Реферат: Социально-экономические последствия инфляции

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

Глава 1.Социально-экономические последствия инфляции…………………….5

§I.Сущность, причины и типы инфляции…………………………………………5

§2. Измерение ивиды инфляции……………………………………………………9

§3.Социально-экономическиепоследствия инфляции…………………………..11

Глава2. Антиинфляционнаяполитика……………………………………………17

§1. Сущность иинструменты антиинфляционной политики……………………17

§2. Программаборьбы с инфляцией в Украине…………………………………..21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..23

СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...25

ВВЕДЕНИЕ

Темой данной курсовой работы является «Социально-экономическиепоследствия инфляции».

Понятие инфляция однозначно ассоциируется с негативными процессами.Невозможно найти серьёзного учёного-экономиста, который считал бысистематический рост цен безобидным явлением. Опережающий рост цен на товары,независимо от длинны инфляционной волны, представляет собой крайне болезненныйпроцесс для любого, даже высокоразвитого, нацио- нального хозяйственногокомплекса.

В настоящее время инфляция — один из самых опасных процессов, негативновоздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом; инфляцияозначает не только снижение покупательной способности денег, она подрываетвозможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведениюструктурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций; искажаетреальную картину финансовых результатов производства, уровень и динамикупотребления товаров и услуг; не позволяет правильно определять и взиматьналоги, оценить имущество, реально определить доходы и расходы населения ипредприятий.

Содержание этого сложного явления составляет массовое инеконтролируемое перераспределение национального дохода и общественногобогатства: инфляция прямо сказывается на реальных доходах домашних хозяйств ифирм, приводит к перераспределению богатства между хозяйственными субъектами.

Причём, как правило, беднеют бедные, а богатеют богатые. Таким образоминфляция неизбежно усиливает социальное расслоение в обществе и обостряетсоциальные конфликты. К негативным последствиям инфляционных процессовотносятся также потеря у производителей заинтересованности в созданиикачественных товаров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов вгороде деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, вожидании повышения цен на продовольствие.

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньшеинфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий;если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодическийхарактер, то сейчас — хронический; современная инфляция находится подвоздействием не только денежных, но и не денежных факторов.

Но в каждой стране инфляция имеет свои особенности, поэтому онаисследуется экономистами многих стран мира, однако это обстоятельство неснижает актуальность этой темы как в настоящее время, так и в последующем .

Цель курсовой работы:

Раскрыть сущность инфляции, причины возникновения и последствия.

Проанализировать мероприятия антиинфляционной политики.

Глава 1. Социально-экономические последствия инфляции

§I.Сущность, причины и типы инфляции

Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в периодгражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбуханиябумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англиии во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятиеинфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советскойэкономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.

Инфляция — это обесценение денег, снижение их покупательной способности,дисбаланс спроса и предложения [1]. В буквальном переводе термин«инфляция» (от лат. inflatio) означает«вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажнымиденьгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Обычноинфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, ипроявляется она не только в повышении цен — наряду с открытой, ценовой имеетместо скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего вдефиците, ухудшении качества товаров.

Важно, что не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Ценымогут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычитопливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет,как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный ростцен на отдельные товары.

Причиныинфляции.

Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров,однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях неявляется инфляцией. Пример — энергетический кризис 70х в США, когданефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на другие товарыи услуги в то время цены возросли на 7-9% [5].

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться вследствиероста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурныхсдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственногорегулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации иревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействиявнешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Очевидно, что не всякийрост цен — инфляция, поэтому особенно важно выделить действительноинфляционный.

Так, рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры, нельзясчитать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно при иногдаимеющей место их “нестандартной” растянутости, заметно будет меняться идинамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и падать в фазах кризиса, азатем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

Повышение производительности труда при прочих равных условияхприводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышениепроизводительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случаеповышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общегоуровня цен.

Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, врезультате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома.Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорти т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулироватьпроизводителей к увеличению объемов производства и по мере насыщения рынка ценыбудут опускаться.

Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнестиследующие[3]:

1. Диспропорциональность — несбалансированность государственных расходови доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицитпокрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличениюденежной массы и, как следствие, к инфляции.

2.Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризацияэкономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительногоплатежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы.Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хроническогодефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга,для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3.Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как егочасти. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист,стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита(сокращении производства и предложения товаров).

