Реферат: Регулирование, прогнозирование и планирование деятельности предприятия
РЕФЕРАТ
По дисциплине: Экономика предприятия
На тему: Регулирование, прогнозирование и планирование деятельностипредприятия
Содержание
1. Государственное экономическое регулирование
2. Прогнозирование развития предприятий (организаций)
3. Методологические основы планирования
4. Стратегия развития и бизнес-планы предприятий (организаций)
5. Тактическое и оперативное планирование деятельности
6. Список литературы
1. Государственное экономическое регулирование
Среди выполняемых государствомфункций первоочередной и определяющей является регулирование экономики. Этоозначает, что экономические функции государства объективно всегда существуют иреализуются.
Основные методы государственногорегулирования экономики субъектов хозяйствования — финансово-экономические иадминистративные.
Основными принципамигосударственного регулирования являются минимальное прямое вмешательство вэкономические процессы и опосредствованное влияние на субъектов хозяйствования(с помощью экономических регуляторов и нормативов).
Государственное регулированиеэкономики характеризуется выполнением определенных отдельных функций.
Преимущественной функцией иобязательным условием государственного регулирования экономики является созданиенеобходимой правовой базы, определяющей порядок формирования ифункционирования элементов рыночного хозяйства. Такая база включаетзаконодательные акты о собственности, предприятии, предпринимательстве,занятости населения, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, системеналогообложения и т.п.
Разработка и реализацияглобальной стратегии экономического развития страны — одна из главныхфункций государства. Стратегические направления развития экономики определяютсяв процессе макроэкономического планирования. Такое планирование должнопредусматривать:
во-первых, достижениецелей и решение задач, которые объективно не могут быть обеспечены первичными исредними управленческими структурами;
во-вторых, переход отпреимущественно отраслевого к территориальному комплексному управлениюэкономикой с обеспечением органического взаимодействия экономического исоциального прогресса в обществе;
в-третьих, формированиехозяйственно-экономического механизма, способного согласовать и реализоватьинтересы всех субъектов собственности с ориентацией на достижение целейбольшинства;
> в-четвертых, разработкустратегического плана в виде определенной совокупности целевых комплексныхпрограмм, суть и этапы реализации которых определяются их направленностью исодержанием.
Регулирование истимулирование инновационных процессов и инвестиционной деятельности относятсяк важным функциям государства в сфере управления экономикой. Это вполнелогически и объективно необходимо, поскольку экономическое развитие страныосуществляется с помощью научно-технических и организационных инноваций,требующих, как правило, существенных инвестиционных ресурсов.
Инновационные процессы должныбазироваться на целенаправленной государственной научно-технической политике,которая должна быть избирательной, опираться на всесторонне взвешеннуюстратегию выбора и реализацию приоритетов.
Государственное регулированиеинвестиционной деятельности охватывает как прямое управление инвестициями, таки определение и соблюдение государством надлежащих экономических предпосылокэтой деятельности. Конкретными формами такого регулирования являются: прогнозированиеи планирование государственных инвестиций; адаптированная к рыночной экономикесистема финансирования, кредитования и ценообразования; нормированиеамортизационных отчислений; экспертиза инвестиционных проектов и т.п.
Важной экономической функциейгосударства является перераспределение централизованных доходов и ресурсов,стабилизация экономики и социальная защита населения. Практическаяреализация этой функции предусматривает: определение минимальных размеровзаработной платы и пенсий; трансфертные платежи (помощь многодетным семьям,выплаты по безработице и т.п.); регулирование цен; обеспечение функционированияна надлежащем уровне образования, науки, культуры, здравоохранения и другихсфер деятельности посредством (преимущественно) прямого бюджетногофинансирования; предоставление налоговых льгот и применение особых налогов (отчислений)с целью пополнения доходной части государственного бюджета.
Мониторинг и регулированиепроцессов охраны и воспроизводства окружающей природной среды относятся кочень важным социально-экономическим функциям государства. Эта функцияохватывает: гарантию экономической безопасности, охрану и эффективноеиспользование природной среды; проведение на базе экологических программконкретных мероприятий по экономному использованию и воспроизводству природныхресурсов.
Основное содержаниеиндикативного макроэкономического планирования составляют разработка инаучное обоснование целей, ориентиров, приоритетов, пропорцийсоциально-экономического развития страны на заданный перспективный период. Индикативныйплан имеет целеполагающий и ориентирующий характер; он содержит определенныйкомплекс необязательных для субъектов хозяйствования рекомендаций, а такжесредства косвенного влияния на общественное производство черезфинансово-кредитный и налоговый механизмы, а также прямого влияния с помощьюгосударственного предпринимательства и разработки целевых комплексных программ.
Основные принципымакроэкономического планирования:
сочетание аналитических ипрогнозных методов для изучения социально-экономических процессов, определенияконкретных объектов государственного влияния и выбора средств такого влияния;
информирование субъектоврыночных отношений о перспективах и прогнозах социально-экономического развитиядля обеспечения их ориентации при выборе собственных хозяйственных решений;
неоднозначность функцийпоказателей индикативного плана, расчет ориентировочной их величины,минимального или максимального уровня возможных абсолютных значений;
применение преимущественнокосвенных (опосредствованных) регуляторов и нормативов для субъектов рыночныхотношений;
реализация прямого влияния насоциально-экономические процессы и соответствующие группы субъектовхозяйствования преимущественно через средства государственного бюджета.
Индикативный план содержит такиетиповые разделы.
Природно-экономические особенностистраны и регионов: текущее и перспективное состояние.
