Реферат: Причины и предпосылки возникновения кооперации в России
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы кооперации
1.1 Сущность кооперации какхозяйственной системы
1.2 Особенности возникновения кооперативов
Глава 2. Идеологический фактор вразвитии кооперации
Глава 3. Становление кооперации в России
3.1 Исторические и идеологические предпосылки возникновения кооперации
3.2 Кооперация на современном этапе развития экономики
Заключение
Литература
/>Введение
Мир экономики — особый мир. Им действительно управляетпринцип рациональности, а все остальное — мораль, закон, культура — создаетлишь рамки, условия, ограничения, в которых ведется поиск наиболее рациональныхрешений. Это может нравиться или не нравиться, но это так. И если не научитьсявидеть за всеми экономическими механизмами вечное стремление к рациональности,то многое в этих механизмах будет казаться странным или даже возмущать.
Зачем люди сотрудничают?
Принцип рациональности лежит и основе всех рецептовэкономического процветания, проверенных многовековым опытом человечества, в томчисле и в основе самого первого из них: избегайте натурального хозяйства ипоощряйте разделение труда и торговлю.
Рожден этот совет тем, что в основе уникальногоэкономического механизма нашей цивилизации лежит творение самой природы — разделениефункций между живыми существами одного и того же вида.
Но человек смог сделать качественный шаг вперед и перейти отприродного разделения функций к разделению труда, которое стало основойэкономики, образуя ее важнейший механизм.
Разделение труда — механизм экономического сотрудничествалюдей, предполагающий, что какая-то их группа (или даже один человек) сосредоточиваетсяна выполнении строго определенного вида работ, то есть специализируется. [1]
Разделение функций, скажем в муравейнике, испокон веку однои то же, поскольку оно закреплено механизмами наследственности. Разделение жетруда в человеческом обществе постоянно меняется, а сама схема специализациистановится все более и более сложной, гак как разделение труда углубляется.
Вспомнив историю древнего мира, мы обнаружим всего несколькоспециальностей, которыми владело человечество, прежде всего охотника иземледельца. Сегодняшние же перечни специальностей включают многие тысячипрофессий. Подавляющее большинство из них требует обучения (иногда многолетнего)специальным навыкам и приемам труда.
Специализация достигла ныне такой степени, что подавляющеебольшинство тех предметов, которые окружают нас, уже невозможно произвести водиночку: попробуйте, например, изготовить «с нуля» в домашнеймастерской обычный электрочайник! Необходимость в постоянном обмене плодамиспециализированного труда определяет сегодня весь характер взаимоотношений всфере производства товаров и услуг, порождая кооперацию труда.
Кооперация труда — разделение производственных операций,необходимых для изготовления какого-либо товара, между многими людьми,предприятиями и даже странами, специализирующимися на каком-то одном видедеятельности. [2]
Анализируя нынешнее устройство человеческого общества,трудно не прийти к мысли о том, что разделение труда, его специализация икооперация — составные компоненты «клея», на котором держится нашацивилизация. Потребность в экономическом сотрудничестве сильнее побуждаетнароды к мирному сосуществованию, чем любые призывы гуманистов. Характерно,например, что после распада СССР политики, ставшие главами новых государств,вели курс на максимальное обособление от соседей. Первыми, кто заговорил онеобходимости спасения прежних экономических связей, оказались хозяйственники — руководители предприятий. Для них было очевидно: разрыв кооперационных связейприведет к экономическому краху.
Огромное значение, которое разделение труда и специализацияимеют в экономическом механизме человечества, вполне закономерно. Ведьспециализация создает условия для достижения каждым участникомпроизводственного процесса высокого мастерства в избранном им деле, чтообеспечивает высокую производительность его труда.
Но воспользоваться благами специализации человек и странамогут лишь в том случае, если происходит обмен плодами труда. Если же экономикагосударства опирается на натуральное хозяйство, то путь к благам специализацииоказывается перекрыт.
Образ жизни, основанный на натуральном хозяйстве, крайнетяжел, что хорошо известно жителям российских деревень. Главный порокнатурального хозяйства — это то, что оно не позволяет добиться высокойпроизводительности труда и обеспечивает лишь самые минимальные условия длявыживания.
И потому, начав с натурального хозяйства как самой первойформы организации экономической жизни, человечество на ней не остановилось. Натуральноехозяйство было разрушено еще одним могущественным экономическим механизмом — торговлей.
Торговля веками была столь важной сферой человеческойдеятельности, что именно ее проблемы дали первый мощный толчок к развитиюэкономической теории.
Процесс кооперирования начинается с самых простейших форм, скооперации в области торговли (сбыта), снабжения, кредитования, с тем чтобыпостепенно, при условии строгой добровольности, с учетом конкретныхособенностей различных районов страны, достичь высшей формы — производственногокооперирования хозяйств.
Кооперация — самый простой, легкий, доступный и выгодныйпуть мелкого хозяйства к крупному коллективному хозяйству — такова основнаямысль кооперативного движения[3].
Выше мы установили, что действиями людей в сфере экономикидвижет стремление к экономической рациональности. Теперь настало время дляуточнения этого определениями прежде всего содержащегося в нем понятия «экономическиерезультаты».
Важнейший из этих результатов — выгода.
Иными словами, благодаря специализации и обмену сталовозможным получить все необходимое для жизни, затратив сил и времени меньше,чем прежде — при натуральном хозяйстве.
И потому запущенный в глубокой древности механизм углублениякооперации исправно крутится по сей день. Это помогает людям рациональноиспользовать собственные возможности и получать наибольшую выгоду от такогоустройства экономической жизни, тем самым подтверждая актуальность поднятойтемы.
Обращаясь к теме исследования, мы ставим целью выявитьпричины и предпосылки возникновения кооперации и установить степень влиянияидеологического фактора на её развитие.
