Реферат: Соціальний захист населення в умовах ринкової економіки
Міністерство Освіти і Науки України
Чернівецький політехнічний технікум
Реферат на тему:
”Соціальний захист населення в умовах ринковоїекономіки”
Виконала:
студентка531 групи
Паламарик Наталія
Перевірила:
Факас М.Е.
Чернівці 2006
1. Основніпричини необхідності соціального захисту населення
Соціальнийзахист – дуже складна проблема. Вона не відбиває прямих інтересів приватнихвласників, підприємців. Соціальним захистом може керувати суспільство в особіспеціальних державних органів, профспілок, громадських організацій, споживчихтовариств. Без відповідної уваги до соціального захисту в суспільствівиникатиме соціальна напруженість.
Вумовах адміністративно-командної системи, панування монополії державноївласності добробут людей найбільше залежав від розподільчої політики держави:регулювалась заробітна плата, встановлювалась верхня межа її, проводився курсна стабілізацію цін, тарифів, здійснювались перерозподільчі операції дляутримання нерентабельних підприємств за рахунок тих, які добре працювали.
Ринковаекономіка усуває соціальний комфорт у вигляді широкої спини держави, яказахищає робоче місце і певну частку засобів існування незалежно від ставленнялюдини до праці, до її результатів.
2. Державна служба зайнятості
Дляреалізації політики зайнятості населення і забезпечення громадян відповіднихгарантій на всій території України створена державна служба зайнятості. Її діяльністюкерують Міністерство праці України і органи місцевої влади.
Державнаслужба зайнятості здійснює такі обов’язки і права:
аналізує і прогнозує попит і пропозицію на робочу силу, інформує населення і державні органи управління про стан ринку праці; консультує громадян, власників підприємств, установ і організацій або уповноважені ними органи, які звертаються до служби зайнятості, про можливість одержання роботи і забезпечення робочою силою; веде облік вільних місць і громадян, які звертаються з питань працевлаштування; надає допомогу громадянам у підборі роботи і власникам підприємств, установ, організацій або уповноваженим ними органам у підборі працівників; організує при необхідності професійну підготовку і перепідготовку громадян у системі служби зайнятості або направляє їх в інші навчальні заклади, що здійснюють підготовку і перепідготовку працівників, сприяє підприємствам у розвитку і визначенні змісту курсів навчання і перенавчання; надає послуги з працевлаштування і професійної орієнтації працівникам, що звільняються і незайнятому населенню; реєструє безробітних і надає їм в межах своєї компетенції допомогу, в тому числі грошову; бере участь у підготовці перспективних і поточних державної й територіальних програм зайнятості та заходів щодо соціального захисту різних груп населення від безробіття.Уреалізації державної політики зайнятості беруть участь також підприємства,установи і організації незалежно від форм власності. Вони зобов’язанідотримуватись законодавства про працю, а також професійне перенавчання тих, хтопідлягає звільненню з виробництва; працевлаштувати осіб, які потребуютьсоціального захисту і неспроможні на однакових умовах конкурувати на ринкупраці.
3. Індексація доходів населення
Вільніціни впливають на рух реальної заробітної плати, тобто на кількість і якістьжиттєвих засобів, які може придбати працівник за грошову заробітну плату.
Длясоціального захисту населення потрібна індексація доходів. Вона являє собоюавтоматичне коригування величини грошових доходів фізичних осіб з бюджетнихджерел, заробітної плати за місцем роботи, а також грошових заощаджень фізичнихосіб у вигляді вкладень в установи державної кредитно-фінансової системи іоблігації державних позик з метою часткового відшкодування втрат, пов’язаних зізростанням цін.
Індексаціягрошових доходів має здійснюватись залежно від індексу споживчих цін.
Протечим вищий ступінь індексації, тим важче боротись з інфляцією. Це пояснюєтьсятим, що купівельна спроможність населення залишається досить значною. Отже, іціни на товари будуть зростати. Треба мати на увазі, що підвищення цінвідбувається не тільки під впливом попиту на товари і послуги, а й тому, щозростають витрати виробництва.
Індексаціядоходів, безумовно, потрібна всім верстам населення. Але форми і розміри її неможуть бути для всіх однаковими. Інакше розрив між доходами різних групнаселення збільшуватиметься.
Індексаціядоходів повинна бути частковою не лише тому, що вона визначається лише в певнійпропорції по відношенню до індексу цін, а й тому, що доходи різних групнаселення зростають неоднаково.
Дляіндексації доходів треба правильно визначити індексацію цін на послуги іспоживчі товари, набір благ і послуг, так званого споживчого кошика, споживчийбюджет.