Изменения в структуре экономикина перспективу, важные пропорции и приоритеты.
Перспективы развития отраслей имежотраслевых связей.
Направления социального развитияобщества, социальная защита населения.
Перечень целевых программ и ихобеспечение ресурсами на разных уровнях управления.
Развитие внутреннего и внешнегорынков в перспективе, характер их конъюнктуры.
Финансовый план, государственныйбюджет и экономические регуляторы.
Государственный контрактявляется формой обеспечения нужд потребителей, которые финансируются за счетгосударственного бюджета, и пополнения государственных резервов. При этомоплата поставок продукции (выполнения работ, предоставления услуг) гарантируетсягосударством. Государственные контракты могут заключаться: в промышленности — наконечные продукты потребления; капитальном строительстве — на созданиетехнологических комплексов производственно-технического и социально-культурногоназначения; сельском хозяйстве — на продовольствие.
Государственный заказ — формастимулирования наращивания производства дефицитной продукции, развитияприоритетных областей экономики, решения социальных проблем, государственнойподдержки важных научных исследований. Государство предоставляет льготыисполнителям такого заказа, но не обеспечивает его финансирование. Вгосударственный заказ включается определенная совокупность видов продукции (работ,услуг), перечень которых определяет правительство страны.
Целевые установки прогнозов,планов и программ реализуются в основном посредством бюджетного планирования(составление и выполнение государственного бюджета).
Государственный бюджет — утвержденнаяв законодательном порядке роспись доходов и расходов страны (большей частью нагод).
Источники формированиядоходной части государственного бюджета:
налоги с юридических ифизических лиц;
поступление средств отвнешнеэкономической деятельности;
поступление средств отприватизации имущества предприятий и организаций;
централизация части амортизационныхотчислений;
поступление средств от продажиненужного воинского имущества;
сборы и иные неналоговые доходы.
Направления использованияресурсов (затрат) государственного бюджета:
субвенции местным бюджетам;
финансирование народногохозяйства;
содержание органов власти;
финансирование науки исоциально-культурной сферы;
финансирование обороны страны;
финансирование мероприятийсоциальной защиты населения;
финансированиевнешнеэкономической деятельности;
финансирование мероприятийгосударственного регулирования цен;
специальные расходы на созданиерезерва центральной исполнительной власти — Кабинета министров (правительства) страны.
Государственный бюджет страны,как правило, утверждается законодательным органом с определенным дефицитом. Допустимый(обоснованный) его уровень может составлять пять процентов расходной частигосударственного бюджета. При рыночных условиях хозяйствования экономическиоправданный уровень дефицита бюджета надлежит покрывать преимущественновыпуском ценных бумаг — облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) иказначейских обязательств.
Денежно-кредитная система страны- это совокупность принципов, организационных форм, методов и правил,установленных законодательством и направленных на обеспечение эффективногоуправления денежным обращением и кредитом.
Государство определяет денежнуюединицу страны, виды дензнаков в обращении и порядок их эмиссии, формыбезналичного платежного обращения, масштаб цен и курс национальной валютыотносительно иностранных валют.
Кредит характеризуетэкономические отношения, возникающие между кредитором и заемщиком относительнополучения последним займа в денежной или товарной форме на условиях возвращенияи платности. Преимущественно в стране применяется три формы кредита — государственный,банковский, коммерческий.
Государственный кредит — формакредита, когда в качестве заемщика или кредитора выступает государство (местныеорганы власти), а сам кредит приобретает вид выпущенных займов, которыереализуются в основном финансово-кредитными учреждениями. Он используется дляпокрытия определенной доли государственных расходов.
Банковский кредит являетсянаиболее распространенной (основной) формой предоставления во временноепользование денежных средств юридическим (физическим) лицам и государству. Большинствозаймов выдается банками-кредиторами под залог имущества клиента, то естьявляются обеспеченными.
Коммерческий кредит предоставляютв товарной форме продавцы покупателям в виде отсрочки платежей за проданныетовары, оформляя его векселем. В международных экономических отношенияхразновидностью коммерческого является фирменный кредит, отображающийденежно-кредитные отношения между фирмами разных стран и предоставляемый в видепоставки товаров (осуществления услуг) с отсрочкой платежей, а оформляется обычнопереводным векселем (траттой) или открытым счетом.
Налоговая система страны — совокупностьвзимаемых налогов, форм и методов их построения и взыскания, а такжесоответствующих государственных органов, которые практически осуществляют этуспецифическую деятельность.
Характерными чертами налоговойсистемы являются:
прямо пропорциональнаязависимость отчислений в бюджет от доходов субъектов хозяйствования;
соединение централизации игибкости управления системой (уровнями) налогообложения;
равенство условийналогообложения для юридических и физических лиц;
ясность и определенность условийвзыскания налогов, их достаточная длительность во времени;
стимулирующее влияниеналогообложения на уровень эффективности хозяйствования.
Принципами построения налоговойсистемы являются: стабильность, социальная справедливость, обязательность,применение льготности.
Характеристика основных видовналогов, платежей и сборов
Налог на добавленнуюстоимость (НДС) — часть вновь созданной стоимости, отчисляемой вгосударственный бюджет на каждом этапе производства товаров (выполнения работ,предоставления услуг). Плательщиками такого налога являются национальные ииностранные субъекты предпринимательской деятельности. Объектаминалогообложения служат:
по отечественным товарам — оборотот их реализации (кроме продажи за иностранную валюту);
по импортным товарам — различиемежду ценами их реализации за национальную валюту и их таможенной (покупательной)стоимостью;
по товарам (услугам),реализуемым посредниками — различие между ценой продажи и ценой, по которойпроводятся расчеты с поставщиками, включая сумму НДС.
