти висловили обґрунтовані побоювання, що можуть сформуватися завищені ціни на передплату видань і звернулися до Прем’єр міністра із листом та пропозиціями виходу з загрозливого становища.

Беручи до уваги важливий суспільний вплив друкованих видань, у ситуацію втрутився Президент України. З метою недопущення зриву передплатної кампанії Президент доручив уряду забезпечити оперативне погодження довідок видавців про планову і фактичну собівартість передплатного видання на виконання Порядку використання коштів, передбачених у держбюджеті для відшкодування витрат на передплату та розповсюдження вітчизняної преси.

(За www.president.gov.ua)

•••

Вітаємо

10 липня – День рибалки

Шановні працівники рибного господарства!

Щиро вітаємо вас з професійним святом – Днем рибалки.

Висловлюємо щиру вдячність за вашу сумлінну працю, спрямовану на дбайливе збереження, відтворення та ефективне використання водних ресурсів, що дає змогу забезпечувати споживчий ринок району доступною рибною продукцією. Ми також вітаємо зі святом всіх рибалок любителів. У день вашого свята від усього серця бажаємо вам, щоб не міліли наші річки, озера і ставки, щоб ловилась риба велика і маленька, щоб справджувалися найсміливіші мрії та бажання. А ще кожному з когорти рибалок – міцного здоров’я, родинного щастя, життєвих гараздів, рибацької удачі.

^ З повагою,

І.ЛЮШЕНКО, голова райдержадміністрації

І.ОВЧАР, голова районної ради

М.МЕЛЬНИЧУК, міський голова

•••

Хмельниччина, ЄС та ПРООН продовжать співпрацювати для розвитку місцевих громад

На Хмельниччині стартувала друга фаза Проекту Європейського Союзу та Програми розвитку ООН “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду”, спрямованого на підтримку сільських громад у вирішенні найважливіших потреб їх розвитку та поліпшення умов життя. В рамках регіонального семінару – презентації Проекту підписано тристоронню угоду про партнерство. Від облдержадміністрації її підписав голова Василь Ядуха, облради – Микола Дерикот. Завізував угоду також міжнародний менеджер проекту МРГ Джейсінг Сах.

•

Голова облдержадміністрації Василь Ядуха, вітаючи міжнародного менеджера проекту “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду” на Хмельниччині, відзначив важливість даного проекту для області та охарактеризував позитивні тенденції соціально економічного розвитку:

– Ми високо цінуємо роботу у цьому напрямку. Обов’язково наш бюджет змінить свої пріоритети і збільшить суму на співфінансування даного проекту, адже Хмельниччина виконує планові показники бюджету і знаходиться в числі кращих в державі.

Серед пріоритетів, на які буде першочергово звертатися увага, Василь Ядуха назвав розвиток соціальних закладів – сільських дитячих садочків, шкіл, дільничних лікарень, тощо. Значна увага приділятиметься піднесенню фізичної культури і спорту. “Сьогодні люди хочуть бачити конкретні кроки. Переконаний, що підписання тристоронньої угоди дасть новий імпульс у розвитку відносин, направлених на вирішення проблемних питань, та розвитку нашої території”, – підкреслив Василь Ядуха.

•

Проект передбачає, що місцеві громади, органи місцевої виконавчої влади та самоврядування спільно визначатимуть пріоритети розвитку, спільно плануватимуть та реалізовуватимуть заходи для сталого розвитку свого села, селища чи міста. Проект матиме бюджет 17,1 млн. євро (з яких 98.4% – внесок ЄС та 1.6% – внесок ПРООН), триватиме 4 роки та діятиме в усіх областях України та Автономній республіці Крим.

