Реферат: Причины экономического кризиса в Украине
Содержание
Введение
1. Особенностисовременного экономического кризиса
2. Причинывозникновения мирового экономического кризиса
3. Причиныэкономического кризиса в Украине
Выводы
Использованнаялитература
Введение
Современный мировой финансовый кризис, беспрецедентный помасштабам и глубине, по мнению специалистов, продемонстрировал кризис идеологии«рыночного фундаментализма» и идеи либерального саморегулированиярынка, вызвал необходимость коренного переосмысления механизмов и моделейгосударственного влияния на экономические и социальные процессы.Финансово-экономический кризис влияет на все без исключения сферы общественнойжизни. Отрицательные последствия мирового кризиса — социальные: снижениеделовой активности ведет к падению уровня занятости и благосостояния людей,росту безработицы, уменьшению платежеспособности, сокращению поступлений вбюджеты всех уровней.
Решение этих вопросов все больше беспокоит мировуюобщественность. Поэтому они стали предметом обсуждения восьмого Европейского региональногосовещания в Лиссабоне в феврале 2009 г., где были всесторонне рассмотренывопросы о политических мерах, принимаемых правительствами в связи сэкономическим кризисом, и рекомендованы подходы к обеспечению достойного трудав Европе и Центральной Азии. Отмечается, что одной из главных причин нынешнегоэкономического кризиса являются асимметрия платежных балансов стран, а такжерезкое усиление неравенства в доходах населения разных государств за двапоследних десятилетия и сокращение доли заработной платы в объемах ВВП.
Что считали причинами экономических кризисов в прошлом?К. Маркс говорил о кризисе перепроизводства. Данный тезис не выдерживаеткритики, поскольку количество ошибок в планировании выпуска, частота вытесненияс рынка одних предприятий другими, число банкротств перед кризисом точно такиеже, как и задолго до него. Кроме того, сразу после кризиса уровень производствавозрастает, значительно превышая докризисный.
А что считают причинами текущего экономического кризиса?В их числе называют «плохих» банкиров, слабость мировой резервной валюты,раздутый пузырь долларовой массы, ипотечный кризис в США и т. п.
Сейчас гораздо важнее в сложившейся ситуации выявить нетолько причины возникновения экономического кризиса, но и найти пути скорейшего,насколько это возможно, выхода из него. Большое количество вовлеченных странуделяют особое внимание разработке и проведению антикризисных мер имероприятий, но в настоящий момент трудно предсказать, как долго продлитсякризис и какой характер он примет.
Данная работа посвящена полностью мировому экономическомукризису и отвечает на вопросы возникновения последнего во всем мире и в Украине.
Цель работы – ознакомиться с причинами экономическогокризиса в Украине и методами его преодоления.
1. Особенности современного экономического кризиса
Каков же характер нынешнего кризиса? Он явно выходит зарамки обычного циклического. Можно выделить три его важные особенности.
Первая, начавшийся в условиях глобализации, кризис носитбеспрецедентный по масштабам характер, охватывая практически все динамично развивавшиесястраны и регионы. Причем он сильнее сказывается на тех, кто был наиболееуспешен в последнее десятилетие; напротив, застойные страны и регионыпострадали от него в меньшей степени. Сказанное характерно и для внутриэкономическойситуации в отдельных странах, включая Россию, — самые серьезные проблемынаблюдаются там, где был экономический бум, тогда как депрессивные регионыпочти не чувствуют изменений. Это резко усложняет процесс выхода из кризиса:неясно, кто сможет стать «локомотивом» восстановления роста.
Вторая. Современный кризис носит структурный характер, тоесть предполагает серьезное обновление структуры мировой экономики и ее технологическойбазы. Пока трудно сказать, какие структурные изменения произойдут, однако ихрезультатом будет перераспределение сил в отраслевом и региональном аспектах.
Третья. Кризис носит инновационный характер. В последниегоды много говорилось о важности инноваций, переводе экономики на инновационныйпуть развития; именно это и произошло в финансово-экономической сфере. Здесьвозникли и быстро распространились финансовые инновации — новые инструментыфинансового рынка, которые, как тогда казалось, смогут создать условия длябесконечного роста. Но, как выясняется теперь, многие лидеры финансового мираимели о них весьма смутное представление, что привело к двоякого родапоследствиям.
