Реферат: Развитие кейнсианской теории в XX веке

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙНАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

кафедра Финансы иКредит

Курсоваяработа на тему

РАЗВИТИЕКЕЙНСИАНСКОЙ ТЕОРИИ В XX ВЕКЕ

Выполнила:

студенткагруппы ФКУ

СахноЮлия Викторовна

Принял:

доцентБелинский

АнатолийФедорович

Севастополь 2008г.


Введение.

Глава 1Экономическая теория  Джона Мейнарда Кейнса  (1883 — 1946)

1.1 Общая концепция теории

1.2 Основные положения «Общей теории занятости, процента и денег»

1.2.1 Идея«денежной экономики»

1.2.2 Принципэффективного спроса

1.2.3 Теорияпотребления

1.2.4 Концепция мультипликатора инвестиций

1.2.5  Теорияинвестиций

1.2.6  Теорияпроцентая и денег

1.2.7  Основытеории деловых циклов

1.2.8  ВзглядДж. М. Кейнса на проблему инфляции

1.2.9 Причиныбезработицы по Кейнсу

Глава 2 Становление кейнсианства как                теоретическойдоктрины

Глава 3Особенности развития нео- и               посткейнсианской теории

3.1 Неокейнсианство

3.2 Посткейнсианство

Глава 4Кейнсианская теория и практика государственного регулирования во второйполовине XX века

Заключение

Списокиспользованной литературы.


/>Введение.

Внаше время цикличность экономики никого не удивляет: периоды подъема сменяютсякаждый раз спадом и обострением всех социальных и экономических проблем. Номировой экономический кризис 1929-1933 гг., обрушившийся с колоссальной силойна развитые и неразвитые в промышленном отношении страны, и обнаружилнеспособность главенствующей в то время неоклассической теории предложитьспособы вывода экономики из этого глубокого кризиса.

Ипоскольку «сила» неоклассической теории конца ХIХ —  начала ХХ в.распространялась главным образом на микроэкономический анализ в условияхнетипичного кризиса стал необходим еще и иной — макроэкономический анализ, ккоторому обратился один из величайших экономистов ХХ столетия английский ученыйДж.М.Кейнс.

В1936 году была опубликована книга  Джона  Мейнарда Кейнса (1883-1846) «Общаятеория занятости, процента и денег». Принято считать, что именно эта книгазнаменовала собой начало так называемой «Кейнсианской революции», которая являетсяодним из наиболее значимых событий в истории экономического анализа запоследние два века.

Кейнсианскуюреволюцию можно трактовать различным образом. С одной стороны, эта революциясостояла в обеспечении обособления в самостоятельную дисциплину целой ветвиэкономической науки — макроэкономики. Конечно, и классики, и неоклассики имелисвои представления о макрофункционировании рыночного хозяйства. При этомизучение макроэкономических вопросов осуществлялось как бы «между прочим», безвыделения этих вопросов в качестве самостоятельного объекта рассмотрения.Благодаря Кейнсианской революции анализ макроэкономических проблем сталосуществляться независимо от исследований аспектов ценности, конкуренции,поведения потребителя и т.д. 

Сдругой стороны, Кейнсианская революция была реакцией на недостаткинеоклассического подхода к анализу экономической жизни. То, что зарождалось входе Кейнсианской революции, должно было стать как методологической, так итеоретической альтернативой неоклассической школе. Во-первых, макроэкономическиефункции, выведенные Дж. М. Кейнсом как правило, базировались на привычках,эмоциях, закономерностях группового поведения.  Во-вторых, творцы Кейнсианскойреволюции внесли фундаментальные изменения в собственно экономическую теорию,сделав принципиально новый анализ макроэкономических взаимосвязей. Этот новыйанализ оказался возможным благодаря отказу от закона Сэ, в соответствии скоторым нормальным состоянием рыночной экономики является полная занятость.Мировой экономический кризис конца 1920 — 1930-х годов и особенно Великаядепрессия 1929 — 1933 годов эмпирически доказали несостоятельность данногоподхода и, вероятно, оказались главной исторической причиной возникновения кейнсианскойтеории.