•••

З колегії райдержадміністрації

Ігор ЛЮШЕНКО: “Ми повинні працювати швидко, якісно, ефективно”

Послідовна робота і конструктивна співпраця – головна стратегія успіху

У четвер на минулому тижні, 30 червня’2011 під очільництвом голови районної державної адміністрації Ігоря Люшенка відбулося розширене засідання колегії РДА

• В роботі зібрання взяли участь голова районної ради Іван Овчар, заступники голови райдержадміністрації, а також керівники окремих підрозділів центральних органів виконавчої влади, управлінь і відділів РДА, установ, організацій та підприємств районної ланки, сільські голови

•

До обговорення в пленарному режимі порядком денним було запропоновано низку актуальних питань: • про хід виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 27.01.2011 №32/2011 р “Про стан боротьби зі злочинністю та корупцією, забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян на території району”; • про хід виконання програми “Забезпечення профілактики ВІЛ інфекції, допомоги та лікування ВІЛ інфекції та хворих на СНІД у Старокостянтинівському районі на 2009 2013 роки”; • про хід виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 30.12.2010 №384/2010 р “Про стан виконавської дисципліни в органах виконавчої влади та заходи щодо її зміцнення”; • про взаємодію органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, Пенсійного фонду України в районі щодо наповнення бюджету Пенсійного фонду України та стану розрахунків по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; • про проект рішення сесії районної ради “Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік”; • про план роботи районної державної адміністрації на ІІI квартал’2011.

•

На переконання глави виконавчої вертикалі Старокостянтинівщини Ігоря Люшенка, пошуки нової моделі регіонального розвитку нашого краю, над чим працювала вся владна команда, увінчалися гідним результатом – район став лідером серед інших районів області, посівши І місце у рейтинговому переліку за результатами соціально економічного розвитку. Проте це не привід спочивати на лаврах. Навпаки, це стимулює концентрувати зусилля на розвитку сильних сторін економіки краю та подоланні викликів і недопрацювань, що залишилися в спадок від кризи та попередників. Саме у такій конструктивній атмосфері динамічної роботи й провів колегію Ігор Васильович.

•

По першому питанню “Про хід виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 27.01.2011 №32/2011 р “Про стан боротьби зі злочинністю та корупцією, забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян на території району” – слово надавалось заступнику начальника РВ УМВСУ Валерію Панасюку, який зазначив, що робота райвідділу міліції у звітному періоді спрямовувалась перш за все на попередження та розкриття злочинів загально кримінальної спрямованості, в тому числі тяжких й особливо тяжких їх видів, усунення допущених прорахунків в розкритті даних злочинів, на взаємодію з районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей і молоді щодо профілактики рецидивної злочинності й соціальної адаптації осіб звільнених з місць позбавлення волі.

Так, завдяки докладеним зусиллям за 5 місяців’2011 вдалося досягти зниження кількості скоєних злочинів загально кримінальної спрямованості на 0,5% (208, з них 91 – це тяжкий й особливо тяжкий злочин).

Аналіз показує зростання кількості вчинених крадіжок майна громадян, всього яких скоєно 120.

Для подолання негативних тенденцій рішенням сесії районної ради прийнято районну Програму реалізації молодіжної політики до 2015 року, одним із завдань якої є пропаганда та формування здорового способу життя.

На виконання програмних заходів органами місцевого самоврядування систематично проводяться перевірки за дотриманням у розважальних закладах і місцях масового відпочинку молоді вимог чинного законодавства з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів.

Для недопущення зростання майнових злочинів, скоєних за участю підлітків, основна кількість яких є членами малозабезпечених та неблагополучних сімей, недопущення їх об’єднання на нездоровій основі, районним відділенням кримінальної міліції у справах дітей спільно зі службою у справах дітей РДА проводилися цільові профілактичні рейди: “Діти вулиці”, “Вокзал”, “Підліток”, “Канікули”, “Школа” (вього 20 рейдів) в рамках яких виявлялись неблагополучні сім’ї, неповнолітні, що вживають алкогольні напої та наркотичні речовини, бродяжать, жебракують, залишили сім’ї і заклади освіти.

Незважаючи на викладені позитивні зрушення в боротьбі зі злочинністю, аналіз криміногенної ситуації в районі, все таки свідчить, що забезпечити належну профілактику правопорушенням, вчиненню злочинів, в тому числі у громадських місцях, у стані сп’яніння та протистояти рецидивній злочинності на підвідомчій території вдалося не в повній мірі.

Тому голова адміністрації акцентує увагу на посиленні роботи в даному напрямку, наголошує на необхідності концентрації зусиль щодо взаємодії правоохоронних органів й органів місцевого самоврядування по запобіганню негативних проявів в районі.