4. Захист споживачів в умовах ринкової економіки
ВУкраїні прийнято закон ”Про захист прав споживачів”. Згідно з ним усі споживачіна території України при придбанні або використанні продукції для задоволеннясвоїх потреб мають право на державний захист своїх інтересів; гарантованийрівень споживання; належну якість продукції, торгового та інших видівобслуговування; безпеку продукції; достовірну інформацію про кількість, якістьі асортимент продукції; відшкодування збитків, завданих продукцієюневідповідної якості; усунення шкоди, що виникла від небезпечної для життя іздоров′я людей продукції; звернення до суду та інших уповноваженихдержавних органів для захисту порушених прав; об’єднання в товариства, союзи таінші громадські формування.
ЗаконодавствомУкраїни визначені права споживача у сфері торгового та інших видівобслуговування:
· Визначається принцип однаковості прав усіх громадянна задоволення їхніх потреб у сфері торгового та інших видів обслуговування. Цеозначає заборону будь-яких переваг, прямих чи непрямих обмежень правспоживачів.
· Споживач має право на вільний вибір товарів іпослуг у зручний для нього час. Продавець зобов’язаний всемірно сприятиспоживачу у вільгому виборі товарів і послуг.
· Забороняється примушувати споживача до придбаннятоварів і послуг неналежної якості або непотрібного йому асортименту.
· Продавець зобов’язаний надати споживачу достовірнуі наочну інформацію про найменування і належність свого підприємства.
· Споживач має право на перевірку якості,комплектності, міри, маси і ціни товарів, демонстрацію їхніх властивостей, атакож навчання безпечному і правильному користуванню ними. Продавець зобов’язанийу цих випадках надавати йому контрольно-вимірювальні прилади, документи проціну товарів, а при необхідності — сприяти проведенню експертизи товарів.
· При порушенні прав споживача на підприємствах сфериторгового та інших видів обслуговування продавець і персонал цих підприємствнесуть відповідальність згідно з законодавством.
Узаконодавстві про захист прав споживачів передбачені випадки розв’язання питаньу судовому порядку, а також правила визнання умов договорів недійсними, якщовони обмежують права покупців.
Допомога з тимчасової непрацездатності (лікарняні)
Розмір виплати: Залежно від страхового стажу увідсотках від середньоденної зарплати(доходу): 60% — стаж до 5 років; 80%- від 5 – до 8 років; 100% — понад 8 років, а також чорнобильцям 1-4категорій; одному з батьків або особі, що їх замінює та доглядає хвору дитину-чорнобильцявіком до 14 років; ветеранам війни та особам, на яких поширюється Закон проветеранів війни; особам, віднесеним до жертв нацистських переслідувань.
Допомога по вагітності та пологах
Розмір виплати: 100% середньої зарплатинезалежно від страхового стажу.
Допомога при народженні дитини
Розмір виплати: У сумі кратній 22,6прожиткового мінімуму для дітей до 6 років, встановленого на день народженнядитини. На 2006 рік – 8500 грн. Одноразова виплата – 3400 грн., решта –щомісячно протягом 12 місяців по 425 грн.
Допомога по догляду за дитиною до 3-х років
Розмір виплати: На 2006 рік: мінімальнийрозмір – 114 грн. на місяць. Підвищений – різниця між 50% прожиткового мінімумудля працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахункуна одну особу за попередні 6 місяців.
Допомога на поховання
Розмір виплати: На 2006 рік – 1200 грн.
Виплати із Фонду страхування від нещасного випадку
Розмір виплат:
1. 100% втраченоїсередньої зарплати за робочі дні згідно з графіком роботи, що припадають на днітимчасової непрацездатності.
2. Визначається із розрахунку середньої зарплатипостраждалого за кожний відсоток втрати професійної працездатності, але не вищеза 4- кратний розмір граничної суми зарплати, з якої сплачують внески до Фонду,на момент настання права на виплату.
3. Визначають як частину середньомісячної зарплатипостраждалого перед настанням страхового випадку, яку розраховують, враховуючиступінь втрати професійної працездатності.
4. Розмір залежить від стажу роботи до настанняінвалідності та групи інвалідності.
5. Кожний, хто має право на цю виплату, одержить рівнучастину від суми середньомісячної зарплати застрахованої особи.
6. Встановлюється в судовому порядку.
7. Зарплата зберігається на рівні середньомісячної, щовиплачується до настання страхового випадку.
8. У розмірі середньомісячного заробітку. Перші 14днів оплачуються за рахунок підприємства, починаючи з 15 дня – за рахуноккоштів Фонду.
9. Розмір допомоги сім'ї має бути не менше за 5-річнузарплату постраждалого і, крім того, не менше за річний заробіток постраждалогона кожну особу, яка знаходилася на його утриманні, а також на його дитину, яканародилась не пізніше 10 місяців після смерті застрахованої особи.
Використана література:
1. А.С.Гальчинський,П.С.Єщенко, Ю.І.Палкін – „Основи економічної теорії” 1995р.
2. Всеукраїнськапрофесійна бухгалтерська газета „Все про бухгалтерський облік” 2006р.