Реферат: Система распределения доходов
РЕФЕРАТ
Тема:Система распределения доходов
Содержание
1. Сущность и механизм распределениядоходов
2. Рынок трудовых услуг и заработнаяплата
3. Доходы предпринимателей
4. Доходы от собственности. Рентныедоходы
5. Семейные доходы и их использование
6. Государственная политика доходов
Список литературы
1.Сущность и механизм распределения доходов
Сфера распределительныхотношений — это сфера формирования доходов. В этом разделе необходиморассмотреть формы и механизм образования доходов различных социальных групп,охватывающих все слои населения: наемных рабочих, промышленников, земельныхсобственников, торговцев, банкиров и др. Кроме того, в процессе распределениявозникают также связи между предприятием и государством, между гражданином игосударством и обратные связи.
Место распределительныхотношений в системе экономических отношений определяется следующимиобстоятельствами:
— уровень и динамикадоходов в обществе, как и способ их распределения, зависят от эффективностиобщественного производства, поскольку неэффективная и, следовательно, беднаяэкономика значительную долю выработанного продукта возвращает в производство итолько незначительная часть идет на формирование индивидуальных доходов;
— в свою очередь,существующая система распределения доходов стимулирует или сдерживает развитиепроизводства. Отсюда главным в формировании доходов является создание такогомеханизма распределения, который стимулировал бы рост общественного богатства;
— наконец, принцип, т.е.закон формирования доходов определяется господствующими отношениямисобственности (если собственником рабочей силы является сам работник, то законформирования индивидуальных доходов отличается от закона формирования доходов, когдаработник не является собственником своей рабочей силы; то же относится и ксвязи работника со средствами производства).
Для понимания сущностипроцесса распределения доходов в обществе важно понимать разницу междупроцессами купли-продажи самих экономических ресурсов и куплей-продажей услуг,предоставляемых этими ресурсами. В результате купли-продажи производственныхресурсов происходит их социальное отчуждение, проявляющееся всмене собственников этих ресурсов. Результатом купли-продажи услуг, предоставляемыхресурсами, является их функциональное отчуждение, предполагающеесмену пользователей ресурсами. Смена собственников при этом может произойти вмомент купли-продажи, может лишь со временем (аренда с выкупом), а может ивовсе не произойти.
В случае купли-продажиуслуг, предоставляемых экономическими ресурсами, их собственник остается темже, а пользователь — меняется. Это означает, что ресурсы не продаются, асдаются на определенный период времени в пользование, в аренду, имеет место ихфункциональное отчуждение, не предполагающее их социального отчуждения.
Независимо от того,происходит социальное отчуждение экономических ресурсов одновременно сфункциональным или же социальное отчуждение следует за функциональным, в обоихслучаях речь идет о купле-продаже ресурсов, проявляющейся в объединениисобственника и пользователя в одном лице.
Кроме приведенной, рынокуслуг, предоставляемых ресурсами, имеет и другие особенности:
а) в момент купли-продажисамой услуги еще не существует;
б) право пользоваться услугами,предоставляемыми ресурсами, продается только на определенное время.
Для самого процессапроизводства важно использование производственных ресурсов, т.е. ихфункциональное отчуждение. Именно оно и лежит в основе понимания процессаформирования доходов. Однако для понимания процесса распределения доходовнеобходимо принимать во внимание отличие функционального и социальногоотчуждения.
Прежде всего рассмотримпроцесс формирования доходов.
Семья самостоятельноведет хозяйство, выступая собственником производственных ресурсов своейжизнедеятельности и поэтому продавцом услуг, предоставляемых своим жизненнымресурсом, на рынке.
В процессе производства всоответствии с теорией факторов производства, земля приносит ренту, капитал(или инвестиционные ресурсы) — прибыль и процент, труд — заработную плату, апредпринимательские способности — предпринимательский доход. При этом следуетподчеркнуть, что величина дохода на каждый из отмеченных факторов равняется предельномувкладу каждого из них в полученный фирмой доход после реализации еюпродукции или услуги. Такое распределение доходов можно было бы считатьсправедливым как для наемных рабочих, так и для собственников земли, капитала,а также для людей, склонных к предпринимательской деятельности. Однако в действительностираспределение доходов на основе теории предельной производительности приводитк существенному неравенству, обусловленному прежде всего неравномерностьюраспределения самих ресурсов. В связи с этим государственная политика доходовнаправляется в первую очередь на сглаживание этой глубокой дифференциации.Именно поэтому в экономической теории различаются два уровня доходов:микроэкономический (частнохозяйственный) и макроэкономический(народнохозяйственный).
Рассмотрим прежде всегомикроэкономический уровень формирования и распределения доходов на основеиспользования экономических ресурсов, т.е. функциональное распределениедоходов. Отметим при этом, что данный уровень анализа проблемыпредполагает использование чисто позитивного аспекта, тогда как проблемысправедливости или несправедливости уровня доходов, обеспеченного такиммеханизмом распределения, являются объектом нормативного анализа и подлежатрассмотрению при анализе перераспределения доходов, прежде всего государством,на макроуровне.
Приступая к анализуфакторных доходов, акцентируем внимание на том, что экономическиммеханизмом распределения в рыночной системе является ценаресурса, которая определяет размер дохода потребителя.Цены на ресурсы в условиях совершенной конкуренции определяются соотношениемспроса и предложения. Однако уровень спроса на факторы производства и уровеньих цен являются производными от потребительского спроса в силу того, что труд,капитал, земля, предпринимательские способности нужны прежде всего для того, чтобыпроизвести необходимые предметы потребления. Поэтому спрос на факторыпроизводства (ресурсы) зависит от спроса на товары, производимые при помощиэтих факторов (например, спрос на преподавателей экономических дисциплинопределяется уровнем спроса на экономическое образование). И наконец, всепроизводственные ресурсы используются одновременно. Они связаны между собой нетолько технологически, но и экономически. Размер спроса на каждый изэкономических ресурсов зависит не только от уровня цен на данный ресурс, но иот уровня цен на другие факторы. Равновесие фирмы достигается при условииравновесия доходов от предельного продукта и цен на соответствующие ресурсы.Рассмотрим конкретнее механизм формирования доходов на базе основныхэкономических ресурсов. Поскольку преобладающую часть доходов потребителейсоставляет заработная плата, оказывающая существенное влияние на объемпотребительского спроса и на уровень цен на потребительские товары, рассмотримпрежде всего эту форму индивидуального дохода. Для этого необходимо раскрытьсущность заработной платы как факторного дохода, выяснить, от чего зависит ееуровень и динамика.