•

По другому питанню порядку денного колегії про хід виконання програми “Забезпечення профілактики ВІЛ інфекції, допомоги та лікування ВІЛ інфекції та хворих на СНІД у Старокостянтинівському районі на 2009 2013 роки” слово надавалось головному лікарю центральної районної лікарні Івану Горді. Зазначено, що медзакладами району, структурними підрозділами органів виконавчої влади, місцевого самоврядування у 2011 році проведена відповідна робота щодо профілактики ВІЛ інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ інфікованих і хворих на СНІД. На базі кабінету “Довіра” обстежено 47 осіб, в тому числі 2 – анонімно.

ВІЛ інфіковані і хворі на СНІД регулярно отримують медичну допомогу та лікування. Поряд з цим, проблема поширення ВІЛ інфекції в районі є надзвичайно серйозною. За станом на 10.06.2011, серед сільського населення району офіційно зареєстровано 16 ВІЛ інфікованих осіб (4 чоловікаи, 7 жінок, 5 дітей). Зареєстровано 1 особу хвору на СНІД. Серед ВІЛ інфікованих 82% – особи репродуктивного та працездатного віку.

Після обговорення члени колегії визнали за необхідне рекомендувати посилити роботу щодо виконання програми “Забезпечення профілактики ВІЛ інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ інфікованих і хворих на СНІД на 2010 2013 роки”; з метою локалізації поширення ВІЛ інфекції та залучення до лікування ВІЛ інфікованих осіб, хворих на СНІД залучати до обстеження у кабінеті “Довіра” найбільш можливу кількість молодих осіб, осіб репродуктивного віку.

Особливу увагу треба приділити молодим сім’ям із складними життєвими умовами, особам із групи ризику, схильним до вжиття наркотиків; активізувати роз’яснювальну, інформаційно пропагуючу роботу у трудових колективах, підприємствах, установах і організаціях, школах району про небезпеку інфікування та захворювання на СНІД. Більш ефективно використовувати місцеві засоби масової інформації; виконавчим комітетам сільських рад забезпечити постійний контроль за умовами проживання, станом сімейних взаємовідносин у неблагополучних сім’ях.

Випадки неналежного виховання дітей у сім’ях, зловживання спиртним, аморальної поведінки розглядати на засіданнях виконкому із залученням громадськості територіальних громад.

•

По третьому питанню порядку денного колегії про хід виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 30.12.2010№384/2010 р “Про стан виконавської дисципліни в органах виконавчої влади та заходи щодо її зміцнення” виступив заступник голови райдержадміністрації В.Ліщук. Зазначено, що на виконання вимог доручення Президента України від 14.05.2010 №1 1/919, доручень Прем’єр міністра України від 19.05.2010 №27554/2/1 10 та від 02.07.2010 №40056/0/1 10 щодо аналізу виконання законів України, постанов Верховної Ради України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, рішень голів обласної та районної державних адміністрацій сектором контролю апарату РДА проведено аналіз виконання документів відділами та секторами апарату, структурними підрозділами РДА, які перебували на контролі протягом березня травня’2011.

За вищезазначений період до районної державної адміністрації надійшло 470 документів, з них: документів Адміністрації Президента України – 6 (указів – 2, доручень – 4, листів – 2), 1 постанова Кабінету Міністрів України, документів обласної державної адміністрації – 359 (розпоряджень – 75, доручень – 2, листів – 292) та 104 інших документів.

Вживались заходи щодо роботи з реагування на звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад. Впродовж зазначеного періоду надійшло 4 запити депутатів Старокостянтинівської районної ради.

Всі депутатські запити, які відносяться до компетенції райдержадміністрації вирішено позитивно. Термінів розгляду депутатських запитів не порушено.

Результати реалізації в районі законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших документів центральних органів влади, розпоряджень і доручень голів обласної та районної державних адміністрацій з основних питань соціально економічного розвитку свідчать, що в цілому організація виконання документів та здійснення контролю за ними носить системний і цілеспрямований характер.

На основі постійного відслідковування ходу реалізації вимог зазначених документів проводиться аналіз причин, що породжують можливі порушення у виконанні контрольних документів, оперативно вживаються попереджувальні заходи щодо унеможливлення невиконання, неповного чи несвоєчасного виконання цих документів й адекватні заходи реагування щодо поліпшення виконавської дисципліни на місцях.