Поставленная цель предполагает постановку и решениеследующих задач:
1. Изучить теоретические основы кооперации как хозяйственнойсистемы.
2. Выявить уровень влияния идеологии на развитиекооперативного движения.
3. Проследить становление кооперации в России.
4. Охарактеризовать состояние кооперации на современномэтапе развития экономики.
Результаты исследования обобщены, систематизированы ипредставлены в работе, состоящей из введения, трех глав основной части,заключения, библиографии.
/>Глава 1. Теоретическиеосновы кооперации
1.1 Сущность кооперации какхозяйственной системы
Хозяйственный механизм представляет собой совокупность форм,методов и инструментов хозяйствования, используемых для организации ирегулирования общественного производства и достижения высоких конечныхрезультатов. Такое определение его сущности и целевой направленности вытекаетиз положений, в которых указывается: «Ускорение социально-экономическогоразвития страны требует постоянного совершенствования руководства хозяйством,надежного и эффективного функционирования хозяйственного механизма, включающегов себя разнообразные, гибкие формы и методы хозяйствования, добиваться ихсоответствия меняющимся условиям экономического развития и характеру решаемыхзадач»[4].
Хозяйственный механизм, его структурные элементы присущиэкономике хозяйства в целом и всем его звеньям. Однако как любое категорийноепонятие хозяйственный механизм представляет собой единство общего испецифичного.
Соответственно указанным положениям сущность хозяйственногомеханизма, наличие совокупности элементов и принципов его организации являютсяобщими для всех звеньев, и в том числе для кооперативной экономики. Развитие кооперациикак хозяйственной системы, составной части единого народнохозяйственного иагропромышленного комплексов способствовало формированию ее целостногохозяйственного механизма.
Вместе с тем особенности форм социалистическойсобственности, отраслей деятельности, соответствие элементов и принциповхозяйствования предъявляемым требованиям на каждом этапе развития и многиедругие определяют специфические черты хозяйственного механизма. Именнокооперативная форма собственности, организация хозяйственной деятельности попреимуществу в сельской местности на основе самоокупаемости и самофинансирования,многоотраслевой характер при сохранении основной специализации на торговомобслуживании населения, особенности управления в различных звеньяхобусловливают специфические черты принципов организации и каждого элементахозяйственного механизма кооперации, его особенности.
Вопросы совершенствования хозяйственного механизма кооперациирешаются государством централизованно. Кооперация — это добровольныеобъединения людей для совместной хозяйственной деятельности. Характеркооперации, её формы и задачи определяются господствующими производственнымиотношениями. [5]
Кооперация — форма труда, при которой большое число людейпланомерно и совместно участвуют в одном и том же процессе труда или же в различных,но связанных между собой процессах труда.
При капитализме кооперация имеет вначале форму простойкооперации, при которой все рабочие выполняют одинаковые операции, а затемкооперации, основанной на разделении труда. К. Маркс указывал, что уже простаякооперация представляет большие экономические выгоды и преимущества:
1) индивидуальные способности работников при их объединениивзаимно уравновешиваются,
2) контакт работников друг с другом вызывает соревнование и,следовательно, повышение производительности труда,
3) возникает новая производительная сила, которая по самойсвоей сущности есть массовая производительная сила,
4) достигаются экономия рабочей силы и сокращение временипроизводства,
5) пространственная сфера труда расширяется, что необходимопри совершении целого ряда трудоёмких работ,
6) обеспечивается возможность затраты большой массы труда наузком пространстве, например, при интенсивном земледелии,
7) обеспечивается возможность достижения необходимогоэффекта в труде и критические моменты труда (например, уборка урожая),
8) обеспечивается возможность совместного использованиясредств производства и трудовых отношений, экономия овеществлённого труда[6].
Простая кооперация труда существовала на самых раннихступенях развития человеческого общества. В огромном масштабе действие простойкооперации труда видно в тех гигантских сооружениях, которые были воздвигнутыдревними азиатскими народами — египтянами, этрусками.
Возникновение и развитие кооперации труда неразрывно связаныс созданием и укреплением сознательной трудовой дисциплины. Каждый общественныйстрой имеет свою особую дисциплину труда. Кооперация труда характеризуетсяпланомерностью организации процесса производства. Она основана на всёвозрастающем применении высшей техники, облегчающей и сберегающей труд общества.Кооперация труда обусловливает необходимость системы управления. Безуправленческого аппарата, координирующего деятельность многих лиц, невозможенпроцесс производства. Крупная машинная индустрия в силу своих особенностейтребует строжайшего единства воли, направляющей совместную работу коллектива (сотен,тысяч и десятков тысяч людей). Это единство может быть достигнуто путем подчиненияволи всего коллектива распоряжениям одного руководителя.
Кооперация в промышленности неразрывно связана с процессомспециализации производства; рост производственных связей между предприятиями иотраслями является неизбежным следствием углубления специализации, появленияновых отраслей, разделения старых и т.д.
Кооперирование является важным рычагом, повышающимпроизводственные возможности промышленности. Оно улучшает использованиепроизводственных мощностей, ускоряет производственный цикл, способствуетснижению себестоимости.
Жилищная кооперация — кооперативное объединение граждан дляудовлетворения потребностей его членов в жилых помещениях.
Потребительская кооперация — добровольное объединение,основанное на паевом участии его членов, создаваемое для закупки и продажипотребительских товаров. Характер, задачи и формы потребительской кооперации определяютсяобщественным строем.
Кредитная кооперация — объединение мелкихтоваропроизводителей с целью удовлетворения их потребностей в кредите. Средствакредитной кооперации образуются из паевых взносов её членов и из процентов поссудам.
