Реферат: Социально-экономическое развитие Республики Беларусь

Контрольная работа

Социально-экономическоеразвитие Республики Беларусь

Введение

Программасоциально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годыразработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственномпрогнозировании и программах социально-экономического развития РеспубликиБеларусь».

ВПрограмме дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития,достигнутого в 2001-2005 годах, анализ положенияРеспублики Беларусь в мире, определены цели и задачи, основные направления иприоритеты социально-экономического развития страны на 2006–2010 годы, путисовершенствования макроэкономических условий, формирования эффективныхинститутов, обоснована система мер правового, социально-экономического иэкологического характера по их реализации, определены необходимые ресурсы иожидаемые социально-экономические результаты.

Программабазируется на принципах преемственности, селективности (выбор приоритетов),научной обоснованности и системности экономических решений и ориентирована наустойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа.

ВПрограмме отражены и получили дальнейшее развитие Основные положения Программысоциально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 годы, одобренныеIII Всебелорусским народнымсобранием, а также взаимоувязанная система мер по реализации действующихпрогнозных документов – Национальной стратегии устойчивогосоциально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года,Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на2001–2020 годы, Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусьна 1998–2015 годы, Программы структурной перестройки и повышенияконкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Государственной программывозрождения и развития села на 2005–2010 годы, Концепции национальнойбезопасности Республики Беларусь и других программ.

Экономические показатели в Программеданы по второму (наиболее реалистичному) сценарию развития экономики РеспубликиБеларусь, выбранному из трех в ходе рассмотрения проекта Концепции программысоциально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010годы на совместном заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь иПравления Национального банка.

Социально-экономическоеразвитие Республики Беларусь

РеспубликаБеларусь вступает во второе пятилетие XXIвека, призванное обеспечить переход на инновационный путь устойчивогосоциально-экономического развития страны. Этот переход предстоит осуществлять всложнейших условиях мирового экономического развития, которые определяютсянарастанием воздействия общества на природу в использовании минерально-сырьевыхи топливно-энергетических ресурсов, запасы которых ограничены, увеличениемэкономических, политических, культурных и других противоречий междуэкономически развитыми и развивающимися странами мира.

Мировыетрансформационные процессы будут определяться прежде всего дальнейшейглобализацией, превращением экономик отдельных стран в элементы единогомирового хозяйства с постепенным переходом к постиндустриальномуинформационному обществу, новой экономике, основанной на знаниях.

Важнойособенностью мирохозяйственных связей в последние десятилетия сталоформирование региональных интеграционных объединений стран. В миренасчитывается около десятка интеграционных группировок, появившихся на всехконтинентах и различающихся между собой по целям и глубине интеграции. Наиболееинтегрированным является Европейский союз (далее — ЕС),объединяющий с 1 мая 2004 г. 25 государств.

Сегоднямировая экономика предстает не в виде простой суммы национальных хозяйств, а ввиде реально существующей геоэкономики, то есть целостной экономическойсистемы, в которой наряду с национальными структурами функционируют новыесубъекты – транснациональные корпорации и транснациональные компании (ТНК),международные (межнациональные) компании (МНК), их союзы, региональныегруппировки, международные организации. В настоящее время в мире насчитывается63 тыс. ТНК. Число ТНК за последние два десятилетия увеличилось более чем в 6раз. Они контролируют 2/3 всей мировой торговли и 80 процентов иностранныхинвестиций, на их долю приходится 80 процентов патентов и лицензий на новейшуютехнику и современные технологии.

Согласнопрогнозу международных организаций ожидается ускорение глобальногоэкономического развития: темпы прироста мирового ВВП возрастут с 2,7 процента в1986 – 2000 годах до 3,7 процента в 2001 – 2015 годах. ПроизводствоВВП на душу населения в среднем увеличится с 6,8 тыс. долларов в 2000 году(в ценах и по паритету покупательной способности (далее — ППС) 1995 года) до 10 тыс. долларов США в2015 году, в том числе в западноевропейских странах – с 21,5 до 31,1 тыс.долларов, в США – с 31 до 43,8, в развивающихся странах – с 3,4 до 5,7, впостсоциалистических странах – с 7,8 до 15 (Россия – с 7,5 до 16,2 тыс.долларов США). Указанные тенденции определяютвнешние условия социально-экономического развития Беларуси, которые необходимоучитывать при определении основных направлений и механизмов устойчивогоразвития нашей страны. Об этом свидетельствуют основные социально-экономическиепоказатели Республики Беларусь в разрезе мирового сообщества (таблица 1).

