Реферат: Сущность и динамика глобальных экономических проблем современности
Федеральное агентство по образованию
Московский государственный университет Технологийуправления
Тверское представительство
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПРЕДМЕТ: «Экономическаятеория»
ТЕМА: « Сущность идинамика глобальных экономических проблем современности».
Выполнила:Чарная М.М.
Специальность:0608
Проверил:______________
Подпись_______________
г. Тверь
-2007-
Оглавление:
Стр.
Введение ………………………………………………………………….
3
1. Демографическая проблема…………………………………………
5
2. Проблема нищеты, голода и болезней в мире ……………………
8
2.1. Проблема здравоохранения ………………………………………
12
3. Сохранение мира, разоружения и конверсия военного производства …………………………………………………………….
14
3.1. Разоружение – ключ к решению глобальных проблем ……….
16
3.1.1. Конверсия военного производства……………………………..
17
4. Экологический кризис ………………………………………………
20
5. Топливо – энергетическая и сырьевая проблемы ……………….
22
6. Основные пути решений экологической, топливо – энергетической и сырьевой проблемы ………………………………
23
Список использованной литературы ………………………………..
26
ВВЕДЕНИЕ
Интернационализация хозяйственных и научно-техническихсвязей привело к возрастанию глобальных проблем человеческой цивилизации. К ним относятся прежде всего проблемы военной угрозы, малоразвитость значительной части мира, продовольственный,энергетический и др. кризисы. Они оказывают воздействие на структуру мирового инационального воспроизводства, динамику экономических процессов.
Характернаячерта глобальных проблем – их мера значимости для общественного развития. Этокасается как экологических, так и проблем безопасности при решении социальныхконфликтов и т.д. Оптимизация окружающей среды – это предпосылка общественногоразвития. Кроме того, поскольку познание законов развития общества невозможнобез изучения и использования законов природы, вмешательство в любой глобальныйпроцесс неизбежно влечет за собой цепные реакции, распространенные на многиесферы.
Ещеодной характерной чертой глобальных противоречий является то, что их источникив основной своей массе позитивны, т.е. связаны с ростом производства иблагосостояния людей.
Дляхарактеристики глобальных проблем можно использовать классификацию, принятуюмеждународными организациями.
1.Проблемы,связанные с основными социально-экономическими и политическими задачамичеловечества:
предотвращениемировой войны;
немилитаризацияКосмоса;
предотвращениегонки вооружений и разоружение;
созданиеблагоприятных условий для мирового социального прогресса, преодолениеотставания в развитии слаборазвитых стран.
2.Комплекспроблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и НТР:
эффективностьиспользования достижений НТР;
проведениедемографической политики;
совершенствованиесистемы образования;
ликвидациянегативного влияния техники на человека.
3.Проблемы,связанные с социально-экономическими процессами и окружающей средой:
решениесырьевой, энергетической и продовольственной проблем;
мирноеосвоение Космоса и богатств Мирового океана;
устранениедефицита демократии и борьба с репрессиями.
Даннаяклассификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие перед мировымсообществом.
В этой работе рассматриваются основные глобальныйвопросы современности, связанные с разоружением стран, управлениеприродопользованием, проблема демографии, проблема нищеты, голода и болезней,здравоохранения, экологическая проблема, топливо – энергетическая проблема ипути ее решения.
1. Демографическаяпроблема
На современном этапе развития цивилизациишироко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Поэтомупротекающие на планете демографические процессы заслуживают самого пристальноговнимания и исследования.
Нарастающая напряжённость в этой сфере,прежде всего, связывается с так называемым «демографическим взрывом»,достаточно чётко проявляющимся уже с середины 20 века и ставшим одной изхарактерных черт современной эпохи.
Об интенсивности этого процессасвидетельствуют следующие статистические данные, опубликованные экспертами ООН.Они иллюстрируют динамику прироста мирового населения за последние 1,5столетия:
Так, число жителей планеты лишь к серединепрошлого века впервые достигло миллиардной отметки, а согласно новым оценкам в2000г. население стран мира увеличилось до 6,03 млрд. человек (к 2015г. – до7,47 млрд. человек). Следовательно, только во второй половине 20 века численностьнаселения планеты возрастёт более чем вдвое. Столь высокие темпы его ростаоказывались невозможными на протяжении многих тысячелетий всего предыдущегоразвития.
При этом следует учитывать, что свыше 80%современного и ещё большая доля перспективного прироста мирового населения (вотличие от прошлых периодов) приходится на развивающиеся страны. Так, в конце20 века примерно 60% мирового населения проживает в Азии; почти 12% — в Африке;8% в Латинской Америке; 6,3% — в Северной Америке; 6,2 – в регионе ЗападнойЕвропы; 2,6 – в России и только 1% — в Австралии и Океании.
Не вызывает сомнений, что важнейшимфактором, обусловившим такой «демографический взрыв», является взаимодействие ипереплетение прогресса и отсталости в развивающихся странах.
Так, распространение современных средствмедицины, приведшее к значительному снижению детской смертности, и установлениеконтроля над инфекционными заболеваниями, расширение масштабовпродовольственного снабжения населения этих стран как за счёт роста собственногопроизводства продуктов питания, так и путём увеличения импорта способствовалирезкому возрастанию темпов прироста населения.
Кроме того, и сейчас страны развивающегосямира отличают и экономическая отсталость, и консерватизм в сфере социальныхотношений, и господство традиционных моральных, религиозных и иныхпредставлений на фоне сравнительно невысокого уровня грамотности.
Перечисленные факторы задержали надлительный срок переход развивающихся стран от типа воспроизводства населения,характерного для натурально- хозяйственных способов производства с их высокойрождаемостью и смертностью, а потому и крайне небольшим приростом населения, ксовременному типу его воспроизводства с низким темпом прироста населения,определяемым низкой рождаемостью при низком уровне смертности и сравнительновысокой продолжительностью жизни.