2. Рынок трудовыхуслуг и заработная плата
Труд как процесспредставляет собой целесообразную деятельность людей, с помощью которой ониприспосабливают продукты природы для удовлетворения своих потребностей.
Этот процесс, какизвестно, реализуется в производстве товаров и услуг и не существует до него.Носителем способности к труду является сам человек. Совокупность физических,умственных, психологических, духовных способностей к наемному труду попроизводству товаров и услуг в экономической теории определяют категорией «рабочаясила». Эту способность и продает на рынке трудовых услуг(труда) ее носитель — наемный рабочий.
Способностью к трудуобладают не только наемные рабочие — люди, свободные от собственности насредства производства, но и собственники земли и капитала. Однако в условияхпредпринимательского хозяйствования рабочая сила — способность непросто к какому-либо труду, а способность именно к наемному труду. Поэтомупредпринимательское устройство экономической системы предполагает делениеобщества на собственников рабочей силы, собственников капитала и земельныхсобственников. Отсюда экономическая потребность наниматься к собственнику землии капитала присуща только наемному рабочему и отсутствует у собственника землии капитала.
В экономической наукесформировалось два подхода к пониманию закона формирования заработной платы:
а) заработная плата какформа стоимости и цены рабочей силы (К. Маркс);
б) заработная плата какцена труда (Ж.Б. Сей, А. Маршалл, П. Самуэльсон и др.).
Рассмотрим каждый их этихподходов.
Итак, на рынке ресурсовсобственник рабочей силы (потенциальный наемный рабочий) предлагает своюспособность к труду, которая реализуется только в процессе производственной(трудовой) деятельности. Сам процесс реализации этой способности и являетсяпроцессом труда. Рабочий продает свою способность трудится на определенный срокза определенную денежную плату с оговоренными временными интервалами работы иотдыха, а также размерами и сроками выплаты заработной платы.
Наемный рабочий на срок,обусловленный трудовым договором, теряет право использовать проданнуюспособность к труду по своему усмотрению. Это право на определенное времяпереходит к собственнику капитала (предпринимателю), купившему, аследовательно, оплатившему это право. Но коль скоро рабочий не перестает бытьносителем и собственником способности производить (трудится), т.е. основанияутверждать, что в данном случае отчуждается функция рабочей силы — труд.
Процесс использованиярабочей силы и процесс ее производства и воспроизводства (возобновления) нетождественны, что предполагает необходимость рассмотреть отличия, имеющиеся вэтих процессах. Процесс использования рабочей силы — время, в течение которогорабочий трудится на предприятии, приводя в движение не принадлежащие ему землюи капитал, производя определенные товары и услуги, которые тоже ему непринадлежат, но в цене которых имеется доля его участия. Это времяфункционального отчуждения труда наемного рабочего в пользу предприятия, накотором он работает.
Для предпринимателя этовремя — время использования, т.е. функционального отчуждения и других ресурсов(земли и капитала). Наемный же рабочий формально безразличен к тому, во чтообходится предпринимателю использование всех экономических ресурсов, посколькуего интересует возможность компенсировать затраты своих умственных и физическихусилий, возможность обеспечить свою способность к наемному труду и в перспективе,а также возможность содержания семьи, если она у него имеется. Речь,собственно, идет о производстве и воспроизводстве своей способности к наемномутруду. Однако коль скоро рабочий является материальным носителем этойспособности, то воспроизвести ее можно только через воспроизводство самогоработника. И поэтому затраты на воспроизводство рабочей силы суть затраты натовары и услуги, потребление которых наемным рабочим обеспечивает еговоспроизводство в широком смысле, включая новые поколения работников.
В процессе осуществлениянаемного труда работник должен отработать, как минимум, столько времени, чтобысоздать эквивалент стоимости жизненных средств, обеспечивающихвоспроизводство его рабочей силы.
Однако времяиспользования наемного труда в течение дня (недели, месяца), оговоренное втрудовом контракте, может не совпадать со временем, необходимым длявоспроизводства рабочей силы. Иными словами, время использования рабочей силы ивремя ее воспроизводства могут не совпадать. Это несовпадение может проявлятьсядвояко:
а) время воспроизводстварабочей силы больше времени ее использования. Такая ситуация не может бытьприемлемой для работодателя в связи с тем, что ему пришлось бы платитьработнику больше, чем тот вкладывает в процесс производства;
б) время использованиярабочей силы больше времени ее воспроизводства. Например, при продолжительностииспользования рабочей силы 40 ч рабочий создает эквивалент стоимости рабочейсилы за 20 ч, а 20 ч — присваиваются работодателем безвозмездно.
Возможна, конечно, иситуация, когда время воспроизводства рабочей силы равняется времени ееиспользования.
Если доход от реализациипродукции, произведенной в процессе использования всех видов ресурсов,
TR= Q• Р,
где TR — величина общего дохода; О — объемпродукции; Р — цена единицы продукции, то общий доход от использованиярабочей силы TRLприденежной оплате услуг этого ресурса TCLможет быть равным этой оплате,меньшим и большим нее. Если TRL> TCL, т.е.(TRL — TCL) > 0, то излишек над TCLв общем объеме TRLбезвозмездно присваиваетсяпредприятием, образуя часть его положительной экономической прибыли отиспользования труда, который обозначается ПГ
Если TRL= TCL, т.е. (TRL — TCL) = 0, то предприятие от использования трудовых услугполучает нулевую экономическую прибыль труда, т.е. Л = 0.
И наконец, если TRL< TCL, т.е. (TRL— TCL) < 0, то имеет место экономическийубыток от использования труда, т.е. IJL< 0. Понятно, что такое возможно тольков краткосрочном периоде и невозможно в долгосрочном.