Возникновение кредитной кооперации обусловлено развитиемкапитализма. Нуждающиеся в кредите мелкие товаропроизводители, кустари,ремесленники, не имея возможности пользоваться банковским кредитом, которыйбанки предоставляют более или менее крупным предприятиям, искали выход всоздании кредитных кооперативов. Первые кредитные кооперативы появились вГермании (Эйленбург) в 1850, в России (с. Дороговатово Ветлужского уезда Костромскойгубернии) в 1865, в виде ссудо-сберегательных товариществ, ставших в царскойРоссии основной формой кредитных кооперативов.
Промысловая кооперация — добровольное объединение трудящихсяв промысловые кооперативные артели, ставящее своей целью всемерное увеличениепроизводства товаров широкого потребления, улучшение обслуживания бытовых нужднаселения, повышение материального и культурного уровня членов артелей промысловойкооперации и воспитание из них активных и сознательных строителей общества.
В дореволюционной России наряду с высоко концентрированнойпромышленностью существовали миллионы мелких товаропроизводителей, занятыхпроизводством различной продукции производственного и культурно-бытовогоназначения. Исторически сложились районы кустарного и ремесленногопроизводства, где значительная часть населения была занята одним илинесколькими видами промысла, например Павловский (ножевой промысел),Оренбургский (пуховязальный), Тульский (самоварный и скобяной), Кимрский (обувной),Казанский (скорняжно-меховой) и др. Кустари и ремесленники находились взависимости от капиталистов-скупщиков и торговцев-ростовщиков, которые ихжестоко эксплуатировали
Хозяйственная деятельность промысловой кооперацииосуществляется при помощи общих средств (вступительных и паевых взносов, атакже постоянных отчислений от прибылей). Для финансирования всех хозяйственныхмероприятий образованы значительные фонды долгосрочного кредитования промысловойкооперации. За счёт специальных фондов осуществляется подготовка и переподготовкакадров рабочих массовых профессий и специалистов.
/>1.2 Особенностивозникновения кооперативовЗарождение и развитие кооперативного движения неотделимо отпропагандистской и организаторской деятельности основоположниковпотребительской, производственной и кредитной кооперации.
Сами понятия — кооператив, кооперация, кооперативноедвижение, возникли в ходе экспериментов по созданию различных объединенийвзаимопомощи трудящихся, «поселков единения и кооперации» РобертаОуэна или свободных «ассоциаций», «фаланстеров» (промышленно-землевладельческихобщин) Шарля Фурье. Уильям Кинг, Филипп Бюще, Луи Блан, Герман Шульце, Делич иФердинанд Райффайзен и другие идеологи, занимаясь кооперативным движением всюсвою сознательную жизнь, разработали уставы, различные нормы и правилауправления хозяйственной и финансовой работы, счетоводства (бухгалтерскогоучета и анализа), которые помогли кооперативам стать конкурентоспособнымиобщественно-хозяйственными организациями.
Огромную позитивную роль кооперативные идеологи сыграли взаконодательном признании кооперации государством в середине XIX века, в защитеинтересов кооператоров в национальных и местных органах власти, в созданиипервых национальных кооперативных союзов.
Кооперативные идеологи были также первыми историками,журналистами, учеными и популяризаторами кооперативной формы хозяйствования. Ониоставили огромное литературное наследство о формировании и развитиикооперативного движения и кооперативного сектора экономики в странах Европы.
В Европе массовое образование кооперативов началось вовторой половине XIX в. В Англии в это время преимущественное развитие получилапотребительская кооперация, во Франции — производственная, а в Германии — кредитная.Причина такого явления заключалась в различных уровнях экономического развития,особенностях социальной структуры населения и национальных традиций этих стран.
Кооператоры создали почти во всех странах многоотраслевойсектор экономики и организационные структуры (союзы, федерации, оптовыеобщества) на местном, региональном и международном уровнях. В кооперативномсекторе экономики концентрация торговой, производственной и финансовойдеятельности достигла крупных масштабов. Капиталы английского общества оптовыхзакупок составляли в 1913 году 133 млн. золотых рублей, германского — 22,8 млн.рублей. [7]
Кооперативы добились в целом приемлемого кооперативногозаконодательства и позитивного отношения государства.
Многие кооперативы установили на своих предприятиях лучшиепо тем временам условия труда и отдыха для наемных рабочих и служащих, каксвоих членов, так и нечленов.
Социальная деятельность, главным образом, потребительских кооперативоввышла за пределы местных рамок. В крупных городах кооператоры строили целыекварталы многоквартирных домов, спортивные площадки, стадионы, клубы, «Народныедома». Кооперативная периодическая печать и литература сделали социальныезавоевания английских, бельгийских, французских, немецких и других кооператоровизвестными по всему миру.
Политическая деятельность кооперативных организаций, восновном, сводилась к поддержке близких им по духу политических партий навыборах и отстаивании своих интересов в парламентах и органах местной властичерез своих выборных представителей. Большинство кооператоров в Европевоздерживалось от участия в политической борьбе.
Главный критерий выделения трех периодов в историикооперативного движения в мире — глобальные сдвиги в экономическом иполитическом развитии европейских стран, России, США, Японии и Китая. Этосвертывание свободной конкуренции и захват рынков монополистическим капиталом,первая мировая война, появление тоталитарных режимов в России, Германии, Италиии Испании, вторая мировая война, наступление эры постиндустриального развития.
В течение почти двухвекового периода своего развитиякооперативы всех видов переживали внутренние трудности и противоречия. Онипроисходили от недостатка опыта в управлении, денежных средств, частогостремления членов к получению максимально дешевых товаров и услуг и максимальнобольших дивидендов, различий в экономических интересах кредитных исбытоснабженческих кооперативов и потребительских обществ, не всегдаоптимальной организационной структуры, напряженной конкурентной борьбы, сложныхотношений с государством и политическими партиями на заре своего развития.