Подобные сдвиги происходили и в прошлом взоне промышленно развитых стран, где также имел место своего рода«демографический взрыв», хотя и более растянутый по времени. Но протекавшие тогда«взрывные» демографические процессы из-за небольших абсолютных размеровнаселения и ограниченности их территориями немногих стран не превратились вглобальную проблему.
Таким образом, на современном этапе вразвивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводстванаселения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующимсокращением рождаемости.
Следовательно, демографические процессы вразвивающейся зоне сегодня отличаются такими бурными формами и интенсивностью,что возникает немало осложнений. Всё это и привело к появлению глобальнойдемографической проблемы.
По мнению экспертов-демографов, такой«переходный период» может продлиться в развивающихся странах до середины 21века, в связи с чем, численность мирового населения, вероятно, стабилизируетсяк 2100г. на уровне 10,5 млрд. человек. К этому периоду уже 95% всего населенияпланеты будет проживать в современной развивающейся зоне.
Перспективы ослабления «демографическойнапряжённости», и последующего решения этой проблемы специалисты определяютследующим образом. В связи с тем, что темпы естественного прироста населенияскладываются из взаимодействия двух основных демографических показателей –рождаемости и смертности, а последние, зависят от уровня развития общества(экономического, социального, культурного), отсталость развивающихся странслужит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения этойзоны (2,3-3% по сравнению с 0,7% в промышленно развитых странах). В то же времяв развивающихся странах действует общая закономерность возрастания ролисоциально-психологических факторов при относительном снижении ролиестественно-биологических факторов. Поэтому и существует довольно устойчиваятенденция к снижению рождаемости по мере достижения страной более высокогоуровня развития.
С другой стороны, отличий развивающихсястран от промышленно развитых держав по уровню смертности заметно меньше.Именно в этой области отмечается наиболее впечатляющий прогресс развивающейсязоны. Серьёзные последствия демографических процессов, протекающих вразвивающихся странах, связаны и с обратным воздействием демографическойпроблемы на отсталость.
Кроме этого, в развивающейся зонепроисходит формирование специфической возрастной структуры населения, в которойбольшой удельный вес занимает молодёжь до 17 лет (свыше 2/5 населения в этихстранах в среднем по сравнению с 1/3 в развитых странах). Соответственноменьшая доля принадлежит населению в трудоспособном возрасте (чуть выше 1/2 посравнению с 2/3 в странах Запада). То есть чем выше коэффициент иждивенчества,тем более ограничены возможности повышения жизненного уровня населения.
На современном этапе в общественномсознании развивающихся стран в понятие демографической проблемы включается нетолько то, что относится к демографическим процессами как таковым, но иувеличение продолжительности и качества жизни населения. Таким образом, посвоему содержанию демографическая проблема оказывается тесно связанной спроблемой преодоления их хозяйственной и иной отсталости.
Такой подход становится в последнее времяособенно актуальным в связи с тем, что многие страны мира, в первую очередь те,которые в большей мере ощущают зависимость развития от решения демографическойпроблемы, вырабатывают и осуществляют активную демографическую политику,приносящую довольно эффективные результаты. Разнообразные программыпланирования семьи стали претворяться в жизнь. Поэтому можно надеяться, что международное сообщество осознало серьёзность и масштабность демографическихпроблем, а также их тесную взаимосвязь с экономическим и социальным развитиемвсех стран и регионов.
2. Проблеманищеты, голода и болезней в мире.
Сложный комплекс проблем возникает настыке взаимоотношений общества, человека и природы. Глобальные проблемыоказывают существенное влияние на структуру и механизм общественноговоспроизводства; формируют новый эколого-экономический облик воспроизводства;влияют на биологические и социальные аспекты воспроизводства не только рабочейсилы, но и человеческой популяции в целом.
Одной из таких проблем является ликвидациянищеты, голода, болезней, безработицы и неграмотности, которые охватываютогромные зоны современного мира. В настоящее время на Земле больше голодающих,чем когда-либо в истории человечества. Увеличивается число людей, живущих влачугах и трущобах.
Проблема редкости ресурсов и зон нищетыприобретает общемировой характер. Для её решения нужна следующая системамероприятий:
динамичное развитие слаборазвитых стран всоциально-экономической и научно-технической областях;
новый мировой экономический порядок,гарантирующий реальную помощь отсталым странам в решении их проблем;
преодоление экономической отсталостислаборазвитых стран как результата колониализма и неоколониализма.Ответственность за это несут развитые страны, они должны возместить основноебремя расходов по оказанию им экономической помощи.
Бедственное положение слаборазвитых стран– это крупнейшая глобальная проблема. В ней выделяются 2 блока:
огромный разрыв в условиях экономическогоразвития между индустриально развитыми и слаборазвитыми странами;
сохранение на территории слаборазвитыхстран обширных зон голода, нищеты, эпидемических болезней.
Анализ темпов роста ВНП (ВаловыйНациональный Продукт) на душу населения показывает, что экономический разрыв внастоящее время перерастает в пропасть между бедными и беднейшими странами, содной стороны, и богатыми и богатейшими с другой стороны. В наименее развитыхстранах ситуация особенно плачевна. Здесь наблюдается высочайший в мире уровеньконцентрации массовой бедности и нищеты. В Африке эта группа стран лидирует поабсолютным и относительным показателям.
Возникло противоречие между развитыми ислаборазвитыми странами. Перестройка мировой экономики станет реальной только втом случае, если бедные страны станут полноправными участниками мировогосообщества. Темпы экономического роста развивающихся стран сдерживаются многимифакторами. Главным среди них является неоколониализм. Вместе с тем, всовременных условиях роль этих стран в мировом ВНП повышается.