Таблица 1 — Основныесоциально-экономические показатели Республики Беларусь в разрезе мировогосообщества

Единица измерения Мировое сообщество ЕС-25 СНГ Республика Беларусь Удельный вес Республики Беларусь: территория % 0,15 5,2 0,94  –  численность населения % 0,16 2,2 3,5  –  Продолжительность жизни: мужчины лет 63,4 74,4 61,6 63,2 женщины лет

67,73

80,8 72,6 75,0 Естественный прирост на 1000 жителей % 13,5 0,5 -2,0 -5,2 Уровень безработицы (в процентах к экономически активному населению) на конец года %  –  8,1 2,8 1,9 ВВП на душу населения (по ППС) долларов США 7735 23757 6800 6760 Удельный вес в ВВП: конечное потребление %  –  78,9 71,7 75,5 валовое накопление %  –  19,8 20,7 31,0 чистый экспорт %  –  1,2 7,6 -6,5 Экспорт товаров и услуг на одного жителя долларов США 979 5502 688 1598 Импорт товаров и услуг на одного жителя долларов США 998 5444 410 1748 Производство основ-ных видов продукции на душу населения: электроэнергия кВт. ч. 2500 5694 4756 3177 сталь кг 145 396 319 195 минеральные удоб-рения (в пересчете на 100 процентов питательных веществ) кг 22,8 37,8 88 550 цемент кг 257 484 247 278 телевизоры (на 1000 населения) штук 19 52 24 128 холодильники и мо-розильники (на 1000 населения) штук 11,8 42 16 97 масло животное кг 1,3 5,3 2,0 8,3 зерно кг 335 592 542 714 скот и птица (в убойном весе) кг 39,6 92,6 32,8 64 молоко кг 81 315 234 524

Источники:статистические ежегодники Республики Беларусь, Российской Федерации,Содружества Независимых Государств, Республики Польша, материалы МИД.

РеспубликаБеларусь имеет достаточно весомые предпосылки для устойчивого развития. Об этомсвидетельствуют экономические показатели в расчете на душу населения всравнении с государствами — участниками СодружестваНезависимых Государств (далее — СНГ) и мировым сообществом вцелом.

Основуэкономики страны составляют крупнейшие предприятия, специализирующиеся напроизводстве продукции машиностроительной, нефтеперерабатывающей, химической инефтехимической отраслей промышленности, на долю которых приходится подавляющаячасть всего экспорта страны. В Беларуси экспорт товаров и услуг составляетболее 68 процентов ВВП, тогда как в Российской Федерации – 35, Германии – 38,Украине – 61, Литве – 53, Латвии – 42, Польше – 34, Великобритании – 25 процентов.

Согласноданным ПРООН по индексу развития человеческого потенциала, характеризующемудостигнутый уровень социально-экономического развития, Беларусь занимает 67место среди 177 стран мира и входит в группу государств со средним уровнемразвития человеческого потенциала, опередив все государства — участники СНГ, кроме России.

Вместес тем Республика Беларусь в 3 – 5 раз отстает от экономически развитых стран ЕСпо производству ВВП на душу населения, уровню и качеству жизни населения,развитию внешнеэкономической деятельности, производству инвестиционных товаров,объемам оказываемых услуг, оплате труда, показателям материало- и энергоемкостипроизводства, производительности труда.

Беларусь– одна из первых государств — участников СНГ, которая к началуXXI века достигла и превысилауровень докризисного 1990 года.

Напротяжении последних лет в Республике Беларусь наблюдается изменение структурыпроизводства ВВП в сторону увеличения доли услуг, что соответствует мировымтенденциям. В 2005 году в структуре производства ВВП доля услуг составила 41,7процента, тогда как в восточноевропейских странах она превышает 50 процентов, вЛатвии достигла 70 процентов.