С одной стороны, финансовые инновации существеннотрансформировали ряд товарных рынков, и прежде всего важнейших сырьевыхтоваров. Цена на нефть всегда была плохо предсказуемой, однако она все-таки зависелаот соотношения спроса и предложения, а потому в какой-то мере контролироваласьпроизводителями нефти. Несомненными историческими фактами являются какорганизованный арабскими странами — экспортерами нефти резкий скачок цен нанефть в 1973 г., так и осознанные (и также политически мотивированные) действияпо их существенному снижению в 1986 г. В настоящее время, с развитием рынковвторичных финансовых инструментов, ситуация кардинально изменилась. Теперь ценана нефть почти не зависит от действий ее производителей и слабо реагирует наусилия членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран. Сегодня она формируется на финансовыхрынках и в головах финансовых брокеров, торгующих связанными с поставками нефтивторичными финансовыми инструментами, причем практически не имеющими отношенияк реальному движению этого товара. Мир становится виртуальным, посколькуважнейшие экономические индикаторы складываются на рынках производныхфинансовых инструментов. Вряд ли эта ситуация будет сохраняться очень долго,так как реальный дефицит или избыток материальных ценностей рано или позднодаст о себе знать. Но пока надо принять факт существенного усиления роливиртуальных факторов в формировании важнейших хозяйственных пропорций.
С другой стороны, в условиях инновационного финансовогобума экономическая и политическая элита утратила контроль за движением финансовыхинструментов. Поэтому нынешний кризис можно определить как «бунт финансовыхинноваций» — бунт машин против своих создателей.
Природа и механизмы великих экономических потрясенийвсегда загадочны и до конца непостижимы. Великие кризисы на десятилетиястановятся предметом дискуссий экономистов, политиков и историков, импосвящаются сотни диссертаций и тысячи научных статей. Причем однозначныеответы не удается найти даже будущим специалистам по экономической истории. ФеноменВеликой депрессии 1930-х годов так и не получил окончательного разрешения: посей день продолжаются дискуссии и о причинах ее развертывания, и обадекватности мер антикризисной политики Ф.Д. Рузвельта.
2. Причины возникновения мирового экономического кризиса
Мировой кризис, ставший неотвратимой реальностью с осени2008 г., заставляет экспертные круги и правительства все более серьезноанализировать истоки этого потока бед, находить какие-то компенсаторы имеханизмы восстановления устойчивости экономики. Стала неизбежной некотораявстряска в сфере экономической науки, которая, похоже, слишком долго пребывалав состоянии удовлетворенности сама собою. Пока это проявляется в количественномросте публикаций о кризисе, зачастую лишь фиксирующих события, но все чащепытающихся постичь суть.
Можно выделить два подхода к исследованию этих вопросов.Первый подход основывается на трактовке современного кризиса в контексте зафиксированныхисторией закономерностей, свойственных экономике капитализма. Считаетсявозможным применение и сегодня хорошо известных науке методов анализа измененийв экономике как повторяющихся событий. На базе интерпретации статистическихнаблюдений прошлого настоящие события пытаются встроить в логическую цепьожидаемых циклических процессов. В масштабе продолжительного времениэкономическое развитие при этом представляется той или иной кривой с восходящимтрендом, что дает основание разложить общий процесс развития на циклическиеявления разной размерности, которые предстают как сочетания фаз подъемов испадов в экономических циклах, накладывающихся в разных сочетаниях друг надруга. Главным вопросом при таком аналитическом моделировании становится определениеожидаемой точки выхода из кризиса и создание условий для возврата на восходящиетраектории экономической динамики.
Второй подход базируется на ощущении наличия серьезныханомалий внутри нынешнего кризиса в сравнении с теми обычными кризисами — текущими (3-5 лет), среднесрочными (с периодичностью 8-12 лет) и даже в сопоставлениис долгосрочными циклами 50-летней размерности. Этот подход менее «монолитен» воценках, чем первый, что объяснимо, поскольку здесь требуется проникновение вобласти, характеризующиеся минимальной научной изученностью, в областичеловеческих ожиданий, зачастую сугубо интуитивных. В рамках данногонаправления изучения кризиса выделяются экспертные группы, склонные капокалипсической трактовке начавшегося социально-экономического обрушения. Ивсе чаще при этом говорится уже не о кризисе, а о надвигающейся «катастрофе».
Вместе с тем среди ученых и политиков остаетсяпреобладающим подход, который может быть условно обозначен как «аналитическийоптимизм», поскольку он базируется на уверенности в возможности отыскания принципиальноновых решений по преодолению кризиса. Исходным пунктом при этом служитпредставление, что кризис есть сигнал об обострении до предела системных,фундаментальных противоречий современности, которые могут и должны быть сняты,если человечество сумеет мобилизовать свой творческий потенциал и направитколлективный разум на формирование новой парадигмы устройствасоциально-экономической жизни.
С самого начала нынешний кризис прописался в литературе вкачестве кризиса финансового, что имело под собой весомые основания. Лишь позжеперешли к изучению его связи с иными процессами в экономике, а затем и к болеешироким контекстам, затрагивающим социальные отношения и области морали инравственности.