Однако в целом кооперативный сектор экономики несмотря назначительные потери во многих странах мира продолжает развиваться и увеличиватьобъемы хозяйственной деятельности.
/>Глава 2. Идеологическийфактор в развитии кооперации
Кооперативная идеология или кооперативная мысль появилась в20-30 годы XIX века в Англии, Франции, Германии, России и других европейскихстранах.
Она включала в себя морально-этические нормы христианства,идеи утопического социализма и экономического либерализма. Кооперативная мысльносила прагматический характер. Она предлагала вполне реальный механизмулучшения материального положения трудящихся — создание кооперативов различныхвидов, но заблуждалась, рассматривая кооперативы как универсальное средстворешения всех социально-экономических проблем.
Наибольшего распространения кооперативный реформизм достиг в20-60 годы нашего столетия в период подъема кооперативного движения в Европе идругих странах.
С наступлением постиндустриальной эры влияние кооперативнойидеологии пошло на убыль, поскольку многие социальные цели, к которымстремились кооперативные реформаторы, были достигнуты.
Вместе с тем кооперативные идеи, традиции, кооперативныйобраз жизни, кооперативная культура, (ее просветительный, образовательный,пропагандистский, научно-исследовательский аппараты) оказали большое влияние нетолько на социально ориентированную хозяйственную деятельность идемократическое управление кооперативов, но и внесли значительный вклад вмировую цивилизацию, в формирование общечеловеческого суперэтноса.
Уникальная особенность кооперативной идеологии и кооперативнойхозяйственной деятельности — их мирный созидательный характер в отличие отреволюционной теории и практики различных левых и правых экстремистскихорганизаций, а также забастовочных действий профсоюзов, в которых преобладаетразрушение и насилие.
Вторая особенность кооперативной идеологии — поощрениемногообразия различных форм и методов управления и хозяйствования, терпимость ксоциальному статусу, политическим взглядам и религиозным воззрениям членовкооперативов и всех людей, защита прав и свобод личности, получивших частичнореализацию в кооперативах, поддержка общенародных, национальных интересов.
Третья особенность — разработка практических рекомендацийдля кооперативных организаций в области коммерческой работы и социальнойполитики. В условиях обострения конкуренции с транснациональными корпорациямикооперативные лидеры, ученые, практические работники занимаются конкретнымипроблемами повышения рентабельности и конкурентоспособности кооперативныхпредприятий, вопросами сохранения кооперативной демократии и усилениясоциальной активности широких масс кооператоров.
Причем кооперативные идеологи предлагали разные способыдостижения этой цели.
Кооперативные социалисты во второй половине XIX века (У. Кинг,Луи Блан, Ф. Лассаль, Ф. Бюше и П. Прудон) считали потребительские ипроизводственные, а П. Прудон и кредитные кооперативы, главной хозяйственнойформой мирного эволюционного движения к новому справедливому обществу, где, поих мнению, конкуренция и эксплуатация будет заменена, взаимопомощью и сотрудничествомлюдей.
У. Кинг был автором популярной в XIX веке среди рабочих иремесленников идеи выкупа средств производства у капиталистов, торговцев иземлевладельцев.
Если миллионы фунтов стерлингов, — считал У. Кинг, — которыеполучают рабочие Англии, истратить в кооперативных магазинах, то на прибыльможно постепенно выкупить и построить многие промышленные и торговыепредприятия[8].Для этого нужно, чтобы все рабочие организовали потребительские кооперативы. Тогдавсе рабочие станут собственниками и улучшат свое материальное положение. Этаидея своей обманчивой простотой увлекла многих противников капитализма. Разработкойразличных вариантов этой идеи занимались Ф. Бюше, Ф, Лассаль, Шарль Жид, Э. Де-Буави другие.
Некоторые из последователей У. Кинга даже делали подсчеты,сколько времени понадобится, чтобы трудящиеся вернули себе землю, заводы ифабрики. Так, в 1844 г. на одном из собраний рочдельских кооператоров, ихруководители Чарльз Говард и Мэкнот утверждали, что если все рабочие Англиипримут участие в кооперативном движении, они окажутся хозяевами всех торговых ипромышленных предприятий через 15 лет. Однако «поголовного» участияанглийских рабочих в потребительской кооперации так и не удалось достигнуть. Черезболее чем 100 лет в ее рядах находилась лишь половина рабочего классаВеликобритании.
В начале ХХ-го века такие лидеры и идеологи кооперативногодвижения, как Э. Ансель в Бельгии, Ж. Жорес и Э. Пуассон во Франции, Ф. Штаудингери Г. Кауфман в Германии Г. Мюллер в Швейцарии, В. Тотомианц и М. Туган-Барановскийв России, доказывали, что рабочая потребительская кооперация, ускоряя темпысвоего хозяйственного развития и расширяя свою социальную икультурно-просветительную деятельность среди потребителей, может сама, своимисилами и средствами, освободить труд от капитала эволюционным путем. Ониобъявили себя сторонниками кооперативного или хозяйственного социализма.
Свои взгляды кооперативные социалисты изложили в такихработах, как «Теория классовой борьбы и принцип нейтралитетакооперативного движения» Г. Мюллера (Базель, 1907 г), «Позициясоциал-демократии в кооперативном движении» Г. Кауфмана (Гамбург, 1911 г),«Социальные основы кооперации» М. Туган-Барановского (Москва, 1916 г),«Основы кооперативного движения» В. Поссе (Петроград, 1918 г), «Теория,история и практика потребительской кооперации» В. Тотомианца (СПБ, 1918 г),«Кооперативное движение в России» С. Прокоповича (Москва, 1919 г),«Марксизм и кооперация» Ф. Штаудингера (Гамбург, 1919 г), «Кооперативнаяреспублика» и «Социализм и кооперация» Э. Пуассона (Париж, 1920и 1922 гг.) и др. [9]Кооперативные социалисты широко пропагандировали свои идеи на страницахкооперативной и социалистической печати.