Учитываявысокую степень открытости белорусской экономики, темпы и возможности ее ростатесно взаимосвязаны с динамикой развития стран – основных торгово-экономическихпартнеров. Основными из них являются Россия, Польша, Германия, Великобритания,Нидерланды и Украина, на долю которых в 2003 – 2005 годах приходилось более 73процентов всего экспорта белорусских товаров. Так, в России среднегодовые темпыроста ВВП на долгосрочную перспективу, предусмотренные Основными направлениямисоциально-экономического развития, должны составить 6 – 7 процентов напротяжении 10-летнего периода. Украина прогнозирует прирост объема ВВП науровне 7,1 процента на 2006 – 2008 годы и 6 процентов – на 2009 – 2010годы. В Польше среднегодовой прирост ВВП на перспективу до 2010 года ожидаетсяна уровне 5 процентов, в Латвии – 8 процентов, в Литве – 6,8 процента(рис. 1).

/>

Рис 1 — ВВП на душунаселения по ППС 2002 года в Республике Беларусь и ЕС-25

Болеевысокие темпы экономического роста в Республике Беларусь могут обеспечить еепостепенное приближение в 2010 году к европейским странам по уровнюпроизводства ВВП в расчете на душу населения, который в 2002 году составил 23,3процента от соответствующего показателя ЕС-25, по итогам за 2005 год – ожидаетсяна уровне 29,4, в 2010 году – прогнозируется 40 процентов.

ВВПна душу населения наряду с ожидаемой продолжительностью жизни и уровнемобразования является важнейшей составляющей индекса развития человеческогопотенциала. В предстоящем пятилетии индекс роста ВВП по ППС в долларах СШАувеличится с 0,696 в 2004 году до 0,772 в 2010 году, индекс ожидаемойпродолжительности жизни – с 0,733 до 0,750, индекс уровня образования – с 0,950до 0,964 соответственно.

Важнейшейтенденцией мирового развития является переход экономически развитых стран совторой половины XX столетия к построению нового постиндустриальногоинформационного общества. Основу мировой экономики составят отрасли ипроизводства V – VI технологических укладов, базирующиеся на использованииновых знаний и информации, современных видах услуг (телекоммуникационные,информационные, маркетинговые, правовые, банковские, депозитные, страховые,консалтинговые и др.). Доля сферы услуг в ВВП экономически развитых государствпрогнозируется на уровне 70 – 75 процентов.

Длятого чтобы идти в ногу с мировыми тенденциями, Беларусь должна максимальноиспользовать свои сильные стороны (потенциальные конкурентные преимущества):выгодное экономико-географическое и геополитическое положение страны, развитыесистемы транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры,значительные земельные, водные, лесные ресурсы, наличие ряда важных полезныхископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительныхматериалов и др.), относительно развитый научно-технический потенциал,многоотраслевой промышленный комплекс, достаточно мощную строительную базу,высокий образовательный уровень населения и сложившуюся систему подготовкиквалифицированных кадров, многовекторные внешнеэкономические связи, а такжемаксимально смягчить или преодолеть воздействие негативных факторов: высокийуровень износа активной части основных производственных фондов, высокую материалоемкостьпродукции, недостаточную обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами ивысокую энергоемкость выпускаемой продукции, слабую развитость рыночныхинститутов и рыночной инфраструктуры, недостаточный уровень развитияинновационной сферы.

Впрошедшем пятилетии работа всех органов государственного управления, всехколлективов и организаций Республики Беларусь была направлена на решение задачи достижение параметров Программы социально-экономического развития страны на2001 – 2005 годы, реализацию ежегодных прогнозов социально-экономическогоразвития.

Дляэтого осуществлялись первоочередные меры Комплексного плана действийПравительства Республики Беларусь и Национального банка по выполнениюпараметров ежегодных прогнозов социально-экономического развития, бюджета,Основных направлений денежно-кредитной политики, Программы структурнойперестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь,Национальной программы привлечения инвестиций в экономику страны и ряда другихпрограммных документов. Принятые меры способствовали увеличению объемовпроизводства и улучшению качественных параметров функционирования реальногосектора экономики (таблица 2).