•

По четвертому питанню про взаємодію органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, Пенсійного фонду України в районі щодо наповнення бюджету Пенсійного фонду України та стану розрахунків по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування слово надавалось начальнику управління Пенсійного фонду України Олександру Савіну.

У ході доповіді зазначено, що в умовах подальшого реформування пенсійної системи управлінням Пенсійного фонду в районі, спільно з державною адміністрацією, районною радою упродовж поточного року вдалось закріпити позитивні напрацювання 2010 року щодо зростання темпів надходження власних коштів, виконання планових показників, зменшення заборгованості, якісного адміністрування коштів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Протягом 6 місяців’2011 проведено 6 спільних комісій в РДА з питань заборгованості по заробітній платі й внесків до Пенсійного фонду. Було заслухано 20 керівників – підприємств боржників, результатом яких стало повне або часткове погашення заборгованості.

З початку року залучено до бюджету Фонду 44,9 млн. грн. власних коштів. В порівнянні до торішнього власні доходи зросли на 8,3 млн. або на 122,8%. Це позитивний показник, оскільки в відповідному періоді минулого року темпи досягали лише 118%.

У той же час загальна сума видатків на пенсійні виплати від початку року склала 98,6 млн. грн., що більше на 13,2 млн. грн. (115,5%) до відповідного періоду минулого року.

Самозабезпеченість коштами для виплати пенсій зросла майже на 3% до відповідного періоду минулого року та складає 45,5%.

Змінилась структура надходжень до бюджету управління Фонду в районі. Зменшилась питома вага надходжень від бюджетної сфери (з 54% до 48,6%), натомість зросла питома вага надходжень від фізичних осіб – підприємців (з 2,8% до 7,4%).

За порушення платіжної дисципліни щодо сплати страхових внесків 16 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності на суму 6,4 тис. грн., заявлено позовів про стягнення заборгованості на загальну суму 406,2 тис. грн.

Від органів державної виконавчої служби надійшло 170 тис. грн., що становить лише 36,1% від суми, що підлягала примусовому стягненню (470,6 тис. грн.).

Робота в районі із наповнення бюджету Фонду власними коштами проводиться значна, але потребує додаткових заходів на забезпечення в повній мірі доручень Уряду в питаннях ліквідації до кінця року боргів так і максимального залучення власних коштів для виплати пенсій.

•

Щодо п’ятого питання стосовно проекту рішення сесії районної ради “Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік”, то після заслуханої інформації та взявши до уваги думки і пропозиції, висловленні при обговеренні, було схвалено проектний документ та вирішено подати в установленому порядку районній раді для розгляду та затвердження на черговій сесії.

•

На засіданні колегії схвалили проект рішення сесії районної ради “Про внесення змін до районного бюджету на 2011 рік”, та затвердили план роботи районної державної адміністрації на ІІI квартал’2011.

•

Підсумовуючи роботу колегії, голова районної державної адміністрації Ігор Люшенко відзначив:

– Тільки за умови консолідації місцевої влади, разом з територіальними громадами, з конструктивно налаштованими представниками агросектору, бізнесу, громадських організацій ми можемо зробити Старокостянтинівщину сильним, стабільним і сучасним краєм. Нам вже вдалося вийти на лідерські позиції в області, тепер же маємо закріпитися на зайнятих передових позиціях і залишатися прикладом для решти. У району – потужний потенціал. Для того, щоб сповна проявити його, задіяти наші можливості – треба зробити ще чимало. Це завдання найближчої перспективи. Ми послідовно долаємо труднощі, залишені нам попередниками, ми справляємося з викликами сьогодення, ми впевнено дивимося у майбутнє. Бо твердо упевнені: розвиток Старокостянтинівщини та поліпшення життя громадян – це мета, яка об’єднує нас.

Він також закликав сільських голів активніше залучатися до вирішення проблем територіальних громад і використовувати для цього всі можливості, зокрема і фінансові. На рахунках сільських рад достатньо коштів, аби максимально ефективно розв’язувати проблемні питання першочергової ваги. Це і є – працювати для людей, для громади.