К. Маркс доказывал, чтопредпринимательский способ производства зиждется именно на том, что стоимостьрабочей силы — величина, меньшая величины стоимости продукта, созданной рабочимв процессе труда. Эта разница образует прибавочную стоимость, безвозмездноприсваиваемую предпринимателем и стоящую рабочему неоплаченного труда.Применительно к другим факторам производства — земле и физическому капиталу — позиция К. Маркса состоит в том, что эти ресурсы принимают участие в созданииприбавочной стоимости, а сами не являются источником ее создания, ибо толькорабочая сила создает стоимость и переносит часть стоимости земли и капитала нановый продукт, а перенести стоимости больше, чем ее имеется в отмеченных вышесредствах производства, нельзя.
Отсюда главным вмарксистской теории распределения доходов является классовый подход,разоблачающий эксплуататорскую сущность предпринимательского способаэкономического устройства общества.
Современная западнаяэкономическая наука полностью игнорирует проблему эксплуатации. Она исходит ихтого, что все факторы участвуют в производстве определенного объема товаров иуслуг, а поскольку их участие в цене вновь произведенного продукта разное, то иих доля в общем доходе — выручке от реализации — пропорциональна доле ихучастия. Отсюда делают вывод: рынок обеспечивает справедливое распределениедоходов пропорционально участию различных экономических ресурсов впроизведенном продукте (товаре, услуге). Ту разницу, которая в марксизмеопределяется как прибавочная стоимость, в немарксистской экономическойнауке определяют как нормальную прибыль на рабочую силу (труд) — UNL, которую присваивает собственник капитала, купивший наопределенное время право функционального использования фактора «рабочаясила».
Как следует изизложенного выше, между подходами к пониманию заработной платы как стоимостирабочей силы и как стоимости и цены труда непроходимой стены нет. Но все же,если предположить, что рабочий продает труд, заработная плата является ценойтруда, то во-первых, не видно, как эта цена устанавливается, ведь в моментподписания трудового контракта труда еще нет, а договоренность о величинезаработка имеется; во-вторых, при таком условии создается видимостьневозможности эквивалентного присвоения (эксплуатации). И наконец, не показано,как определяется цена труда. Если конечным продуктом, то определить его вкаждом конкретном случае крайне сложно, и если даже возможно, то только послепроцесса использования труда, а не до того. Если предположить, что заработнаяплата есть величина стоимости рабочей силы, то не раскрытой становитсядифференциация в оплате труда.
Вывод о том, чтозаработная плата — это цена, которую предприниматель готов платить за правопользоваться рабочей силой, реализация которой и является трудом, в пределахоговоренного в контрактах времени, также требует конкретизации.
Термин «заработнаяплата» употребляется в широком и узком понимании.
В широком понимании этоттермин включает в себя оплату труда самых разнообразных работников: рабочихразных профессий, высококвалифицированных специалистов (юристов, врачей,преподавателей, писателей и др.), доходы в виде гонораров, от репетиторства,премии и прочие виды вознаграждения за труд.
В узком пониманиизаработная плата суть ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемаяработодателем за использование единицы труда в течение определенного времени — часа, дня, недели, месяца, года. Такой подход позволяет разграничить общиезаработки и собственно заработную плату.
Различают номинальную иреальную заработную плату.
Номинальная заработнаяплата — сумма денег,которую получает наемный работник за час, день и т.д. использования его трудаработодателем.
Реальная заработнаяплата определяетсяобъемом жизненных средств, который можно приобрести за номинальную плату, т.е.она зависит от уровня номинальной заработной платы и от уровня цен напотребительские товары и услуги. Движение реальной заработной платы определяютпо формуле
I/>,
где /> — индекс реальной заработной платы; Iнзп — индекс поминальной заработнойплаты; I/> - индекс цен на потребительскиетовары и услуги.
Следует отметить, чтономинальная и реальная заработные платы могут изменяться в одном и том женаправлении, а могут в разных. Например, в инфляционной экономике возрастаниеноминальной заработной платы часто сопровождается падением реальной заработнойплаты. Минимальная заработная плата определяется законодательно. В УкраинеЗаконом «Об установлении величины стоимости границы малообеспеченности иразмера минимальной заработной платы» на соответствующий срок. В СШАминимальная заработная плата за час труда достигла 5 долл. 15 центов. ЗакономУкраины «Об оплате труда» определены источники средств на оплатутруда. Для коммерческих предприятий таким источником могут являться часть доходаи другие средства, полученные в результате хозяйственной деятельности.Например, для учреждений и организаций, которые финансируются из бюджета, этосредства, выделяемые из соответствующих бюджетов, а также часть дохода,полученного от хозяйственной деятельности и других источников.
В объединениях гражданоплата труда наемных работников осуществляется из средств, которые формируютсяв соответствии с их уставами.
Заработная плата посвоему составу неоднородна, она включает разные по функциональному значениюсоставляющие. Соотношение между ними образует структуру заработной платы.В ней различают основную и дополнительную части, а также видывознаграждений, входящие в каждую из составляющих.
Заработная платапринимает две основные формы: сдельную и повременную. Всвою очередь, каждая из форм имеет соответствующие системы.
Сдельная заработная плата- форма, ориентирующая на конечные результаты работника. Это плата заопределенный объем продукта.
Сдельная заработная платаиспользуется там, где есть смысл стимулировать наращивание объемовпроизводства, которые в значительной степени зависят от интенсивности трудаработников. При использовании сдельной формы оплаты труда существует системадоплат: за использование оборудования, экономию сырья, материалов, энергии, заотношение к работе, способность рисковать, искать новые формы организациитруда.
Автоматизацияпроизводства, требование производить ровным счетом столько, сколько нужно (нибольше, ни меньше) обусловливают применение повременной формы заработной платы.Повременная форма существует как повременно-нормативная (предполагаетоплату за отработанное время, но с условием выполнения норматива объемавыполняемых работ, которые (нормативы) периодически пересматриваются) и повременно-премиальную(работник оплачивается по тарифной ставке за отработанное время идополнительно премируется за экономию издержек, более совершенные методыпроизводства и т.п.).
Система долевогоучастия в распределении доходов фирмы. Между собственником рабочей силы и работодателем всегдасуществует противоречие, проявляющееся в форме противоречия между трудом икапиталом. В системе оплаты труда оно проявляется в том, что работник,получающий постоянный фиксированный уровень заработной платы формальнобезразличен к судьбе фирмы, на которой он работает. Для того чтобы егозаинтересовать в конечных результатах деятельности фирмы, ему определяют долю всовокупном доходе последней. Эта доля работника в доходах фирмы определяетсядвояко:
— в форме акционирования(получении дивидендов на определенное количество акционерного капитала);
— в форме определениядоли каждого работника в чистом доходе фирмы. В такой системе оплатыпроявляется сотрудничество труда и капитала.