4.“Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытостиэкономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны.Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвациисобственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт болеедешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5.Инфляционные ожидания — возникновение у инфляции самоподдерживающегосяхарактера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышениюуровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарамивпрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения ценсо стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемыйими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции. Живойпример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневнойжизни.

В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качествеальтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепциирассматривают различные причины инфляции.

Инфляция спроса — нарушение равновесия между спросом и предложением состороны спроса [4]. Основными причинами здесь могут быть увеличениегосударственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средствапроизводства в условиях полной занятости и почти полной загрузкипроизводственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся(рост заработной платы), в результате, например, согласованных действийпрофсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количествутоваров и цены начинают расти.

Инфляция издержек — рост цен вследствие увеличения издержек производства [8]. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическаяполитика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, ростцен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.

Напрактике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны ипостоянно взаимодействуют. Например, рост зарплаты может выглядеть и какинфляция спроса, и как инфляция издержек. Необходимо также отметить, что ни водной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ векаполная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причинв это время росли постоянно и даже в периоды застоя производства. Такое явлениназывается стагфляцией —

инфляционнымростом цен в условиях застоя производства, экономического кризиса.

§2. Измерение и виды инфляции

Для оценки и измерения инфляции используют показатель индексапотребительских цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет соотношениемежду покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг(“рыночная корзина”) для данного периода с совокупной ценой идентичной исходной группы товаров и услуг в базовом периоде [6].

цена “рыночной корзины” в отчетном период ИПЦ в отчетном периоде = цена аналогичной “рыночной корзины”

вбазовом периоде

Индекс потребительских цен является наиболее широко распространеннымофициальным показателем инфляции.

Темп инфляции — изменение общего уровня цен, выраженное впроцентах[6].

ИПЦ в отчетном периоде — ИПЦ в базовом периоде темпинфляции = ИПЦ в базовом периоде *100%

Так называемое “правило величины 70” дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, онопозволяет

быстроподсчитатьколичество лет, необходимых для удвоения цен. Надо только разделить число 70 наежегодный уровень инфляции:

приблизительное количество

лет, необходимыхдля удвоения = 70 .

темпов инфляции темп ежегодного увеличения уровня цен(%)

Следует отметить, что “правило величины 70” обычно применяетсятогда, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобыреальный ВНП или Ваши личные сбережения удвоились.

Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам,сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Ряд ученых в российскихакадемических и вузовских кругах добавляют к этому перечню (т.е. товарам инациональным валютам) еще и золото. Такая трактовка проявления инфляции, какобесценение денег и по отношению к золоту, предполагает, что этими ученымизолото по-прежнему рассматривается как всеобщий эквивалент, как деньги.

Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах.Так, во время войн государства часто выпускали большие количестванеобеспеченных товаром бумажных денег для покрытия военных расходов. Впоследние двадцать — тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономикмногих стран мира.

Инфляция может протекать умеренно, быть ползучей, в условияхкоторой цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современныеэкономисты, в том числе последователи экономического учения Кейнса, считаюттакую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такаяинфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимсяусловиям производства и спроса.

Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до200% в год, является уже серьезным напряжением для экономики, хотя рост ценеще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.

Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляющая собойастрономический рост количества денег в обращении и как следствиекатастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильноуменьшается, и население, да и промышленные предприятия преимущественнопереходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета —, например, бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастаетроль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший ущерб населению, даже наиболее состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валютеоборот денег чрезвычайно увеличивается, что в данном случае равносильноувеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чемколичество наличных денег в обороте. В раскручивании спирали гиперинфляциичрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.

Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии, тоесть при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен натовары и услуги может и не наблюдается, а обесценивание денег может выражатьсяв дефиците предложения.

§3.Социально-экономические последствия инфляции

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Термин “социальные” стоитвпереди не случайно. Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределениедоходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы неиндексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции.Она ведёт к перераспределению национального дохода по различнымнаправлениям[7]:

1.между разными сферами производства и регионами в силу неравномерногороста цен;

2.между населением и государством, так как последнее использует излишнююденежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпускаянеобеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляетскрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционногоналогообложения. Он проявляется в экономике, где действует прогрессивнаясистема подоходного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматическизачисляет различные социальные группы во всё более состоятельные категорииграждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или толькономинально. При этом индексация всех доходов является малоэффективной, ибо всилу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номинального значениядохода от реального, причём у различных групп населения по-разному, в разноевремя и с различной скоростью. Единая индексация оценивает все доходыформально, то есть по номиналу;

3.между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение,углубление имущественного неравенства – неизбежные спутники инфляции, котораянегативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям – черезсбережения и текущее потребление.