Голова районної державної адміністрації Ігор Люшенко додає: “У нашій роботі було і залишається надалі декілька прагматичних підходів. По перше ми повинні працювати по совісті і по закону. По друге, підхід повинен базуватися на довірі і дисципліні. Ця єдність у роботі дала нам можливість продемонструвати хороший, просто відмінний результат. Є завдання, які ми повинні виконувати, і є відповідальність, яку ми маємо усвідомлювати, але не повинні боятися чи уникати. Ми повинні звітуватися конкретними результатами перед нашими людьми за зроблене. Ми команда і ми можемо вирішувати будь які завдання. Хотів би наголосити на тому, що розпочати такі масштабні реформи здатний лише потужний та сильний політик. Наш Президент є цим політиком, тому ми впевнені, що на обраному шляху нас чекає успіх”.

^ Підготувала Наталя НАКОНЕЧНА

••

У номер

За допомогою – до голови облдержадміністрації

Василь Ядуха здійснив особистий прийом громадян. По допомогу у вирішенні питань до очільника краю звернулося 75 осіб з різних куточків Хмельниччини.

•

Зокрема, у своїх зверненнях громадяни порушували питання щодо поліпшення житлових умов, оренди земельних ділянок, транспортного сполучення, ремонту доріг, благоустрою населених пунктів, працевлаштування тощо. Четверта частина усіх звернень стосувалася надання матеріальної допомоги.

Так, з проханням посприяти завершенню будівництва будинку в обласному центрі та допомогти в організації зустрічі з представниками замовника і генпідрядника звернулися громадяни, які взяли дольову участь у зведенні будинку по вул.Панаса Мирного,29/1 з метою отримання у власність квартир, як це передбачено договором. Вони повністю сплатили вартість своїх майбутніх помешкань, проте наразі будівництво зупинено.

Жителі с.Левківці Чухелівської сільської ради Волочиського району звернулися до голови адміністрації з іншим болючим питанням – вже не перший рік вони намагаються одержати акти на користування землею. Згідно з дорученням голови, дане питання на місці вивчатиме спеціально створена комісія.

Делегація з одинадцяти чоловік, переважно жителі сіл Заруддя та Климашівка, просила посприяти у відновленні руху дизельного потягу сполученням Хмельницький – Шепетівка. Замість нього нині курсує інший потяг, проте громадян не влаштовує час, ціна і те, що він зупиняється не на усіх зупинках.

Василь Ядуха роз’яснив заявникам, що це питання належить до компетенції Укрзалізниці і впливу обласна державна адміністрація ніякого не має. Разом з тим, звернення взято до уваги, голова адміністрації висловив готовність захистити інтереси жителів краю.

За підсумками прийому на кожне зі звернень головою облдержадміністрації прийняті належні резолюції відповідним керівникам структурних підрозділів або ж служб області. Всі вони мають бути вирішені у місячний термін відповідно до діючого законодавства. Порушені під час прийому питання залишаються на особистому контролі Василя Ядухи.

О. ЮРЧУК (www.adm.km.ua)

•••

^ Головне завдання земельної реформи – зберегти землю для селян і призупинити деградацію українського села

Очільник Мінагрополітики Микола Присяжнюк вважає, що завершення земельної реформи збереже землю за селянами та не допустить знищення українського села. Про це він заявив в ефірі “Шустер LIVE” на Першому національному каналі.

•

“Питання земельної реформи актуальне вже протягом 20 років. Адже були розформовані колгоспи, а натомість на ведення і розвиток аграрного сектору нічого не запропоновано. Фермерські господарства не здобули прогнозованого розвитку. Самі ж селяни на своїх плечах не спроможні сьогодні витягнути виробництво сільськогосподарської продукції. У них не вистачає ресурсів, технічного забезпечення, досвіду та можливостей”, – зауважив Міністр.

“Не слід забувати, що сьогодні сільське населення старіє. І наше головне завдання – зберегти українське село, а ми бачимо, що сьогодні село практично деградує, село зникає з мапи України. І це головна причина для негайного завершення земельної реформи”, – наголосив Микола Присяжнюк. За словами Міністра, він особисто наполягатиме і переконуватиме селян не продавати земельні паї.

“Тому що земельний пай буде дорожчати і постійно приноситиме прибуток. І перед нами стоїть завдання Президента – не обезземелити українського селянина. Тобто, якщо буде завершена земельна реформа і прийнятий Закон “Про ринок землі”, право на купівлю і продаж землі матиме виключно український громадянин”, – підкреслив керівник Мінагрополітики. Також, за словами Міністра, буде обмежено обсяги продажу землі в одні руки.