В современных условияхзаработная плата формируется при участии не только капитала и труда, но и приучастии посредников — профсоюзов и государства. Государствоустанавливает фиксированный гарантированный минимум, ниже которого капитал неимеет права оплачивать труд. Сила и авторитет профсоюзов существенно влияют наповышение уровня заработной платы.
Организация оплаты трудав Украине осуществляется на основе:
— законодательных идругих нормативных актов;
— генерального соглашенияна государственном уровне;
— отраслевых,региональных соглашений;
— коллективных договоров;
— индивидуальных трудовыхдоговоров.
В соответствии с ЗакономУкраины «Об оплате труда» субъектами организации оплаты трудаявляются органы государственной власти и местного самоуправления, собственники,объединения собственников или их представительских органов, работники и их профсоюзы.
В Украине действуеттарифная система, которая включает тарифные ставки, тарифные сетки, схемыдолжностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники).Тарифную систему заработной платы используют для распределения работ в зависимостиот их сложности, а работников — в зависимости от их квалификации иответственности по разрядам тарифных сеток. Она является основой формирования идифференциации размеров заработной платы.
Размеры заработной платыв разных странах существенно отличаются. Эти различия объясняются и размерамистоимости рабочей силы, и различным уровнем технологического прогресса,оказывающим определяющее влияние на уровень производительности труда, и уровнемсоответствия спроса и предложения на рынке труда, и влиянием профсоюзов игосударства.
Таким образом, в формах исистемах заработной платы переплетаются оба принципа формирования заработнойплаты: по цене труда и по цене (стоимости) рабочей силы. Определенныйусредненный уровень оплаты труда в стране определяется прежде всего стоимостьюрабочей силы (установление минимального гарантированного уровня всем работникамнезависимо от конечных результатов). Дифференциация уровней заработной платы(от объема производства, уровня квалификации и т.п.) осуществляется главным образомв зависимости от цены труда (удельного веса труда в создании совокупного доходафирмы).
В первом из рассмотренныхподходов к характеристике заработной платы внимание концентрируется настоимости рабочей силы, присвоении неоплаченного труда рабочего предпринимателем,экономической эксплуатации. Во втором — на цене труда, эффективности веденияпроизводства при решающей роли рационального использования труда. Логическое,диалектическое сочетание обоих раскрытых принципов формирования заработнойплаты позволяет показать как ее сущность, так и систему результативнойорганизации и место в распределении доходов.
3. Доходы предпринимателей
Независимо от того,принимает ли участие собственник капитала в организации и управлении процессомпроизводства, как собственник капитала он стремится использовать его так, чтобытот приносил ему определенный доход. Доход собственника капитала называетсяприбылью. Различают три вида прибыли: расчетную, или бухгалтерскую, нормальнуюи экономическую.
Бухгалтерскаяприбыль (Пв)определяется как разница между общим доходом (выручкой от реализации товаров иуслуг фирмы) и фактическими издержками на их производство и реализацию:
Пв= TR— ТСЕ,
где TR — общий доход; ТСЕ — явные, или бухгалтерские, издержки.
Бухгалтерская прибыль имеетместо только при условии, что TR> ТСЕ. Если TR== ТСЕ, то фирма не имеет ни бухгалтерской прибыли, нибухгалтерского убытка. Если TR< ТСЕ, то П/>< 0, и фирмаимеет бухгалтерский убыток. Эта прибыль называется бухгалтерской потому, чтоона выражает бухгалтерский расчет.
Нормальная прибыль (IJN) определяется экономической теорией как сумма всех минимальныхпотенциальных доходов, представляющих собой расходы утраченных возможностей.Другими словами, нормальная прибыль суть неявные или альтернативные издержки, т.е.ПИ= TCVгде ГС, — альтернативные (неявные) издержки.
Нормальная прибыльрассчитывается умножением инвестированного капитала ИК на среднююприбыльность п.
Нормальная прибыльтрактуется как вознаграждение предпринимателя за выполнение импредпринимательских функций, поэтому она является элементом издержек.
Экономическаяприбыль (ПЕ) — это чистаяприбыль, которая остается за вычетом всех издержек производства, в том числе инормальной прибыли. Она определяется как разница между общим доходом TRи общими издержками (явными инеявными):
ПЕ= TR — ТС,
где ТС — явные инеявные (общие) издержки. Экономическая прибыль — решающий критерий определенияреальной прибыльности деятельности предпринимателей и предприятия. Величинаэкономической прибыли показывает, на сколько бухгалтерская прибыль превышаетнормальную прибыль:
ПЕ= ПВ — ПN
Следует отметить, чтопредприятие может использовать как свой собственный капитал в процессепроизводства товаров и услуг, так и заемный. Последнее обстоятельство вноситопределенные коррективы в механизм распределения прибыли.
В зависимости от сферыдеятельности получаемые доходы подразделяются на промышленную прибыль, торговуюприбыль, ссудный процент.
Промышленная прибыль — это доход нафункционирующий капитал, занятый в сфере производства.
Торговая прибыль отражает финансовый результатдеятельности торговли. По своей сути она составляет часть прибыли, которуюпроизводитель отдает торговцу за реализацию своих товаров.
Ссудный процент — это часть прибыли, которуюфункционирующий предприниматель выплачивает определенному предпринимателю (какправило, банкиру) за временное пользование его денежным капиталом.
Независимо от того,использует фирма свой или заемный основной капитал, нормальная прибыль нарабочую силу IJNLполностьюприсваивается тем, кто оплатил право ее функционального отчуждения. Объясняетсяэто тем, что другого источника удовлетворения минимальных прибыльных притязанийданный экономический субъект не имеет.