Поскольку большая часть благ, входящих в потребительский набор,относиться к разряду товаров неэластичного спроса, их постоянное удорожаниеоборачивается с прямым снижением жизненного уровня беднейших слоёв населения.Склонные к сбережению большей части своих доходов богатые теряют лишьсберегаемую часть, при этом их текущее потребление не только не страдает, номожет возрастать.

Инфляция особенно опасна для категории населения, получающихфиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев и прочие. Именно

у этих людейпреобладающую роль в активах играют наличные деньги и накопления,аккумулированные в кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость(покупательная способность) уменьшается.

Инфляция также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. Вчастности, непредвиденная инфляция приносит выгоду первым – получателям ссудыза счёт вторых – ссудодателей (при условии, конечно, что договоры окредитовании не предусматривали пересмотра ставок в зависимости от темпа ростацен).

Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер изависит от её размеров. Умеренная инфляция вреда не приносит, более того, еёснижение связано с ростом безработицы и сокращением реального национальногопродукта. В отдельных случаях она даже может вызвать временное оживлениеэкономики, создать специфическую инфляционную конъюнктуру, когда рост спросадаёт толчок к расширению производства.

Галопирующая инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах,кредите и денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночногомеханизма, поражается его центральное звено – система цен. Последние перестаютотражать реальные потребности и, следовательно, давать объективную информациюинвесторам, в результате снижается эффективность размещения экономическихресурсов. Вследствие этого неоправданное движение инвестиций вызываетрегиональные и отраслевые диспропорции.

Высокая инфляция активно противодействует экономическому росту. Присреднегодовых темпах инфляции около 40 % и выше экономический рост, как правило,прекращается. Верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем обычновыше темпы экономического роста, причём они максимальны при минимальных темпахинфляции.

Инфляционные процессы подрывают также стимулы роста экономики на базеНТП, поскольку внедрение в производство новой техники обходиться всё дороже.Для предпринимателя в этих условиях выгоднее использовать устаревшее, но болеедешевое оборудование и старую трудоёмкую технологию. Причина использованияпоследней состоит в том, что издержки, связанные с заработной платой, какправило, растут медленнее затрат на приобретение средств производства.

Наблюдается общее замедление экономической активности. Неопределённыеперспективы развития, отсутствие необходимой достоверности в прогнозах динамикицен заставляют предпринимателей отказываться от реализации долгосрочныхпроектов с длительными сроками окупаемости. Большая часть капитала перемещаетсяиз сферы производства в сферу обращения и используется для чисто спекулятивныхопераций.

Набирает силу тенденция к росту ссудного процента, призваннаякомпенсировать обесценение денег. Растут издержки, связанные с увеличениеммасштабов денежного обращения и выпуском новых денег. Активизируется бегство отденег к товарам, обостряется товарный голод, который подрывает стимулы кденежному накоплению, что в свою очередь нарушает функционированиеденежно-кредитной системы и возрождает бартер.

Выше перечислены в основном внутренние последствия инфляции, но имеетместо и внешнее. Обесценение денег внутри страны приводит к их обесценению поотношению к иностранным валютам (через разницу в покупательной способностивалют).

Инфляция создает так называемый баланс убытков и выигрышей[1].

Возможные убытки: 1) работающие по найму, где зарплата оговорена наопределённый срок; 2) кредиторы, предоставившие долго – и среднесрочные ссудыпри фиксированном проценте; 3) получатели фиксированных платежей – аренды,платы за коммунальные услуги (оговоренные контрактом); 4) лица, хранящиеналичные деньги в “кубышках”.

Возможные выигрыши: 1) при возрастающей инфляции выгодно брать в долг; 2)вложение в недвижимость, картины и т.д.; 3) у государства могут возникнутьизвестные “выгоды”, связанные с ростом налоговых поступлений от личных доходов;4) выгодно конвертировать отечественную валюту в иностранную.