Что же способствовало оживлению идей кооперативногосоциализма в Европе в начале XX в.?
Во-первых, заметные успехи рабочей потребительскойкооперации. Так, с 1902 по 1922 г, в Англии число членов потребительскихкооперативов рабочего класса возросло с 1,8 до 4,5 млн. человек, во Франции — с500 тыс. до 2,5 млн., Германии — с 480 тыс. до 3,1 млн., Бельгии — с 100 тыс. до250 тыс., Италии — с 200 тыс. до 1,5 млн. и в России с 160 тыс. до 1,2 млн. человек.Таким образом, в среднем членская база кооперативного движения за двадцать летувеличилась почти в 5 раз[10].
Во-вторых, широкое сотрудничество кооперативных организацийс государственными органами в Англии, Франции и России в деле распределениясреди населения нормированных товаров во время первой мировой войны. Этопартнерство усилило влияние кооператоров в каждой стране.
В-третьих, оживление идей кооперативного социализма в20-30-е годы связано с антикооперативной политикой тоталитарных государств. Социалистыи социал-демократы в целом поддерживали государство, считая его надклассовыминститутом. Кооперативные социалисты настроены более критически к государству,полагая, что кооперативный аппарат может с большей эффективностью управлятьобщественной и хозяйственной жизнью общества.
В 70-80-е годы в странах Европы, Японии сталараспространяться практика захвата рабочими предприятий, брошенных ихобанкротившимися владельцами, и создание на их базе производственныхкооперативов. Это явление рассматривалось кооперативными социалистами какдополнительный аргумент в пользу строительства кооперативного социализма черезразвитие производственной кооперации. Причем, правительство в Англии, например,охотно помогало кредитами таким кооперативам, поскольку эти займы были меньше,чем пособия по безработице.
В основе очередного в 80-х годах варианта «кооперативногосоциализма» лежала идея Ф. Бюше, Л. Блана и Ф. Лассаля о производственнойкооперации как главном средстве преобразования капиталистического общества. Этойконцепции были посвящены работы Д. Уоткинса «Индустриальная общественнаясобственность» (1978 г); Дж. Брея «К экономике, управляемой рабочими»(1978 г); М. Гойдера «Социализм завтра: современное мышление лейбористскойпартии» (1980 г); Р. Соутелла «Как преобразовать общество накооперативной основе» (1980 г); Дж. Радиса «Общинный социализм»(1980 г) и др.
Однако сравнение темпов роста и объемов хозяйственнойдеятельности кооперативного и частного сектора в промышленности не даетоснования утверждать, что производственная кооперация в ближайшем историческомбудущем сможет доминировать в промышленности.
Кооперативизм представляет особую разновидностькооперативных теорий. Его суть сводится к следующему тезису: «Никапитализм, ни социализм, а кооперация»[11].Представители этого направления кооперативного реформизма рассматриваликооперацию как новую самостоятельную экономическую формацию. Целью они считалисоздание тотальной кооперативной экономики, а путь к ней — «третьим путем»общественного развития. Высшим этапом политической организации общества объявляласькооперативная республика, законодательные и исполнительные органы которойформируются из выборных представителей кооперативов и их союзов.
В 70-х годах в развитых капиталистических странах возниклоновое направление кооперативизма. Суть его сводилась к тому, что «новыйобщественный кооперативный строй» можно создать путем развитияпроизводственных кооперативов. Ведущие идеологи этого направления — Я. Ванек,профессор Корнельского университета, Д. Джонс, профессор Гамильтонскогоколледжа в Нью-Йорке, К. Бломквист, профессор Шведского кооперативногоинститута и др. Они истолковывали факт ускоренного роста производственныхкооперативов в Англии, Франции, Испании, Италии и других странах, какпроявление того, что на предприятиях, находящихся в собственности кооператорови управляемых ими, создается наибольшая материальная и моральнаязаинтересованность всех работников в конечных результатах производства и,следовательно, наибольшая производительность труда. Поэтому-де кооперативы впромышленности и в сфере услуг должны вытеснить все существующие ныне формыорганизации производства.
Эти идеи были поддержаны также кооперативными социалистами П.Дерриком, В. Лундбергом и др. с одним лишь формальным различием в конечныхцелях.
Действительно, отдельные производственные кооперативы вЕвропе работали рентабельнее, чем частные предприятия, а в Венгрии, например,производственная кооперация в целом действовала эффективнее, чемгосударственная легкая и пищевая промышленность. Так, в 1976-1980 гг. среднегодовойвыпуск продукции кооперативной промышленности увеличивался на 6,5%, агосударственной — на 4,6%.
Однако эти факты были временным явлением и не представлялиобщую закономерность. Успешная деятельность предприятий как известно зависит нетолько от его организационно-правовой формы, но и от менеджмента, квалификацииработников, конъюнктуры рынка, местоположения, рекламы и т.д.
Основоположниками кооперативного капитализма были немецкиеобщественные деятели, основатели германского кооперативного движения Г. Шульце-Делич(1808 — 1883 гг.) и Ф. Райффайзен (1818-1888 гг.): Они считали кооперациюосновным средством защиты мелкой буржуазии и мелкого производства (ремесленников,кустарей, торговцев, крестьян) от эксплуатации крупным капиталом. Они исходилииз того, что создание кооперации среди этих слоев населения может предотвратитьразвитие и обострение социальных противоречий капиталистического общества, итаким образом укрепить капиталистическую систему хозяйства.
