Реферат: Социально-экономические последствия инфляции

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 2

1 Инфляция: сущность, виды, механизмы и причинывозникновения. 4

2 Анализ социально-экономических последствий инфляции. 22

Заключение. 28

Список использованной литературы… 31

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена структурными экономическими реформами,происходящими в настоящее время в России и требующими, как мобилизациигромадных финансовых ресурсов, так и их эффективного использования иоптимального размещения. В связи с этим для достижения неифляционногоэкономического роста и модернизации российской национальной экономики особыйинтерес представляет изучение особенностей и проблем антиинфляционной политикиЦентрального банка Российской Федерации с учетом имеющегося набора методов иинструментов. Исследование этой проблематики должно осуществляться в рамкахединой экономической политики страны, направленной на поддержаниемакроэкономической устойчивости и достижения ценовой стабильности в России.Указанные проблемы имеют не только теоретическое, но и чрезвычайно важноеэкономическое значение. Инфляция представляет собой сложнейшее многоаспектноеявление социально-экономического характера, имеющее многовековую историю,является хорошо известным феноменом экономической жизни, однако, она относитсяк тем элементам системы производственных отношений, которые до сих порнедостаточно изучены и объяснены. Поэтому инфляция всегда привлекает к себевнимание экономистов, особенно в современных макроэкономических условиях.

Современная экономическая теорияхарактеризуется значительным разнообразием взглядов различных теченийэкономической мысли на природу инфляции, ее взаимосвязь с другими факторамиэкономических отношений и варианты антиинфляционной политики. Таким образом, вразные периоды времени экономисты предлагали самые разнообразные методы борьбыс инфляцией, некоторые из которых нашли практическое применение в антиинфляционнойполитике центральных банков и вызвали положительный эффект.

Цель работы – рассмотреть особенностисовременной инфляции и провести анализ ее социально-экономических последствий.

Задачи работы:

1.        Дать понятие инфляции, определитьмеханизмы, причины ее возникновения.

2.        Проанализировать положительные иотрицательные социально-экономические последствия инфляции.

Таким образом, объектом исследованияданной работы является инфляция, а предметом – социально-экономическиепоследствия инфляции.

Работа состоит из введения, двухглав, заключения и списка использованной литературы.

1 Инфляция:СУЩНОСТЬ, ВИДЫ, МЕХАНИЗМЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

Инфляция как явление экономическоесуществует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не свозникновения денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин «инфляция», в переводе ситальянского означающее «вздутие», впервые стал применяться в США в годыгражданской войны (1861 – 1865 гг.) В то время военные расходы пыталисьпокрывать выпуском все большего количества бумажных долларов, уже тогданазывавшихся «гринбэками», то есть «зеленобокими».

Под инфляцией тогда стали пониматьпереполнение каналов денежного обращения денежными знаками, ведущее кобесценению денег и росту общего уровня цен. Подобное понимание инфляциисохранялось свыше 100 лет, несмотря на вносимые в него уточнения.

Словарь по экономике и финансам даеттакое определение инфляции: «Переполнение каналов обращения денежной массысверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы ирост цен. Для инфляции характерна постоянная повышательная тенденция в динамикесреднего уровня цен[1].»

Инфляция – сложный и неоднородный попричинам, механизму и последствиям социально-экономический феномен. Это создаетопределенные трудности при исследовании как конкретных лежащих на поверхностичерт инфляционного процесса, так и его внутренней структуры и качественныххарактеристик. Важным моментом, осложняющим анализ, выступает наличиенеклассических форм этого явления. Часть из них проявляется и в условияхплановой экономики, например, «подавленная инфляция», «инфляциякачества» и др. Другие связаны с нестабильностью рыночной системы(инфляция, связанная со структурным кризисом и т.п.). Следует сразу жеотметить, что наиболее распространенные определения инфляции не в полной мереотражают всю многогранность ее природы и разнообразие внешних форм.

Несмотря на то, что в принципе ужеустановилось общее понимание инфляции, как “роста цен”, реально существуетнесколько различных содержательных подходов к определению содержания понятия«инфляция». Их в целом можно собрать в две группы – “понятийные”(типа “что это такое”) и “функциональные” (типа “что инфляция делает”).

Среди “понятийных” следует выделить,как основные, следующие два определения (в какой-то степени коррелирующие сконцепциями “инфляция издержек” и “инфляция спроса”):

1. Инфляция – процесс роста цен натовары и услуги. Такой, несколько прямолинейной, позиции придерживаются,например, авторы книги[2],Выгодский, Меньшиков, Энтов. Количественными измерителями инфляции выступаютиндексы потребительских и оптовых цен, различные дефляторы и т.п. Отсюда –интерес ряда авторов, придерживающихся подобной методологии, к чрезвычайноважным вопросам немонетарных факторов инфляции, “инфляционного фона”,ценообразования в корпоративном секторе экономики (т.н. “администрированнойинфляции”) и т.п.