Финансовое происхождение развернувшегося мирового кризисаневозможно оспаривать. Сама последовательность событий говорит здесь за себя.Причем о назревании финансовых катаклизмов продвинутые исследователи писализадолго до сентября 2008 г.
Нынешний финансовый кризис отличается как глубиной, так иразмахом — он, пожалуй, впервые после Великой депрессии охватил весь мир.«Спусковым крючком», приведшим в действие кризисный механизм, стали проблемы нарынке ипотечного кредитования США. Однако в основе кризиса лежат болеефундаментальные причины, включая макроэкономические, микроэкономические и институциональные.Ведущей макроэкономической причиной оказался избыток ликвидности в экономикеСША, что, в свою очередь, определялось многими факторами, включая:
общее снижение доверия к странам с развивающимся рынкомпосле кризиса 1997—1998 гг.;
инвестирование в американские ценные бумаги странами,накапливающими валютные резервы (Китай) и нефтяные фонды (страны Персидскогозалива);
политику низких процентных ставок, которую проводила ФРСв 2001—2003 гг., пытаясь предотвратить циклический спад экономики США.
Под влиянием избыточной ликвидности активизировалсяпроцесс формирования рыночных пузырей — искаженной, завышенной оценки различныхвидов активов. В отдельные периоды такие пузыри формировались на рынкахнедвижимости, акций и сырьевых товаров, что стало важной составной частьюкризисного механизма. Согласно данным межстрановых исследований, охватывавшихдлительные временные периоды, кредитная экспансия является одним из типичныхусловий финансовых кризисов. Таким образом, риски развития кризиса в результатеослабления денежно-кредитной политики, реализовавшиеся в 2007—2008 гг., — неисключение, а общее правило.
На этом фоне способствовали наступлению кризиса имикроэкономические факторы — развитие новых финансовых инструментов (преждевсего структурированных производных облигаций). Считалось, что они позволяютснизить риски, распределяя их среди инвесторов и обеспечивая правильную оценку.На самом деле использование производных инструментов фактически привело кмаскировке рисков, связанных с низким качеством субстандартных ипотечныхкредитов, и к их непрозрачному распределению среди широкого круга инвесторов.Наконец, в числе институциональных причин отметим недостаточный уровень оценкирисков как регуляторами, так и рейтинговыми агентствами.
Мягкая денежно-кредитная политика, проводившаяся в США сначала 2000-х годов, стимулировала выдачу банками кредитов. Среднегодовые темпыприроста банковского потребительского кредитования в 2003—2007 гг. были науровне 5%, прирост потребительских кредитов в III квартале 2007 г. составил7,2%. Объем выданных ипотечных кредитов возрос с 238 млрд. долл. в I квартале2000 г. до 1199 млрд. долл. в III квартале 2003 г.
По мере вхождения экономики США в рецессию наметиласьтенденция постепенного сокращения объема выданных банковских кредитов. В IIIквартале 2008 г. объем выданных населению ипотечных кредитов составил всеголишь 415 млрд. долл. Значительно снизились темпы прироста потребительскихкредитов — в ноябре 2008 г. по сравнению с октябрем их объем сократился на3,7%.
Ключевую роль в развитии текущего кризиса сыгралаасимметрия информации. Структура производных финансовых инструментов сталастоль сложной и непрозрачной, что оценить реальную стоимость портфелейфинансовых компаний оказалось практически невозможным. Поскольку кредитныйрынок больше не мог эффективно выявлять потенциально неплатежеспособныхзаемщиков, он впал в паралич. Развитие ситуации в финансовой сфере серьезноповлияло и на реальный сектор экономики. Вскоре после усугубления проблем вфинансовой системе США вошли в рецессию. Национальное бюро экономическихисследований США (NBER) — совет ученых-экономистов, считающийся официальнымарбитром в определении времени начала и конца рецессии в стране, в декабре 2008г. объявило, что рецессия в США началась еще год назад — в декабре 2007 г.
Постепенно финансовый кризис в США начал распространятьсяво всем мире. Американские корпорации приступили к срочной распродаже активов ивыводу денег из других стран. По оценкам Банка Англии, суммарные потери откризиса в экономиках США, Великобритании и ЕС уже составили 2,8 трлн долл.
События в экономике США негативно повлияли на фондовыерынки в развитых и развивающихся странах. Некоторые аналитики предсказываюттакую глубокую рецессию в мировом масштабе по итогам 2009 г., которой не былодаже в периоды наиболее крупных экономических кризисов в ведущих странах впрежние годы. Самые значительные замедления мировой экономики наблюдались в1975 г., когда глобальный рост составил всего 0,93% по отношению к предыдущемугоду, и в 1980 г., когда его значение приблизилось к нулю (0,3%).