“При завершені земельної реформи необхідно прийняти Закон “Про родючість ґрунтів”, що допоможе уникнути рейдерства землі. Також ми передбачаємо обов’язкове декларування доходів для того, щоб можна було купити земельний пай”, – додав Микола Присяжнюк. Він повідомив, що кожен орендар землі буде зобов’язаний брати на роботу 70% мешканців села.

“Завершення земельної реформи не дорівнює обов’язковому продажу землі, а навпаки – наведенню більш системної відповідальності орендаря чи власника земельного паю”, – резюмував Міністр.

•••

Слово фахівця

Про проект Закону України “Про державний земельний кадастр”

19 травня’2011 проект Закону України “Про Державний земельний кадастр” (реєстр. №8077), розроблений народними депутатами України за участю фахівців Держземагентства, Мінюсту й Мінагрополітики, Верховною Радою України прийнято за основу. 9.06.2011 профільним комітетом рекомендовано парламенту прийняти вказаний законопроект у другому читанні й в цілому як Закон.

•

Законопроект визначає Державний земельний кадастр як єдину державну (автоматизовану) геоінформаційну систему відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристики земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками й користувачами.

Ведення Державного земельного кадастру здійснюватиметься центральним органом виконавчої влади із земельних ресурсів і його територіальними органами з метою інформаційного забезпечення органів державної влади й місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб при володінні, користуванні, розпорядженні земельними ділянками, управлінні земельними ресурсами, здійсненні землеустрою, проведенні оцінки землі тощо.

Внесення і надання відомостей Державного земельного кадастру у складі центрального органу виконавчої влади із земельних ресурсів і його територіальних органів здійснюється державними кадастровими реєстраторами.

Державний кадастровий реєстратор має відповідне посвідчення, власну печатку і самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Втручання будь яких органів, посадових осіб і службових осіб, громадян і їх об’єднань у діяльність державного реєстратора забороняється.

Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади із земельних ресурсів, і здійснює заходи із створення і супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, збереження і захист даних, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Відомості державного земельного кадастру є основою для ведення містобудівного кадастру й кадастрів інших природних ресурсів.

Законопроектом встановлюються підстави, процедура й строки здійснення державної реєстрації об’єктів кадастру, визначається виключний перелік документації із землеустрою, на підставі якої така реєстрація здійснюється. Зокрема, встановлюється 14 денний строк внесення і десятиденний строк надання відомостей Державного земельного кадастру.

Важливим досягненням законопроекту є запровадження принципу й дієвих механізмів обов’язкового внесення до Державного земельного кадастру результатів робіт із землеустрою й оцінки земель, без чого вони не набувають юридичного значення.

Земельній ділянці, відомості про яку внесено до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер, який підлягає обов’язковому зазначенню у рішеннях органів виконавчої влади й місцевого самоврядування про передачу земельних ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, тощо.

Документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є: індексні кадастрові карти (плани) адміністративно територіальних одиниць й одиниць кадастрового зонування, кадастрові й інші тематичні карти (плани) адміністративно територіальних одиниць і поземельні книги, які ведуться у паперовому й електронному вигляді.

Відомості про об’єкти Державного земельного кадастру визнаються державою з моменту їх внесення до Державного земельного кадастру, за винятком обмежень у використанні земель, безпосередньо встановлених законами, і прийнятими відповідно до них нормативно правовими актами. Такі обмеження визнаються державою з моменту набуття чинності відповідними нормативно правовими актами, якими вони були встановлені.

Законопроектом визначено виключний перелік документації із землеустрою й оцінки земель, яка є підставою для внесення даних до Державного земельного кадастру. Зміст документації відображається в обмінному файлі, який є безпосереднім носієм кадастрової інформації, і має статус електронного документу.

Державна реєстрація земельних ділянок у Державному земельному кадастрі здійснюється державним кадастровим реєстратором за місцем їх розташування при їх формуванні шляхом відкриття Поземельних книг на такі ділянки.

Законопроектом врегульовується порядок обміну інформацією між Державним земельним кадастром і Державним реєстром речових прав на нерухоме майно й передбачається впровадження положення щодо відкритості даних Державного земельного кадастру з метою забезпечення інформаційної взаємодії з користувачами кадастрової інформації, зокрема, шляхом розміщення відповідної інформації (крім персональних й інших конфіденційних даних) у відкритій мережі Інтернет.