2. Инфляция – процесс обесценениянациональной денежной единицы, что, в свою очередь вызывает рост цен. Такаяпозиция высказывается, например, в книге[3], длительное времяявлявшейся в нашей стране классической работой по теории инфляции. Частосторонники данного подхода считают “инфляцией” сам процесс расширения денежноймассы, не имеющей товарного покрытия.

Основных “функциональных” определенийинфляции – также две – “перераспределительная” и “балансировочная” (тесносвязанные с соответствующими функциями инфляции).

3. Инфляция – процесс скрытогоперераспределения реальных доходов и накоплений между экономическимисубъектами, в том числе отраслями, территориями и социальными группаминаселения[4].Такое перераспределение ценностей связано с различными темпами инфляционногообесценения отдельных видов доходов и активов (так, ряд активов, например,золото и недвижимость, являются в условиях роста самоиндексирующимися), а такжедеформацией кредитных отношений. Многие экономисты, придерживающиеся этой точкизрения, разделяют понятия «инфляция» и «рост цен», которыйможет быть «неинфляционным» (например, связанным с удорожанием золотаиз-за роста издержек по его добыче в эпоху золотого стандарта).

4. Инфляция – форма движения системыосновных макроэкономических показателей (объемов производства, доходов, цен иденег) к динамическому равновесию экономики в целом. Сторонники данногоопределения разделяют понятия «инфляция» и «рост цен»,который может быть, с этой точки зрения, «неинфляционным» (например,при плановом повышении цен в централизовано управляемой экономике).

Приведенные определения инфляции,будучи адекватными тем или иным сторонам инфляционного процесса, тем не менее,не отражают его во всей полноте и сложности системных экономическихвзаимосвязей, то есть как составной части воспроизводственного механизма.

Так, для первой из них характернаконцентрация внимания лишь на внешних проявлениях инфляционных процессов.

Недостатком определения инфляции, какчисто денежного феномена, является пренебрежение другими,перераспределительными и структурными (воспроизводственными), проявлениями ипричинами инфляции, которые не всегда непосредственно связаны сфункционированием денежной системы.

«Перераспределительное»определение инфляции, будучи весьма ценно в научном плане, все же недостаточно.Во-первых, оно не отражает наиболее характерный и специфический признакинфляции – рост цен или нарастание несбалансированности рынка при искусственносдерживаемых ценах («подавленная инфляция»[5]).Во-вторых на практике не просто разграничить явное и скрытое перераспределениедоходов, возникающие под воздействием инфляционных факторов, отперераспределения, постоянно происходящего в любой экономической системе подвоздействием разнообразных неинфляционных факторов. В третьих – в периодыбыстрой системной трансформации экономики, когда гиперинфляция сопровождаетсяспадом производства и прямым сокращением общественного богатства, вполне возможнаситуация, когда процессы перераспределения материальных и нематериальных благбудут происходить медленнее их обесценения. Перераспределение в этом случаебудет носить не «абсолютный», а «относительный» характер,что делает такое определение неполным.

Заметным недостатком“балансировочной” концепции инфляции (при том, что она, как и“перераспределительная” принципиально важна для корректного исследованияпроцесса инфляции) выступает трудность в ее рамках интерпретировать какинфляционные процессы дестабилизации (увеличения общего неравновесия) вэкономических системах. В таких случаях нарушение нормальных пропорцийвоспроизводства сопровождается, как правило, резким ростом цен. Инфляциявыступает в качестве механизма прямой (а не обратной) связи междуэкономическими процессами, увеличивая общее неравновесие. В результатевозникает контур:

дестабилизация ->инфляция->дестабилизация,

характерный, например, длягиперинфляционных экономик (особенно, “переходных”). В классическомгиперинфляционном варианте этот цикл имеет вид:

инфляционный дефицит денег ->эмиссия -> инфляция -> изменение структуры денежной массы -> дефицитденег.

Представляется, что ограниченностьприменимости “балансировочного” подхода к инфляции имеет методологическиекорни. Повышение цен корректирует лишь нарушения сбалансированности рынка(спроса и предложения товаров и услуг) на микроуровне, например через “движениепо паутине”. Проблема заключается в том, что перенос закономерностейобразования рыночных цен на макроуровень не полностью корректен. Здесьвозникают, эффекты, связанные с дефицитом валовых доходов, компенсируемым засчет инфляции, монополизмом, связанным со структурно-технологическими факторами(и то, и другое усложняет поведение товаропроизводителей по сравнению с классическимимоделями. Следует еще раз подчеркнуть, что некорректность прямого переноса“балансировочных” определений инфляции на макроуровень с особой силойпроявляется в экономиках, находящихся в кризисном состоянии (прежде всего, втаких видах кризиса, как гиперинфляция, трансформационный и системнойдеструкции). Кроме того, опираясь на эту (балансировочную) концепцию, трудноописать феномены «подавленной инфляции» и «инфляциикачества» в централизованно управляемых экономиках, а также эффекты,связанные с плановым повышением цен.