В Украине от НДС освобождаются:
бюджетныенаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
экспортные товары и транзитиностранных грузов;
уголь и электроэнергия;
стоимость строительства объектовсоциальной сферы и жилья;
театрально-зрелищные,культурно-просветительные и спортивные мероприятия.
Налог на прибыль платятвсе субъекты хозяйствования, являющиеся юридическими лицами и получающие доходыот коммерческой деятельности. Объектом налогообложения в Украине служит валоваяприбыль предприятия (организации), уменьшенная на сумму рентных платежей,доходов от продажи ценных бумаг и долевого участия в деятельности другихсубъектов хозяйствования.
Налогооблагаемая прибыльуменьшается на ту ее часть, которая используется на:
проведениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, подготовку и освоениеновых прогрессивных и экологически чистых технологий и видов продукции (50%затрат);
реконструкцию и модернизациюактивной части основных фондов, введение в действие новых мощностей (приусловии полного использования амортизационных отчислений) и содержание объектовсоциального назначения;
создание через специальнооткрытые счета благотворительных, экологических и оздоровительных фондов (вразмере не более 2% налогооблагаемой прибыли).
Акцизный сбор — этокосвенный налог на высокорентабельные и монопольные товары, который включаетсяв их цену. Он исчисляется в процентах к обороту или в твердых суммах с единицыреализованной продукции по единым на всей территории Украины ставкам. Вперечень товаров (продукции), за которые уплачивается акцизный сбор, входят:
ликероводочные изделия, коньяк,вино, пиво;
кофе, шоколад;
икра лососевых и осетровых рыб,деликатесная продукция из ценных видов рыбы и морепродуктов;
табачные изделия;
легковые автомобили;
ювелирные изделия из золота исеребра, бриллианты;
меховые изделия, одежда изнатуральной кожи;
высококачественные изделия изхрусталя и фарфора;
ковры и ковровые изделия машинногопроизводства;
видеотехника, цветные телевизоры.
Налог на экспорт и импорт — формаизъятия в доход государства чистой прибыли, создаваемой вследствие различия вуровнях внешнеторговых и внутренних цен на отдельные виды товаров, которыеввозятся на территорию Украины или вывозятся с нее; его платят все субъектыхозяйствования, осуществляющие внешнеторговые операции.
Таможенная пошлина взыскиваетсясо стоимости или объема товаров, подлежащих таможенному контролю на территорииУкраины.
Плата за землю определяетсяв зависимости от качества и расположения земельного участка, исходя изкадастровой его оценки, и взимается в виде земельного налога или арендной платыс тех субъектов хозяйствования, которым земля предоставлена во владение илипользование.
Экологический налог платятвсе предприятия и организации, наносящие ущерб окружающей среде; он взимаетсяпо нормативам, установленным Кабинетом Министров Украины в зависимости отуровня, объема и характера загрязнения окружающей природной среды и ухудшениякачества природных ресурсов.
Налог с собственниковтранспортных средств (транспортный сбор) дифференцируется в зависимости оттипа (марки) транспортного средства и мощности его двигателя.
Государственная пошлина взыскиваетсяс предприятий, организаций и граждан за документы и совершение разнообразныхюридическо-правовых действий.
2. Прогнозирование развития предприятий (организаций)Прогноз (от греч. — предвидение)означает попытку определить состояние какого-либо явления или процесса в будущем.Процесс составления (разработки) прогноза называют прогнозированием,
Прогнозирование развития (состояния)предприятия или организации — это процесс научного обоснования возможныхколичественных и качественных изменений его (ее) состояния (уровня развития вцелом, отдельных направлений деятельности) в будущем, а также альтернативныхспособов достижения ожидаемого состояния.
Процесс прогнозирования всегдабазируется на определенных принципах. Основные из них таковы:
целеустремленность — содержательноеописание поставленных исследовательских задач;
системность — построениепрогноза на основе системы методов и моделей, характеризующихся определеннойиерархией и последовательностью;
научная обоснованность — всестороннийучет требований объективных законов развития общества, использование мировогоопыта;
многоуровневое описание — описаниеобъекта сложной системы, целостного явления и сложной структуры;
информационное единство — применениеинформации на одном уровне обобщения и целостности признаков;
адекватность объективнымзакономерностям развития — выявление и оценка постоянных взаимосвязей итенденций развития объекта;
последовательное решениенеопределенности — итеративная процедура движения от выявления целей исложившихся условий к возможным направлениям развития;
альтернативность — выявлениевозможности развития объекта по различным траекториям, разным взаимосвязям иструктурным соотношениям.
Система методов прогнозированияформируется с помощью фиксирования возможных и структурированных по определеннымпризнакам методов разработки прогнозов будущего состояния (уровня развития) тогоили иного субъекта хозяйствования.
В зависимости от источниковинформации, технологии ее обработки и получения результатов экономическиеметоды прогнозирования делятся на две количественно больших группы — фактографическиеи эвристические (аналитически-интуитивные).
Фактографические методы базируютсяна использовании фактических (статистических) материалов, которые детальнохарактеризуют изменения во времени совокупности или отдельных признаков объектапрогнозирования.
Эвристические методы предусматриваютосуществление прогнозных разработок с помощью логических приемов и методическихправил теоретических исследований.
Методы прогнозирования можноразделить также на качественные и количественные.