 Входе ее осуществления было сделано выдвижение на первый план элементовсовокупного спроса, особенно инвестиций в основной капитал. В результатеудалось продемонстрировать, что рыночная экономика является внутренненестабильной, а ее нормальным состоянием является вынужденная безработица.Поэтому возникает необходимость в активном вмешательстве государства вмакроэкономическое функционирование рыночного хозяйства.

ВследствиеКейнсианской революции в экономической теории образовался гигантский разрыв  междунеоклассической микроэкономикой и кейнсианской макроэкономикой, построенных наразличных методологических предпосылках, содержавших разные и несопоставимыеобъекты исследования и теории, дававшие почти противоположные оценки характеруфункционирования рыночной экономики и приводившие к разным выводам относительножелательности вмешательства государства в экономику. В результате дальнейшееразвитие «макроэкономики после Дж. М. Кейнса» пошло двумя путями.

Содной стороны, большинство макроэкономистов стали пытаться вписать кейнисанскуюмакроэкономику в неоклассические стандарты современной экономической науки.Так, эволюция традиционного кейнсианства трансформировалась в кейнсианско-неоклассическийсинтез, где теория Дж. М. Кейнса была проинтерпретирована как особый, частныйслучай неоклассической теории. Позднее сами представители неоклассическойтрадиции отвергли кейнсианский подход неоклассического синтеза и выработалисобственную макроэкономику. В результате появились такие школы, как монетаризм иновая классическая. В ответ на это некоторые  кейнсианцы создали новуюинтерпретацию учения Дж. М. Кейнса, впрочем, весьма далекую от того, что он самимел в виду;  так возникло неокейнсианство.

Сдругой стороны, некоторые экономисты попытались развить оригинальное учение Дж.М. Кейнса и более резко противопоставить свой подход неоклассической теории, а заоднои кейнсианской теории в виде кейнсианско-неоклассического синтеза. Созданнаяэтими экономистами школа получила название «посткейнсианство». Посткейнсианствона сегодня представляет собой единственную значимую теоретическую альтернативув макроэкономическом анализе как неокейнсианству, так и школам представителейнеоклассической традиции — монетаризму и новой классике. 

 Цельюданной работы является изучение и анализ кейнсианской концепции экономическогоразвития, поэтому обратимся к теории того, кто непосредственно считаетсяоснователем макроэкономики как самостоятельной научной дисциплины.


/>Глава 1 Экономическая теория  Джона Мейнарда Кейнса/>  (1883 — 1946)/> 1.1Общая концепция теории

Великиеклассики прошлого не различали микро- и макроэкономические аспекты экономики. Микроэкономическийанализ был создан неоклассической экономикой, создание основ краткосрочногомакроэкономического анализа выпало на долю Кейнса.

ТеориюКейнса можно назвать «кризисной», так как, по сути, он рассматриваетэкономику в состоянии депрессии. По его теории, государство должно активновмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов,которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал,что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, таккак причина капиталистических кризисов — перепроизводство товаров.

Онпредлагал несколько инструментов.

Этогибкая кредитно-денежная политика, стабильная бюджетно-финансовая политика идр. Гибкая кредитно-денежная политика позволяет перешагнуть через один изсерьезнейших барьеров — неэластичность заработной платы. Это достигается,считал Кейнс, путем изменения количества денег в обращении. При увеличенииденежной массы реальная зарплата уменьшится, что будет стимулироватьнвестиционный спрос и рост занятости. С помощью бюджетно-финансовой политики,Кейнс рекомендовал государству увеличить налоговые ставки и за счет этихсредств финансировать нерентабельные предприятия. Это не только уменьшитбезработицу, но и снимет социальную напряженность.

Главнымичертами кейнсианской модели регулирования являются:

долянационального дохода высока и перераспределяется через госбюджет;

создаетсяобширная зона государственного предпринимательства на основе образованиягосударственных и смешанных предприятий;

широкоиспользуются бюджетно-финансовые и кредитно-финансовые регуляторы длястабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний,поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

ТеорияДж.М.Кейнса на самом деле весьма прагматична, тесно связана с истолкованиемзадач государственной политики и в этом смысле знаменует собой методологическийповорот от социально нейтральной экономики к традициям политической экономии.