Представляется целесообразнымобсудить вопрос о содержании понятия «инфляция» для плановой экономики (садминистративно регулируемыми ценами). Дело в том, что рядом отечественныхэкономистов (придерживающихся, преимущественно, “балансировочного” подхода кинфляции, например И.М.Айзиновой[6])плановое повышение цен выводится из числа инфляционных процессов, поскольку,во-первых, оно “по определению” не является встроенным саморегуляторомхозяйственного обмена, а во-вторых – финансовые пропорции в плановой экономикевообще не играют ключевой роли (в отличие от материально-вещественных). Даннаяточка зрения представляется спорной. Повышение цен в плановой экономикепреследовало две цели, во-первых, повышение сбалансированности потребительскогорынка, т.е. компенсацию не регулируемого непосредственно роста денежных доходовнаселения, что соответствует “традиционным” функциям инфляции, а во-вторых –обеспечение добавочной финансовой эффективности в “зонах роста”. Посколькуподобная цель обозначалась даже в 1953 году, следует предположить, чтоперераспределение финансовых ресурсов через ценовой механизм игралоопределенную роль в плановой экономике (хотя, конечно, и подчиненную поотношению к прямому регулированию материальных потоков).

Так, общеизвестна роль “ножниц цен”на сельскохозяйственную и промышленную продукцию в 1920-30е годы.

Кроме того, ряд отечественныхисследователей (в частности, Энтов) выводили из круга инфляционных процессов иудорожание продукции, связанное с циклами конъюнктуры (фаза подъема 12-летнегоцикла).

Не претендуя на формулированиеокончательного определения инфляции, отметим, что в качестве исходного рабочегоприближения к нему может быть предложено следующее:

По форме – инфляция представляетсобой рост цен на товары и услуги, обусловленный несбалансированностьювоспроизводственного процесса и денежного оборота и связанное с ним обесценениенациональной денежной единицы. По содержанию – инфляция представляет собойединство трех взаимообусловленных процессов – балансирования номинальногоспроса и предложения на макроуровне, перераспределения добавленной стоимостимежду отдельными субъектами воспроизводства и извлечение ими инфляционногодохода. Это соответствует выполнению инфляцией в ходе воспроизводствафинансовых ресурсов в экономике трех функций – балансировочной,перераспределительной и компенсационной (имеется в виду компенсация финансовыхдефицитов в реальном секторе).

Уровень (индекс) инфляции — показатель среднего уровня изменения цен товаров иуслуг относительно базисного периода. Используется в качестве показателяинфляции и выражается в процентах за год.

В настоящее время инфляцию определяюткак устойчивое продолжительное снижение покупательной способности денегвследствие общего роста цен. С уверенностью можно сказать, что высокая инфляция(от 10 процентов и выше) является неизбежной проблемой не только с точки зренияэкономического развития, но также и по причинам социальной и политическойстабильности[7].

В самом деле, прежде всего инфляциясвязывается с нарушением закона денежного обращения из-за выпуска в обращениеизбыточного количества денег в соответствии с формулой

/>

Когда деньги были золотые, тоизлишнее их количество уходило в накопление и равенство между MV и PQподдерживалось автоматически. Но с выпуском избыточного количества бумажныхденег часть их уже не могла быть обеспечена золотом и их стоимость по отношениюк золоту падала. После того, как бумажные деньги перестали обеспечиватьсязолотом, их избыточный выпуск вел к тому, что денежная масса превышала товарнуюмассу, и стоимость денег по сравнению со стоимостью товаров снижалась. Крометого, это увеличивало денежный спрос на товары и при данном их предложении велок повышению цен на них[8].

Есть множество причин инфляции,однако, в каждой стране складываются свои социально-экономические условия еевозникновения. Выделяют внешние и внутренние причины инфляции[9].

К внешним причинам относятся:

1. Интернационализация хозяйственныхсвязей: наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутреннихтоварных цен через цены импортируемых товаров. Центральный банк страны длясоздания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту укоммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальнуювалюту, что увеличивает количество денег в обращении.

2. Мировые экономические кризисы.Так, мировой структурный кризис 70-х гг. XX столетия вызвал рост цен наприродные ресурсы в 7 раз, в том числе на сырую нефть – в 20 раз. В результатецены на готовую продукцию резко подскочили в Японии, США, Западной Европе. Этотфактор имеет большое значение, например для Белоруссии, экономика которой на90% и более зависит от импорта топливно-энергетических ресурсов. Рост цен наних является одной из главных причин раскручивания инфляционной спирали.

Внутренние причины обусловлены состоянием экономики данной страны. Срединих можно выделить:

Первое. Дефицит госбюджета. Если он покрывается займамиЦентрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, нооно не подкреплено выпуском товаров, что ведет к инфляции.

Второе. Расходы на военные цели. Они, во-первых, увеличиваютрасходную часть бюджета, являясь постоянной причиной бюджетного дефицита, что,как было отмечено, ведет к инфляции. Во-вторых, люди, занятые в военном сектореэкономики, не создают потребительский продукт, а выступают на потребительскомрынке только в роли покупателей, увеличивая платежеспособный спрос.Следовательно, военные ассигнования являются мощным фактором инфляции, так каквызывают огромный рост денежной массы без соответствующего товарного покрытия.