Развивающиеся страны разработали концепциюнеприсоединения и на её основе создали организацию общемирового значения –движение неприсоединения. Участие развивающихся стран в международныхмероприятиях призвано способствовать установлению нового международногоэкономического порядка (НМЭП). В его рамках должен быть осуществлён:
учёт особых нужд развивающихся стран;
предоставление им специального, болееблагоприятного режима в экономических отношениях;
признание необходимости и разработкаспециальной программы содействия слаборазвитым странам.
В середине 80-х гг. 20 века наблюдалосьрезкое ухудшение экономического и валютно-финансового положения развивающихсястран. Это отразилось:
а) в росте внешней задолженности этихстран;
б) в ухудшении условий внешней торговли;
в) в обострении бедственного положениянаселения этих стран.
До сих пор эти проблемы являютсяобщемировыми, носят глобальный характер, так как они противодействуют ростумировой экономики в целом, проведению реформ в системе международныхэкономических отношений.
В международных отношениях особое значениепридаётся продовольственной проблеме. Эта проблема представляет собойпереплетение интересов отдельного человека, социальных групп, общества имирового сообщества в целом по поводу удовлетворения потребностей людей в пище.В последнее время проявления продовольственной проблемы носят драматическийхарактер, так как несут отпечаток противоречий современной технологическойцивилизации.
Судить об истинных масштабах и остротепродовольственной проблемы можно на основе данных исследований, приводимыхПродовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). По статистикеФАО, численность голодающих на планете составляет сегодня около 500 млн.человек, из которых примерно 240 млн. обречены в результате голода на болезни исмерть. Тем не менее, голод не исчерпывает всей картины. От различных форм истадий недоедания в мире страдает свыше 1 млрд. человек. При этом недоеданиевнешне часто малозаметно.
Согласно существующим оценкам, такназываемое «невидимое голодание» в настоящее время охватывает до 1/4 детскогонаселения развивающихся стран.
В наше время различные формы недоедания вомногих развивающихся странах являются распространённым явлением для широкихмасс населения. Это объясняется тем, что традиционные рационы могутобеспечивать достаточное количество калорий, но не содержат необходимогоминимума белков, жиров и микроэлементов. Показательно, что нехватка этихважнейших питательных компонентов отрицательно сказывается на здоровье людей иимеет следствием низкое качество рабочей силы, которая зачастую малопригоднадля использования в современном секторе хозяйства развивающихся стран.
По-прежнему часто наблюдаемый недостатокжизненно важных компонентов в рационе многих жителей развивающихся странприводит к целому ряду серьёзных заболеваний, которым в наибольшей мереподвержены дети и молодёжь (например, пищевая дистрофия). Возможны и тяжёлыезаболевания, которые приводят к серьёзному поражению тканей организма.
Исследования экспертов свидетельствуют отом, что в наибольшей степени страдает от недостатка белков, жиров и дажекалорий в пище население наименее продвинувшихся по пути развития стран, ккоторым относятся многие страны Африки.
Как известно, и голод, и недоеданиесуществуют давно, от самых истоков истории человечества. И в течениедлительного времени главным фактором, который их обуславливал, былонедостаточное развитие сельскохозяйственного производства.
Однако на современном этапе,производительные силы человечества, в том числе и в сфере сельского хозяйства,достигли такого уровня развития, что способны обеспечить продовольствием внесколько раз больше людей, чем в настоящее время проживает на нашей планете.
Так, согласно расчётам английскихэкспертов, даже при нынешних методах обработки земли можно обеспечитьпродовольствием свыше 10 млрд. человек. Но человечество крайненепроизводительно использует обрабатываемые земли. По некоторым оценкам, из 149млн. кв. км суши пригодны для сельскохозяйственной обработки только 45 млн. кв.км, при этом обрабатывается менее 1/3 таких земель.
По оценкам специалистов, сегодня длявыращивания сельскохозяйственных культур, экспортируемых в индустриальноразвитые страны, в Азии, Африке и Латинской Америке используется до 1/4 всехпахотных, причём лучших земель. В ряде случаев почти весь урожай той или инойкультуры направляется в страну, капитал которой был вложен в данноесельскохозяйственное предприятие.
Не случайно, что вовлечённостьразвивающихся стран в систему мирового хозяйства, их специализация напроизводстве тропических и технических культур могут снижать ихпродовольственное обеспечение, его автономность, ставя его в зависимость от ихэкспортной выручки. Недопроизводство продовольствия в развивающихся странахсопровождается перепроизводством в них тропических культур, что неблагоприятносказывается на ценах последних и уменьшает количество продовольствия, дляприобретения которого используется выручка от их реализации на внешнем рынке.
При этом важно иметь в виду, что к тем жерезультатам приводит и торговая политика стран развитой зоны, зачастуюпроизвольно устанавливающих квоты поставок тропических культур, тарифы,препятствующие ввозу обработанной на месте производства сельскохозяйственнойпродукции, жёсткие стандарты и санитарные нормы для импортируемого сырья. Очевидно, что в обширных районах, составляющих периферию мирового хозяйства,по-прежнему ощущается недостаток средств, поступающих на развитие земледелияэтих государств, а господство устаревших производственных отношений в деревненередко делает невозможным придание импульса развитию сельскохозяйственногопроизводства и эффективному освоению даже получаемых ограниченных ресурсов.
Продолжающее сохраняться превосходстворазвитых стран над развивающимися в области производства продовольствия,достигается за счёт государственных и межгосударственных субсидий. В рядеразвивающихся стран такие капиталовложения могли бы принести больший результат,поэтому субсидирование сельскохозяйственного производства в ведущих промышленноразвитых странах наряду с более высоким здесь развитием производительных сил всельском хозяйстве по сравнению с развивающимися странами делает для последнихтруднодостижимой задачу повысить интенсивность и продуктивность своегоземледелия в обозримом будущем. Однако это могло бы способствовать избавлениюшироких масс населения развивающегося мира от голода и недоедания.