Возникшие инфляционные явления имеют и негативные социальные последствия[11].

Прежде всего, снижаются реальные доходы населения, а соответственно иуровень жизни, так как система образования доходов более инерционна, чем цены.Для того чтобы компенсировать обесценивание заработной платы, необходимо вестиборьбу с работодателем за её повышение. Если цены повысились, предположи, всентябре, то, начав борьбу за повышение зарплаты в октябре, результаты её можнополучить в лучшем случае в ноябре. А это значит, что фактически 2-3 месяцанаселение живёт в условиях снижения реальных доходов.

Так как инфляция – это процесс постоянный, то, начав, в октябре борьбу заувеличение зарплаты на 10 % в соответствии с ежемесячным темпом инфляции иполучив это увеличение в ноябре, мы в таком случае не получим полнуюкомпенсацию, так как полученная прибавка к этому времени также обесценится.Поэтому, если государство берет на себя компенсацию затрат, то компенсациядолжна быть опережающая.

Второе негативное последствие для населения – обесценивание вкладов исбережений. Для того, чтобы огородить вклады от обесценивания, процент повкладам и процент инфляции как минимум должны быть равны. В противном случаевклады будут изъяты из банков и её больше увеличат спрос, а возможностькредитования производства резко сократиться, что замедлит возможностьувеличения предложения товаров, и инфляция будет развиваться быстрыми темпами.Что касается сбережений, то в условиях инфляционного спроса их размер резкоуменьшается, и в итоге все получаемые доходы направляются на увеличениеспроса.

И третье, что могут ощутить потребители, — это потеря частикомпенсационных доходов от увеличения налогов. Это происходит, если в странедействует прогрессивная шкала налогообложения доходов населения. В этом случаедоходы увеличиваются, так как в процессе инфляции увеличиваются компенсации исоответственно сумма дохода, поэтому из одной налоговой группы получательдохода перемещается в другую, где ставка налога выше, следовательно, большаячасть полученного дохода уходит в виде налога, а реальные доходы уменьшаются.Для того чтобы избежать этого, необходимо регулярно пересматривать тотпредельный доход, за которым начинается действие прогрессивных налоговыхставок.

Таким образом, инфляция ведёт к перераспределению национального дохода,является как бы сверхналогом на население, что обусловливает отставание темповроста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих ценна товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наёмных работников,лица свободных профессий, пенсионеры, рантье, доходы которых либо уменьшаются,либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.

Глава 2. Антимонопольная политика

§1. Сущность и инструменты антиинфляционной политики

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономическойполитики[13]:

1. Политика, направленная на сокращения бюджетного дефицита, ограничениекредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии смонетаристскими рецептами применяются таргетирование-регулирование темповприроста денежной массы в определенных пределах — в соответствии с темпом ростаВНП.

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать ростзаработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов,определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительскойкорзины и согласуемая с динамикой индекса цен.

Конкретные методы сдерживания инфляции, «дозировка» ипоследовательность применения привлекаемых для лечения лекарств зависят отпостановки правильного диагноза. Поставить диагноз — значит определить схемы, исерией чрезвычайных мер невозможно покончить с инфляцией.

Денежно-кредитные мероприятия в неоклассической и неокейнсианской теорияхнаправлены на достижение одних и тех же целей, но разными методами. Кейнсианцыво главу угла ставят обеспечение стабильного экономического роста ценойумеренной инфляции. Инфляция, с их точки зрения, выгодна правительству,поскольку увеличение номинального дохода хозяйственного агента позволяетповысить налогообложение и увеличить налоговые поступления. Правительствоприменяет денежно-кредитных ограничений в случае чрезмерного «перегреваэкономики», чтобы не допустить галопирующей инфляции.

В противоположность кейнсианской схеме представители монетаристовпытаются достичь стабильности экономики с помощью денежно-кредитногорегулирования, в частности путем борьбы с инфляцией. «Утверждение о том,что деньги — это единственный источник колебаний номинального дохода… — пишетМ.Фридман,- является преувеличением, но оно верно отражает общий смысл нашихвыводов». Монетаристы отвергают практику регулярного вмешательствагосорганов в экономику, проповедуя политику поддержания стабильного ростапредложения денег в соответствии со спросом на них. Монетаристы считаютинфляцию долгосрочным денежным феноменом, борьба с которым возможна толькоценой временного спада производства.