Организатор немецкой городской кредитной кооперации Щульце-Деличне был социалистом. Он не стремился к уничтожению частной собственности, неосуждал конкуренцию, считая ее необходимой для экономического развития, нехотел уничтожения наёмного труда. Но его пугала стремительная пролетаризациямелких собственников, ремесленников, торговцев, свободных крестьян. Он считал,что превращение подавляющей части средних классов в «злополучных» пролетариеви пауперов приведет к неустойчивости немецкого общества.
Кооперация, по мнению Шульце-Делича, должна подправитькапитализм, сделать его более прочным. Исходя из нужд мелких собственников,Шульце-Делич наметил схему последовательного создания кооперативов различныхвидов: вначале ссудо-сберегательные, которые должны были обеспечитьремесленников и торговцев кредитом и освободить их от ростовщиков, затемснабженческо-сбытовые и, наконец, производственные ассоциации (кооперативы),которые должны действовать наряду с частнокапиталистическими и акционернымикомпаниями.
Однако такая схема спасения мелких собственников была осуществленалишь частично в Германии. Как показало развитие немецкого кооперативногодвижения, широкое распространение среди мелких собственников получили восновном кредитные кооперативы, которые впоследствии так и не преобразовались,за редким исключением, в производственные.
Характерно, что все три основных направления кооперативногореформизма (кооперативный социализм, кооперативизм или кооперативнаяреспублика, кооперативный капитализм) не отрицали частной собственности,выступая лишь за ограничение злоупотреблений крупных монополистическихобъединений и корпораций.
/>Глава 3. Становлениекооперации в России
3.1 Исторические и идеологические предпосылкивозникновения кооперации
Как и на предшествующих этапах, узловая проблемаотечественной науки во второй половине XIX — начале XX в. — определение путейпоступательного развития российской экономики. Представителей различных течений(буржуазные либералы, революционные демократы, народники, марксисты) интересовалиперспективы развития капиталистических отношений, эволюции крестьянскиххозяйств, роли общинного землевладения, оценки движущих силсоциально-экономических преобразований.
Распространению марксистской, пролетарской идеологии вкрестьянской стране способствовали не только внутренние условия, обострениесоциальных противоречий, но и в немалой степени исключительная роль выдающихсяученых, публицистов, особенно первого российского марксиста Г.В. Плеханова. Представителилиберально-буржуазного, академического направления не имели столь ярких,энциклопедически образованных фигур.
По-прежнему объектом споров, дискуссий остается богатоетеоретическое наследие В.И. Ленина, особенно существо и эволюция его взглядовна пути построения общества на социалистических принципах хозяйствования иметоды управления им.
Главная идеологическая догма марксизма — кооперативы,кооперативная собственность — временные вспомогательные институты переходногопериода от капитализма к социализму, и поэтому, при полном социализме (т.е. коммунизме)они должны отмереть.
«А что при переходе к полному коммунистическомухозяйствованию нам придется в широких размерах применять в качествепромежуточного звена кооперативное производство, — в этом Маркс и я никогда несомневались»[12],- писал Ф. Энгельс.
Ленин также связывал переход к социализму в России с «поголовнымучастием в кооперации» всего населения.
«При условии полного кооперирования, — подчеркивал В.И.Ленин, — мы бы уже стояли на социалистической почве»[13].
А.В. Чаянов признавал, что крупное сельскохозяйственноепроизводство имеет определенные преимущества по сравнению с мелким. Ондоказывал, что условия России отличаются от условий западных стран. Предпосылокдля развития фермерских хозяйств американского типа в нашей стране не было.«Оптимальным для нас было бы сочетание отдельных крестьянских хозяйств скрупными хозяйствами кооперативного типа. При этом за семейным производствомостанется процесс выращивания растений и животных. Все остальные операции, втом числе переработка продукции, ее транспортировка, реализация, кредитование,научное обслуживание будут осуществляться кооперативными организациями»[14].
При подготовке своей статьи «О кооперации» Лениниспользовал книгу А.В. Чаянова «Основные идеи и формы организациикрестьянской кооперации». Чаянов разделял положение Ленина о социализмекак строе цивилизованных кооператоров.
А. Чаянов известен как разработчик программ аграрныхпреобразований. Он принимал участие в выработке важнейших принципов аграрнойполитики, выступал против уравнительного землепользования, обосновалнеобходимость введения единого сельскохозяйственного налога, выдвинул концепциюводной ренты для районов орошаемого земледелия, предложил методику определенияоптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий.
Главным направлением государственной политики в деревне вэто время было содействие кооперированию крестьян.
В чем заключалась сущность кооперативного плана? Крестьянство- это класс феодального общества. Чтобы перейти к социализму, оно должно пройтичерез капитализм, т.е. через расслоение на сельский пролетариат и сельскуюбуржуазию. В результате возникнут крупные капиталистические хозяйства, которыепотом можно будет превратить в социалистические. И этого стихийного путиразвития сельского хозяйства не могла остановить даже классовая политикасоветской власти — помощь беднякам и действия против кулаков. К 1925 г.30%крестьян не имели рабочего скота, а 38% составляли крестьяне с посевом менее 2десятин и без посева. Кулаки, по расчетам того времени, составляли 6-7%. [15]
При разработке кооперативного плана были использованы трудыА.В. Чаянова, крупного специалиста по вопросам кооперативного движения. Воснове плана лежало использование материальной заинтересованности крестьян. Крестьянезаинтересованы в том, чтобы производить для продажи больше продукции, выгодно ибез хлопот продавать эту продукцию, покупать в обмен промышленные товары, в томчисле сельскохозяйственную технику. Но для этого надо было еще объединиться вкооператив, чтобы не ездить торговать в город поодиночке, конкурируя междусобой, а сбывать продукцию через кооператив и через кооператив же закупатьнеобходимые промышленные товары. Машины крестьянину не по карману, но можнообъединиться в машинный кооператив, в складчину, и, получив кредит, купитьмашины и сообща их использовать. В районе, который специализируется на молочномживотноводстве, имеет смысл на паевых началах построить заведение попереработке молока и изготовлению сыра, что тоже не по силам отдельномукрестьянину.