Последовательно снижается и ожидаемый уровень мировых ценна нефть. Согласно последнему прогнозу, представленному 13 января 2009 г.Энергетическим агентством США, средняя цена 1 барреля нефти марки WTI на 2009г. оценивается в 43 долл. (чему соответствует примерно 40 долл./барр. для маркиUrals). Это означает, что по сравнению с 2008 г. нефть подешевеет почти в два споловиной раза. представлена динамика ежемесячных прогнозов Энергетическогоагентства США средней цены на нефть на 2009 г. Обращает на себя внимание, чтоза последние четыре месяца (октябрь 2008 — январь 2009 г.) она упала почти втри раза. Это объясняется ожидаемым снижением мирового спроса на нефть.
Но даже в условиях глобализации мировой экономики нельзяутверждать, что причины возникновения мирового экономического кризиса связанытолько с финансовым кризисом, который начался в США. У разворачивающегосякризиса имеется еще одна — фундаментальная — предпосылка. За последниеполтора-два десятилетия целевая функция бизнеса претерпела серьезнуютрансформацию. Ключевым ориентиром развития корпораций стал рост капитализации.Именно этот показатель более всего интересовал акционеров, и именно по немуоценивается в наши дни эффективность менеджмента. Между тем стремление кмаксимальной капитализации вступает в противоречие с реальным основаниемсоциально-экономического прогресса — повышением производительности труда. Росткапитализации с ней, конечно, связан, но лишь в конечном счете. Однако передакционерами надо отчитываться ежегодно, а для получения красивых годовыхотчетов, для поддержания текущего роста капитализации требуется совсем не то жесамое, что обеспечивает рост производительности. Для хорошей отчетности нужныслияния и поглощения, поскольку увеличение объема активов способствует ростукапитализации. И, разумеется, не следует закрывать отсталые предприятия, таккак в текущем периоде это ведет к снижению капитализации. В результате всоставе многих крупных промышленных корпораций сохраняются старые неэффективныепроизводства.
Подобная ситуация хорошо известна из советского опыта,важнейшей характеристикой которого была «борьба за план». Предприятия предпочиталивыпускать устаревшую продукцию, а не переходить на новую, ведь обновлениепривело бы к сокращению выпуска в штуках (килограммах, метрах, рублях), а темсамым не удалось бы обеспечить выполнение и перевыполнение планового задания.Тогда это называлось плановым фетишизмом.
3. Причины экономического кризиса в Украине
Кризис финансово-кредитной системы и реальной экономикивсегда связаны между собой. Сначала возникает нестабильность на фондовых ивалютных рынках, а дальше распространяется в самые впечатлительные отраслипроизводства, которое начинает сокращаться к реальным потребностям рынка.
Экономический кризис в Украине – это объективное явление,которое должно было бы привести к понятливости тех, кто, игнорируя объективныеэкономические законы, принимал ошибочные решение, стремился любой ценой, какможно быстрее достичь сверхвысокой прибыли и уровня потребления, кто, обманываядоверчивых граждан, декларировал социальный популизм. Но.
Финансово-экономический кризис, который все большеразворачивается в Украине, вперевес отечественного происхождения. Его повлеклиправительство и Национальный банк, а впоследствии в условиях нестабильности онбыл усилен безрассудным поведением населения, коммерческих банков и фирм.
За 18 лет независимости в Украине не создана современнаяпромышленность, которая продуцирует совершенные средства производства и предметыличного потребления (одежду, обувь, бытовую технику и тому подобное). Рынокнасыщен импортными товарами, экономика энергозатратная. На единицу валовоговнутреннего продукта в Украине расходуется в десятки раз больше энергетическихресурсов (прежде всего газа), чем в развитых странах.
В 2005 году, премьер-министр Ю. Тимошенко, чтобыпонравиться избирателям, объявила о стремительном росте благосостояниянаселения.
Для специалистов более чем понятно, что увеличитьнародное потребление можно только за счет развития национального бизнеса, впервую очередь малого и среднего, роста производства товаров. К сожалению, надлежащихусловий для развития предпринимательства создано не было. Со 175 стран, которыеисследовались международными организациями, наше государство по условиямсодействия развитию бизнеса занимает 130 место. Поэтому реальная экономика посуществу не развивалась и не приносила значительных доходов. А производствомяса и молока ежегодно уменьшалось на 15–20%. Лишь энерговместительные металлургическаяи химическая промышленность наращивали производство экспортной продукцииблагодаря повышению на нее спроса на мировом рынке. Это и создало эйфорию экономическогобума.