Таблица 2 — Выполнение основныхмакроэкономических показателей, предусмотренных Программойсоциально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 – 2005 годы

Показатели Программы, процентов Выполне-ние пока-зателей Программы 2005 год к уровню 1990 года к уровню 1995 года Валовой внутренний продукт 135 -140 143,1 127 1,9 раза Продукция промышленности 128 -132 151,8 153 2,5 раза Продукция сельского хозяйства 122 -128 125,7 90 1,2 раза Инвестиции в основной капитал 160 -170 184 96,2 2,5 раза Производство потребительских товаров 142 — 147 150,4 166 2,8 раза в том числе: продовольственные товары 139 — 144 151,1 117 2,3 раза непродовольственные товары 146 — 152 150,4 198 3,4 раза Объем внешней торговли (с учетом услуг по методо-логии платежного баланса) 142 — 150 229 - 3,3 раза в том числе: экспорт 143 -152 237,6

-

3,4 раза импорт 141 — 149 220,8

-

3,1 раза Реальные денежные доходы населения 158 — 163 176,7 174,7 3,4 раза Реальная заработная плата 180 — 185 205,5 195,3 3,5 раза Розничный товарооборот 150 — 155 209,9 217 5 раз Платные услуги населению 160 -165 171,6 93 2,6 раза Снижение энергоемкости ВВП 20 — 25 25,5 -

-

Ввод в эксплуатацию жилых домов, млн. м2 за период

12,75 — 15 16,12 72 1,9 раза /> /> /> /> /> />

Значительнопревышены задания Программы на 2001 – 2005 годы по выпуску промышленнойпродукции, объему экспортно-импортных операций, росту реальных денежных доходовнаселения и заработной платы, розничного товарооборота. Республика Беларусь в2005 году по многим параметрам значительно превысила уровень докризисного 1990года: по производству ВВП – на 27 процентов, выпуску промышленной продукции – на53, производству потребительских товаров – на 66 процентов, по реальнымденежным доходам и заработной плате – в 1,7 и 2 раза соответственно, розничномутоварообороту – в 2,2 раза, хотя производство продукции сельского хозяйствасоставило 90, инвестиций в основной капитал – 96,2 процента от уровня 1990года. Для сравнения следует отметить, что ведущие государства — участники СНГ по основным параметрам в большей степени отстают от уровнядокризисного года (таблица 3).

Таблица 3 — Индексы измененияосновных показателей развития экономики Беларуси и крупнейшихгосударств-участников СНГ (2004 год к уровню 1991 года) (процентов)

Страна ВВП Продукция промыш-ленности Продукция сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Беларусь 117,3 140 92,3 75,1

СНГ*

89 80 80 54 в том числе: Россия 89,5 76 74 43 Украина 66,7 96 73

47**

Казахстан 116,5 89

82***

62

Впрошедшем пятилетии улучшились качественные параметры функционированияэкономики – повысилась рентабельность реализованной продукции (работ, услуг) с7,8 процента в 2001 году до 13,5 процента в 2005 году, снизилась доля убыточныхорганизаций соответственно с 33,4 до 3,5 процента. Снизилось соотношениезапасов и среднемесячного объема производства промышленной продукции с 63,8процента за 2001 год до 51,9 процента за 2005 год.

Увеличиласьпокупательная способность среднемесячной заработной платы. За 2001 – 2005 годыоплата труда в номинальном выражении увеличилась в 8 раз, среднемесячный размерпенсии по возрасту – в 8 раз при росте индекса потребительских цен в 3,8 раза.Ускорение экономического роста и повышение эффективности функционированияэкономики обеспечили к концу 2005 года средний уровень заработной платы вэквиваленте 261 доллар США.

Благодаряпостепенному переходу к более жесткой денежно-кредитной политике всочетании с мерами ценового регулирования произошли позитивные сдвиги пофинансовой стабилизации и укреплению доверия к белорусскому рублю, существенноснижены темпы инфляции и девальвации. Если в 2000 году снижение обменного курсабелорусского рубля к доллару США составило 269 процентов, то за 2005 годпроизошло номинальное его укрепление. Кроме того, Национальному банкупрактически удалось обеспечить выполнение целевого значения обменного курсабелорусского рубля к доллару США на уровне 2155 рублей в 2005 году. В базисномпятилетии обеспечена стабильность потребительского рынка. Прирост индексапотребительских цен в 2005 году составил 8 процентов по сравнению с 107,5процента в 2000 году.

2001– 2005 годы стали важным этапом утверждения целевых ориентиров развитиябелорусской науки, повышения эффективности научных исследований иразработок, расширения сферы приложения их результатов и инновационнойдеятельности, разработки новейших технологий, в том числе обеспечивающихресурсосбережение, энергетическую безопасность страны, экологизациюпроизводства.