Постепенно таким образом можно дойти и до объединениякооперативными связями всех хозяйств.
Именно с таких кооперативов — сбытовых, потребительских,машинных — и началось кооперирование в годы нэпа. В эти кооперативы объединялись,естественно, относительно зажиточные крестьяне, те, которые производилитоварную продукцию. Входившие в них крестьянские хозяйства создавалисьединоличниками, следовательно, не было еще здесь обобществления средствпроизводства, лишь некоторые средства производства (машины, сыроварни и т.п.) оказывалисьздесь в общей собственности.
Бедняки, которые не производили товарной продукции (да исебя не могли полностью обеспечить), в таких кооперативах участвовать не могли.Они объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называтьколлективными хозяйствами, колхозами, а не кооперативами, и которыепротивопоставлялись кооперативам. Было три вида колхозов: коммуны, артели иТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). О коммунах мы уже говорили,в артелях обобществлялись основные средства производства, а в ТОЗах дажесохранялась частная собственность на эти средства, объединялся только труд. Однакоколхозы и совхозы, хотя и пользовались особыми льготами и получали существеннуюпомощь от государства, давали лишь около 1,5% сельскохозяйственной продукции.
В кооперативах в 1925 г. состояли около 1/4 крестьян, а в1928 г. — 55%. Кооперативы играли главную роль в восстановлении товарооборотамежду городом и деревней. Уже в 1925 г. кооперативный товарооборот составлял44,5% розничного товарооборота страны. В районах специализированного сельскогохозяйства — льноводческих, свеклосахарных, молочного животноводства — кооперацияохватила подавляющее большинство крестьян. [16]
Крестьянские кооперативы стали объединяться в отраслевыеорганизации. Появились Хлебоцентр, Лъноиентр, Пло-доовощсоюз, Маслоцентр и др. Ониобъединяли сбыт и снабжение кооперативов в масштабе страны, организовываликредит и защищали интересы кооператоров.
Однако по мере так называемого строительства социализма, т.е.создания тоталитарного сталинского режима и административно-командной системыуправления, кооперативы — демократически управляемые, рыночные организации всеменьше вписывались в жесткие централизованные планово-распределительныесоветские структуры.
Потребительскую, промысловую, кредитную, сбыто-снабженческуюкооперацию советское руководство начало преобразовывать, закрывать, сливать,разделять и национализировать, т.е. просто отбирать имущество и денежныесредства на нужды индустриализации и партийного аппарата.
В партийных документах 30-70-х годов участь кооперации былапредрешена — по мере своего развития и совершенствования оставшаяся после разгромакооперативного движения в 30-х годах собственность потребительской, промысловойи колхозов должна сливаться с государственной общенародной собственностью, т.е.кооперативные предприятия должны перейти в подчинение соответствующихминистерств, что и было сделано с промысловой кооперацией в 1956 и в 1960 гг. В30-60-х годах многие колхозы были преобразованы в совхозы, все городскиепотребительские кооперативы были ликвидированы, а их имущество переданоМинистерству внутренней торговли в 1932 и 1935 годах.
С другой стороны уничтожить одномоментно все видыкооперации, например, в 1936 году, когда Сталин провозгласил полную иокончательную победу социализма в нашей стране, было невозможно поэкономическим и политическим причинам.
Фактически крестьяне и жители районных городов на своисредства осуществляли свое торговое обслуживание. Таким образом, спотребительской кооперацией были связаны экономические интересы более половинынаселения страны. Огромная стоимость перевода колхозов в совхозы, гдематериально-техническая база в 2,5 раза была мощнее и дороже, не позволяла реализовыватьв полной мере и в сельском хозяйстве марксистко-ленинскую догму об образованииединой государственной собственности в стране.
Таким образом все виды кооперации в Советском Союзе,особенно, в 30-50-е годы развивались в обстановке постоянной неопределенности инеуверенности в своем будущем, постоянного вмешательства в хозяйственнуюдеятельность, постоянного диктата партии и советского государства в областипланирования материально-технического снабжения, сбыта, заработной платы,штатов, ценообразования, постоянных перемещений и репрессий противруководителей и рядовых членов кооперативов и их союзов.
В таких экстремальных условиях кооперация не могла раскрытьвсе свои возможности и действовать эффективно для улучшения обслуживания своихчленов.
Идеологические тиски, в которых действовала кооперация,ослабли только в 1988 году, когда был принят закон о кооперации в СССР. Хотя вэтом законе кооперативной собственности отводилась вторая роль «приведущей роли государственной (общенародной) формы собственности», кооперацияполучила право свободно развиваться во всех областях хозяйственной деятельностибез ограничений временными и территориальными рамками.
3.2 Кооперация на современном этапе развитияэкономики
Перестройка и новый «Закон о кооперации в СССР» создалипредпосылки для возрождения кооперативного движения в Советском Союзе. Законвосстановил многообразие форм кооперативной деятельности, право на созданиесоюзов, собственной, кооперативной кредитно-банковской системы, внешнеторговыхопераций, гарантировал государственное социальное обеспечение кооператорам.
Кооперативные организации получили свободу (с некоторымиограничениями) планирования, ценообразования, выбора поставщиков, сбыта,распределения прибыли, оплаты труда, формирования штатного расписания, а такженалоговые льготы.
Однако новые возможности было трудно реализовать приотсутствии свободного рынка капитала, земельных участков, производственных ижилых помещений, оборудования, строительных материалов.