Третье. Расход на социальные цели не адекватные эффективностинациональной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производствауровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать населениепутем дополнительных ассигнований на социальные цели (индексация зарплаты,выплата различных пособий, в том числе по безработице, различных доплат ит.п.), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливаетинфляцию.

Четвертое. Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основныхфакторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует своеповедение в ожидании дальнейшего роста цен. Оно начинает приобретать товарысверх своих текущих потребностей. Происходит “бегство от денег”. Спрос начинаетстимулировать предложение, что подстегивает рост цен. Кроме того, ожиданияпредполагаемого уровня инфляции включаются в долгосрочные контракты (какправило, не менее года), заработную плату и другие платежи. Высокая зарплата,обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен. Онаблокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции.

Пятое. Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики,например, в сельское хозяйство, не дающие должного экономического эффекта.

Шестое. Структурные нарушения в экономике – диспропорциимежду накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходамигосударства и др. факторы.

Традиционно теории инфляцииклассифицируют на две группы: инфляция избыточного совокупного спроса иинфляция издержек, т.е. роста цен на факторы производства, смещающего кривуюсовокупного предложения. На практике определить вклад каждой составляющей вобщий прирост цен не всегда представляется вероятным, поскольку инфляция естьсложный динамический процесс, в ходе которого ценовые шоки имеют смешаннуюприроду.

Инфляция спроса возникает в результате увеличения совокупного спросав условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, иневозможности отреагировать увеличением выпуска продукции (рис. 1.1). Причинамиувеличения спроса могут быть; увеличение государственных заказов и ростзаработной платы, а также рост покупательной способности населения. В обращениипоявляется масса денег, не обеспеченная товарами.

Инфляция предложения (издержек) возникает вследствие роста цениз-за увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть –увеличение цен на сырье, действия профсоюзов по повышению заработной платы,монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др. (рис.1.2).

/>

Рис. 1.1 – Инфляция спроса

Взаимосвязь инфляции своспроизводственными процессами имеет Сочетание инфляции спроса и инфляциииздержек образует инфляционную спираль ”цены–заработная плата”. В условияхинфляции спроса экономические агенты постепенно корректируют свое поведение:ставки номинальной заработной платы повышаются в новых трудовых соглашениях всоответствии с возросшими инфляционными ожиданиями. Повышение ставокноминальной заработной платы вызывает рост средних издержек производства, чтоявляется основой для развертывания инфляции издержек.

Двухсторонний характер. Со сторонывоспроизводства темпы инфляции формируются под воздействием с одной стороны –динамики спроса, с другой – давления затрат на выпуск продукции. В то же время,инфляция сама активно влияет на воспроизводственный процесс. Такоевзаимодействие осуществляется по трем важнейшим направлениям.

1. Влияние инфляции на формированиедоходов и расходов экономических агентов.

/>

Рис. 1.2 – Инфляция издержек

2. Перераспределение финансовыхресурсов между ними.

3. Воздействие инфляции на основныепараметры поведения субъектов экономики (склонности к потреблению иинвестициям, норма сбережений и т.п.).

На практике применяется упрощенноепонимание инфляции (как “роста цен”), однако имея в виду, что за ним стоитименно указанное выше единство “балансировочных”, компенсационных иперераспределительных функций.

Механизм инфляции представляет собойсистему, включающую в себя элементы и устойчивые взаимозависимости между ними,объединяющие инфляционный процесс с макроэкономическим воспроизводством.

Этот механизм выглядит следующимобразом (рис. 1.3).

В условиях структурно-технологическойнесбалансированности либерализация цен и открытие экономики закономернообусловили резкое изменение ценовых пропорций, прежде всего – междуэнерго-сырьевыми и обрабатывающими отраслями, промышленностью и сельскимхозяйством и т.д. Одновременно спад производства сопровождался снижениемэффективности (производительности труда, уровня загрузки мощностей и т.д.), чтообусловило рост издержек и, соответственно, возникновение дефицита доходовтоваропроизводителей.

/>

Рис. 1.3 – Принципиальные связиосновных элементов инфляционного механизма

Этот дефицит не позволяет в новыхусловиях обеспечить нормальный ход воспроизводства. В таких условияхзакономерным стало формирование в отечественной экономике значительногоинфляционного потенциала, ставшего неотъемлемым элементом воспроизводственногопроцесса. Он связан прежде всего с отмеченным разрывом между доходами и расходамипредприятий реального сектора хозяйства. Дело в том, что преодоление данногоразрыва возможно лишь при определенном, достаточно высоком уровне инфляции,задаваемом удорожанием первичных ресурсов.