При таких условиях правительство Ю. Тимошенко увеличивалоежегодные социальные выплаты населению на 35-40 процентов (зарплаты, пенсии,стипендии, пособия и тому подобное). Для этого Национальный банк печатал ивыпускал в обращение ежегодно свыше 60 мрд. грн. Именно эти эмиссионные деньгив значительной мере пополняли доходы бюджета, из которого осуществлялисьвыплаты, что, кстати, запрещено действующим законодательством. Следуетподчеркнуть, что такими же «услугами» центрального банка страны пользовалось иправительство В. Януковича, тем самым убыстряя этим темпы инфляции.
В 2008 году номинальные доходы украинцев выросли на 6,5млрд. грн. и за счет выплат прежних долгов Сбербанком. Значительное увеличениеденежной массы у граждан повлекло повышенный спрос на товары и стремительныйрост инфляции, которая составляла в 2007 г. 17%, а в 2008-м – 22%.
Правительство Ю.Тимошенко хорошо понимало, чтонациональная экономика не способна продуцировать необходимого количестватоваров для покрытия избыточных денежных выплат и избыточной оборотной денежноймассы. Поэтому был сделан решительный шаг в сторону значительного увеличениязакупки продукции за границей (импорт). В начале 2005 г. было принятоспециальное Постановление Кабинета Министров о содействии импорту. В апрелетого же года Национальный банк без всяких оснований осуществил ревальвацию гривныс 5,35 до 5,05, а в 2008 г. – до 4,85 грн. за доллар США. Это резко ухудшилоусловия торговли для экспортеров и способствовало импортерам. В итоге торговыйбаланс изменился с позитивного на негативный. Если на 1 января 2005 г. доходыот экспорта превышали расходы импорта на 3,5 млрд. дол. США, то на 1 январь2009 г. отрицательное сальдо торгового баланса составляло уже 15 млрд. дол. Приэтом усилился дефицит иностранной валюты, обусловив тенденцию к обесцениваниюгривны. Покупая товары за границей, мы содействуем развитию производства Китая,Турции, Польши и других стран и уничтожаем национального производителя.
В Украине благодаря огромному импорту товаровсформировалась идеология потребления, идеология высокого благосостояния.Идеология производства и творения отошла на задний план. Страна превратилась всплошную торговую площадь, государство обвила гигантская сеть рынков, всяческихмаркетов и гипермаркетов. Украина вышла на третье место в Европе по объемампокупки мобильных телефонов и на пятое – по объемам приобретения дорогихавтомобилей. Украинцы стали жить лучше не по результатам своего труда.Сформировалась виртуальная экономика, виртуальный бюджет, виртуальные доходынаселения и фирм, виртуальный достаток.
На украинском валютном рынке к определенному временисохранялось равновесие между предложением и спросом на иностранную валюту засчет увеличения поступлений долларов от экспорта металлопродукции, изделийхимической промышленности, зерна, таможенных пошлин и тому подобное. Поприближенным подсчетам наши работники за границей ежегодно переводили иперевозили в Украину иностранной валюты на сумму свыше 20 млрд. долларов.Значительное количество валюты одалживали у заграничных институцийправительство, коммерческие банки, фирмы. Это давало возможность в известнойстепени покрывать потребности растущего импорта.
Однако с изменением конъюнктуры на мировом рынкезначительно уменьшились инвалютные доходы от экспорта и таможни. Начался отливиностранной валюты из банковской сферы, существенно уменьшились денежныепереводы работников. В итоге на украинском валютном рынке нарушилось хлипкоеравновесие между предложением и спросом на доллар. Его курс сталнеконтролированно расти. Возникла паника, которая еще больше усилила спрос навалюту.
Следует подчеркнуть, что Национальный банк еще к началуфинансового кризиса осуществил превентивные мероприятия по стабилизации денежногообращения. В частности, ограничил неконтролированную выдачу кредитовкоммерческими банками, подняв для них норму резервирования и учетную ставку,ограничил эмиссию денег. Но эти меры оказались запаздывающими в условиях, когдасущественно непомерно разбухла денежная масса и огромный импорт товаров, когдакоммерческие банки выдали населению большой объем инвалютных потребительскихкредитов, что опять же повлекло рост импорта и последующее увеличение спроса наинвалюту. Существующий избыточный спрос на доллар центральный банк неспособенобеспечить даже при использовании всех резервов заграничной валюты. Теперь онбессилен уравновесить валютный рынок на предыдущем уровне.
Непрофессиональная деятельность Национального банказаключается и в том, что он необоснованно допустил свободное обращение вУкраине иностранной валюты рядом с гривной, выдачу кредитов коммерческимибанками в заграничной валюте. Поэтому в обращении оказалась неучтенная и никемнеконтролированная денежная масса чужих денег, тем самым вызвав появлениеизбыточного количества импортных товаров. Например, в Венгрии, которая являетсячленом Европейского Союза, все расчеты и кредитования осуществляются лишь внациональной денежной единице – форинтах. Поэтому там нет таких проблем как унас. Правительство и Национальный банк нарушили объективные экономическиезаконы денежного обращения, за что теперь расплачивается общество.