/>1.2 Основныеположения     «Общей теории занятости,       процента и денег»

Советыи рекомендации английского экономиста Кейнса уже нашли широкое применение напрактике, в экономических программах, акциях экономической политики.Кейнсианские рецепты применялись в основном в Англии и США, но были и другиестраны Запада, воспользовавшиеся ими. Идеи основной работы Дж.М.Кейнсарассмотрим более детально, опираясь на его труд «Общая теория занятостипроцента и денег» [«The General Theory of Employment, Interest and Money»](1936) и некоторые статьи.

/> 1.2.1 Идея «денежной экономики»

Основойподхода Дж. М. Кейнса к экономическому анализу является идея «денежнойэкономики», которая была письменно изложена в малоизвестной статье в 1933 году.Излагаяданную идею, Дж. М. Кейнс резко противопоставил себя и классикам, инеоклассикам (причем он называл «классиками» и тех, и других) в выделениисущности и роли денег. По его мнению, объектом исследований «классиков» была«реальная обменная экономика» [real exchange economy]. Это экономика, в которойденьги используются только как нейтральное звено в сделках с реальными предметамии реальными активами и не воздействуют на мотивы и решения хозяйствующихсубъектов. В такой экономике деньги выступают только в качестве единицы счета исредства обмена, не являясь активом длительного пользования и не выполняяфункцию средства сохранения ценности, будучи лишь некоторым удобством.Особенность подхода «классиков» заключалась в том, что закономерности «реальнойобменной экономики» переносились ими на современное им рыночное хозяйство. Дж.М. Кейнс полагал, что такое перенесение необоснованно и указал, что более важноанализировать иной тип хозяйства, названный им «денежной экономикой» [monetaryeconomy]. В такой экономике деньги представляют собой актив длительногопользования и используются в качестве средства сохранения ценности. Кейнс считал,что деньги играют  самостоятельную роль. Только в «денежной экономике» возможныделовые циклы, связанные с колебаниями спроса на деньги как на самый ликвидныйактив длительного пользования.

Ксожалению, Дж. М. Кейнс не развил идею «денежной экономики» в стройнуюконцепцию. Данное обстоятельство, а также ее отсутствия в «Общей теории»обусловили игнорирование данное идеи в работах ближайших последователей Дж. М.Кейнса — представителей традиционного кейнсианства. Важность идеи «денежнойэкономики» состоит в том, что она стала теоретическим фундаментомпосткейнсианства, адепты которого сумели успешно развить эту идею.

/> 1.2.2 Принцип эффективного спроса

Отправнымпунктом макроэкономического анализа Дж. М. Кейнса является принцип эффективногоспроса. Эффективный спрос, по Дж. М. Кейнсу, — это просто фактическийсовокупный спрос на блага, при котором совокупный спрос равен совокупномупредложению. Принцип эффективного спроса заключается в том, что реальныйнациональный доход определяется эффективным спросом, и при этом последний можетбыть меньше, чем необходимо для обеспечения полной занятости. Следовательно,ресурсы общества могут использоваться не полностью. Таким образом, Дж. М. Кейнссформулировал основную задачу своего экономического анализа: определениефакторов, влияющих на объем использования, т.е. занятости, ресурсов, имеющихсяв экономике.

Дляопределения причин неполной занятости (вынужденной безработицы) необходимодетально исследовать факторы, влияющие на компоненты совокупного спроса. Врыночной экономике без государственного макроэкономического вмешательства ивнешней торговли совокупный спрос состоит из потребления и инвестиций.Следовательно, надо проанализировать факторы, от которых они зависят.

 1.2.3Теория потребления

Естественно,что с ростом доходов растет и спрос, увели­чиваются расходы на потребление. Ноэто не означает, что расходы увеличиваются в той же самой пропорции, на ту жесамую сумму. Возражая классикам, Кейнс писал об ошибоч­ности утверждения, что«вся стоимость продукции должна быть израсходована прямо или косвенно напокупку продуктов».  Потребление, наряду со сбережениями, представляет собойспособ использования национального дохода. Поэтому функция потреблениязаписывается как

C=C(Y). В основе предложенной Дж. М, Кейнсом теории лежит так называемый«основной психологический закон», согласно которому расходы растут не в тойстепени, в какой увеличиваются до­ходы. Этот закон был сформулирован Дж. М.Кейнсом априорно (на основе его наблюдений за особенностями групповогоповедения людей), без выведения на основе какой-либо оптимизационной модели. Вформальном виде данный закон описывается следующим образом:

0< DC/DY < 1,  (1.2.1)

где DC/DY= MPC  так называемая предельная склонность кпотреблению.

