Реферат: Генезис частной собственности и ее становление как основы рыночной экономики

Содержание

Введение

I. Понятие частной собственности и необходимые основы для еёразвития.

II. Частная собственность как основа рыночной экономики.

III. Исторические аспекты генезиса частнойсобственности в экономической системе.

Заключение.

Использованнаялитература:

Введение

Частная собственность всегда была актуальной и животрепещущейтемой. Во все времена человек хотел иметь то, что принадлежит лишь ему. Отсюдаи идет понятие о «чувстве собственичества». С древних времен эта темаобсуждалась не только простыми обывателями, но и политическими деятелями. Мудрецы,такие как Платон были ярыми противниками частной собственности, одним же изпервых защитников прав индивида стал Аристотель. Собственность всегда былакраеугольным камнем для человечества. Если задуматься, то это показательнеравенства доходов, который может вести к розням и зависти, а с другой стороныстимулирует к более эффективному труду.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходилаломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года изавершилась серьёзной катастрофой, самым негативным фактором здесь являетсятот, что последствия подобных крупных перемен общество переживает на протяжениинескольких последующих поколений. Вторая происходит в наши дни. Ее основнаяцель — вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создатьдостаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальнойопорой нынешнего режима.

Существует несколько видов собственности и выбор обществом тогоили иного вида зависит от типа экономической системы, к которой оно стремится.Итак, в этой работе мы рассмотрим само понятии ч.с и определим степень еёважности в рыночной экономике.

I.Понятие частной собственности и необходимые основы для её развития.

Исторический термин «частная собственность*» возниктогда, когда появилась необходимость отделить государственное (казенное)имущество от всех других имуществ. Поэтому считалось, что все негосударственноеесть частное. Сегодня при огромном разнообразии форм собственности«неказенной» является собственность не только отдельных граждан, но икооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим взападной экономической теории и на практике утвердилось представление, согласнокоторому под частной собственностью понимается всякая негосударственная формасобственности. В таком понимании есть своя логика.

*ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — одна из формсобственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина илиюридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Какправовой институт сложилась в римском праве. Одна из трех основных формсобственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 КонституцииРФ гласит, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться вчастной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц (в т.ч. общественных ирелигиозных организаций). Институт Ч.с. был восстановлен в отечественномзаконодательстве (после длительного перерыва) в 1990г.

Государство выступает в качестве представителя всего общества, аостальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества и поэтомуправомерно считать их представителями частной собственности.

Многие сегодня считают, что частная собственность — этобезраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность.В действительности частный собственник имеет полное право производить надобъектом своей собственности все операции, которые сочтет нужными, лишь бы этиоперации не вторгались в сферу частной собственности других людей. Вцивилизованном обществе выработаны определенные правила поведениясобственников.

К частной собственности можно отнести:

1) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющиепроизводство продукции и оказание услуг для собственных нужд;

2) легальные частные предприятия, действующие в соответствии сзаконодательством. Сюда относятся предприятия любого размера отиндивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;

3) нелегальные частные предприятия в составе «теневойэкономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров иоказания услуг, которые частные лица осуществляют без специального разрешениявластей;

4) любой вид использования частного хозяйства или личныхсбережений — от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Если частный сектор развивается спонтанно, без каких-либоинструкций из центра, то это свидетельствует о жизнеспособности частнойсобственности, иначе говоря о возможности её саморегулирования и способностистать основой для создания и процветания рыночной экономической системы.

Одним из основных условий развития частного сектора являетсяполная свобода учреждения предприятия и начала любой производственнойдеятельности. Частный сектор не должен сталкиваться с какими-либо запретами и объект,владеющий частной собственностью, должен иметь неограниченное право сдавать варенду имущество, находящееся в ч.с., на основе свободного договора междуарендодателем и арендатором, а также накапливать, продавать и покупать любыевысокоценные предметы. Свободные цены, основанные на свободном договорепокупателя и продавца, свободная внешнеторговая деятельность, свободакупли-продажи жилья или имущества, находящегося в частной собственности,свобода кредитования с уплатой процента, найма рабочей силы, финансовыхинвестиций в любые частные предприятия — вот та атмосфера, которая необходимадля развития частного сектора.

Второе условие развития частного сектора требует гарантии закона овыполнении договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договорапострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудитьнарушителя договора к выполнению взятых им на себя обязательств.