Наиболеепопулярная монетаристская модель регулирования экономики была впервыеразработана специалистами федерального резервного банка Сент-Луиса Л.Андерсеноми Дж.Джорданом. Они предложили сокращенную модель, выраженную уравнением[14].

С помощью этого уравнения определяется зависимость номинального вариантанационального продукта от предложения денег (агрегат М1) и расходов федеральногоправительства.

Эмпирически рассчитанные коэффициенты уравнения предполагают, чтофинансовая коэффициенты уравнения предполагают- финансовая политика оказываетубывающее к конце периода воздействие на номинальный валовой внутреннийпродукт.

Определенную роль в денежно-кредитном регулировании экономики, а также — преодолении инфляционных процессов — играют[15]:

1. дисконтная политика, то есть политика регулирования учетного

процента центрального банка;

2. операции на открытом рынке, которые состоят в покупке-продажепреимущественно государственных ценных бумаг;

3. политика норм обязательных резервов: норму кассовых резервов; нормуминимальных резервов; коэффициент казначейства, или обязательство банковхранить в резервах определенное количество государственных ценных бумаг.

Монетаристская программа борьбы с инфляцией широко применялась в Англии.Наряду с сокращением денежной массы с 24% в 1975 г. до 4-8% в 1983/84финансовом году предусматривалось существенное уменьшение дефицита бюджета с6-7% в конце 70-х годов до 1.5% ВВП в ближайшие четыре года за счет ограничениягосударственных расходов и некоторого расширения доходной части бюджета.Планируя ежегодное сокращение государственных расходов в размере 1%, а такжерасширение доходов от добычи североморской нефти, правительство собиралосьснизить уровень прямого налогообложения, сократив высшие ставки подоходногоналога. Также планировалось добиться устойчивого уровня цен в стране с помощьюденежно-кредитного таргетирования.

Наиболее полно монетаристские принципы были реализованы в практикетаргетирования денежной массы. В Великобритании во времена правления М.Тэтчерпредполагалась перестройка денежно-кредитной политики, которой была приданаантиинфляционная, а неантициклическая направленность.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные[1].

Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем кризиснее ситуация,тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка наэкономику и денежную массу, как ее составляющую.

Косвенные методы включают в себя:

· регулирование общей массы денег через управление “печатнымстанком”.

· регулирование процентных ставок коммерческих банков черезуправление ими Центробанком.

· обязательные денежные резервы коммерческих банков.

· операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощностьпо причине ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок ценных бумаг, в томчисле рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а, соответственно,Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажуценных бумаг.

Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включаетв себя такие методы, как:

· прямое и непосредственное регулирование кредитов и ихраспределения государством.

· государственное регулирование цен.

· государственное регулирование пределов заработной платы.

· государственное регулирование внешней торговли и операций синостранным капиталом.

· государственное регулирование валютного курса.

Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена назападе.

§2. Программа борьбы с инфляцией в Украине

Опыт борьбы с инфляцией в Украине показывает, что большая частьмероприятий основываемых на “книжных” примерах, малоэффективна, тогда как успехв борьбе с этим явлением возможен только лишь при учете тонких особенностейситуации. Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильноуловить и использовать именно те обусловленные местом и временем явления.

К числу инфляционных факторов, которые имели и имеют место в течениепоследних лет в Украине, принадлежат:

· нестабильная экономическая ситуация в стране;

· поднятие цен на энергоносители и основные виды сырья иматериалов;

· высокая ставка налога на прибыль-30%;

· монопольное ценообразование в условиях монополизации большинствавидов промышленного производства, которое ведет к диктатному повышению ценпроизводителями, поскольку потребители, лишены выбора и отсутствуетсдерживающий контроль по ценам.

К социально-экономическим последствиям инфляции в Украине относятся впервую очередь

· снижение жизненного уровня населения;

· сокращение текущих реальных расходов население;

· разделение население на бедных и богатых;

· падение производства отрасли;

· увеличение уровня безработицы.

Нельзя однозначно сказать, что правительство Украины ничего непредпринимает в борьбе с инфляцией.

Нынешняя антиифляционная политика государства направлена на:

· Создание условий для предприятий, занимающихся производством таккак успешная деятельность предприятия является залогом снижения уровнябезработицы в стране, и увеличения ВВП.