Отсюдаследует, что с расширением дохода увеличивается разрыв между Y и С;следовательно, для того, чтобы возросший доход не сократился, необходимозаполнить этот разрыв другим компонентом совокупного спроса — инвестициями.

Частьденег, получаемые в виде дохода,  откладывается в виде сбережений. Поэтомусовокупные расходы представляют лишь одну часть совокупного дохода, другая егочасть – сбережения.

Изображеннаяна рисунке 1.2.1 простая функциональная связь  представляет одно из исходныхположений кейнсианской теории.

/>

Рисунок1.2.1 Схематическое изображение концепции Кейнса

ПоКейнсу, доход является основным фактором, определя­ющим потребление. Онсчитает, что размеры сбережений – это остаток, образуемый в виде разницы междуразмером дохода и уровнем потребления. Идея «основного психологического закона»позволила Дж. М. Кейнсу сформулировать концепцию мультипликатора инвестиций,рассматриваемую в следующем подразделе.

/>1.2.4  Концепция мультипликатора инвестиций

Кейнспридаёт большое значение роли инвестиций в экономике. По Кейнсу, объёмнационального дохода, а следовательно, и совокупного спроса находится вопределённой количественной зависимости от общего объёма инвестиций. Этуколичественную связь Кейнс выражает в теории мультипликатора дохода.Действительно, рост инвестиций является важным условием увеличениянационального дохода, но на его объём он влияет не прямо, а косвенно, черезувеличение объёма функционирующих средств производства и рабочей силы.

Концепциямультипликатора была заимствована Дж. М. Кейнсом у английского экономиста Р. Ф.Кана, который в 1931 году выдвинул идею «мультипликатора занятости»,показывавшего связи между увеличением расходов на проведение общественных работи снижением безработицы. Дж. М. Кейнс вместо занятости в качестве зависимойпеременной стал рассматривать национальный доход.

Еслисовокупный спрос состоит только из потребления и инвестиций, и при этом весьобъем потребления определяется исключительно доходом, то тогда условиемакроэкономического равновесия будет выглядеть следующим образом:

Y= MPC * Y + I.  (1.2.2)

Послеперенесения первого слагаемого правой части уравнения в левую часть и небольшихпреобразований получим:

Y= I/(1-MPC)(1.2.3)

 

1/(1 — MPC )= m (1.2.4)

 

Показательm как раз и является мультипликатором инвестиций. Он показывает, восколько раз изменится доход при изменении на заданную величину инвестиций. ПосколькуMPC < 1, то мультипликатор инвестиций больше единицы, а следовательно,изменения инвестиций порождают многократные изменения национального дохода. Эффектмультипликатора действует в обоих направлениях, умножая как рост, так и падениеинвестиций. Простой мультипликатор равен обратной величине предельнойсклонности к сбережению 1/MSP (где MSP – предельная склонность ксбережению), что также равно 1/(1 – MPC ).

Например,увеличение сбережений на 1 доллар уменьшает национальный доход на mдолларов, и увеличение инвестиций на 1 доллар увеличивает его на mдолларов. И наоборот, уменьшение накоплений на  1 доллар, увеличиваетнациональный доход на m единиц, а уменьшение инвестиций на 1 долларуменьшает его на m единиц.

Приэтом увеличение предельной склонности к сбережению — являющейся разностью междуединицей и предельной склонностью к потреблению, т.е. знаменателеммультипликатора — приводит к уменьшению мультипликатора инвестиций и, припрочих равных условиях, к снижению уровня национального дохода. Феномен влиянияроста сбережений на уменьшение дохода получил название «парадоксабережливости».

Концепциямультипликатора инвестиций важна прежде всего потому, что служит одним изспособов объяснения нестабильности рыночной экономики. Например, небольшоесокращение объема инвестиций способно вызвать глубокий спад производства имассовую безработицу. Здесь видна та важнейшая макроэкономическая роль, которуюв рыночном хозяйстве играют инвестиции. При этом в теории Дж. М. Кейнса, именноинвестиции определяют сбережения, а не наоборот; причинно-следственная цепочкавыглядит здесь следующим образом:I ® Y ®S, где  S – сбережения.