Відомості Державного земельного кадастру надаються користувачам у формі: витягів про об’єкти Державного земельного кадастру; довідок, що містять узагальнену інформацію про землю; викопіювань з кадастрової карти (плану) й іншої картографічної документації Державного земельного кадастру; а також особам, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою, оцінки земель і проведення земельних торгів.

Законопроект вносить зміни до Земельного кодексу України, зокрема до ст.126 щодо посвідчення з 1 січня’2013 речових прав на земельну ділянку відповідно до Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно й їх обтяжень”. При цьому державні акти, видані до зазначеної дати, залишаються чинними.

Земельні ділянки, право власності або користування якими виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі, якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до 1 січня’2012 у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку без подання заяв про це їх власниками, користувачами, і без стягнення плати за таке перенесення.

Відомості про інші об’єкти Державного земельного кадастру, що містяться у документації із землеустрою й оцінки земель, затвердженої і переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня’2012, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади із земельних ресурсів і його територіальними органами відповідно до їх повноважень.

Законопроектом передбачено зобов’язання Кабінету Міністрів України у 6 місячний строк з дня опублікування Закону розробити і затвердити Державну цільову програму розвитку земельних відносин в Україні на період до 2020 року, у якій, зокрема, передбачити заходи з виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, перенесених з Державного реєстру земель, відновлення пунктів державної геодезичної мережі, проведенні інвентаризації земель, а до 1 січня’2012 – забезпечити створення інформаційної системи Державного земельного кадастру, внесення до неї відомостей про межі адміністративно територіальних одиниць, перенесення до неї записів про державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень (обтяжень) у їх використанні, зареєстрованих у державному реєстрі земель.

^ Володимир.САВВОВ, головний спеціаліст юристконсульт управління Держкомзему в районі

•••

Літо школярське

У “Калинівці” гарно відпочивається та здоров’я набувається

Про те, що пору літніх канікулів треба якнайповніше використати для оздоровлення і відпочинку школярів, – у СТОВ “Новий шлях” знають і вже не перший рік стараються, аби і діти працівників господарства, й школярі ілляшівці (а саме в цьому селі й працює агротовариство) – поки канікулярна незайнятість дозволяє – сповна молоді організми здоров’ям наповнили, силою та енергією зарядили, архів позитивних емоцій новими враженнями освіжили.

•

Усі ці складові є неодмінними атрибутами відпочинку в нашому дитячому таборі “Калинівка”. Підтвердити це можуть ті юні курортники, які в “Калинівці” першу зміну провели: кажуть, це цілих три тижні приємних несподіванок, захоплюючих пригод, нових знайомств. А от батьки відмічають гарні умови проживання, різноманітне меню, забагачене сезонною вітамінною смакотою, та цілюще повітря, напоєне ароматом різнотрав’я і вистояне в тіні сосон.

•

Отож “Новий шлях” охоче підтримав пропозицію Ілляшівської школи, коли та звернулася по допомогу у придбанні путівок для шкільної малечі. Частину вартості оплатив Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а решту – сільгосптовариство сплатило власними коштами.

І вже на 2 у табірну зміну у відповідальне відпочивальне відрядження до “Калинівки” “Новий шлях” направляє семеро дітлахів, щоб найдитячішу літню пору по дитячому й провели.

Керівник Ілляшівського господарства Микола Максимов каже, що співпрацюють з калинівським табором й в іншому напрямку – продукти для малих курортників постачають.

До прикладу, щодня для юних відпочивальників 120 140 буханців свіженького хліба привозять, а коли є ексклюзивне замовлення – то й пухкі рум’яні булочки печуть і ще тепленькими стараються у “Калинівку” доставити.

А от таборяни не дуже такими дрібницями переймаються; ще тепленькі чи вже схололи – все одно смачні. Й уплітають здобу за обидві щоки, а булочки, у свою чергу, діляться з гомінкими гурманами власним рум’янком – здоровим й апетитним.

•

– Тутешня калинівська природа, здається, й сама усвідомлює, наскільки відповідальну місію їй доручено виконувати, – зауважує директор табору Богдан Кривошеєнко, який, провівши у дитячому товар