Экономическая прибыль нарабочую силу Пипредполагает более сложный механизмраспределения. Если фирма использует исключительно собственный основной капитал,то экономическая прибыль на рабочую силу присваивается собственником основногокапитала. Если фирма использует только заемный основной капитал, тоэкономическая прибыль на рабочую силу присваивается руководством фирмы. Если жефирма использует в процессе производства и свой собственный, и заемный основнойкапитал, то экономическая прибыль на рабочую силу распределяется междувладельцами собственного и заемного капитала пропорционально доли участия.
Распределение прибылина собственный основной капитал. Прибыль, произведенная собственным основным капиталом, как вформе нормальной, так и в форме экономической присваивается собственникомкапитала.
Распределение прибылина заемный основной капитал. Нормальная прибыль на заемный основной капитал присваиваетсясобственником этого капитала, а экономическая — руководством фирмы, котороеявляется не собственником, но обладателем данного капитала.
Распределение прибылина собственный оборотный капитал. Собственник оборотного капитала стремится получить нормальнуюприбыль на свой капитал. Она должна, по крайней мере, соответствовать той,которая была получена при эксплуатации основного капитала, равновеликого постоимости. Такая нормальная прибыль получается при использовании рабочей силы ивыражается в форме нормальной прибыли на рабочую силу, которую присваиваетвладелец собственно оборотного капитала.
Рассмотренные выше доходыполучаются на производительный капитал в форме основного и оборотного. Есликапитал принимает денежную форму, то его поставщики на рынок ссудного капиталаполучают доход в виде ссудного процента.
Деньги сами по себе неявляются экономическим ресурсом, они непосредственно не производят товар илиуслуги. Однако предприниматели «покупают» возможность использованияденег. Это использование заключается в том, что деньги превращаются впроизводительный капитал: средства и предметы труда, рабочую силу. Инымисловами, ссуда дает возможность пользования реальными производственнымиресурсами, которые обеспечивают промышленную прибыль, часть которой отдаетсяпредпринимателю, оперирующему деньгами, в виде определенной ставки ссудногопроцента.
Процент — цена, которую субъекты хозяйственной деятельностиготовы уплатить за то, чтобы получить возможность пользоваться ресурсамисейчас, а не ждать, пока они заработают надлежащую сумму денег.
При определении ставкипроцента следует учитывать различия между номинальной и реальной (очищенной отинфляции) ставкой.
Ставка процента исчисляется как отношение годовогодохода, полученного на ссудный капитал, к сумме предоставленного кредита.
Номинальная ставка процента выражается в валюте потекущему курсу без поправок на инфляцию.
Реальная ставка процента равняется номинальной ставкеминус уровень инфляции. Именно реальная ставка имеет решающее значение прираспределении имеющегося в наличии денежного капитала между отраслями и видамидеятельности, где они окажутся наиболее производительными и, следовательно,наиболее прибыльными.
Уровень процентных ставокнеодинаков. Например, в США он колеблется от 7 до 18 процентов. Причины такогодиапазона определяются риском на вложенную ссуду, сроком, на который выдаетсяссуда, ее размером, ограничениями условий конкуренции на рынке, размещениемкапитала и др.
Особой разновидностьюдохода предпринимателей является предпринимательский доход. Онпредставляет собой ту часть прибыли, которая остается в распоряжениипредпринимателя после уплаты процента на заемный капитал. В целом прибыльсостоит из предпринимательского дохода и ссудного процента.
Доходы предпринимателейнеобходимо регулировать прогрессивной налоговой системой. В то же время следуетпоощрять предпринимателей вкладывать свои доходы в социальную сферу (например,учреждение именных стипендий студентам, создание благотворительных фондов имениих основателей, установление памятных досок на школах, больницах, домахкультуры, построенных на средства предпринимателей).
4. Доходы отсобственности. Рентные доходы
Существуют доходы,реализующие собственность на землю, капитал, имущество. Собственникпромышленного, т.е. занятого в сфере общественного производства, и торговогокапитала получает прибыль, собственник земли — ренту, собственник ссудногокапитала — процент. Прибыль и процент являются доходами функционирующихпредпринимателей (в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве,торговле, банковском деле и т.п.). Рента — доход земельного собственника ирантье, не выполняющих никаких предпринимательских функций.
Здесь рассмотрим,во-первых, доходы от собственности работников предприятий как вспомогательнойформы к их основному доходу в виде заработной платы; во-вторых, обозначимдоходы тех, кто живет от собственности за счет дивидендов по акциям, процентовпо ценным бумагам и ренты, т.е. так называемых рантье, которые не принимаютучастия в организации функционирования капиталов.
Доходы от собственности вразвитых странах рыночной экономики играют важную роль в мотивационноммеханизме трудовой деятельности. «Демократизация капитала» поставиларабочих ближе к собственности, чем это сделала командно-административная системауправления, что положительно сказалось на результатах производства.
Сегодня в новом механизмераспределения жизненных средств в Украине признание получили доходы отсобственности. К ним следует отнести дивиденды по акциям, проценты по вкладамработников в имущество государственного или арендного предприятия, на основекоторого создается коллективное предприятие, а также процент по вкладуработника в прирост имущества этого предприятия после его создания. Кроме того,существуют проценты по денежным вкладам в Сберегательный банк Украины,специализированные коммерческие банки и доходы от облигаций.
Возникает вполнезакономерный вопрос, зачем нужна такая форма распределения от собственности?Причин много. Однако главная из них — необходимость устранения отчужденияработника от средств производства. Конечно, распределение от собственности — неединственный способ решения этой сложной задачи, но он наиболее доступен дляпонимания работника, поскольку органично связывает личный интерес сколлективным. Эта связь осуществляется в тесном переплетении личнойсобственности с развитием и присвоением акционерной формы собственности насредства производства. Кроме того, распределение собственности будетспособствовать возрождению малорентабельных и убыточных предприятий, активизациисоциальной и трудовой активности населения.
Однако доходы отсобственности создают ряд проблем. В условиях отсутствия контроля возможнызлоупотребления и нарушения принципов социальной справедливости.
Можно очертить предельнодопустимые границы соблюдения социальной справедливости в процессераспределения от собственности. Следует прежде всего сохранить принцип,согласно которому доходы от собственности в форме дивидендов, процентов, рентыимеют только вспомогательный характер. Основную долю дохода трудоспособноенаселение должно получать за общественно полезный труд.