Поскольку продовольственная проблемаприобрела глобальные масштабы и характер, её решение связывается сперспективами рационального распределения производственных ресурсов на всейпланете. Человечество создало достаточно мощные производительные силы сельскогохозяйства: во второй половине 20 века в мировом земледелии произошли такиекачественные сдвиги, как переход к системе машин в сельском хозяйстве на базеиспользования высокоурожайных, гибридных семян («зелёная революция»), широкоеразвитие агропромышленной интеграции и становления агропромышленного комплекса,биотехнологическая революция. Использование всех этих достижений цивилизациидля обеспечения населения развивающихся стран необходимым для нормальной жизнипродовольствием помогло бы решить эту глобальную проблему современности.
Решение продовольственной проблемыозначает обеспечение населения таким количеством и ассортиментов продуктовпитания, которые необходимы для нормального воспроизводства и функционированиярабочей силы. Глобальность продовольственной проблемы определяется 3обстоятельствами:
каждый житель Земли, каждая странасталкивается с ней ежедневно;
решение её зависит от коллективных усилийнародов мира;
с производством продуктов питания связанаобширная сфера в международном разделении труда.
Производство отдельных культур привязано копределённым географическим районам. Это породило жёсткую специализацию этихрайонов на производстве отдельных культур. Так, выращиваемые в тропическихстранах бананы, ананасы, чай, кофе в основном предназначены на экспорт в зоныхолодного и умеренного климата; а выращиваемые в северных странах пшеница,ячмень в больших объёмах поставляются в страны тропического мира.
2.1. Проблема здравоохранения
К глобальным проблемам следует отнестимногие проблемы здравоохранения. Они затрагивают интересы как каждогоиндивидуума, так и всего человечества, влияют на судьбы нынешнего и будущегопоколений. Глобальный характер проблем здравоохранения проявился гораздо раньшепо сравнению с другими проблемами. Становление системы мирового хозяйстваспособствовало распространению грозных эпидемий (в масштабе одной страны) ипандемий (в мировом масштабе). Борьба против них на национальном уровне оказываетсямалоэффективной. Нужны согласованные международные действия по охране здоровьянаселения.
В 1851г. в Париже была созвана перваямеждународная санитарная конференция. Она положила начало регулярным совещаниямспециалистов из разных стран по проблеме здравоохранения. По инициативеразличных государств было созвано около 20 международных конференций, накоторых было принято и ратифицировано почти всеми странами мира 13Международных санитарных конвенций. К конвенционным болезням относятся такиеинфекционные заболевания, как чума, холера, оспа, сыпной и возрастной тиф,жёлтая лихорадка, СПИД (синдром приобретённого иммунодефицита).
В конце 19 – начале 20 века создаютсямеждународные организации в области здравоохранения:
1) Международный комитет Красного Креста(1863г.);
2) Международное бюро общественной гигиены(1907г.);
3)Организация здравоохранения Лиги Наций(1919г.);
4) Всемирная организация здравоохранения(1948г.).
Глобальными проблемами здравоохраненияявляются:
международная координация медико-биологическихисследований;
система наблюдений за эпидемиологическимипроцессами и борьба против эпидемий;
изучение и разработка методов борьбыпротив сердечно-сосудистых, онкологических и других эпидемических заболеваний;
охрана и оздоровление биосферы;
контроль за качеством, эффективностью ипобочными действиями лекарств;
помощь здравоохранению слаборазвитых страни подготовка национальных кадров;
проблема доступности рациональногопитания.
Учёные считают, что в решении глобальныхпроблем основным критерием должно служить состояние здоровья человека, всегонаселения Земли. Поэтому здравоохранение приобретает функции критерия оценкигуманистичности глобальных проблем современности.
3. Сохранениемира, разоружение и конверсия военного производства.
На протяжении современной (после окончаниявторой мировой войны) истории человечество затратило на вооружение гигантскиесредства.
На данный момент расходы на вооружение вмире превысили $ 1, 2 триллиона. Это невероятная по своей величине суммасоставляет 2,5 % от мирового валового продукта. Если хотя бы 1% этих тратнаправить на развитие, цели тысячелетия стали бы гораздо более достижимы.
Следствием накопления конфликтногопотенциала в развивающейся зоне (резкая поляризация доходов различных слоёвнаселения, рост нищеты, социальной несправедливости, безработицы, хозяйственныедиспропорции, издержки «демонстрационного эффекта», коррупция, периодическиевоенные столкновения внутреннего и межгосударственного характера) явился роствоенных расходов, который мог принимать характер и масштабы гонки вооружений.
Таким образом, складывалась парадоксальнаяситуация: с одной стороны, это– экономические трудности и различные кризисныеявления: усиление неустойчивости хозяйственного роста, нужда в ресурсах дляразвития; с другой стороны, постоянно нарастающий процесс милитаризации экономики,выражающийся в высоких темпах роста военных расходов и значительном повышениидоли его во всемирных тратах на вооружение, ничем не оправданноерасточительство ресурсов. Процесс безопасности в современном мире двуедин –необходимо не допустить ядерного распространения в мире, но также необходимосокращать существующие военный арсеналы.
Как известно, растущие военные расходыоказывают негативное воздействие на государственный бюджет. Тем более что ростудельного роста военных расходов в бюджетах развивающихся стран происходит срезким сокращением его доли, используемой на образование и здравоохранение, тоесть на развитие тех сфер социального обслуживания населения, в которых такие страныиспытывают острую нужду. При этом страны с наименьшим национальным доходом надушу населения, как правило, выделяют на военные отрасли большую часть бюджета,чем промышленно развитые государства. Очевидно, что именно на рост военныхрасходов ложится ответственность за возрастание бюджетных дефицитов, что затемвызывает усиление инфляции, приводящей к тяжёлым экономическим и социальнымосложнениям.