Встране созданы основы нормативной и правовой базы, регулирующей отношения всфере научной и инновационной деятельности, ее финансового обеспечения,создания охраны и использования объектов интеллектуальной собственности.

Придостаточно высоких темпах роста ВВП увеличение объемов внутренних затрат внаучной отрасли оказалось более интенсивным, что отвечает государственнымприоритетам социально-экономического развития.

Интенсификациинаучной деятельности содействовали мероприятия по ее материальномустимулированию, в частности снижение в два раза ставки налога на прибыльорганизаций, включенных в перечень высокотехнологичных, освобождение от уплатыНДС организаций, выполнявших научные исследования и разработки, снижение до 10процентов НДС для организаций, применяющих новые и высокие технологии и др.Наметился рост заработной платы работников научной сферы.

Вместес тем не преодолены негативные тенденции развития отрасли, в частности низкиетемпы обновления материально-технической базы науки, отток кадров, чтосдерживает решение проблем их омоложения и качественного роста.

Втекущем пятилетии сравнительно высокими темпами развиваетсяпромышленность– наращивание объемов производства промышленной продукции обеспечено приопережающем росте производительности труда, увеличены объемы экспорта ивалютных поступлений, закреплена положительная тенденция по энергосбережению,увеличились масштабы привлечения инвестиций в основной капитал. Расширениемаркетинговых исследований, проведение сертификации выпускаемой продукции,дальнейшее развитие интеграционных связей со странами СНГ, прежде всего сРоссийской Федерацией, позволили усилить позиции белорусских товаров навнутреннем и внешних рынках.

Приростпромышленной продукции за 2001 – 2005 годы составил 51,8 процента против28 – 32 процентов, предусмотренных Программой на 2001 – 2005 годы.

Крометого, остается нерешенной ключевая проблема обеспечения дальнейшегоэкономического роста национальной экономики и выпуска конкурентоспособнойпродукции – обновление основных производственных фондов и модернизацияпромышленного производства на основе внедрения прогрессивных технологий,современных машин и оборудования. Особенно значителен износ основных средств втаких отраслях, как машиностроение, химическая и нефтехимическаяпромышленность.

Развитиетопливно-энергетического комплекса осуществлялось в соответствиис Основными направлениями энергетической политики Республики Беларусь на 2001 –2005 годы и на период до 2015 года, одобренными постановлением Совета МинистровРеспублики Беларусь от 27 октября 2000 г. № 1667 (Национальный реестрправовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 104, 5/4432), и было направленона реализацию энергосберегающих мероприятий и рационализацию структурыэнергетических мощностей и систем транспортировки энергоносителей. Приоритетнымнаправлением модернизации электроэнергетических мощностей остается внедрение ииспользование паро- и газотурбинных, парогазовых установок.

Проведенымодернизация и техническое перевооружение некоторых объектов комплекса, введеныв строй новые мощности на Пинской ТЭЦ, Бобруйской ТЭЦ-1, Витебской ТЭЦ, ЛидскойТЭЦ, а также мини-ТЭЦ. На Березовской ГРЭС проведена реконструкция третьего ичетвертого энергоблока, общая мощность станции составляет 1060 МВт. Врезультате за рассматриваемый период по энергосистеме введено 171,31 МВтустановленной мощности. Построены и реконструированы линии электропередачнапряжением 330 кВ и протяженностью 214,7 км, электрические сетисоответственно 35 – 110 кВ – 72,1 км, 0,4 – 20 кВ – 7193,6км.

На1 января 2005 г. уровень износа основных фондов в электроэнергетике достиг 60,7процента, средневзвешенный срок службы генерирующих источников составил 29,7года при нормативном – 27 лет. Электротехническое оборудование физически иморально устарело, по техническим и экономическим характеристикам не отвечаетсовременным требованиям.

Ежегодныйприрост ввода распределительных газовых сетей составил 1500 – 1600 км. Запоследние годы построены газораспределительные станции для обеспеченияприродным газом таких районных центров, как Пинск, Вилейка, Столин, Иваново,Глубокое, Поставы, Докшицы, Старые Дороги и др. Заканчивается газификацияПолесья.

Продолжаласьмодернизация белорусских нефтеперерабатывающих заводов. Глубина переработкинефти в ОАО ”Нафтан“ достигла 70 процентов, в ОАО ”Мозырский НПЗ“ – 66процентов.