Нетрудовые доходы могутослабить инициативу и стимулы к трудовой деятельности. Следовательно,нежелательно, чтобы среди населения появилась такая социальная прослойка,которая бы существовала только за счет дивидендов или процентов. Такаянесправедливость усиливала бы социальную обособленность между работающими итеми, кто живет только за счет доходов от собственности.
Для обеспечениясоциальной справедливости важное значение имеет вопрос, за какие средства можноприобрести акции. Согласно действующему законодательству в некоторых странахСНГ акции трудового коллектива и акции акционерных обществ граждане могутприобретать за счет своих личных средств, причем все эти акции именные. Продажа,отчуждение таких акций подлежат обязательной регистрации в установленномзаконодательством порядке. Все это создает необходимые условия дляосуществления определенного контроля за такой формой доходов населения.Игнорирование этого правила может привести к «отмыванию» нечестныхдоходов, созданию особой прослойки рантье, усилению несправедливогоимущественного неравенства.
Акции можно приобретатьтакже за счет приватизационных бумаг, удостоверяющих право собственности набесплатное получение доли имущества государственных предприятий,государственного жилищного, земельного фондов.
Во многих странахрыночной экономики существуют акции на предъявителя, т.е. акции, свободнопродающиеся и покупающиеся на фондовых биржах.
Граждане могут получатьдоход в виде процента по облигациям. Последние являются видом ценных бумаг,которые дают право владельцу получать фиксированный доход, но не дают праваголоса при решении вопросов хозяйствования предприятий. Как правило, облигациивыпускаются на ограниченное время. Их стоимость полностью погашается в течениеэтого времени.
В условияхтоварно-денежных отношений возникает особый вид доходов, связанный собразованием ренты — вида дохода, который регулярно получают с земли, капитала,имущества и который не связан с предпринимательской деятельностью. Онасвойственна прежде всего сельскому хозяйству. Землевладелец получает земельнуюренту, которая, в свою очередь, выступает в форме абсолютной ренты,дифференцированной ренты и монопольной ренты. Во многих странах рыночной экономикирентой называют также проценты, выплачиваемые по облигациям государственныхзаймов. Лица, живущие преимущественно за счет ренты, образуют паразитическуюпрослойку населения.
5. Семейные доходы иих использование
Величина реальных доходовзависит не только от размеров денежных доходов, объема бесплатных и льготныхуслуг, но и от уровня цен на предметы потребления и тарифов на услуги, величиныквартирной платы, размеров налогов. Необходимо также учитывать наличиебезработицы, длительность рабочего дня, социальную защиту личности и т.п.Показатели реальных доходов населения наиболее полно характеризуют уровеньблагосостояния народа через семейные доходы.
Семья представляет собойнебольшую группу людей, как правило, осознанно организованную на основе брака и/илиродственных связей, которую объединяет общность быта, семейные доходы ивзаимная ответственность. Важнейшими функциями семьи являются:
— ведение домашнегохозяйства на основе использования семейного бюджета;
— рождение и воспитаниедетей;
— индивидуальное участиечленов семьи в хозяйствовании в самых разнообразных формах деятельности:занятие чисто ведением домашнего хозяйства, участие в наемном труде, ворганизации семейного, коллективного или корпоративного бизнеса и др.
В связи с этимзначительный экономический интерес представляет экономическая основавоспроизводства семьи — семейный доход. Если исследовать,например, душевой доход, то наиболее правильное представление дает не тотдоход, который определяется как средний доход на душу населения в масштабахгосударства, а тот, который реально формируется в каждой семье.
Источники формированияэтих доходов весьма многообразны: заработная плата, доходы от собственности всамых разнообразных формах (прибыль, рента, арендные платежи, процент,дивиденды и др.), предпринимательский доход, доход от личного подсобногохозяйства, от индивидуальной трудовой деятельности; социальные государственныетрансферты: помощь нетрудоспособным, малообеспеченным, безработным, пенсии,стипендии, бесплатные услуги в образовании, здравоохранении и т.п.); доходы отпрочих источников (дарование, наследство и т.д.).
Все это свидетельствотого, что в структуре семейных доходов четко прослеживаются четыре основныхисточника: во-первых, трудового происхождения; во-вторых, от собственности;в-третьих, социальная защита; наконец, от предпринимательской деятельности,сочетающей трудовые доходы и доходы от распоряжения, управления функционирующимкапиталом.
Таким образом, структурасемейных доходов по своим источникам весьма разнообразна. Она зависит отструктуры общественных отношений страны, уровня развития производительных сил.
В большинстве семейразвитых стран наибольший удельный вес составляет заработная плата,предпринимательский доход, а также доходы от собственности, хотя последние двакомпонента значительно дифференцированы по социальной принадлежности семей.
В структуре денежныхдоходов населения Украины уменьшается доля заработной платы. За период с 1992по 1997 г. она сократилась с 64,4 до 53,1 процента, т.е. на 11,3 процента. Этояркое свидетельство уменьшения роли труда как стимулирующего рост общественногопроизводства дохода, что является отрицательной тенденцией общественногоразвития, тем более в условиях всеохватывающего социально-экономическогокризиса. К этой же тенденции относятся возрастание доли доходов от пенсий с11,0 до 19,8 процента, т.е. на 8,8 процента; а также рост доходов от такназываемых прочих источников, и прежде всего от купли-продажи валюты — с 18,6до 26 процентов, или на 7,4 процента. Доходы физических лиц — субъектовпредпринимательской деятельности, которые начали приводится в статотчетахстраны с 1995 г. (0,3 процента денежных доходов населения), в 1997 г. составиливсего 0,5 процента, на показатели чего, несомненно решающее значение оказываетогромная тенезация экономики.
Об уровне жизни населениясудят не только по уровню семейных доходов и их структуре, но и по направлениямих использования.
Доходы семьи могут бытьиспользованы на:
1) приобретение товаровдолгосрочного потребления (квартира, телевизор, холодильник, автомобиль, гаражит.д.);
2) приобретение товаровтекущего потребления (питание, одежда, предметы гигиены);
3) оплату услуг(транспортных, коммунальных, по образованию, по здравоохранению и др.);
4) уплату налогов;
5) обязательное социальноестрахование и добровольное страхование;
6) пожертвования;
7) прочие расходы.