В связи с тем, что в некоторыхразвивающихся странах госбюджет не выдерживает тяжести военных расходов, предпринимаютсяпопытки перевести вооружённые силы на «самофинансирование» (использованиедоходов от продажи старого снаряжения, техники и оборудования), создающееиллюзию независимости увеличения реальных военных расходов от состоянияэкономики страны. Но эти меры не в состоянии уменьшить тот ущерб, которыйнаносится непроизводительной тратой материальных и финансовых ресурсов навоенные нужды.
Необходимо также иметь в виду, чтонегативное воздействие военных расходов на экономическое развитие страны можетпроявляться не только непосредственно, единовременно. Оно, как правило,приобретает длительный характер. На современном этапе экономике многихразвивающихся стран приходится расплачиваться за чрезмерные военные расходыпрошлых лет. Неизбежный спутник милитаризации – государственный долг – остаётсяв наследство на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники.Нынешнее поколение людей страдает не только от текущих военных трат, но и оттех, которые производили прежние власти. А, продолжая наращивать военныйсектор, правительства обрекают на экономические действия будущие поколениянаселения.
Кроме того, милитаризация извращаетсущность НТП в современном обществе, обращая высшие достижения человеческогоинтеллекта на создание всё более мощных и совершенных средств уничтожениялюдей. НТР определяет такие сдвиги в структуре военного хозяйства, которыеповышают удельный вес расходов на техническое обеспечение по сравнению срасходами на содержание личного состава вооружённых сил.
Понятно, что для развивающихся стран этосоздаёт дополнительные экономические трудности, так как основная частьтехнического обеспечения их вооружённых сил представляет собой «импортныйкомпонент» их военного потенциала. Так, общая сумма импорта вооружений ивоенных материалов развивающимися странами с 60-х по 70-е годы увеличилась в 4раза, а на нынешнем этапе этот показатель ещё более возрос. В эти странынаправляется до 3/4 всего оружия, поступающего на мировой рынок. Задолженность,связанную с импортом оружия, приходится до 1/4 всего нынешнего долгаразвивающегося мира. Возможно, даже больше, так как многие материалы,используемые в военных целях или необходимые для расширения военногопотенциала, во внешнеторговой статистике проходят по невоенным статьям: горючеедля военных самолётов и иной боевой техники практически не отличается отнефтяных продуктов, предназначенных для невоенного использования. Рост импортатаких и подобных материалов, вызываемый увеличением их потребления в военныхцелях, официально не включается в военный импорт, хотя его воздействие наплатёжный баланс и на задолженность не отличается от импорта оружия.
Кроме того, импорт военных материаловподрывает экономическое развитие и ухудшает социальное положение населения,лишая развивающиеся страны многих из тех импортных товаров, которые имнеобходимы.
Наконец, накопление оружия по импортусоздаёт иллюзию военного могущества и возможности одержания лёгкой военнойпобеды над своими соседями, что ведёт к опасности развязывания внутренних имежгосударственных конфликтов. Сочетание тупиковой ситуации в разрешениисоциально-экономических проблем, накала внутренней социальной напряжённости,элементов крайнего авантюризма в руководстве какой-либо страны способно вызватьпотрясения, являющиеся детонатором военных столкновений глобального масштаба.
Новые подходы к проблемам безопасности исохранения мира, утвердившиеся в мировом сообществе со второй половины 80-хгг., поставили проблему перехода от экономики вооружения к экономикеразоружения, или проблему конверсии военного производства, которую можноопределить как последовательный перевод ресурсов, производственных мощностей илюдей из военной в гражданскую сферу.
3.1. Разоружение — ключ крешению глобальных проблем
Почему предотвращение термоядерной войны являетсяпервоочередной проблемой человечества? В мире накоплено около 57 тыс. разныхядерных боезарядов общей мощностью почти 50 тыс. Мт, что в 1 млн раз превышаетсилу атомного взрыва в Хиросиме в 1945 г. Этого запаса достаточно, чтобыуничтожить человечество. Взрыв всего одной мегатонной ядерной бомбы по своейсиле превышает суммарную силу всех взрывов, имевших место в годы второй мировойвойны. Широкое применение оружия массового поражения приведет, в первуюочередь, к уничтожению городов, в которых сконцентрировано 40 % населенияпланеты и почти все промышленное производство, основной экономический потенциалчеловечества.
Если кто-то и уцелеет, то вряд ли сможет выжить вусловиях радиации уровень которой будет в пять раз выше той дозы, которуюполучили жители Хиросимы и Нагасаки. Применение оружия массового пораженияносит глобальный характер. Это означает, что оно не может быть локализованнымграницами одной страны, и, следовательно, регионы и районы нашей планеты, гдене будет использоваться термоядерное оружие, также будут обречены.
Гонка вооружений — огромная опасность человечеству нетолько как угроза ядерной войны. На нее, как уже отмечалось, ежегоднорасходуется около 700 млрд дол., что равняется затратам труда в суммеприблизительно 100 млн чел.-лет. Под военные базы отведена значительная частьтерриторий, только в регулярных войсках занято около 25 млн чел. Изготовление инаращивание огромных арсеналов оружия наносит непоправимый вред окружающейсреде. Особенно опасными являются хранение и захоронение ядерных отходов,отходов химического и бактериологического производства, аварии на военныхзаводах, боевых самолетах с ядерными и водородными бомбами.
Наряду с угрозой термоядерного оружия реальнойстановится угроза экологического оружия (провоцирование землетрясений, цунами,нарушение озонового слоя над территорией противника), милитаризация космоса.