Существование инфляционногопотенциала означает ситуацию “размена” между одним из трех механизмов егореализации – ростом инфляции (если платежеспособный спрос позволяет потенциалуреализоваться в ценовой динамике), свертыванием выпуска продукции (еслипотенциал инфляции не реализовался в росте цен) или наращиванием неплатежей,компенсирующих дефицит доходов товаропроизводителей (это происходит также вслучае ужесточения спросовых ограничений). Последние два варианта реализацииинфляционного потенциала объединяются в понятии “подавленной инфляциипредложения” (введено М.Н.Узяковым). Выбор между этими траекториями происходитв прямой зависимости от типа государственной экономической политики: если онаориентирована на борьбу с инфляцией средствами монетарной политики (ведущих кснижению инфляции ниже уровня ее потенциала), то результатом оказывается спадпроизводства. Если же упор делается на эмиссионную поддержку промышленности –происходит рост инфляции, по крайней мере до уровня ее потенциала.

Специфической формой реализацииинфляционного потенциала стало снижение качества продукции, позволяющееполучать скрытый инфляционный доход (за счет экономии на контроле качества,использовании упрощенных технологических процессов, замещении сырья иматериалов удешевленными заменителями и т.п.). Это приводит к известному эффекту“инфляции качества” – удорожанию единицы потребительной стоимости товара принеизменной цене за единицу.

Эффект подавленной инфляциипредложения в полной мере проявился на рубеже 1993 и 1994 годов, когдаочередная попытка произвести подавление инфляции средствами ортодоксальноймонетарной стабилизации привела ко второй волне спада производства. Хотядинамика цен в этот период снизилась с 24% в месяц (III кв. 1993 г.) до 12% (Iкв. 1994 г.) спад промышленного производства увеличился с 14% (III кв. 1993 г.)к соответствующему периоду предшествующего года до 25% (I кв. 1994 г.). Такимобразом, ценой сокращения ежемесячной инфляции на один пункт стало углублениеспада производства (в годовом исчислении) на 0.9 пункта.

Выход из этого замкнутого круга лежитв сфере долгосрочных экономических процессов и состоит в постепенном повышениитехнологической сбалансированности экономики и переходе к нормальномувоспроизводству доходов и расходов хозяйственных агентов. Такой переход можетпроизойти двумя путями – либо – через активную промышленную политикугосударства и крупных хозяйственно-финансовых субъектов, что предполагает, содной стороны – достаточно высокие темпы инфляции (в масштабах существующего наданный момент ее потенциала) и сохранение структурного ядра отечественнойэкономики; либо – “вымывание” (на фоне относительно низких из-за искусственногосжатия макроспроса темпов роста цен) в результате крупномасштабного спадапроизводства, массовых банкротств и т.п. производственных звеньев, невписывающихся в новые макроэкономические пропорции и “правила игры”.

Существуют и другие механизмызамыкания предпосылок и последствий инфляции, относящиеся, главным образом, кее монетарным факторам. К этим механизмам относятся хорошо известный “эффектГрехема”, где описывается цикл:

инфляция → обесценениенациональной валюты → вытеснение национальной валюты иностранной из сферысбережения в обращение → инфляция.

Кроме того, подобным же образомфункционирует и упомянутый выше гиперинфляционный цикл: дефицит денег →изменение структуры денежной массы (рост доли ликвидной компоненты –“монетизация”) → эмиссия → инфляция → дефицит денег, являющийсяключевым в традиционном (монетаристском) описании гиперинфляционных процессов.

Ключевой особенностью инфляции вотечественной экономике является ее воспроизводственный характер. Поэтому, покрайней мере в отношении отечественной экономики, принципиальномалосодержателен раздельный анализ инфляции, образования доходов ипроизводства. Все эти три процесса не самостоятельны, они представляют собойэлементы одного воспроизводственного механизма. В этой связи целесообразно иханализировать адекватнее всего как целостный механизм воспроизводства(образования и перераспределения) доходов и накоплений основных субъектовэкономики. При этом следует отметить три принципиально важных обстоятельства.

1. Сочетание одновременнойлиберализации внутренних цен на энергоносители с либерализацией внешнейторговли в условиях сильной “недооцененности” (с точки зрения мирового рынка)энергоресурсов в отечественной экономике не могло не породить мощногоинфляционного всплеска, с последующей инфляционной волной, вызванной коррекциейструктуры цен. Такая ситуация выводит отечественную экономику из рядахозяйственных систем, применительно к которым разрабатывались стандартныеантиинфляционные процедуры. В наших условиях (подробнее об этом – ниже) ихприменение нанесло существенный экономический ущерб, связанный в первую очередьсо структурным спадом производства.

2. Особую жесткость проблеме инфляциив отечественной экономике придало сочетание трех обстоятельств: высокойизначальной энергоемкости производства, ориентированного на “дешевыеэнергоресурсы”; технологическая негибкость производственного аппарата иинфраструктуры, не позволившая осуществить сколь-нибудь масштабные программыэкономии энергоресурсов (к этому добавился дефицит финансовых ресурсоввследствие рестриктивных антиинфляционных мер); мотивационные особенностируководителей предприятий, стремившихся “любой ценой” сохранитьпроизводственный аппарат и занятых, что сдерживало селекцию предприятий впроизводственном секторе хозяйства; отсутствие институциональных структур дляпереноса энергоемких производств за национальные границы страны. Таким образом,ни один из адаптационных механизмов, позволивших экономикам Западаадаптироваться к “нефтяному шоку” 1970х годов не был задействован.