До опустошения валютного рынка в Украине и увеличениядефицита заграничной валюты привели и другие непрофессиональные действия правительстваЮ. Тимошенко. В частности, весной в 2008 г. правительство приняло необоснованноерешение об ограничении экспорта зерна из-за его избытка в стране и высокихценах на мировом рынке. В результате государство и, в частности,сельхозпроизводители недополучили 2,5 млрд. дол. Тогда же правительство принялорешение о нерастаможенном ввозе через Госрезерв 560 тыс. тонн мясопродуктов, начто было потраченный 1,5 млрд. дефицитных долларов. Это способствовалоуничтожению мясного скотоводства в стране. Благодаря избытку энергетическихмощностей в стране летом прошлого года правительство решило импортироватьэлектроэнергию из России, на что была потрачена значительная сумма инвалюты.
Когда Президент Украины В. Ющенко своими указами пыталсяограничить вредные для государства решение правительства, то Ю. Тимошенкорасценивала это как ограничение свободы ее деятельности. Теперь же пытаетсябезосновательно перевести вину за кризис, на Президента. Хотя всем понятно, чтопо действующему законодательству именно правительство и Национальный банк несутполную ответственность за стабильность экономики и финансовой системы. Ксожалению не все граждане Украины об этом знают. А определенные политики,политологи и журналисты умышленно или через неосведомленность и непрофессионализмискажают реальные факты.
В Государственном бюджете на 2009 год правительствопытается сберечь непомерно завышенные и не подкреплены доходами отэкономической деятельности социальные стандарты. Одобрили и депутаты ВерховнойРады: их зарплата при этих тяжелых условиях даже растет. Вместе с тем, значительноеневыполнение доходов бюджета в начале этого года и его плановый дефицит вграницах 30 млрд. гривен приводят к мнению, что правительство Ю. Тимошенкопланирует и в дальнейшем львиную часть выплат осуществлять за счет печатанияденег Национальным банком. А это – гиперфляция, окончательнаяразбалансированность валютного рынка и финансово-кредитной системы страны вцелом. Это путь к тому, который мы уже имели в начале 90-х годов прошлого века.
Для выхода из финансово-экономического кризиса ипредупреждения его в дальнейшем правительство должно раз и навсегда прекратитьтребовать от Национального банка осуществлять эмиссию гривны для прикрытиясвоей непрофессиональной работы. Следует завершить экономическую реформу,развить национальное производство и на этой основе повысить жизненный уровеньнарода. Украинская власть в первую очередь должна реализовать три главныеэкономические программы: энергосбережение, развитие малого и среднего бизнеса,выведение сельского хозяйства из глубокого кризиса. Понятно, что эффективноеразвитие сельского хозяйства, обеспечение населения качественным и доступным продовольствиемявляется главным условием социально-политической и экономической стабильности вобществе.
Однако сегодня аграрный кризис в Украине углубляется,производство самых важных видов продуктов питания уменьшается, разрушаетсясоциальная инфраструктура села, молодежь ищет лучшей судьбы в городах и за границей.Специалисты, которые заканчивают аграрные учебные заведения, в село невозвращаются. Благодаря неконтролированному увеличению денежных доходовнаселения стремительно растет спрос, а соответственно и цены на продовольствие.
Обеспечить развитие сельского хозяйства и социальнойинфраструктуры села возможно только развивая частные крупнотоварные хозяйства.С целью их формирования нужно отменить мораторий на продажу земельных паевкрестьян, создать правовой механизм регуляции рынка земли. Необходимо позволитьукраинским фермерам, всем инвесторам на аукционах купить необходимое количествоземли при условии ее целевого использования и соблюдения севооборотов.Правительство должно разработать и реализовать на практике финансово-кредитныймеханизм содействия развитию аграрной сферы. Другого пути спасения села несуществует.
Важным условием преодоления кризисных явлений вгосударстве является слаженное действий всех ветвей власти. В Украине этогонет. Напротив, межпартийная и межклановая борьба в канун президентских выборов2010 г. будет обостряться. Очевидно, в таких условиях правительство не будет способнореализовать важные программы выхода из кризиса.
Можно предусмотреть, что спрос на валюту не будет уменьшаться,а ее поступление значительно увеличиваться не будет, поскольку наши технологическиотсталые предприятия неспособны занять прибыльную нишу на международном рынке.Поэтому курс гривны не будет расти. Чтобы в корне изменить ситуацию на валютномрынке страны, нужна инновационная революция в экономике. При профессиональной инастойчивой работе правительства это можно осуществить на протяжении несколькихдесятилетий. Но для реализации этой программы сегодня в Украине нет нипатриотической и профессиональной власти, ни финансовых и человеческихресурсов. Имеем то, что имеем.