Рост милитаризации экономики углубляет и обостряетэкономические, социальные, политические и другие проблемы. Поэтомупервоочередной задачей является прекращение гонки вооружений. Ее решениетребует демилитаризации экономики. В связи с этим возникает вопрос: какразрешить противоречие между интересами выживания человечества и гонкойтермоядерных вооружений?
3.1.1КОНВЕРСИЯ ВОЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА— процесс перевода предприятий оборонных отраслей навыпуск гражданской продукции. В современных условиях конверсия военногопроизводства — важнейшая составная часть процесса разоружения. Она позволяетизбежать экономических и социальных издержек, связанных с закрытием военныхпредприятий, использовать творческий потенциал высококвалифицированных кадров ипередовую технологическую базу этих предприятий для ускорения НТП. Сокращениевоенных расходов и конверсия военного производства становятся важным факторомэкономического развития.
Тем не менее, необходимость ицелесообразность конверсии не воспринимается однозначно, на пути еёосуществления появляются экономические и социальные барьеры. Так, около 2столетий продолжается спор о роли военного производства в развитии экономики.На протяжении длительного периода времени, прежде всего, в странах развитойзоны, создавалось и поддерживалось мнение о том, что средства, вложенные ввоенно-промышленный комплекс, стимулируют экономику, являясь стабилизаторомрыночного спроса, обеспечивая загруженность производственных мощностей,создавая рабочие места, стимулируя НТП. Но в последние годы всё ширеподтверждается, что военные расходы тормозят экономическое и технологическоеразвитие.
Согласно мнению американских учёных, такиерасходы носят инфляционный характер, так как зарплата работников оборонныхпредприятий, ведя к росту потребительского спроса, не способствует расширениюпредложения товаров и услуг, а, кроме того, военное производство отвлекаетсырьё и технических специалистов от гражданских отраслей. Существование жемонополизма военно-промышленного комплекса и гарантированный рынок сбытаснижают производительность труда, повышают издержки производства по сравнению сгражданскими отраслями экономики.
Как показывают современные исследования,конверсия не способствует и росту безработицы, поскольку на создание одногорабочего места в военном производстве требуется больше (в 4 раза) капитальныхвложений, чем в гражданском производстве. Так, каждые 10 млрд. долларов создаютна 40 тыс. рабочих мест меньше в военном производстве, чем если бы эти деньгибыли направлены в гражданские отрасли. Приводятся данные: 1 млрд. доллароврасходов Пентагона даёт примерно 48 тыс. рабочих мест, а затраченная в сферездравоохранения эта сумма создаст 76 тыс., а в системе образования – 100 тыс.новых рабочих мест.
Сложно отрицать, что разработка военнойтехники привела к появлению ряда технологических новшеств в авиации и другихсферах жизни общества. Тем не менее, по данным ООН, в мирных целях используетсяне более 1/5 исследований в военной технике. Если при этом учесть, что такимиразработками, дающими эффективность лишь на 20%, занято 40% всех учёных иинженеров, то становится очевидным, что военные программы тормозят НТП. Такимобразом, становится очевидным, что переключение ресурсов на мирные целиотвечает жизненным интересам всех стран.
Специалисты считают, что использованиелишь 10% мировых военных расходов на решение глобальных проблем, организациюсовместных международных действий положили бы конец массовому голоду,неграмотности, болезням, позволили бы преодолеть нищету и отсталость сотенмиллионов людей, предотвратить экологическую катастрофу на планете.
Тем не менее, осуществление конверсиивызывает необходимость решения ряда проблем, поскольку конверсия связана соструктурной перестройкой экономики. Предлагаемый перевод предприятий на выпускгражданской продукции потребует, как считают эксперты, правительственной помощипо типу помощи компаниям, где происходит крупная модернизация производства.Другой не менее важной является проблема повышения экономической эффективностивоенной промышленности. Привилегии в снабжении её сырьём и материалами,завышенные издержки производства, гарантированный сбыт продукции, высокийуровень монополизации приводят к получению высокой прибыли в этих отраслях и кснижению конкурентоспособности на коммерческом рынке. Поэтому снижение уровняпривилегий оборонных предприятий, которое началось в ряде промышленно развитыхстран, является важным условием их выживания в рыночной экономике.
Подготовке условий для проведенияконверсии способствует и процесс диверсификации, увеличение доли гражданскогопроизводства в деятельности оборонных предприятий. Это достигается не толькоприобретением новых компаний, имеющих опыт работы в гражданских отраслях, но инаправлением расходов на НИОКР в невоенные области.
Следует иметь в виду, что в Россиипредполагается формирование в районах с высокой концентрацией конверсируемыхвоенных производств, технополисов и технологических парков с привлечениемспециалистов и инвестиций из других стран.
Несомненный интерес представляетэкономический аспект разоружения. В ходе его вскрылась проблема, которую покане готовы решать ни США, ни Россия. Речь идёт о дорогостоящих материалах,которые в перспективе могут стать неисчерпаемыми источниками энергии. Но внастоящее время нет технологии превращения высокообогащённого урана в топливодля АЭС, поэтому потребуются хранилища этого материала. Кроме того, программаликвидации отравляющих веществ, уничтожения тысяч танков, орудий, бронетехникипредполагает крупные расходы. Всё это вызывает неоднозначные оценки конверсииво всех государствах, имеющих военное производство. Например, в США, срединегативных аспектов конверсии на первое место выдвигают необходимость переводаоколо 600 тыс. квалифицированных специалистов в производство с более низкимуровнем технологии.
Специалисты полагают, что многиепредприятия оборонной промышленности не пригодны для массового изготовленияпростых и дешёвых изделий, поэтому технологические характеристики гражданскихизделий должны соответствовать характеристикам конверсируемого производства.