3. В отечественной экономикеинституциональные факторы, связанные с образованием финансово-посреднического“нароста” над реальным сектором оказывают принципиально важное макроэкономическоезначение. Они обуславливают формирование инфляционного потенциала не только вотраслях-аутсайдерах, но и (в результате оттока добавленной стоимости изпроизводства) – в лидирующих по темпах удорожания продукции секторах экономики.Как показывают оценки, наибольшей мощности процесс “надувания” финансовогопузыря за счет перераспределения инфляционной добавленной стоимости из ТЭКдостигал в 1992-93 гг. Таким образом, вопреки распространенному мнению,институциональные особенности соединения финансового капитала спроизводственным не только не были “нейтральны” по отношению к процессувоспроизводства, но напротив, оказывали на него сильное воздействие даже втакой казалось бы “внешней” по отношению к ним сфере, как инфляция.

В настоящее время существует болеедесяти теорий инфляции, каждая из которых имеет свой взгляд на причины ирешения проблемы роста цен. Однако лишь некоторые из них находят свое отражениев антиинфляционной политике центральных банков, тогда как большая часть теорийинфляции находятся в ведении органов государственной власти, не отвечающих замонетарную политику.

Зарубежная и отечественнаяэкономическая школа, признавая, что изменение денежного предложения влияет наноминальный объем валового внутреннего продукта, разделилась во мненииотносительно значения и механизма его влияния. К примеру, неокейнсианцысчитают, что в основу антиинфляционной политики должен быть положенустановленный уровень процентной ставки. Монетаристы за основу принимают самоденежное предложение, то есть денежную массу. Таким образом, в обоих случаях воснове денежно-кредитной политики лежит теория денег, изучающая процессвоздействия денег и денежно-кредитных инструментов на состояние экономики вцелом. Современные теоретические и практические модели антиинфляционнойполитики представляют собой синтез кейнсианства и монетаризма (например,денежно-кредитная политика Европейского центрального банка), в котором учтенырациональные положения каждой из указанных теорий. Как правило, в расчете надолгосрочную перспективу в денежно-кредитном регулировании используютсяположения монетаризма, а в расчете на краткосрочный период преобладаютпроцентные ставки.

Измеряется инфляция с помощьюиндекса цен. На практике обычноиспользуется индекс валового национального продукта, индекс оптовых цен ииндекс потребительских цен.

Индекс валового национальногопродукта, называемый дефлятором ВНП(ВВП), выражает отношение объема ВВП в фактических ценах к объему того же ВВП втак называемых базовых ценах, чаще всего в ценах предыдущего года.

Он рассчитывается по индексу Пааше:

/>,

где />–цена I-го блага в базисном периоде; />–цена I-го блага в текущем периоде; />–количество I-го блага в текущем периоде.

Индексы оптовых цен – это относительные показатели, которые характеризуютсоотношение цен во времени (обычно цены базисного года принимаются за 100, ацены последующих лет пересчитываются по отношению к базисному году). Например,средняя цена бензина в базисном 1995 г. была 54 тыс. р. за тонну, а в 1996 г.составила уже 162 тыс. р., то индекс цен на бензин будет равен 300% (162 тыс.:54 тыс.) x 100%. То есть, средняя цена в отчетном году по отношению к базисномувыросла в 3 раза.

При расчете инфляции по индексупотребительских цен (ИПЦ) исходной точкой является “потребительскаякорзина” – набор товаров и услуг, покупаемых среднестатистическим городскимжителем в течение того или иного промежутка времени (года, квартала, месяца).Стоимость корзины за прошлый год, квартал, месяц берется за базу, отправнуюточку и сопоставляется со стоимостью корзины, исчисленной в ценах данногомесяца, квартала или года. ИЦП рассчитывается по индексу Ласпейреса:

/>,

где />–цена I-го блага в базисном периоде; />–цена I-го блага в текущем периоде; />–количество I-го блага в базисном периоде.

Темп инфляции для данного года вычисляется по формуле

/>.

2 АНАЛИЗСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ИНФЛЯЦИИ

Экономические и социальныепоследствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуютросту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временногооживления экономической конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается впрепятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальнуюнапряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизуетхозяйство, наносит ущерб как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, преждевсего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняетпроведение эффективной макроэкономической политики. К тому же, неравномерныйрост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структурупотребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию врыночном хозяйстве – быть объективным информационным сигналом.

Инфляция активизирует бегство отденег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарныйголод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционированиеденежно-кредитной системы, возрождает бартер.

Высокие темпы роста общего уровня ценотрицательным образом воздействуют и на фискальную систему – обесцениваютсяпоступления от налогообложения. Так, если налоги начисляются, например, в IIIквартале, а выплачиваются в IV квартале года, то при гиперинфляции падаетреальное значение налоговых поступлений в бюджет.