Реализациямер энергосберегающей политики обеспечила прирост ВВП практически без прироставалового потребления топливно-энергетических ресурсов, снижение энергоемкостиВВП за 2001 – 2005 годы на 25,5 процента.

Вмашиностроительном комплексе значительно перевыполнено заданиеПрограммы на 2001 – 2005 годы по увеличению объемов производства. Заэтот период объем продукции возрос в 1,8 раза, что выше установленного задания.Этому способствовала селективная государственная поддержка выбранных в качестве”точек роста“ предприятий и производств, разработка и освоение принципиальноновых видов продукции, пользующихся спросом на внутреннем и внешних рынках.Важной предпосылкой экономического подъема стало осуществление научно-техническихпрограмм, углубление производственной кооперации с предприятиями РоссийскойФедерации.

Происходитнаращивание выпуска экспортоориентированной продукции (телевизионныхприемников, бытовых холодильников, автобусов, грузовых автомобилей и т.д.). Этостало возможным благодаря расширению работ по сертификации выпускаемой и новойпродукции. Активно ведется работа по совершенствованию форм и методовуправления производством путем создания в подведомственных организацияхсовременных систем менеджмента качества на основе международных стандартов ИСОсерии 9000, развития механизмов подтверждения соответствия и сертификациипродукции. В результате предприятиями отрасли ежегодно выполняются задания поэкспорту и достигнуто положительное сальдо во внешнеторговой деятельности.

Вместес тем современное состояние машиностроения характеризуется высокой степеньюизноса машин и оборудования (до 85 процентов), что не позволяет большинствупредприятий выпускать конкурентоспособную продукцию. Сложным остается и финансовоеположение предприятий, остро стоит проблема поиска средств на техническоеперевооружение.

Лесная,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность не только удовлетворяетпотребности страны в своей продукции, но и значительную часть (порядка 40процентов) экспортирует. Исключение составляет целлюлозно-бумажная отрасль,которая является наиболее слабым звеном отечественного лесопромышленногокомплекса. Потребности страны в целлюлозе и бумаге удовлетворяются в основномза счет импорта. Для частичного решения проблемы импортозамещения поцеллюлозосодержащим полуфабрикатам в ОАО ”Светлогорский целлюлозно-картонныйкомбинат“ завершается строительство второй очереди целлюлозного завода.

Позитивныеизменения происходят в развитии строительного комплекса: среднегодовойрост объемов подрядных работ и промышленности строительных материалов составил10 процентов в год. Предприятия промышленности выпускают строительныематериалы, способные обеспечить не только внутренние потребности страны, но ивнешнего рынка. Промышленность комплекса сохраняет экспортную направленность,сертифицированы практически все строительные материалы и изделия, определяющиепотребительские свойства жилья, осуществляются меры по обновлению основныхсредств.

Однаконе все задачи инвестиционной и инновационной политики в отрасли решены. Не вполной мере удовлетворяет современным требованиям качество строительнойпродукции. Актуальными являются задачи модернизации предприятий отрасли,обновления технической базы и машинного парка строительных машин,совершенствования структуры мощностей по выпуску стеновых материалов. Остаютсявысокими энерго- и материалопотребление, низок уровень рентабельности.Снижается ценовая конкурентоспособность белорусских строительных материалов нароссийском рынке.

Ростинвестиций в основной капитал за последнюю пятилетку (в среднем 13 процентов вгод) позволил в 2005 году достигнуть 96,2 процента их объема от уровня1990 года. Это положительно отразилось на обновлении основных средств иувеличении инвестиций по объектам производственного назначения (с 57,6 процентав 2000 году до 65,7 процента в 2005 году) и технологической структуре, где доляинвестиций на машины, оборудование, транспортные средства, инструмент,инвентарь увеличилась с 37,8 процента в 2000 году до 46,9 процента в 2005 году.

Обеспечениенаселения жильем остается одним из главных приоритетов социально-экономическогоразвития страны.В 2001 – 2005 годах обеспечена положительная динамика объемов ввода жилья.Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя в 2005 году (по оценке)составила 23 кв. метра, что соответствует заданным параметрам, и на 1,4 кв.метра превышает уровень 2000 года. Ввод жилья в сельской местности и малыхгородах составит ежегодно в 2006 – 2010 годах около 32 процентов общего объемаввода (за 2005 год составил 41 процент).