4.Экологический кризис.
В середине 70-х гг. начался экологический кризис,который означает резкое обострение противоречий между человеком и природой, ихконфликт, глобальное нарушение равновесия в природном кругообороте веществвследствие хозяйственной деятельности человечества, несовершенствагосударственного регулирования, существенной деформации социально-экономическойсистемы в странах СНГ и Восточной Европы, иррациональных процессовнародонаселения и т. д.
Важнейшими признаками этого кризиса являются:глобальные изменения климата и возникновение парникового эффекта. В результатебеспрецедентных масштабов воздействия человека на окружающую среду, выходачеловеческой деятельности за пределы планеты в космическое пространство,втягивания в процесс производства всех элементов биосферы озоновый слой планетыуменьшается, что может привести к всемирному потеплению, таянию ледников Арктики,затоплению значительной части заселенных районов Земли, к усилениюразрушительной силы ураганов, тропических циклонов, штормов. Ежегодно на нашейпланете происходит около 10 тыс. наводнений, оползней, ураганов, тысячиземлетрясений, сотни извержений вулканов, тропических циклонов. За последние 20лет вследствие этих природных катаклизмов погибло около 3 млн чел. В условияхдальнейшего углубления экологического кризиса количество жертв от природныхкатастроф будет нарастать. Результатом проведения неоколониальной политики вразвивающихся странах, в частности, политики «ножниц цен» на сырьевые ресурсы,является массовое уничтожение лесов, прежде всего тропических, что делаетневозможным их воспроизводство и приводит к расширению пустынь. По данныминститута мировых ресурсов, наводнения периодически разрушают налаженную жизньболее 1 млрд чел. Нехватка древесного топлива, истощение грунтов и водныхисточников, падение сельскохозяйственного производства прямо или косвенновызваны уничтожением тропических лесов.
Одним из признаков экологического кризиса сталапроблема отходов, нерациональных форм организации быта и отдыха, о чем уже шларечь ранее.
Проблема отходов особенно остра в странах. Законы остандартах экологически чистой атмосферы еще достаточно несовершенны, некоторыевредные химические вещества не отнесены к опасным. Экспорт отравленного мусораиз промышленно развитых стран в слаборазвитые ежегодно превышает 2 млн т.
Значительные отходы накапливаются и в Мировом океане,Океанский планктон ежегодно поглощает около 50 млрд т углекислого газа,значительная часть которого (около 33 %) оседает на дно. Этот процесссущественно влияет на содержание углекислого газа в атмосфере планеты. Экспортотравляющих отходов составляет ныне более 3 млн т в год.
Неоколониальная политика империалистических стран вразвивающихся странах приводит к загрязнению значительной части территориипоследних опасными для жизни веществами. Так, американские фирмы ежегодноэкспортируют в слаборазвитые страны более 100 млн т ядохимикатов, использованиекоторых на территории США запрещено.
5. Топливно-энергетическаяи сырьевая проблемы.
Использование топливно-энергетических и сырьевыхресурсов на нашей планете растет значительными темпами. Сегодня промышленныйработник в процессе труда вооружен энергией примерно в 100 лошадиных сил. Накаждого жителя планеты производится около 2 кВт энергии, а для обеспеченияобщепризнанных норм качества жизни необходимо 10 кВт. Такой показательдостигнут только в некоторых наиболее развитых странах мира. В связи с этим, атакже ввиду дальнейшего роста населения планеты, нерациональное использованиеэнергии, сырья, неравномерное распределение топливно-энергетических ресурсовсреди различных регионов стран мира, их производство и потребление и дальшебудут увеличиваться.
Однако энергетические ресурсы планеты не безграничны.При запланированных темпах развития ядерной энергетики суммарные запасы уранабудут исчерпаны в первом десятилетии XXI в., но если расход энергии будетпроисходить на уровне энергетики теплового барьера, то все запасыневосстанавливаемых источников энергии сгорят за 80 лет. Поэтому с точки зрениявещественного содержания основной причиной обострения топливно-энергетическойпроблемы является увеличение масштабов вовлечения природных ресурсов вхозяйственное обращение и их ограниченное количество на нашей планете. С точкизрения общественной формы такой причиной являются отношения монополистическойсобственности, которые обусловливают хищническую эксплуатацию природныхресурсов.
Огромные потери энергетических ресурсов имели место взатратной экономике бывшего СССР и странах Восточной Европы. И сейчас еще встранах СНГ на производство единицы национального дохода расходуется в среднемвдвое больше сырья, чем в развитых странах Запада
6. Основные путирешения экологической, топливно-энергетической и сырьевой проблемы.