В условиях инфляции обесцениваютсясбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты.Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны встрану, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Инфляция имеет и социальныепоследствия, она ведет к перераспределению национального дохода, является какбы сверхналогом на население, что обусловливает отставание темпов ростаноминальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен натовары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников,лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются,либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

Негативные социальные и экономическиепоследствия инфляции вынуждают правительства разных стран учитывать это явлениев своей экономической политике. При этом в первую очередь экономисты пытаютсянайти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальныхмер или адаптировался к ней. Эта проблема в разных странах решается с учетом ихспецифики. В США и англии, например, на государственном уровне ставится задачаборьбы с инфляцией. В других странах разрабатывают комплекс адаптационныхмероприятий (индексация и т.п.).

В антиинфляционной политикегосударств можно выделить два подхода. Первый подход (его разрабатываютпредставители современного кейнсианства) предусматривает активную бюджетнуюполитику – маневрирование государственными расходами и налогами в целяхвоздействия на платёже – способный спрос.

При инфляционном, избыточном спросегосударство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результатесокращается спрос, снижаются темпы инфляции. Однако одновременно ограничиваетсяи рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям вэкономике, к увеличению безработицы. Такова для общества цена сдерживанияинфляции.

Бюджетная политика проводится и длярасширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляютсяпрограммы государственных капиталовложений и других расходов, понижаютсяналоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, для людей со средними иневысокими доходами, которые обычно быстро используют (тратят) свои доходы.Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары иуслуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может и усиливатьинфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственныевозможности маневрирования налогами и расходами.

Второй подход рекомендуетсяэкономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый планденежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее наэкономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится Центральным банком(формально неподконтрольным правительству), который изменяет количество денег вобращении и ставки ссудного процента, воздействуя таким образом на экономикустраны. Экономисты неоклассического направления считают, что государство должнопроводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса,поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержаниезанятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потереконтроля над инфляцией.

Современная рыночная экономикаинфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить всепричины инфляции(бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народномхозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, перебросинфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим очевидно, что полнаяликвидация инфляции невозможна. Поэтому многие государства ставят перед собойтакие цели: как сделать ее умеренной, контролируемой и не допустить ееразрушительного размера.

Большой опыт проведенияантиинфляционных мероприятий в западных странах показывает целесообразностьсочетания долговременных и краткосрочных мер. Схематично комплекс мерантиинфляционной политики может быть представлен следующим образом:

– во-первых, долговременные мерывключают в себя погашение инфляционных ожиданий населения, которые (ожидания)нагнетают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкуюпоследовательную антиинфляционную политику и завоёвывать таким образом довериенаселения. Для чего государству следует стимулировать производство, принятьантимонопольные меры, произвести либерализацию цен, ослабить административныйтаможенный контроль, способствовать эффективному функционированию рынка, чтоповлияет на изменение потребительской психологии;

– во-вторых, принять меры посокращению бюджетного дефицита, поскольку его финансирование посредством займовЦентрального банка ведет к инфляции. Это достигается за счет повышения налогови снижения расходов государства;

– в-третьих, осуществлять мероприятияв денежном обращении путем установления жестких лимитов на ежегодный приростденежной массы, что позволит контролировать уровень инфляции;

– в-четвертых, ослабить влияниевнешних факторов. В частности, задача состоит в уменьшении инфляционноговоздействия на экономику переливов иностранного капитала в виде краткосрочныхкредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетногодефицита.

Краткосрочная политика направлена навременное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат возможен в случаерасширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса. В этихцелях государство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительнок основному производству побочные товары и услуги. Государство может продатьчасть своей собственности и таким образом увеличить поступления вгосударственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а такжепонизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новыхчастных предприятий. Содействует росту предложения и увеличение импортапотребительских товаров.

Определенное воздействие на темпыинфляции оказывает уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Этоможет быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам,стимулирующим более высокую норму сбережения.

Таким образом, инфляция (от лат.Inflatio -вздутие) — переполнение сферы обращения избыточной денежной массойпри отсутствии адекватного увеличения товарной массы, что вызываетобесценивание денежной единицы. Инфляция проявляется в форме роста цен натовары и услуги, не обусловленного повышением их качества.

Различаются следующие виды проявленияинфляции: галопирующая инфляция — в виде скачкообразного роста цен;гиперинфляция — с очень высокими темпами роста цен (более 50% в месяц);ползучая инфляция, проявляющаяся в длительном постепенном росте цен.

По способам возникновения инфляцияможет быть: инфляция издержек, проявляющаяся в росте цен на ресурсы, факторыпроизводства; инфляция спроса, возникающая из-за превышения спроса надпредложением; инфляция предложения, возникающая в результате увеличенияиздержек производства; административная инфляция, порождаемая административноназначаемыми ценами; импортируемая инфляция, вызываемая чрезмерным притоком встрану иностранной валюты и повышением импортных цен; кредитная инфляция,вызываемая чрезмерной кредитной экспансией; открытая инфляция, возникающая засчет роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов; скрытая(подавленная) инфляция, возникающая вследствие товарного дефицита,сопровождающаяся стремлением государства удержать цены на прежнем уровне. Вэтой ситуации происходит переток товаров из контролируемой государством сферыобращения на теневые «черные рынки», где цены растут. Следствием скрытойинфляции является развитие дефицита; ожидаемая инфляция — предполагаемыйуровень инфляции в прогнозируемом периоде вследствие действия факторов текущегопериода.