В основу качественных методовпрогнозирования положен преимущественно логический анализ объектов,опирающийся на общие закономерности экономического и социального развитиясубъектов хозяйствования. Они, как правило, имеют целью очертить в общей формекруг долгосрочных проблем функционирования предприятий (организаций) ипредусмотреть возможности их решения.
Количественные методыпрогнозирования, являющиеся по своей природе сугубо формальными, базируютсяна математическом анализе статистического материала, который характеризуеттенденции развития объекта прогнозирования за определенный период.
Сущностная характеристикаосновных методов прогнозирования развития предприятий (организаций).
Метод экстраполяции — одиниз основных для прогнозирования развития сложных производственных систем. Онбазируется на предположении относительной неизменности факторов, определяющихразвитие объекта исследования. Его сущность состоит в распространениизакономерностей развития объекта в прошлом на будущее.
Метод функций принадлежитк математически-статистическим методам прогнозирования, использующим такназываемые автокорреляционные функции (автокорреляция — выражение взаимнойсвязи между соседними членами временного ряда). Процесс прогнозирования сиспользованием таких функций состоит в выполнении двух последовательныхдействий. Сначала формулируют задание и критерий его разрешения, а потом наоснове данных временного ряда определяют прогнозируемую величину при условииминимизации среднеквадратичных погрешностей предвидения.
Методы корреляционных ирегрессионных моделей также довольно широко применяются в экономическомпрогнозировании. Прогнозирование с использованием корреляционных моделейсостоит в поиске статистической связи одного показателя с другими (парнаякорреляция) или с группой других (множественная корреляция). Значениепрогнозируемого показателя определяется способом подстановки в регрессионноеуравнение значения признаков (факторов) и оценки ожидаемого среднего значениярезультативного признака. При этом поиск количественных значений параметровисходных зависимостей осуществляется с помощью способа наименьших квадратов.
Метод экспертных оценок посвоей сущности интуитивен и используется тогда, когда недостаточно необходимойинформации. В его основу положен способ собирания такой информациипреимущественно анкетированием. Анкеты должны сделать возможным получение:
количественно однозначныхответов на предлагаемые эксперту (экспертом) вопросы;
формализованных сведений охарактере источников аргументации, уровне влияния каждого из источников наответ эксперта;
количественно определеннойэкспертом (группой экспертов) оценки уровня знания предмета, которыйпредлагается для анализа, и соответствующих выводов.
Метод «мозговой атаки»является разновидностью метода групповых экспертных оценок и состоит втворческом сотрудничестве определенной группы экспертов-специалистов по решениюпоставленной задачи с помощью дискуссии («мозговой атаки»). Участникитакой дискуссии должны придерживаться двух обязательных правил поведения:
не допускать критики иотрицательных комментариев относительно соображений оппонентов;
не отрицать новой идеи, какой быабсурдной она не казалась с точки зрения возможной ее практической реализациипри конкретных реальных условиях (состояние науки и техники, система хозяйствованияи т.п.).
Метод морфологическогоанализа базируется на использовании комбинаторики, то есть на исследованиивсех возможных вариантов, опираясь на закономерности построения (морфологию) объектапрогнозирования. Прогнозная оценка развития предприятия (организации) осуществляетсяспособом комбинирования возможных вариантов развития объекта.
Метод построения «деревацелей» применяется в прогнозировании для разделения основных заданийна полузадания и создание системы «взвешенных» по экспертным оценкамсвязей. При этом для выявления важнейших факторов, которые заметно влияют напрогностическую модель и построение системы связей, широко используются матрицывзаимовлияния и теория графов.
Метод информационногомоделирования принадлежит к группе специфических методов прогнозирования. Онбазируется на том, что характерные особенности массовых потоков информацииделают возможным процесс прогнозирования развития тех или иных объектов наосновании источников информации, которые содержат необходимые, логическиупорядоченные документы в определенной последовательности.
Метод оптимизации отдельныхпараметров исследуемых объектов состоит в самом тщательном анализе максимальновозможного количества факторов, связанных с производством и финансово-экономическимипоказателями деятельности и учитывающих меру их объективно существующеговзаимодействия.
3. Методологические основы планированияПланирование как важная функцияуправления предприятием (организацией) — объективно необходимый процессопределения целей деятельности на определенный период, а также средств,способов и условий их достижения. Именно планирование объединяет структурныеподразделения предприятия (организации) общей целью деятельности, придает всем процессамоднонаправленность и скоординированность, что дает возможность наиболее полно иэффективно использовать имеющиеся ресурсы, профессионально решать разнообразныеуправленческие задачи.
Планирование осуществляется всоответствии с определенными специфическими принципами.
Выбор и обоснование целей — исходныйпункт планирования. Как правило, выделяют такие основные цели:
научно-технические;
производственно-технологические;
хозяйственно-экономические;
социальные;
экологические.
Системность требует охватапланированием: всех сфер деятельности предприятия (организации); всехтенденций, изменений и обратных связей в его (ее) системе.
Непрерывность означает: поддержаниенепрерывной плановой перспективы и периодическое изменение горизонтапланирования; взаимосогласованность долго-, средне — и краткосрочных планов; своевременноекорректирование перспективных и текущих планов.
Оптимальность использованияресурсов ориентирует на требования конъюнктуры рынка, внедрение достиженийсоциального, научно-технического и организационного прогресса, полнуюреализацию резервов, лучшее использование ресурсов.
Сбалансированность предусматриваетнеобходимое и достаточное количественное соответствие между основными разделамии показателями плана, согласованность между необходимыми и имеющимися ресурсами.