 

/>1.2.5  Теория инвестиций

Согласнопредложенной Дж. М. Кейнсом теории инвестиций, на их объем влияют два фактора.

а)Ожидаемая доходность инвестиций. Этот показатель является психологическойпеременной, связанной с ожиданиями.

ПоДж. М. Кейнсу, инвестиции осуществляются в условиях неопределенности, поэтомуих ожидаемую доходность — предельную эффективность капитала — невозможнозаранее вычислить, даже используя методы теории вероятности. Значениепредельной эффективности капитала управляется не оптимизационными расчетами, а«спонтанным оптимизмом» предпринимателей, тем, что Дж. М. Кейнс назвал«жизнерадостностью». Последнее понятие отражает «спонтанно возникающуюрешимость действовать», «врожденную жажду деятельности».

б)Ставка процента. Она устанавливает нижний предел требуемой доходностиинвестиций. Те инвестиции, которые приносят предельную эффективность капитала,меньшую, чем ставка процента, или равную ей, не будут осуществляться.

Отсюдаследует, что даже при низкой ставке процента инвестиционная активность можетбыть чрезвычайно слабой ввиду пессимистичности ожиданий предпринимателей, т.е.вследствие низкой степени их «жизнерадостности». Кейнс размышляет в своемтруде: «… когда жизнерадостность затухает, оптимизм поколеблен и нам неостается ничего другого, как полагаться на один только математический расчет,предпринимательство хиреет и испускает дух...». Таким образом, всего лишь однопессимистичное восприятие людьми будущего способно породить спад в рыночномхозяйстве.

Еслиже предельная эффективность капитала почти не зависит от текущих экономическихпеременных, то про ставку процента этого сказать ни в коем случае нельзя.Необходимо выявить факторы, влияющие на ее фактическое значение.

 

/>1.2.6  Теория процента и денег

Дж.М. Кейнс дает толкование процента, фундаментальное отличающееся отнеоклассического. В рамках последнего процентная ставка определяласьвзаимодействием сбережений и инвестиций. По Дж. М. Кейнсу, процент — этоисключительно денежный феномен, связанный с функционированием денег в качествесамого ликвидного актива длительного пользования в экономике.

Конкретнееговоря, процент — это плата за отказ от ликвидности; а равновесное значениепроцентной ставки определяется из взаимодействия между предложением денег итем, что Дж. М. Кейнсом было назван «предпочтением ликвидности». Последнийтермин трактуется как спрос на деньги либо как та часть спроса на деньги,которая связана с функционированием рынка ценных бумаг (спекулятивный мотив).

Предложениеденег определяется Центральным банком Что же касается спроса на деньги, то егоможно подразделить на несколько видов или «мотивов».

а)Трансакционный мотив отражает использование денег для совершения сделок. Хранениеденег осуществляется для заполнения разрывов между денежными поступлениями иплатежами.

б)Мотив предосторожности отражает необходимость обеспечения денежных резервов длязащиты себя от различных случайностей, требующих внезапных расходов; сюда жеотносится стремление сохранить имущество в виде денег для последующего покрытияфинансовых обязательств. Этот мотив связан с тем фактом, что деньгипредставляют собой самый ликвидный актив длительного пользования.

Степеньзначимости мотива предосторожности зависит от развитости рынка ценных бумаг.Появление и эволюция рынка ценных бумаг приводит к понижению роли этого мотива,поскольку у денег возникает близкий заменитель — высоколиквидные и доходныефинансовые активы. Но зато с развитием финансового рынка  увеличиваетсязначение еще одного мотива спроса на деньги.

в)Спекулятивный мотив связан с прогнозом будущей ставка процента на рынке ценныхбумаг. Но теоретически возможна ситуация, при которой фактическая ставкапроцента упадет до столь низкого значения, что все без исключения участникифинансового рынка будут ожидать в будущем ее роста. Тогда в экономике возникнетситуация, названная Дж. М. Кейнсом «абсолютным предпочтением ликвидности», аего ближайшими последователями в рамках традиционного кейнсианства — «ликвиднойловушки».