Заключение

Разграничение бюджетных и денежныхмер при регулировании экономических процессов в большой степени базируется наклассических экономических теориях. Например, количественная теория денегсвязывает темп роста цен в экономике с темпами роста денежной массы приусловиях постоянных темпов роста доходов и скорости обращения денег, из чегоследует, что регулирование инфляции должно производиться кредитно-денежнымиметодами.

Классическая экономическая теориясчитает, что последствия сдерживающей налоговой политики в долгосрочном периодеприводят к росту инвестиций и сокращению реальной ставки процента и никак невлияют на уровень инфляции.

Согласно монетаристским теориямМ.Фридмана, П.Кагана, М.Бруно, С.Фишера, основные причины инфляции заключаютсяв росте денежной массы и ожиданиях экономических агентов относительно темповизменения цен. В рамках данных концепций, причиной инфляции в России являетсядефицит государственного бюджета, который финансируется с помощью выпуска денеги, поэтому, увеличение налогов должно способствовать сдерживанию роста цен.

Итак, вышеперечисленные модели несвязывают причину инфляционных процессов с налоговой нагрузкой на экономику ине считают налоговую политику эффективным средством борьбы с инфляцией.

Однако, существуют и альтернативныеподходы к исследованию причин роста цен. Сочетание моделей IS-LM и AD-ASпоказывает, что в краткосрочном периоде при росте величины взимаемых вгосударстве налогов происходит падение дохода и выпуска, а также ставкипроцента. Уменьшение дохода при любом заданном уровне цен приводит к смещениюкривой совокупного спроса и вызывает дефляцию. Таким образом, зависимость междуизменением уровней налоговой нагрузки и цен отрицательна.

Кривая Филлипса и теория адаптивныхрациональных ожиданий выявляют отрицательную взаимосвязь инфляции, с однойстороны, и циклической безработицы, — с другой. Данная кривая доказывает, что вкраткосрочном периоде рост налоговой нагрузки приводит к спаду производства,увеличению безработицы, падению доходов в государстве и сокращению инфляцииспроса.

Рост налоговой нагрузки на экономикуможет привести к инфляции в результате сдвига не только кривой спроса, но ипредложения. Причина инфляции предложения связана с резким изменением экономическихусловий, которое затрагивает издержки производства товаров, вследствие чегопроисходит рост цен на производимую продукцию. Это вызывает смещение кривойсовокупного предложения и является основой для одновременного спада уровняпроизводства и роста цен, или стагфляции.

Резкие изменения налоговой нагрузкивызывают «инфляцию издержек», что приводит к «шоку предложения» в экономике вцелом и росту инфляции. «Инфляция издержек» как экономический феномен возникаетв случае, если происходит рост цен на сырье и материалы, используемые вбольшинстве отраслей, что затрагивает издержки производства большинстватоваров.

Таким образом, можно сказать, чтоинфляционные процессы в государстве могут корректироваться с помощью мер нетолько кредитно-денежной, но и бюджетно-налоговой политики. Бюджетно-налоговаяполитика является более эффективным средством регулирования инфляции, если:

— происходит резкий рост налоговойнагрузки на предприятия, создающие продукцию, которая является сырьем дляпроизводства большинства товаров в экономике;

— вызванное ростом налоговой нагрузкиувеличение цен в ряде отраслей приводит к тому, что вклад немонетарных факторовв формирование инфляции является достаточно значительным.

В случае, если рост цен происходитопережающими темпами в отраслях, производящих продукцию, составляющуюзначительную долю потребления для низкодоходных групп населения, усилениеналоговой нагрузки на такие отрасли приводит к росту социальной дифференциации.

Список использованной литературы

1.   Афанасьев М., Витте О. Инфляцияиздержек и финансовая стабилизация // Вопросы экономики, №3. 2005

2.   Белоусов А.Р. Кризис современноймодели воспроизводства экономики России (краткосрочный аспект) // Проблемыпрогнозирования№4, 2007.

3.   Габидулин М.Х. Современнаяантиинфляционная политика Банка России / Автореф. дисс. на соискание ученойстепени канд. эк. наук. М., 2008.

4.   Козинский А.В. Новая концепциятеории инфляции на основе опыта российских либеральных реформ. М., 2006.

5.   Матюхин Г.Г. Рост дороговизны иинфляции в мире капитала. М., «Международные отношения», 2009.

6.   Нерушенко И.Б. Теории инфляции иантиинфляционная политика. Критический анализ буржуазных концепций. М.,«Наука», 2006

7.   Опыт экономических реформ вразвивающихся странах. М., Мысль, 2007.

8.   Седов В.В. Экономическая теория(часть 3). Макроэкономика. Челябинск, 2007.

9.   Словарь по экономике и финансам.М., 2005.