Адекватность системыпланирования условиям деятельности объектов требует постоянного пересмотраи улучшения методов планирования, организации самого процесса разработки плановпредприятия организации).
Планирование в зависимости отпродолжительности распределяйся на два вида: перспективное и текущее.
Перспективное планирование можетбыть долго — и среднесрочным, долгосрочный план отображает преимущественностратегию развития предприятия (организации), а среднесрочный — это более детализированныйстратегический план на первые годы деятельности предприятия (организации). Припереходе от долгосрочного к среднесрочному планированию интервальные показателиразвития предприятия (организации) становятся абсолютно более определенными, асами показатели используются в менее агрегированной форме.
Текущее планирование состоитв разработке планов на всех уровнях управления предприятием (организацией) и повсем направлениям его (ее) деятельности на менее короткие периоды (год,полугодие, квартал, месяц). Разновидностью текущего являетсяоперативно-календарное планирование.
Методы планирования напредприятии (в организации) должны учитывать внешние условия хозяйствования,профиль его деятельности и вид разрабатываемого плана.
Характеристика отдельныхметодов планирования
Ресурсный метод планирования сучетом рыночных условий хозяйствования и имеющихся ресурсов обычно применяетсяпри монопольном положении предприятия или при слабой конкуренции. Задачи тогоили иного плана определяются в зависимости от имеющихся ресурсов предприятия (организации),то есть исходя из его возможностей.
Целевой метод планирования используетсяпри условии усиления конкуренции на рынке и базируется на спросе на продукцию (услуги).В этом случае предприятие (организация) самостоятельно определяет цели своейдеятельности на основе потребностей рынка и соответственно этому формирует своипланы.
При экстраполяционном методепланирования промежуточные и конечные (на конец планового периода) значенияплановых показателей определяются на основе их динамики в прошлом спредположением, что темпы и пропорции, достигнутые на момент разработки плана,будут сохранены и в будущем.
Интерполяционный метод являетсяобратным к экстраполяционному. Это означает, что предприятие (организация) сначалаопределяет цель для достижения в будущем, а потом исходя из нее определяетгоризонты планового периода и промежуточные плановые показатели.
Опытно-статистический методпланирования предусматривает использование фактических статистическихданных (средних величин) за предыдущие годы для установления плановыхпоказателей.
Факторный метод планирования,являющийся более обоснованным, базируется на том, что плановые показателиопределяются на основании расчетов влияния важных факторов, обусловливают изменениеэтих показателей. Этот метод применяется прежде всего для планированияэффективности производства (определения возможных темпов ростапроизводительности труда, снижения себестоимости продукции и т.п.).
Самым точным считается нормативныйметод планирования, сущность которого состоит в том, что плановыепоказатели рассчитываются на основании прогрессивных норм использованияресурсов с учетом их изменения вследствие внедрения организационно-техническихмероприятий в плановом периоде.
Балансовый метод планированиядает возможность согласовать потребности предприятия (организации) снеобходимыми ресурсами. С этой целью разрабатываются специальные таблицы — балансы,в одной части которых отображаются направления расходования ресурсовсоответственно производственным потребностям, а в другой, — источникипоступления этих ресурсов. Балансы составляются для материальных, трудовых ифинансовых ресурсов.
Матричный метод являетсядальнейшим развитием балансового и предусматривает построение моделейвзаимосвязей между производственными подразделениями и показателями.
С учетом необходимостиразработки нескольких вариантов плана показатели отдельных его разделов требуютоптимизации с помощью экономико-математического моделирования.
На смену традиционному (ручному)методу планирования ныне пришли более современные методы — механизированныеи автоматизированные — с использованием персональных компьютеров и сложныхэлектронно-вычислительных машин (комплексов).
Уже довольно распространенаформа представления плановых показателей с использованием табличных илинейно-графических способов (в виде таблиц, рисунков, схем, сетевыхграфиков и т.п.). Это наглядно свидетельствует о росте культуры плановойдеятельности субъектов хозяйствования.
4. Стратегия развития и бизнес-планы предприятий (организаций)
Стратегия — этогенеральная комплексная программа действий, определяющая приоритетные дляпредприятия (организации) проблемы, его (ее) миссию, главные цели ираспределение ресурсов для достижения этих целей. Она является долгосрочнымплановым доцентом, результатом стратегического планирования.
Стратегическое планирование ~процесс осуществления совокупности систематизированных ивзаимосогласованных работ по определению долгосрочных целей и направленийдеятельности предприятия (организации).
Выделяют такие этапыстратегического планирования предприятия (организации):
Определение миссии.
Формулирование стратегическихцелей.
Анализ внешней среды, оценкаактуальности и реальности миссии и целей.
Анализ потенциала, перспективразвития, оценка адекватности потенциала миссии и целям.
Внедрение, контроль и оценкарезультатов.
Разработка функциональных иресурсных субстратегий.
Анализ стратегическихальтернатив.
Выбор генеральной стратегии.
Основную общую цель предприятия(четко сформулированную причину существования, главное назначение, направлениеобщественно-предпринимательской деятельности) принято называть его миссией.
На основании миссии предприятия(организации) формулируются его стратегические цели. Эффективность стратегиисубъекта хозяйствования будет обеспечена, если стратегические цели будут:
а) поддающимися измерению;
б) четко сориентированными вовремени;
в) ресурсно обеспеченными,сбалансированными и достижимыми;
г) однонаправленными ивзаимоподдерживающими.