Часть семейного дохода повозможности сберегается (накапливается). Развитие производства, рост богатстваобщества и его членов обусловливают увеличение сбережений и накоплений, которыеиспользуются для улучшения благосостояния и дальнейшего развития производства.
В структуре расходовнаиболее важное значение имеет питание. Уменьшение его доли в структуре доходов(при их росте) рассматривается как положительная тенденция, свидетельствующая оповышении уровня жизни.
В Украине удельный весрасходов на питание в общем объеме совокупного дохода достаточно высок, чтосвидетельствует об общем низком уровне благосостояния народа. Если в 1990 г.расходы на питание в совокупном доходе семьи составляли около 33 процентов, тов 1997 г. уже около 60 процентов. Для сравнения отметим, что в США эта долясоставляет приблизительно 25 процентов, в Западной Европе — приблизительно 20;в Японии 25 — 30 процентов.
Что касается другихнаправлений использования семейных доходов в Украине основные расходы ксовокупному доходу составили соответственно в 1990 г. и в 1997 г., процентов:на непродовольственные товары — 31,4 и 16,6; на оплату услуг — 8,0 и 12,6;накопление — 11,4 и 0,9. Приведенные данные отражают глубокийсоциально-экономический кризис в стране.
Важным показателем,характеризующим уровень жизни, является потребительская корзина, представляющаяполный набор материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворениянормальных потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающей еенормальную жизнедеятельность. Потребительская корзина состоит из трех частей:продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, налогови обязательных платежей. Базовой для определения потребительской корзиныявляется продовольственная корзина.
Согласно методике,разработанной системой здравоохранения США, для нормального потребления расходына питание должны составлять 1/3 совокупных расходов. Отсюда определяетсяграница бедности, равная утроенной величине расходов на питание. В США онасоставила 16,6 тыс. долл., а с 2000 г. — 19,5 тыс. долл. на семью из четверыхчеловек.
Потребительская корзинаслужит основой для определения прожиточного минимума, т.е. наборатоваров и услуг, рассчитанного на основе норм и нормативов потребления иобеспечения населения первоочередными жизненными средствами. Прожиточныйминимум используется для установления минимального уровня доходов семей, атакже минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий и другихсоциальных выплат и льгот.
Прожиточный минимум имеетдве формы проявления: физиологический и социальный минимум.
Физиологическийминимум рассчитываетсяна удовлетворение самых насущных физиологических и физических потребностей,включая затраты на оплату основных услуг на протяжении непродолжительногопериода времени, практически исключая приобретение одежды, обуви и другихнепродовольственных товаров.
Социальный минимум, кроме физиологического, включаетзатраты на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей,которые общество считает необходимым для сохранения приемлемого уровня жизни.При этом подразумевается, что бедные имеют более-менее нормальные жилищныеусловия.
В 1998 г. стоимостьпотребительской корзины в Украине составляла 73,7 грн., в 1999 г. — 90,7 грн.Этот рост, однако, не является свидетельством реального повышения уровня жизнии объясняется прежде всего возрастанием уровня цен.
Таков в целом механизмобразования, распределения и использования доходов в рыночной экономике. Казалосьбы, рынок беспристрастен к персоналиям и обеспечивает справедливоераспределение доходов пропорционально вкладу каждого в результаты производства.Однако, как свидетельствует практика всех без исключения стран рыночнойэкономики, механизм рынка не в состоянии распределить доходы в обществесправедливо. Для сглаживания социальной несправедливости и неравенства враспределении доходов необходимо государственное вмешательство. Рассмотрениеэтого процесса требует не только микро-, но и макроэкономического анализа.
6. Государственнаяполитика доходов
Государственная политикадоходов состоит в перераспределении доходов через госбюджет путемдифференцированного налогообложения различных субъектов — получателей дохода исоциальных выплат населению.
Необходимостьгосударственного вмешательства в процесс распределения обусловлен прежде всегонеспособностью рынка осуществить такое распределение удовлетворительным дляобщества образом. Но какой принцип распределения может рассматриваться какболее предпочтительный? В экономической литературе существуют разные подходы кпониманию социальной справедливости в распределении доходов и потреблении:эгалитарный, роулсианский, утилитарный и рыночный.
Рыночный механизмраспределения доходов рассмотрен выше. Он предполагает распределение доходовмежду владельцами факторов производства в соответствии с предельным продуктом,полученным от данного фактора. И в связи с тем, что с самого начала факторыраспределены весьма неравномерно среди субъектов экономической системы, что, всвою очередь, обусловливает существенные различия в отношении их ксобственности и к принятию управленческих решений, доходы также распределяютсянеравномерно. Кроме того, среди причин, порождающих неравномерность враспределении доходов, следует назвать различное положение субъектов на рынке,наличие или отсутствие связей, различия в уровне образования, способностей,состоянии здоровья, семейном положении и др.
Термин «эгалитарный»происходит от французского egalite, чтов переводе означает «равенство». Эгалитарный подход определяется какуравнительный и означает, что в обществе отсутствует неравенство враспределении доходов. Как свидетельствует реальная практика, абсолютногоравенства в распределении никогда не было и не может быть. Даже физиологическимладенец и взрослый человек должны потреблять разную по качеству, объему,калорийности и усвояемости пищу. Однако следует отметить, что преимущественноуравнительное распределение возможно и необходимо в экстремальных ситуациях(война, стихийные бедствия, голод и т.п.). В этих условиях преимущественноуравнительное распределение позволяет большому количеству населения выжить. Внормальных же условиях уравнительное распределение губительно с точки зренияего обратного влияния на эффективность производства. Оно губит энтузиазм иформирует потребительские настроения, обрекая экономику на застой.
Роулсианский подход получил свое название от имениамериканского философа Дж. Роулса, автора этого подхода к определениюсоциальной справедливости в распределении доходов. По его мнению, справедливымследует считать такое неравенство в доходах, которое способствует достижениюболее высокого уровня благосостояния беднейшими слоями общества. Такой подходпредставляется более близким к достижению возможного в рыночной экономике.Однако Дж. Роулс не указывает границы (меры), за которой перераспределение впользу бедных может подорвать стимул к стремлению зарабатывать более высокиедоходы.