Третье условие — абсолютная безопасность частной собственности.Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программамипартий и заявлениями ведущих государственных деятелей. Нужны гарантии, чтоконфискаций ч.с. не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частныекапиталовложения. Необходимы равные условия для становления всехвидов собственности. Но в реальности произошло сращивание бюрократическогоаппарата, государственной банковской системы и государственных предприятий. Этообусловило несомненные стартовые преимущества государственного сектора.

Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие вобществе уважения к частному сектору (пятое условие).

Во всех странах ядро преуспевающих частных предпринимателейсоставляют трудолюбивые, энергичные люди, стремящиеся повысить свой социальныйстатус. Рынок производит естественный отбор, и из мелких и среднихсобственников появляются будущие основатели крупных предприятий.

Частная собственность неизбежно обретает отдельные чертыобщественного характера. Это проявляется в выплате обязательных взносов посоциальному страхованию, налогов в государственный и местный бюджеты, ренты. Такимобразом, развитие частной собственности даёт базу обеспечения(финансирования) и социальных отраслей, посредством государственногорегулирования (сбора налогов и установления иных видов платы за пользованиечастной собственностью). И это вполне естественно, что частные собственникинесут экономическую и правовую ответственность.

Разрушение и полная дискриминация частной собственности в нашейэкономике в недавнем прошлом привели к тому, что были утрачены не тольконегативные стороны частного предпринимательства, которые очень активнопропагандировались, но и его сильные, мотивационные, стороны. При обоснованиинеобходимости существования частной собственности в рыночной экономике важноответить на вопрос: «Является ли частная собственность тормозом развитияэкономики или она и сегодня эффективна и полезна?»*

/>*Мною были прочитаны 2 статьи, авторыкоторых заявляли о том, что частная собственность уже устарела и общество ужескорее навязывает себе необходимость её существования, но т.к мною лично небыло выявлено никаких достаточно вязких тому доказательств, то считаю излишнимрассмотрение подобных точек зрения.(Абсава Н.Д. «Человек. Гос-во. Глобализация»: сборникфилософских статьей.Выпуск3// под ред. В.В.парцвания.- СПб.: Санкт-Петербургскоефилософское общ-во; Тбилиси: Институт политологии АН Грузии,2005.-с.34-47; и Бузгалин А.В. «Частная собственность»// «Альтернативы» 2005 №8)

Опыт индустриализации развитых стран показал, что потенциал этойформы собственности полностью еще не использован. Важно также помнить, чточастная собственность служит непосредственной основой других форм собственностии различных форм хозяйствования (например, акционерных предприятий и фермерскиххозяйств).

II.Частная собственность как основа рыночной экономики

Для создания основ рыночной экономики необходима разработка иприменение законодательства, соответствующего рыночным условиям хозяйствования.К институциональным преобразованиям обычно относят изменение отношенийсобственности (создание частного сектора), формирование новых организаций иучреждений рыночного типа (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж,инвестиционных фондов и др.), а также создание новой системы управлениянародным хозяйством (путем замены административных рычагов экономическими,прежде всего бюджетными и налоговыми).

Институциональные преобразования выражаются прежде всего вразработке законов, регулирующих деятельность экономических агентов в условияхрыночного хозяйства. Рыночное законодательство должно регулировать, по крайнеймере, следующие области:

а) права собственности;

б) договоры между экономическими агентами, включая их выполнение;

в) порядок начала и окончания хозяйственной деятельности(процедуры открытия фирм или регистрации юридических лиц, слияния, поглощения ибанкротство предприятий);

г) поддержание конкурентной среды.

В переходный период рыночные институты могут возникатьсамостоятельно, без видимого участия государства, в ответ на потребностиэкономических агентов (например, создание нескольких сотен товарных бирж вРоссии в 1990-1991 гг. вследствие стихийной либерализации хозяйственных связеймежду предприятиями). При этом, однако, могут возникнуть социально нецелесообразныеинституты (вроде «уполномоченных банков», получавших — в нарушение принциповконкуренции — особые выгоды от ведения операций с государственными финансами).Поэтому государство должно играть активную роль в формировании рыночныхинститутов, в том числе путем отбора социально полезных.

Поскольку речь не идёт о чистой рыночной экономике, котораяявляется недостижимой (моделью экономической системы), то степень вмешательствагосударства хотя и снизится, в дальнейшем, но не исчезнет.