Абсолютными или относительнымипоказателями системы стратегических целей могут быть:
рынок товаров и услуг, позицияна нем предприятия;
научные исследования и внедрениеновшеств;
производственный потенциал;
кадры;
производство продукции;
финансовые ресурсы;
прибыльность деятельности;
эффективность производства (деятельности);
организационная структурасубъекта хозяйствования;
социальная ответственность.
Разработке стратегии предприятия(организации) может предшествовать тщательный анализ рыночных факторов поопределенной системе показателей, характеризующих спрос, предложение,конкуренцию.
Для характеристики спроса используюттакие показатели.
Эволюция спроса (стабильность,влияние разных факторов, перспективы нового использования).
Размеры и увеличение сегментоврынка. Характеристика спроса (потребности, мотивация приобретения, ценоваяэластичность, концентрация покупателей, надежность каналов распределения).
Для характеристики предложенияиспользуют следующие показатели.
Производственная мощностьпродуцентов.
Структура затрат (повидам ресурсов — рабочая сила, сырье и материалы; отраслевые особенности).
Организационно-экономические,технические и социальные проблемы продуцентов (препятствия на входе ивыходе производственных систем, формы организации производства, состояниематериально-технического обеспечения, технический уровень производства,конкурентоспособность, социально-политические изменения).
Каналы распределения (специфика,размеры, динамика).
Финансовая система (особенностиоборота средств, потребность в средствах, способы и источники финансирования).
Для характеристики конкуренциииспользуют показатели.
Конкуренты (рыночнаяпозиция, доля постоянных затрат, номенклатура изготовляемой ими продукции,наличие стратегических разработок, структура капиталовложений).
Конкурентное сопротивление (существованиепрепятствий на входе системы, риск санкций со стороны конкурентов).
Заменители продукции (качество,использование).
Клиенты (уровеньконцентрации, доля затрат на покупку в общей сумме расходов, затраты на заменуодного поставщика другим, Угроза вертикальной интеграции сверху).
Поставщики (уровеньконцентрации, дифференциация продукции, угроза вертикальной интеграции снизу).
Характеристика отдельных методоввыбора генеральной стратегии предприятия (организации).
Метод PIMS базируется намоделировании влияния стратегических факторов на показатели эффективностидеятельности предприятия (в частности рентабельности инвестиций, прибыли). Егоприменение дает возможность ответить на вопросы:
какие факторы являютсястратегическими и обусловливают Различия в показателях эффективности для разныхвидов деятельности;
какой уровень эффективностисчитается нормальным для конкретного вида деятельности предприятия;
как изменятся показателиэффективности определенного вида деятельности при том или ином уровнеконкуренции, если произойдет модификация стратегии предприятия;
какие изменения, которые дадутвозможность улучшить показатели эффективности конкретного вида деятельностипредприятия, надо внедрить в его стратегии.
Метод кривых освоения учитываетвлияние лишь внутренних факторов и прежде всего зависимость размеров затрат напроизводство от его объема (масштабов). Количественное определение параметровкривых освоения дает возможность предприятию довольно точно установить:
а) количественное изменениезатрат на производство при дальнейшем наращивании объемов продукции и суммыожидаемой прибыли;
б) сумму дополнительных расходовна освоение производства новых изделий;
в) объем продукции, придостижении которого производство начнет давать прибыль;
г) период времени, необходимыйдля достижения безубыточности нового товара.
Метод жизненного циклаизделия (товара) предусматривает идентификацию стадий жизненного цикла иопределения приоритетных стратегических направлений и действий для каждойстадии.
Метод, предложенныйБостонской консультативной группой (фирмой) — БКГ, является наиболеепростым и распространенным из матричных методов. Показателями, которыеформируют оценочную матрицу по этому методу, служат темп роста и доля рынка, контролируемаяданным предприятием. По этим двум показателям выделяют несколько категорий такназываемых стратегических центров хозяйствования (СЦХ):
с высокими темпами роста изначительной долей рынка;
с высокими возможностямипотенциального роста и низкой долей рынка;
с низкими темпами роста, новысокой долей рынка;
с низкими возможностямипотенциального роста и низкой долей рынка.
Для каждой такой категории СЦХ ипредприятия в целом надо решать проблемы выбора генеральной стратегии.
В математическом методеконсультативной группы «Мак-Кин-Си» используются такие основныеоценочные показатели:
конкурентная позиция СЦХ (слабая,средняя, сильная);
привлекательность рынка (аналогичныетри оценки).
В соответствии с этим методомизучают и анализируют специфическое действие определенной совокупности факторовна каждом рынке (емкость и темпы роста рынка, динамика уровня цен, доляконтролируемого рынка, цикличность спроса, количество конкурентов и т.п.). Послеоценочного распределения и построения матрицы определяют основные направленияразвития предприятия (организации).
Остальные матричные методыопределения генеральной стратегии отличаются друг от друга использованными дляформирования матрицы показателями.
Соответственно циклу развитияпредприятия можно выбрать одну из возможных базовых стратегий (роста,стабилизации, выживания) и для каждой из них определить стратегическиеальтернативы.
Стратегия роста (натуральная):
Интенсификация рынка: проникновениена новые рынки, расширения присутствия, географическая экспансия
Диверсификация: вертикальная,горизонтальная, попутная.
Межфирменное сотрудничество икооперация.
Внешнеэкономическая деятельность.
Стратегия стабилизации (наступательно-оборонительная).
Экономия: ревизия затрат,консолидация, оживление.