Мотивпредосторожности и спекулятивный мотив важны потому, что порождаютнестабильность спроса на деньги. Вследствие этой нестабильности нарушаетсятесная связь между денежной массой и уровнем цен.

Темне менее, значимость процента как денежного феномена остается актуальной. Помнению Дж. М. Кейнса ставка процента может в долгосрочной перспективе статьфактором, затормаживающим экономическое развитие.

 

/>1.2.7  Основы теории деловых циклов

Главнаяпричина циклов, по Дж. М. Кейнсу, — колебания предельной эффективностикапитала, приводящие к колебанию инвестиций. В циклы также вносят вкладколебания предпочтения ликвидности и эффект мультипликатора. Одна из основныхособенностей циклов, согласно подходу Дж. М. Кейнса, их внутренняя присущностьрыночному хозяйству. Оно функционирует циклически даже без каких-либо внешнихшоков типа войн или государственной политики. В этом аспекте Дж. М. Кейнс такжесильно расходился с «классиками».

 

/>1.2.8  Взгляд Дж. М. Кейнса на проблему инфляции

Всякоеправительство, говорит Кейнс, мо­жет существовать долгое время, печатаябумажные деньги. Это такая форма налогового обложения, уклониться от которойтруднее всего. Кейнс приводит следующий пример.

 Допустим,что в обращении на­ходится 9 млн. бумажных знаков, и что в своей совокупностиони представляют ценность в 36 млн. золотых долларов. Пусть правительствовыпустило 3 млн. бумажек, тогда их общая сумма равна 12 млн. В первом случаекаждая бумажка имеет ценность 4 дол., во вто­ром 3 дол. В результате 9 млн. первоначальныхбумажек имеет цен­ность 27 млн. дол. вместо 36 млн. Таким путем правительство,отпечатав дополнительно бумажные деньги, приобрело от населения сумму, равную 9млн. дол. точно так же, как если бы оно взыскало эту сумму налоговым путем. Накого же упал этот налог? Очевидно, на обладате­лей первоначальных 9 млн.бумажных денег, которые обесценились по сравнению с прежними на 25%. Инфляциясвелась к налогу в 25% на всех обладателей бумажных денег в меру их наличия укаждого.

Этотпроцесс можно продолжать и дальше, но ценность денег соответственно падает. Этоозначает, что количество банкнот, кото­рое должно выпускать правительство,чтобы достигнуть определен­ного результата, должно быть увеличено. Инфляцияприходит госу­дарству на помощь и иным путем, облегчая тяжесть лежащих на немобязательств в денежной форме (уменьшает реальную величину внутреннегогосударственного долга).

Населениеначинает защищаться от инфляционного налога. Свой денежный резерв оно переводитв драгоценности и пр. Сокра­щаются траты на домашние расходы. В сделкахприбегают к иностранной ва­люте. Сведение денежных ресурсов до минимумаприводит к тому, что ежедневная потребность в наличных деньгах начинает покры­ватьсякредитом. Поэтому номинальные процентные ставки стреми­тельно растут. Прикритическом уровне инфляции бумажные день­ги остаются только в мелкой торговле,других функций они выпол­нять уже не могут. Степень обесценения денег начинаетобгонять рост бумажного обращения (гиперинфляция). Инфляционный налогстановится невозможным. Наступает развал фискальной системы и денежногообращения.

Когдаинфляция доведена до этого уровня, то неизбежной ста­новится денежная реформа.Создание устойчивой денежной едини­цы – предпосылка восстановления нормальныхисточников дохода. «Лучший путь поэтому – это пользование еще в течениенекоторого времени плохими деньгами как источником дохода, но вместе с темнемедленное создание стабильной счетной единицы… с ежедневным официальнымустановлением курса таковой по отношению к плохим деньгам».

Кейнсполагал, что значительная безработица исключает значительную инфляцию. А так жесчитал исключительно важным поддержание устойчи­вости уровня цен. Для этогоуровень денежной заработной платы должен поддерживаться стабильным настолько,насколько это воз­можно. Однако растущие цены предпочтительнее низкой денежнойзаработной платы. Дефляция хуже инфляции, так как предвидение понижения ценсокращает производство и ухудшает положение производителей.