С точки зрения вещественного содержанияобщественного способа производства являются: — быстрое развитие ииспользование таких основных видов восстанавливаемой энергии, как солнечная иветровая, океаническая и гидроэнергия рек; — структурные изменения виспользовании существующих невосстанавливаемых видов энергии, а именно:увеличение доли угля в энергобалансе и уменьшение доли нефти и газа, посколькузапасы последних на планете значительно меньшие, а их ценность для химическойпромышленности намного большая; — создание экологически чистой угольнойэнергетики, которая работала бы без выбросов вредных газов. Все это требуетбольших затрат государства на природоохранные цели. В США уже созданаэкологически чистая угольная энергетика Страны. Поэтому доля угля вэнергобалансе США возросла с 12,5 до 23 %, доля нефти снизилась с 45 до 41 %, агаза — с 56 до 21 %; — разработка конкретных мер по соблюдению экологическихстандартов: стандартов чистоты воздуха, водных бассейнов, рациональногопотребления энергии, повышения эффективности своих энергетических систем; —изучение запасов всех ресурсов с использованием новейших достижений НТР. Какизвестно, сегодня разведан относительно неглубокий слой земной коры — до 5 км.Поэтому важно открыть новые ресурсы на большей глубине Земли, а также на днеМирового океана; — интенсивное развитие развивающимися странами собственногосырьевого хозяйства, включая перерабатывающие отрасли сырья. Для решения проблемыголода в этих странах необходимо расширять объемы посевных площадей, внедрятьпередовую агротехнику, высокопродуктивное животноводство, высокоурожайныекультуры, эффективные удобрения и средства защиты растений и т. д.; — поискэффективных рычагов управления процессом роста народонаселения с целью егостабилизации на уровне 10 млрд чел. к началу XXII в.;
— прекращение вырубки лесов, особенно тропических,обеспечение их рационального использования; — формирование у людейэкологического мировоззрения, что дало бы возможность рассматривать всеэкономические, политические, юридические, социальные, идеологические,национальные, кадровые вопросы как в рамках отдельных стран, так и намежнациональном уровне, прежде всего, с точки зрения решения экологических проблем,внедрять на всех уровнях принципы их приоритета; — комплексная разработказаконодательства об охране окружающей среды, в том числе об отходах. Так, вСША, Франции и других странах правительство обязано оказывать предприятиям иорганизациям техническую и финансовую помощь в переработке отходов, извлечениииз них ценных компонентов, проведении научно-исследовательских работ в этойсфере, распространять передовой опыт и др. С этой целью используются налоговыельготы, предоставляются субсидии, снижаются тарифы на перевозку вторичногосырья и т. д.; — наращивание экологических инвестиций.
Основные пути решения экологической,топливно-энергетической и сырьевой проблемы с точки зрения общественной формы (илиотношений собственности) таковы: — установление национальной народнойсобственности на все природные ресурсы. Это защитит их от хищническогоиспользования и в определенной мере ослабит процесс грабежа империалистическимигосударствами, прежде всего, ТНК, топливно-энергетических и сырьевых ресурсовразвивающихся стран; — существенное изменение механизма ценообразования наприродные ресурсы; — противопоставление развитым странам стратегии объединениядействий стран-экспортеров топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Этастратегия должна касаться как объема добычи всех видов ресурсов, так и квот ихпродажи на внешних рынках; — списание всех долгов слаборазвитых стран, суммакоторых превысила 2,5 трлн дол. Для выплаты только процентов по этим долгам нехватает средств, полученных от империалистических государств за экспортсырьевых ресурсов; — необходимость избавления от диктата международныхкапиталистических организаций, прежде всего, МВФ, заключающегося в том, чтопредоставление «помощи» развивающимся странам осуществляется при условиивыполнения ими практических рекомендаций МВФ (Международный валютный фонд) вобласти внутренней социально-экономической политики. Так, в Латинской Америке,крупнейшем после США экспортере продовольствия, 25 млн. детей голодают. Послетого, как МВФ на своих условиях предоставил Аргентине кредит в размере 290 млндол. и ее экономика стала быстро переходить в частные руки, голод охватил почтиполовину населения страны; — прекращение гонки вооружений;
— наращивание выпуска готовой продукции. Это дало бывозможность
даже при нынешней конъюнктуре цен на мировом рынкезначительно увеличить доходы от экспорта; — выделение развитымикапиталистическими странами значительных финансовых, человеческих и техническихресурсов странам третьего мира для разведки, разработки природных ресурсов, ихпереработки, транспортировки, распределения по справедливым(трансформированным) ценам с целью значительного увеличения валютных доходов,установления экономического суверенитета. За счет этих средств следуетинтенсивно развивать сельское хозяйство; — прогрессивные аграрныепреобразования на селе, ликвидация неоколониальных форм аграрных отношений; —объединение усилий всех стран для решения глобальных проблем, значительноеувеличение расходов на преодоление экологического кризиса за счет ослаблениягонки вооружений, уменьшения военных расходов. Сегодня на охрану окружающейсреды в мире расходуется в два раза меньше средств, чем необходимо длястабилизации экологической обстановки на планете. Целесообразно создать за счетстран, которые причинили наибольший ущерб планете, своеобразный фондэкологической безопасности для ликвидации наиболее угрожающих окружающей средеисточников опасности; — проведение природоохранной политики с помощьюадминистративно-экономических рычагов стимулирования производства такихавтомобилей, техники, электростанций, которые бы не загрязняли окружающуюсреду, обеспечивали экономию всех топливно-энергетических, сырьевых ресурсов,расширение лесных насаждений, уменьшение отходов и т. д.; — активизациядеятельности различных общественных организаций, политических партий,направленной на решение глобальных проблем, создание новых организаций, которыебы считали своей основной задачей сохранение жизни на Земле, созданиеадекватных, с точки зрения сущности человека, условий для существования напланете; — использование комплекса экономических рычагов управления качествомокружающей среды, в том числе субсидий и дотаций за изготовление экологическичистой продукции, за выполнение государственных экологических проектов;экологические платежи за все виды загрязнения окружающей среды; выплаты засохранение и улучшение экологических результатов; льготное илидискриминационное кредитование, налогообложение и ценообразование;экологическое страхование и др. В странах ОЭСР используется, в частности, около150 разных экономических рычагов в этой сфере, из них более 80 видовразнообразных штрафов, свыше 40 видов различных субсидий.
Список использованной литературы:
1. Экономическая теория: Учебник / подобщ. Ред.акад. В.И.Видяпина, А.И. Добрынина – М.: ИНФРА-М, 2000 – (Серия''Высшее образование'').
2. Экономическая теория. Учебник / Подред. Камаева В.Д. М., 2002.
3. Курс экономической теории. Учебник /Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров, 2002.
4. «Федеральный бюджет России», www.wikipedia.org
5. газета«Бизнес Информ» от 22.01.2007 г.