· Разработку всех возможностей по улучшению налоговой системы вУкраине, более «мягкие» налоги позволят предпринимателям отказатьсяот так называемой чёрной кассы.

· Жесткий контроль за соблюдением антимонопольного законодательстваУкраины, с целью недопущения увеличения цен на монопольные продукты (газ,сырьё, топливо и др.)

· Постоянное увеличение заработной платы работающим нагосударственных предприятиях, повышение уровня минимальной заработной платы и пенсий.

· Контроль за мероприятиями по импорту и экспорту продукции с цельюнедопущения демпинговых цен импортёров и завышенных цен экспорта; контроль закурсом валют.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время инфляция — один из самых болезненных и опасныхпроцессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическуюсистему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способностиденег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нетусилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенныхпропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бываетразличной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могутрассматриваться как прямой результат только определенной политики, политикирасширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, иборост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике,объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением,производством предметов потребления и средств производства, накоплениеми потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции — в различных его проявлениях — носит не случайный характер, а весьма устойчивый.

Глубинные причины инфляции находятся как в сфере обращения, так и в сферепроизводства и очень часто обуславливаются экономическими и политическимиотношениями в стране, а её последствия могут проявляться в течение многихдесятилетий. Но важно знать не то, каким последствиям может привести инфляция,а то, как избежать этих негативных последствий. Именно по этому разработкаантиинфляционных программ становиться одной из важнейших задач государства, вкотором неистовствует инфляция. Известно, что антиинфляционная стратегияпредусматривает целый комплекс долгосрочных мер, но они оказываются неэффективными, если не ведется работа по погашению инфляционных ожиданий. Длятого, что бы решить эту

проблему,необходимы комплекс мер по укреплению рыночных механизмов и доверие большинстванаселения правительству.

И, конечно, чтобы сдержать инфляцию, необходимо всемерно сокращатьбюджетный дефицит. Это важно потому, что в принципе нет путей ликвидациибюджетного дефицита, не ведущих к усилению инфляции. Решить проблему можнодвумя путями – увеличивая налоги или сокращая государственные расходы. Так каквозрастание налоговых поступлений даёт лишь кратковременный эффект, а на делеприведёт к подрыву стимулов к труду, сокращению инвестиций, замедлению развитияпроизводства и в итоге к сокращению базы налогообложения, то рациональноотказаться от этого пути. Следовательно, остаётся второй путь – сокращениерасходной части. Но реализовывать этот путь нужно постепенно, предвидя возможныесоциально-экономические последствия.

Все меры антиинфляционнойстратегии будут действенны, если они подкреплены процессом развития истабилизации производства.

Одновременно со стратегическими мерами необходимо использовать и мерыдолгосрочного тактического воздействия. Такая тактика даёт результат в томслучае, если она увеличивает предложение без изменения спроса, или наоборот,снижает спрос без снижения предложения. Решение первой проблемы связано сусилением товарности рынка; проще говоря, необходимо продавать всё, что можнопродать: неиспользуемые факторы производства, недвижимость, незавершённоепроизводство, отходы производственной деятельности, — всё, на что может бытьспрос. Рассасывание денежной массы и уменьшение денежного спроса может способствоватьразумно организованная приватизация, возможность вкладывать денежные средства вакции предприятий.

В конечном итоге создаются условия для поддержания предельно низкихтемпов инфляции, не влияющих на рыночный механизм и не мешающих нормально развиватьсярыночной экономике.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. УсовВ.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: учеб. Пособие – М.: Банки и биржи,ЮНИТИ, 1999.

2. ЖуковЕ.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи, 1995.

3. Камаев В.Д.Экономика и бизнес. М.: изд-во МГТУ, 1993

4. КрасавинаЛ.Н. Инфляция в условиях современного капитализма. М.: Финансы, 1993.

5. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., 1998.

6. МаконнеллК, Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1993, т. 1, 2.

7. СамуальсонП. Экономика. М.: Прогресс, 1964.

8. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости.1991.

9. ЧепуринМ.Н. Курс экономической теории. Киров.: АСА, 1995.

10. Макроэкономика ( Часть II ). Учебно-методическое пособие ГАСБУ.

11. М., 1994.