Наначало 2005 года на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло525 тыс. семей, что на 43,8 тыс. семей меньше, чем на начало 2001 года(около 14 процентов общего количества семей).

Проблемойостается снижение стоимости строительства 1 кв. метра жилья, которая, несмотряна принимаемые меры по ресурсо- и энергосбережению, значительно опережает темпыроста доходов населения.

Вагропромышленном комплексе в 2001 – 2005 годах осуществлялосьдальнейшее углубление специализации, совершенствовалсяорганизационно-экономический механизм, укреплялась материально-техническаябаза, шло реформирование убыточных сельскохозяйственных организаций среструктуризацией задолженности, развивались кооперация и интеграция. Приоритетотдан крупнотоварному производству как важнейшему фактору повышенияэффективности и конкурентоспособности продукции АПК. По темпам роста продукциисельского хозяйства (125,7 процента) и производству основных видовсельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения Беларусь занимаетодно из первых мест среди стран СНГ.

Среднедушевоепроизводство зерна возросло с 485 кг в 2000 году до 657 кг в 2005 году, овощей –со 138 до 205 кг, льноволокна – с 3,7 до 5,2 кг, сахарной свеклы – со 147до 314 кг, молока – с 449 до 581 кг, мяса (в убойном весе) – с 60 до 71 кг.

Нарядус позитивными сдвигами в сельском хозяйстве имеется ряд факторов, которыесдерживают его развитие: диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства ипромышленную продукцию и услуги, тяжелое финансовое положение предприятийотрасли, низкий уровень мотивации и производительности труда, низкий уровеньразвития интеграционных процессов.

Основноевнимание в развитии перерабатывающей промышленности уделяется увеличениюобъемов производства продукции, повышению уровня потребления, техническому итехнологическому перевооружению производства, ресурсосбережению, охранеокружающей среды. В 2005 году по сравнению с 2000 годом общий объемпроизводства продукции вырос на 47,8 процента, что выше программных показателей(26 – 34 процента).

Анализсоциально-экономической ситуации в стране показывает, что, несмотря наскладывающиеся положительные тенденции, в экономике имеется ряд нерешенныхпроблем. Основными из них являются:

недостаточнаяэффективность производства и сложное финансовое положение значительного числаорганизаций реального сектора экономики;

высокийуровень физического и морального износа основных средств, высокая материало- иэнергоемкость производства, сильная зависимость его от конъюнктуры цен наимпортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы;

ограниченностьинвестиционных ресурсов и инновационных возможностей для обновления основныхфондов, преодоления технического и технологического отставания существующихпроизводств;

высокийуровень налоговой нагрузки, сдерживающий деловую активность и развитие частногосектора;

недостаточноеразвитие малого предпринимательства.

Решениеэтих проблем будет способствовать макроэкономической стабилизации и создастнадежную основу для устойчивого социально-экономического развития страны.

Заключение

Важнейшимусловием выполнения Программы социально-экономического развития РеспубликиБеларусь на 2006 – 2010 годы является правовое обеспечениенаправлений, институтов и механизмов ее реализации. Для этого необходимоформирование системы нормативных правовых актов, регулирующей всю совокупностьэкономических отношений, включая создание институтов рыночного типа, новыхмеханизмов государственного управления и регулирования экономики в сочетании срыночной саморегуляцией.

Цельюформирования такой системы является повышение эффективности правовогорегулирования социальных и экономических отношений, решение актуальных проблемтрансформации национальной правовой системы и ее адаптации к нормам международногоправа.

Важнейшимипринципами и приоритетами построения и совершенствования системы нормативныхправовых актов должны стать:

принятиенормативных правовых актов в рамках целостного комплекса, отражающего ключевыецели, компоненты и факторы социально-экономического развития страны, механизмывзаимодействия социальной, экономической, экологической сфер, а также правовогогосударства, бизнеса и гражданского общества;

приданиеправовым институтам активной роли в регулировании общественных отношений;

совершенствованиедействующих актов законодательства, принимая во внимание такие егоосновополагающие принципы, как равенство участников гражданских отношений,неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимостьпроизвольного вмешательства в частные дела;

приоритетностьразработки нормативных правовых актов, точно отражающих политическую волю,конституционные принципы, соответствующие уровню правосознания граждан идействительным потребностям общества;

ориентацияна международные стандарты в области прав человека.