Сдвиги: уменьшение потерь,возобновление дохода, активизация финансовой деятельности.
Обеспечение постоянства: селективность,балансирование на рынках, финансовая экономия.
Стратегия выживания (оборонительная)
Наряду с базовой иальтернативными стратегиями на предприятиях формируются и реализуются такназываемые функциональные и ресурсные субстратегии.
К функциональным субстратегиямотносятся стратегии: маркетинговая, научно-исследовательских иэкспериментально-внедренческих работ, производственная.
К ресурсным субстратегиямотносятся стратегии: кадров и социального развития, технического развития,материально-технического обеспечения, финансовая, организационная,инвестиционная.
Каждая субстратегия содержит:
цели, условия и основныенаправления деятельности в той или иной сфере, конечные результаты пофункциональным субстратегиям или влияние на эти результаты реализации ресурсныхсубстратегий;
порядок и последовательность (впространстве и времени) решения задач долгосрочных планов;
совокупность мероприятий,адекватных назначению субстратегии и обеспечивающих достижение поставленнойцели.
Субстратегии — составнаячасть одного целого — общей стратегии развития предприятия. Поэтому ихнеобходимо разрабатывать и реализовывать как взаимосвязанные,взаимообусловленные и согласованные элементы интегрированного комплекса.
Бизнес-план (БП) — письменныйдокумент, в котором изложена сущность и способы реализации предпринимательскойидеи, охарактеризованы рыночные, организационные и финансовые аспекты будущегобизнеса и особенности управления им. БП является основанием для осуществленияпредпринимательской деятельности, необходимой предпосылкой привлеченияинвестиций для процесса разработки и реализации предпринимательской идеи, любыхинновационно-инвестиционных проектов.
В рыночной системехозяйствования бизнес-план выполняет две важные и практически значимые функции:внешнюю (ознакомление заинтересованных деловых людей с сущностью иэффективностью реализации новой предпринимательской идеи) и внутреннюю (разработкасистемы управления реализацией предпринимательского проекта). Типоваяклассификация бизнес-планов:
по сфере бизнеса — производство,строительство, торговля, предоставление платных услуг, посредническаядеятельность и т.п.,
по масштабам бизнеса — малый,средний, крупный;
по характеру продукта бизнеса — традиционный,принципиально новый, продукты производственно-технического и потребительскогоназначения.
Целями разработки бизнес-планаявляются:
налаживание коммуникаций междупредпринимателем и будущими поставщиками, продавцами и наемными работниками;
проектирование системы управленияпредполагаемым бизнесом в конкретной сфере деятельности;
своевременное предвидениевозможных препятствий и проблем на пути к успеху организации собственного дела;
формирование и развитиеуправленческих способностей предпринимателя;
проверка убедительностисобственной предпринимательской идеи еще до ее практической реализации.
Общая методология разработкиБП охватывает три стадии: начальную, подготовительную и основную. Начальнаястадия обязательна при начинании нового дела; она предусматриваетразработку концепции будущего бизнеса. На подготовительной стадии формируетсяинформационное поле, оцениваются сильные и слабые стороны деятельности фирмы,формулируются ее миссия и возможные стратегические альтернативы. На основнойстадии осуществляется непосредственная разработка конкретного бизнес-плана.
На содержание и структуру БПсущественно влияют: цели разработки БП; аудитория, для которой предназначаетсяБП; сфера и размеры бизнеса; характеристика продукта бизнеса; финансовыевозможности предпринимателя.
Бизнес-план содержит такиетиповые разделы.
Резюме. Сообщение онамерениях: короткий обзор бизнес-проекта, его ключевых и важных аспектов.
Отрасль, фирма и ее продукция.Текущая ситуация и тенденции развития отрасли; описание продукта; стратегияфирмы; права собственности.
Исследование рынка. Характеристикарынка продукта; целевой Рынок бизнеса; местонахождение фирмы; оценка влиянияфакторов.
Маркетинг-план. Стратегиямаркетинга; ожидаемые объемы продажи.
Производственный план. Основныепроизводственные операции; машины и оборудование; помещения; сырье, материалы,комплектующие изделия.
Организационный план. Формаорганизации бизнеса; потребность в персонале; владельцы бизнеса, менеджеры; организацияуправления; кадровая политика.
Оценка рисков. Типывозможных рисков; способы реагирования на угрозы для бизнеса.
Финансовый план. Прибыльи убытки; план движения денежной наличности; плановый баланс; финансовыекоэффициенты.
Основные требования к разработкеи оформлению БП:
лаконичное раскрытие сущностипредпринимательского проекта;
размещение резюме в началебизнес-плана;
размещение приложений в концебизнес-плана;
наличие примечаний и ссылок наисточники использованной во время разработки бизнес-плана информации.
5. Тактическое и оперативное планированиедеятельности
Различия между стратегическим итактическим планированием.
Первое — временное: стратегическоепланирование связано с решениями, следствия которых будут давать себя знать напротяжении длительного периода, а тактические планы лишь конкретизируют идополняют стратегические.
Второе — по охвату сфервлияния: стратегическое планирование производит более широкое и глубокоевлияние на деятельность предприятия, чем тактическое, имеющее узкуюнаправленность.
Третье — сущностно-содержательная:стратегические планы очерчивают миссию деятельности предприятия и важныеобщие средства выполнения этой миссии, а тактические — четко определяют всюсовокупность практических средств, необходимых для осуществления намеченныхцелей.
Содержание тактических планов.Тактическое планирование охватывает разработку средне — и краткосрочныхпланов. Последние являются взаимосвязанными: они имеют единую методологиюсоставления и одинаковый состав разделов.