Следует подчеркнуть, что в настоящее время в Украине непросто временная финансово-экономическая нестабильность, как в развитых странахЗапада, а системный, глубокий политический, экономический и финансовый кризис.Ко всему имеем кризис образования, медицины, культуры и морали. Главнымусловием ликвидации этого системного кризиса является превращение Украины вправовое государство и обеспечение верховенства права. Законов должны придерживатьсяи отвечать за Законами все государственные и общественные институции, всеграждане. Иначе создать стабильные политическую и экономическую системы,цветущую экономику и высокое благосостояние народа невозможно. Это аксиома, этоопыт всех развитых стран мира.
Вывод
В заключении хочется подытожить вышесказанное.
І. Мировой экономический кризис.
Основные причины:
— Рост дифференциации стран мира по уровню экономическогоразвития и качеству жизни населения (более чем в 90 раз).
— Увеличение диспропорции в развитии «новых и«традиционных» секторов» мировой экономики (например, если по наибольшиммировым компаниям отрасли программного обеспечения и сервиса соотношениякапитализации к объему продажи составило 2,8, то в нефтегазовом секторе – 1,3,машиностроении – 1,4).
— Отход от золотовалютного стандарта в мировой финансовойсистеме (Бреттонвудское соглашение 1944 г.).
— Неэффективная архитектроника мировой финансовой системыв условиях глобализации.
— Либерально-монетарная макроэкономическая политика,которой придерживались во многих странах мира.
— Перепроизводство продукции и перенакопичение капитала водних странах мира ( развитых и отдельно развивающих) и недостаток его в других(бедных и большинства тех, которые развиваются).
— Доминирующая роль США в мировой экономике (30% мировогоВВП), с ее дефицитом государственного бюджета и негативным внешнеэкономическимсальдо и долларом как главной валюте в мировых расчетах (86,3% оборотаглобального валютного рынка) и резервах центральных банков стран мира (39,6глобальных резервов).
— Перераспределение инвестиционного капитала в интересахфинансового сектора мировой экономики (из общей долларовой массы 10 % обслуживаетоборот реального сектора экономики, а 90% — оборот финансовых активов).
Второстепенные причины:
— Эмиссия доллара США без всевозможного его товарногообеспечения и без контроля со стороны других участников мировой экономики(эмиссионная долларовая масса в 30 раз превышает мировой ВВП). При этом от остальныхстран МВФ требуется жестко придерживаться определенного соотношения денежноймассы и ВВП.
— Стремительное развитие рынка производных ценных бумаг,в частности деривативов из их последующей секьюритизацией (объем реальных деривативов(производных инструментов жилищного рынка) достиг 680 трл. дол. при том, что,например, в США стоимость жилищных активов составляет всего лишь 20 трл. дол.).
— Неосмотрительная активная политика ипотечных банков,когда потребительские ссуды начали выдаваться малообеспеченным слоям населения.Невозвращение таких кредитов составило более 20% всех выданных ссуд на потребительскиетовары и приобретение жилья.
— Финансовая спекулятивная политика инвестиционных банкови хедж-фондов, которые получали огромную прибыль на операциях купли-продажиценных бумаг и их производных, все дальше отдаляя их стоимость от стоимостиреальных активов. В результате сформировались огромные масштабы фактическивиртуальных капиталов, которые были обеспечены закладной слишком переоцененныхактивов.
— Политика ФРС США из накачки американской экономикидешевыми деньгами через занижение ставки рефинансирования для стимулированияспроса.
Мероприятия по преодолению мирового финансового кризиса:
— Построение новой архитектроники мировой финансовойсистемы.
— Создание международного финансового института,призванного регулировать денежно-кредитную массу на мировых финансовых рынках.
— Организация новой системы международныхторгово-финансовых расчетов, в которой доллар США не имел бы такогомонопольного положения.
— Установление контроля со стороны созданногомеждународного финансового института за эмиссией не только доллара США, но ивсех других валют стран мира, которые будут использоваться в международныхрасчетах и резервах.
— Создание международного регуляторного органа поконтролю над работой фондовых бирж и вращению на них ценных бумаг и ихпроизводных.
— Усиление регуляторных требований по всем финансовыморганизациям, а не только коммерческих банках.
ІІ. Экономический кризис в Украине
Основные причины:
— Отсутствие в стране консолидированной политическойэлиты, профессиональной, этической и национально ориентированной, способной иумеющей эффективно защищать национальные интересы.