И наконец, утилитарныйподход к этой проблеме уходит корнями в теорию основоположника доктриныутилитаризма английского экономиста И. Бентама, который определялблагосостояние общества как сумму благосостоянии отдельных индивидуумов иглавную задачу видел в том, чтобы максимизировать общую полезность всех членовобщества путем сокращения количества бедняков. Идея, безусловно, заслуживающаявнимания. Но как этого можно добиться?
А. Смит, рассматриваяпроблему социальной справедливости, отмечал, что экономика не должна бытьсправедливой, она должна быть эффективной. И только через эффективность можетреализоваться справедливость. Глубокий смысл положений классика экономическойнауки состоит в том, что действительно поднять уровень благосостояния нации внеэффективной, приходящей в упадок экономике — мираж. Для этого нет источника,следовательно, задача не имеет решения.
Итальянский экономист В.Парето считал, что благосостояние общества достигает максимума, а распределениересурсов оптимума тогда, когда какие-либо изменения в распределении доходов неухудшают благосостояния хотя бы одного из его участников. Оптимум Парето принятза основу измерения общественного благосостояния, хотя он не учитывает тотфакт, что не всегда те, чей уровень доходов уменьшился, проиграл. Другойитальянский ученый Э. Бароне отмечал, что изменения, дающие выгоды одним иприносящие убытки другим, можно рассматривать как прирост благосостояния приусловии, что выигравшие могут компенсировать убытки потерпевшим так, чтопоследние добровольно примут эти изменения. После того как осуществляютсякомпенсационные выплаты, тем, кто выиграл, становится лучше, а тем, ктопроиграл — не хуже. На основе этих критериев осуществляется политикакомпенсационных платежей в социальной политике государства, направленная напреодоление или нивелирование неравенства доходов в обществе.
Для отражениянеравномерности в распределении совокупного дохода между различными группаминаселения в экономической теории используют кривую Лоренца.
Математическое выражениестепени неравенства в доходах находит свое выражение в коэффициенте Джини (G), названного по имени итальянскогоэкономиста и статистика Коррадо Джини. Если площадь заштрихованной фигурыразделить на площадь треугольника на кривой Лоренца, то получимкоэффициент Джини, измеряющий степень неравенства в доходах.
Для определения степенинеравенства в распределении доходов используют также децильный коэффициент, показывающийсоотношение между доходами, получающими десятью процентами самых богатых идесятью процентами самых бедных слоев населения.
О степени неравномерностираспределения доходов в Украине свидетельствуют расчеты, проведенные на основеофициальных статистических данных. Так, 92 процента населения нашей страны в1998 г. присваивало только 41 процент совокупного дохода, тогда как 5 процентовнаселения присваивало около 48 процентов доходов. По данным Государственногокомитета статистики, свыше 50 процентов населения имело денежный доход нижеграницы малообеспеченное (тогда — 73,3 грн. за месяц). Такая ситуациясвидетельствует о настоятельной необходимости осуществления серьезной социальнойполитики, использующей в качестве влияния на изменение уровня неравенства враспределении доходов такие инструменты, как дифференцированное налогообложениедоходов, обязательное страхование по безработице и от потери трудоспособности,индексирование доходов в условиях инфляции, оказание помощи малообеспеченным ит.п.
Политика доходов влияетне только на доходы физических лиц, но и на доходы предприятий. Обязываяпоследних осуществлять оплату очередных отпусков, облагая высоким налогом фондзаработной платы, обязывая делать взносы в пенсионные фонды, в фонд страхованияот безработицы, государство оказывает влияние на повышение как прямых, так икосвенных издержек на оплату труда, что побуждает предпринимателей старатьсяотказываться от найма новой рабочей силы.
Нельзя не отметить, что вусловиях нормально функционирующей рыночной экономики неравенство в доходах взначительной степени обусловлено причинами объективного характера. Поэтому впроцессе перераспределения доходов очень важно соблюдение меры. Чрезмерноевмешательство в процессы перераспределения доходов может исказить структуруэкономики, ограничить совершенную конкуренцию и, соответственно, нанестисущественный ущерб экономической эффективности системы.
Таким образом, социальнаяполитика или государственная политика доходов должна, с одной стороны,способствовать смягчению социальной напряженности и обеспечению социальнойстабильности в обществе, с другой — не подрывать стимулы предпринимателя кинвестированию и наемного работника к высокоэффективному труду.
Рыночная трансформацияпереходных экономических систем сопровождается динамичными, социальнообостренными процессами в сфере распределительных отношений. Сюда относятсяперераспределение богатства и резкая социальная дифференциация в обществе, обвальноепадение уровня доходов значительного большинства населения, появление массовойбедности, преобразование заработной платы в разновидность «социальнойпомощи» и т.д.
Среди основных тенденцийформирования доходов населения на нынешнем этапе реформирования экономикиУкраины следует выделить расширение структуры доходных составляющих, резкоеснижение общего уровня доходов населения, усиление их существеннойдифференциации как в отдельных секторах экономики, регионах, социальныхгруппах, так и внутри предприятий между работниками и руководителями,углубление разрыва между номинальными и реальными доходами, доминированиеперераспределительных процессов в формировании доходов, усилениеперераспределительных процессов в семьях, слабое и неустойчивое увеличениефакторно-функциональных доходов, увеличение доли доходов от реализациипродукции личного подсобного хозяйства, постоянная конвертация части доходовнаселения в стабильную валюту с целью ее сбережения от инфляции и использованиев качестве личного источника социальной защиты, натурализация и бартеризациядоходов, увеличение доли теневых, нелегальных доходов, расширение бедности ипревращение ее в устойчиво воспроизводящееся явление.
Список литературы
1. БеляєвО.О. Економічна політика: Навч. посіб. – К.: КНЕУ, 2006. – 288 с.
2. БазилевичВ.Д. Політекономія. – К.: Знання-Пресс, 2007. – 719 с.
3. СтепураО.С. Політична економія: Навч. посіб. К.: Кондор, 2006.
4. Економічнатеорія: Підручник / за ред… В.Н. Тарасевича. – К.: Центр навчальноїлітератури, 2006.
5. Башнянин ГЛ., Лазур П.Ю.,Медведєв B.C. Політична економія. — К.:Ніка-Центр: Ельга, 2002.
6. Політекономія. Навчальнийпосібник / За ред. Ніколенко Ю.В. — К.: Знання,2003.