Тактические планы содержат такиеосновные разделы.
Маркетинговая деятельность (планымаркетинга для основных изделий и общий план для всей продукции предприятия).
Производственная деятельность(выпуск продукции в натуральном выражении и по стоимости; обоснованиепроизводственной программы предприятия).
Научно-исследовательские,конструкторско-технологические и экспериментальные работы (новые технологиии изделия).
Труд, кадры, социальноеразвитие коллектива (персонал, фонд заработной платы, производительность,условия труда и быта).
Капитальные вложения икапитальное строительство (инвестиции, строительно-монтажные работы,введение в действие основных фондов).
Материально-техническоеобеспечение (потребность в материальных ресурсах и источники ее удовлетворения).
Организация производства,труда и управления (совершенствование форм и методов, структурнаяперестройка).
Природоохранная деятельность(мероприятия по охране и рациональному использованию природных ресурсов).
Внешнеэкономическаядеятельность (показатели этой деятельности, результаты экспортно-импортныхопераций).
Затраты, прибыль,рентабельность (себестоимость изделий и всего объема продукции, прибыль ирентабельность).
Финансовая деятельность (балансдоходов и расходов, взаимоотношения с бюджетом, кредитные отношения).
Оперативное планирование — завершающеезвено в системе планирования деятельности предприятия, основной рычаг текущегоуправления производством; детальная разработка планов предприятия и егоподразделений на короткие промежутки времени (месяц, смену).
Оперативное планированиеорганически соединяет два направления работы:
календарное планирование (разработкаоперативных планов и графиков изготовления и выпуска продукции);
диспетчеризация (комплексработ, охватывающий непрерывный оперативный учет, контроль и регулированиевыполнения оперативных планов (ход производства).
Основные задачи оперативногопланирования:
обеспечение выполнения планапроизводственной деятельности по выпуску продукции в запланированные сроки приравномерной работе всех подразделений предприятия;
установление режима работыпредприятия, который обеспечивал бы полное использование оборудования иработников;
максимальное сокращениепродолжительности производственного цикла и объемов незавершенного производства.
Выделяют такие виды оперативногопланирования:
Межцеховое оперативноепланирование — обеспечение координирования деятельности и необходимыхпроизводственных пропорций между цехами в соответствии с последовательностьютехнологических процессов (заготовительных, обрабатывающих, сборочных) ифункциями разных цехов (основных, вспомогательных, обслуживающих). Главная егозадача — согласование номенклатуры заготовок, деталей и узлов, а также сроковпередачи из одного цеха в другие.
Внутрицеховое оперативноепланирование— разработка календарных планов для производственныхучастков и контроль их выполнения, распределение работ между участками идоведение их до рабочих мест, оперативное регулирование производственныхпроцессов.
Системы оперативногопланирования:
Подетальная система вкачестве планово-учетной единицы использует деталь определенного названия. Приэтом может применяться:
а) складская система, когдауровень загрузки и равномерность выпуска продукции зависит от поддержания наопределенном уровне складских запасов деталей;
б) система планирования понормам технологических запасов, предусматривающая установление постояннойнасыщенности всех стадий производственного процесса необходимыми запасамиполуфабрикатов (деталей, узлов) и строгое соблюдение расчетного уровня этихзапасов для каждого цеха;
в) система планирования посрокам подачи, в основу которой положен установленный срок запуска ивыпуска партий деталей с учетом их технологических запасов и сроков межцеховойподачи;
г) система планирования потакту потока базируется на синхронизации деятельности всех производственныхподразделений и установлении единого такта выпуска готовой продукции.
При комплектной системе планово-учетнойединицей служит составленный по определенным признакам комплект деталей (узлов).Применяются также и ее подсистемы:
комплектно-узловая (планово-учетнаяединица — узловой комплект, включающий детали одного сборочного узла);
комплектно-групповая (применяетсяв случае изготовления деталей или узлов, которые имеют общий технологическийпроцесс, одинаковую периодичность запуска-выпуска и сроки подачи на следующуюстадию);
машино-комплектная (планово-учетнаяединица — машино-комплект, изготовляемый тем или другим цехом для определенной машины).
Система оперативногопланирования на заказ характеризуется установлением конкретных сроковзапуска-выпуска изделий по каждому заказу. При этой системе заказ и являетсяпланово-учетной единицей для предприятия в целом, а для отдельных цехов — комплектыдеталей (узлов) для определенных заказов.
Разработку и реализациюоперативных планов осуществляет производственно-диспетчерский отдел (диспетчерскаяслужба) предприятия. Его (ее) основные задачи:
а) обеспечение выполненияграфиков производства всеми подразделениями;
б) контроль за ритмичностью идостаточной загрузкой рабочих мест;
в) своевременное выявление и устранениепростоев и их предотвращение;
г) использование технологическихи срочных запасов в случае случайных нарушений производственного процесса.
6. Список литературы
1. Экономика предприятия. (Учебное пособие) Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. (2010г., 133с)
2. «Экономика предприятия», Титов В.И. (2008 г., 416с)
3. Экономика предприятия (фирмы): Практикум. Под ред. Позднякова В.Я., ПрудниковаВ.М. (2008 г., 2-е изд., 319с)
4. Экономика предприятия. Краткий курс. (Учебное пособие) Ильин А.И. (2007 г.,236с)
5. Экономика фирмы. (Учебное пособие) Чечевицына Л.Н., Чуев И.Н. (2006 г.,400с)