— Низкое качество экономического управления страной из-заотсутствия у государственных чиновников необходимой профессиональной подготовкии опыта.
— Отсутствие у нации современных и четких представленийоб обществе и государстве, о целях и средствах внешней и внутренней политики, оединственных приоритетах и ценностях. В Украине нет государственной стратегии,плана развития страны в условиях глобализации.
— Неэффективная структура экономики: экспортосориентированныесырьевые отрасли или с невысокой прибавочной стоимостью (40% — экспорт и 30% — ВВП страны, зависимые от внешней конъюнктуры цен, и конъюнктурные отрасли (торговля,недвижимость, строительство, финансы), ориентированные на внутренний рынок.
— Гиблая для экономики страны схема стимулирования спросанаселения на импортные товары и жилье через потребительские кредиты, обеспечениезарубежными инвестициями или краткосрочными ссудами иностранных банков (общийвнешнеэкономический долг всех субъектов ведения хозяйства в Украине составляетболее 100 млрд. дол. США).
— Деградация из-за недофинансирования научно-техническогопотенциала (фактическое финансирование составляет 0,4-0,8 % при минимальнонеобходимой норме 1,7-2,5 % ВВП) и низкая инновационная активность отечественныхпредприятий (10-17% от общего их количества), что сводит на нет роль НТП вэкономическом росте страны.
— Отставание от ведущих стран мира в переходе к новомутехнологическому укладу. Основные отрасли экономики страны относятся к 3-4-утехнологическим укладам, тогда как ведущие экономики мира переходят к 6-утехнологическому укладу.
— Неэффективная государственная политика поддержкиотечественного товаропроизводителя. В результате — большое негативноевнешнеэкономическое торговое сальдо (до 20 млрд. дол.), которое, кроме каквнешними заимствованиями, покрывать больше ничем.
Второстепенные причины:
— Неосмотрительная активная политика коммерческих банковпо потребительскому и ипотечному кредитованию за счет зарубежных кредитов и депозитовнаселения.
— Четко не определены приоритеты научно-технического иинновационного развития экономики страны. В результате наука работает сама на себя,а экономика продолжает деградировать, скатываясь к 3-4-му технологическимукладам.
— Механизм реализации научно-технических разработок вэкономику страны неработоспособен, в виду фактического отсутствия отраслевого изаводского секторов научно-исследовательских работ, недостатка финансовыхресурсов и стимулов к внедрению инноваций.
— Недофинансирование или отсутствие финансирования поцелевым программам, которые принимаются в стране (фактически финансируется неболее 30% от общего количества принятых программ с объемом финансирования побольшинству из них не более 40%).
Мероприятия по преодолению финансового кризиса в Украине:
— Консолидация политической элиты на принципахнравственности и национальных интересов, профессиональная подготовка этойэлиты.
— Повышение качества государственного управления путемпривлечения профессионально-подготовленных и опытных специалистов с постояннойих переподготовкой.
— Разработка четкой модели государства с единственнымицелями и ценностями и на этой основе создания и реализация стратегиисоциально-экономического развития Украины, основанной на научно-техническом иинновационном развитии с учетом глобализации мировой экономики.
— Повышенное внимание к сохранению и развитиюнаучно-технического потенциала с определением ему четких приоритетов, которыеобеспечивают экономический рост страны на основе нового технологическогоуклада.
— Проведение эффективной импортозащитной промышленнойполитики в стране с целью сокращения негативного внешнеэкономического торговогосальдо.
Использованная литература
1. «Экономические известия» от 21 января 2009 г.
2. Новікова О. Ф., Покотиленко Р. В. Економічна безпека: концептуальневизначення та механізм забезпечення.- Донецьк, 2006, с. 7.
3. Постановление Верховной Рады Украины от 15 января 2009 г. № 892-VI«Про рекомендації парламентських слухань на тему: „Про стан дотриманняконституційних гарантій трудових прав громадян“».
4. Людський розвиток в Україні: інноваційний вимір. Колективна монографія.(За ред. Е. М. Лібанової). К., Ін-т демографії та соціальних досліджень НАНУкраїни, 2008, с. 78.
5. «Экономические известия» от 14 января 2009 г.
6. «Экономические известия» от 2 февраля 2009 г.
7. «Экономические известия» от 6 февраля 2009 г.
8. Ответные политические меры в связи с экономическим кризисом «Подходк обеспечению достойного труда в Европе и Центральной Азии».
9. «Світова криза та її можливі наслідки для економіки України у 2009році». Науково-аналітична доповідь. (Заред. академіка НАН України В. М.Гейця). К., НАН України, ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАНУкраїни", Інститут демографії та соціальних досліджень НАН України, 2008,с. 66-67.