Кроме того, Закон 1988 года содержал нормы, тормозящиепроцесс образования и расширения хозяйственной деятельности кооперативов. Этосложная процедура регистрации, отказ кооперативам в материально-техническомснабжении в условиях государственной карточной системы фондирования,коэффициент для кооперативов на оптовые цены на сырье и продукциюгоспромышленности, что заставляло кооперативы повышать розничные цены на своиизделия. При государственных предприятиях и учреждениях кооперативы моглиобразоваться только с согласия руководителей этих организаций. Многие подобныекооперативы оказались лишь кормушкой для своих покровителей, механизмомповышения цен, перекачки безналичных денег в наличные, очагом социальнойнапряженности. В массовом общественном сознании росло убеждение, что новаякооперация грабит народ, опустошает государственные магазины, культивируетрвачество, спекуляцию и преступность.
Уже к осени 1988 года налоговые льготы для вновь создаваемыхкооперативов были урезаны, а в дальнейшем практически ликвидированы.
Тем не менее, за два с половиной года с января 1988 г. поиюль 1990 г. численность кооперативов выросла с 14 до 210 тыс., числоработающих в них со 150 тыс.5,2 млн. человек, объем реализации товаров и услуг(с 1987 года) более чем в 200 раз и составил более 5% валового национальногопродукта страны. [17]
Спектр хозяйственной деятельности новых кооперативов былочень широк. Наибольшее число кооперативов функционировало в областистроительства, производства товаров широкого потребления и общественногопитания. Среди остальных — по выпуску продукции производственно-техническогоназначения по добыче золота и других драгметаллов, по заготовке и переработкевторичного сырья, торгово-закупочные, проектно-конструкторские,научно-исследовательские по разработке программных средств и оказаниеинформационных услуг, сельскохозяйственные (в основном сбыто-снабженческие),транспортные, медицинские, спортивно-оздоровительные,художественно-оформительские, по организации досуга и другие.
В 1990 году наступил резкий спад в кооперативномстроительстве в нашей стране. Среди многих причин этого явления — ограничениеправительством заработной платы кооператоров и предоставление налоговых льготмалым предприятиям (постановление Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. №790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий») [18],которые вызвали резкое сокращение производства кооперативных товаров и услуг имассовое преобразование небольших кооперативов в малые предприятия.
За более чем вековой период развития кооперативное движениевыработало свою идеологию, суть которой сводилась к мирному преобразованиюиндустриального капитализма в «новый кооперативный общественный строй»,экономическую основу которого должен был составлять доминирующий в смешаннойэкономике кооперативный сектор.
/>Заключение
Участие кооперации в решении многообразныхсоциально-экономических задач, стоящих перед народным хозяйством, требуетиспользования всех имеющихся резервов интенсификации и повышения эффективностиее экономики.
Одним из основных направлений повышения темпов иэффективности развития кооперативной экономики является значительное ускорениенаучно-технического прогресса путем расширения масштабов перевооружения иреконструкции действующей материально-технической базы всех ее отраслей ипоиска новых решений в области техники и технологии, позволяющих добитьсяуспехов по пути интенсификации и улучшения обслуживания населения.
Положительное влияние на повышение темпов и эффективностиразвития кооперативной экономики оказали меры по перестройке хозяйственногомеханизма и в агропромышленном комплексе страны, легкой промышленности, напредприятиях транспорта и др.
В первой главе своей работы мы постарались изучить основы ипроанализировать кооперацию как хозяйственную систему и пришли к выводу, чтокооперация берет свое начало с древних времен, с течение временисовершенствовалась и видоизменялась.
Не маловажное влияние на изменение и использованиекооперации как формы хозяйствования оказывала господствующая идеология.
В России кооперация широко использовалась во время НЭПа вначале ХХ века, затем социалистическая форма общественных отношенийвидоизменила кооперативное движение, оно подчинялось и управлялось государством.Очередной всплеск кооперативное движение пережило во время перестройки в1985-1990годы.
На современном этапе развития экономики кооперация неявляется ведущим видом хозяйственной системы и представлена в основномпроизводственными и сельскохозяйственными кооперативами.
/>Литература
1. Бартеньев С.А. История экономических учений. — М.: ИНФРА-М, 2002.
2. Большая Советская Энциклопедия. Т.13. — 1976.
3. Всемирная история. / Под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА,2000.
4. Глазков В.В. и др. Кредитная кооперация. — М.: МКИ, 1994.
5. История мировой экономики: Хозяйственные реформы 1920-1990гг. / Под ред.А.Н.Марковой. — М.: Политиздат, 1995.
6. История экономических учений / Под ред.В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой.- М.: ИНФРА-М, 2002.
7. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики. — М.: Кнорус, 2006.
8. Левита Р.Я. История экономических учений. — М.: ИНФРА-М, 2001.
9. Липсиц И.В. Экономика без тайн. — М.: «Дело ЛТД», 1994.
10. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли: От пророков допрофессоров. — М.: Высш. Шк., 1996.
11. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. — М.: ИВЦ«Маркетинг», 1999.
12. Макаренко А.П. Эволюция мирового кооперативного движения. — М.: ИВЦ«Маркетинг», 1999.
13. Раицкий К.А. Экономика потребительской кооперации. — М.: Экономика, 1987.
14. Тимошина Т.М. Экономическая история России. — м.: Информационно-издательскийДом «Филинъ», 2006.
15. Тимошина Т.М. Экономическая история зарубежных стран. — М.: ЮридическийДом «Юстицинформ», 2006.
16. Чунтулов В.Т. и др. Экономическая история СССР. — М.: Высш. Шк., 1987.
17. Ядгаров Я.С. История экономических учений. — М.: ИНФРА-М, 2006.