Здесь целесообразно сказать о негативных последствиях переходавсех функций государства в руки частных лиц и негосударственных юридическихорганизаций. В случае отсутствия госрегулирования экономическая системастолкнется с трудноразрешимыми и неразрешимыми проблемами: монополизация топливно-энергетическогокомплекса и как следствие взлёт цен на его услуги до недосягаемого длянекоторой доли населения уровня, что само собой уже представляет катастрофическуюситуацию; отсутствие социальной защиты и каких либо гарантий на «завтрашнийдень»; отсутствие поддержки развития медицины, либо частичная недоступность еёуслуг ввиду их дороговизны; неразвитый военный комплекс; элитарность сектораобразования; сильная дифференциация доходов, расслоение общества и пр.

В переходный период в экономике России возникли основные институтырынка: частная собственность, свобода установления хозяйственных связей,конкуренция.

Право собственности закрепляет материальную основу любогообщества — экономические отношения собственности. Поэтому отношениясобственности и право собственности — взаимосвязанные категории. Собственностьесть отношение определенных лиц к материальным благам как к своим, как кпринадлежащим им. Соответственно все другие лица относятся к этим благам как кчужим, им не принадлежащим. Принадлежность материальных благ конкретным объектамсоставляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношенийсобственности.

Таким образом, в условиях рыночной экономики, частнаясобственность является показателем достатка и обеспеченности граждан. К тому жеесли учесть, что обесценивание собственности, не является характерным событием,а точнее наоборот, то логично предположить, что вложения в этом направлениинаиболее выгодны в первую очередь физическим лицам.

Соответственно, укрепление института частной собственностиявляется не только условием, но и следствием становления рыночной экономики,показателем её благополучия.

III. Исторические аспекты генезисачастной собственности в экономической системе

Капиталистическая экономика является наиболее прогрессивной посравнению со всеми предшествующими системами. Здесь не только земля, но и всеосновные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии.Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду, личнойзависимости работника от хозяина средств производства. Новая системаосновывается на свободном труде наемных работников и свободепредпринимательской деятельности. Стремление к получению большего доходапослужило и служит мощнымстимулом развития исовершенствованияпроизводства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своихвозможностей к обеспечению прогресса общества в целом.

В нынешнем столетии формы капиталистической собственностинеоднократно изменялись под воздействием непрерывного усиления общественногохарактера производства. В западных странах самой распространенной сталасмешанная форма собственности, в которой могут принимать участие широкие слоинаселения. Дальнейшая более высокая ступень обобществления экономики привела когосударствлению части национального хозяйства. В 80-е годы доля государства внациональном богатстве страны составила в США и Японии около 20%, в странахЗападной Европы — 35-40%.

Возрождение различных форм частной собственности путемразгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов. Сложныйхозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен врыночную стихию. В рынок страна вступила не будучи подготовленной ни вэкономическом ни в социальном плане.

Рыночная система предполагает (, а командно-адменистративная практическивсё это отрицает):

— многообразие форм собственности;

— личную инициативу и свободу предпринимательства;

— развитую конкуренцию;

— наличие законодательной базы, адекватной рыночной экономике;

— наличие развитых рынков основных факторов производстваили предпосылок для них;

— наличие кадров предпринимателей и опыта взаимодействиягосударственных структур с риском;

— наличие экономических и законодательных преград на путяхстремления монополий к безраздельному господству.

Ничего этого в стране не было, результат оказался неизбежным:глубокий экономический, финансовый кризис; политическая нестабильность; обнищаниенаселения, криминализация большой доли населения.

Мировая практика не знала примера перехода к рыночной экономикебез опоры на частную собственность и частное предпринимательство. Закон Украины«О собственности», которым закреплялось право частной собственности,был принят в апреле 1991 года, когда уже фактически развернулось частноепредпринимательство.

Для республик СССР, где господствующей (по существу единственной)формой собственности была государственная, одной из главных теоретических ипрактических проблем явилось разгосударствление, определение и использованиенаиболее рациональных путей, моделей приватизации. Приватизация это переходгосударственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов,юридических лиц, или возникновение на базе государственных предприятийразличных смешанных форм собственности. После приватизации субъектамисобственности становятся частное лицо, работник приватизируемого предприятия,трудовой коллектив, акционерные общества, холдинги и т.д.

Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. Встранах, где процесс национализации принимал относительной широкие масштабы(Великобритания, Франция), приватизация проходила, например в Великобритании,путем:

v распродажии безвозмездного распределения акций;

v подрядана оказание услуг;

v продажигосударственного жилья квартиросъемщикам;

v отказот государственной монополии в целях развития конкуренции.

Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15лет.

Цели приватизации связаны с повышением эффективности хозяйственнойдеятельности через развитие рынка и формирование слоя частныхсобственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышениеэффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и созданиеконкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействиедемократизации экономики.

Процесс приватизации в России начался раньше, чемсформировалась сама концепция приватизации, и понятие частной собственностиофициально было признано. В результате происходила своеобразная приватизациягосударственных финансовых ресурсов, а по существу разграблениегосударственной собственности. Смена собственников не привела кэффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господство естественныхмонополий, экономический и финансовый кризис углубился.

Считается, что основу рыночной экономики составляет частнаясобственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когдаучастники экономической жизни общества признают друг в другеобособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется черезобмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют сдругими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Утверждение и неукоснительное соблюдение правовых норм собственности- это тот фундамент, от состояния которого зависит прочность всех элементовсвободного рынка. До тех пор пока не будет утверждена и законодательным образомзащищена рыночная система частной собственности, бывшие социалистическиестраны будут сталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями всоздании нормально функционирующей рыночной экономики.

Ядро рыночной экономики — это обмен деятельностью субъектов рынка,взаимодействие между покупателями и продавцами. Эта деятельность приводит кперемещению объектов обмена от одних собственников к другим. Должнасуществовать возможность быстрой и гарантированной передачи собственностиот одного лица другому, быстрого перелива ресурсов туда, где они используютсянаиболее эффективно.

Заключение

В итоге мы можем говорить даже не о роли частной собственности встановлении рыночной экономики, а о некотором отождествлении этих понятий ввидуих неразрывности как в теории, так и на практике. Именно по этой причиненекоторые страны (Россия, СНГ) при попытке резкого перехода от неподготовленнойк радикальным переменам, командно-адменистративной экономики, к рыночной попалив ситуацию «замкнутого круга» разорвать который в последствии оказалось крайнесложно.

Частная собственность является целью каждого объекта, или точнеепроцесс её приумножения; ч.с. является источником доходов государства, а значитона же и финансирует соц.отрасли, и другие, экономически невыгодные длявложений юридических и частных лиц, (посредством перераспределения финансов,полученных гос-вом в результате действия системы налогооблажения). Мобильностьч.с. определяет скорость перераспределения ресурсов в наиболее прибыльные сферы,таким образом стимулируя эти отрасли быстро их развивая, так же этот факторговорит о способности экономики «прогибаться» и изменяться в необходимы случаях.Наличие каких либо видов собственности возможно лишь при существовании надёжнойправовой основы, и неуклонного соблюдения всех сводов законов, соответственнорынок должен предохранять свою сложную, склонную к метаморфозам систему кжёстким рамкам и постоянному регулированию со стороны законодательной базы.

Иными словами степень важности частной собственности и обширностьеё функций в рыночных отношениях можно сравнить только с многообразиемприсутствия закона «Золотого сечения» в природе!

Использованная литература

1. Борисов Е.Ф. Экономика.Справочник — М., 1997

2. Бузгалин А.В.«Частная собственность» // «Альтернативы» 2005 №8

3. Вильямсон ОливерЕ. «Частная собственность и рынок капитала» // «ЭКО» 1993 №5

4. Гукасьян Г.М.Экономическая теория: ключевые вопросы. — М. ИНФРА-М, 2002

5. Камаев В.Д.Учебник по основам экономической теории, — М.: Владос, 1994.

6. Курс экономики:Учебник под редакцией Б.А. Райзберга, — М.: Инфра, 1997.

7. Лукашенко О. «Государственнаясобственность в странах с рыночной экономикой» // «Вопросы экономики» 1993 №10

8. Мочерный С. «Собственностьи особенность ее развития в развитых странах мира» // «Экономика Украины» 1994№4

9. Мэнкью Н.Грегори. Принципы экономики: Учебник — СПб: Питер, 2000

10. Попов А.И.Экономическая теория: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2001

11. Устюжанина Е.В.««Другая» частная собственность: приватизация по-русски» // «Экономическаянаука современной России» 2001 №2