Кейнсачасто обвиняли в том, что он недооценил угрозы инфля­ции. Но в те годы, какиеон жил, угроза безработицы была сильнее уг­розы инфляции, чем и оправдывалисьего взгляды. Когда изменилась экономическая ситуация, стали меняться и егооценки. Так, уже в 1945 г. Кейнс высказался за повышение процентных ставок,опасаясь инфляционного воздействия на совокупный спрос погашения огромныхвоенных займов.

/> 1.2.9 Причины безработицы по Кейнсу

Нарисунке 1.2.2 представлена кривая, связывающая уровень безработицы(впроцентах) с уровнем национального дохода Y (в долларах). По Кейнсу  равновесныйуровень национального дохода Y1, то есть макроэкономическое равновесие,соответствует условию равенства инвестиций I сбережениям S. При этомполная занятость может и не достигаться, либо потому, что «фирмы» не имеютнеобходимых стимулов для достаточных инвестиций в производство, обеспечивающееполную занятость.

/>

Рисунок1.2.2 Зависимость уровня безработицы U от национального дохода Y

Повышениеуровня инвестиций и снижение уровня накоплений мультипликативно увеличиваетнациональный доход  и снижает уровень безработицы.

Кейнсподверг критике господствовавшее в неоклассической теории положение одобровольном характере безработицы. Он показал, что в реальности существует ивынужденная безработица, порождённая невозможностью получить рабочее место дажепри желании работать за меньшую плату. В условиях спада производства, когда незадействована значительная часть трудовых ресурсов, работающие не предъявляютповышенных требований к росту заработной платы, а безработные согласны получитьработу по ставкам более низким, чем действующие.

Однакодаже снижение заработной платы в условиях спада производства не приведёт кросту занятости. Падение доходов домашних хозяйств сократит их потребительскиерасходы, а следовательно, и совокупный спрос в экономике. Столкнувшись ссужением рынка товаров и услуг, предприниматели будут вынуждены снизить объемыпроизводства и занятости. Отсюда вытекает вывод Кейнса о том, что в современноммире с его обычаями и институтами целесообразнее проводить политику жесткойденежной заработной платы, чем политику гибкой зарплаты, чутко реагирующей накаждое изменение в объёме безработицы./>/>


Глава 2  Становление кейнсианства как  теоретической доктрины

Какостановить спад? Этапроблема достигла апогея, когда в конце 20-х – начале 30-х и США, ЗападнаяЕвропа, прак­тически весь капиталистический мир,переживали «великую депрессию». Кризисное падение производства сопровождалось массовойбезработицей. Это былсамый глубокий ипродолжи­тельный кризис, особенно тяжело поразившийСША. Падение производства составило десятки процентов.Официальные по­казатели безработицы в Великобритании не опускались ниже 20%. ВГермании они были еще выше. В США без работыоставались 25% и около семи человек из десяти трудоспособных работали, а троеискали работу, стояли в очереди на бирже труда, жили на пособие.

Экономистыне были едины в поисках причин спада. Пред­лагались различные рецепты выхода из экономического кри­зиса. Одни искалиобъяснение в перенасыщенности спроса, другие, напротив, считали, что спрос упалдо чрезмерно низкого уровня. Кто-то видел причину в падении капиталовложении, акто-то в просчетах системы банковскогорегулирования.

Правящиекруги, бизнесмены, специалисты ломали голову надтем, как вывести экономику из длительной депрессии, пре­одолеть нарастаниемассовой безработицы. В тот период это быланаиболее острая, самая неотложная проблема практикии теории.

Большинствоэкономистов считали, что безработица вызвана недостаточным потреблением инизким уровнем спроса. В качестве спасительного средства они предлагалииспользовать общественные работы. Государство должно «запустить экономическийдвигатель», предоставив людям работу на строительстве дорог и пр. Затрачен­ныеденьги, кроме прямого воздействия на уровень занятости, по­служат к созданиюдругих рабочих мест, связанных с производством товаров и услуг для тех, кто ужеполучил работу.   Таким способом экономика сама вытянет себя из застоя.

Этипредложения, однако, не получили поддержки у прави­тельств. Именно в тех условиях появиласькнига английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса(1883 – 1946) «Общая теория занятости, процента иденег» (1936).

Онокончил Итонский и Кембриджский университеты, полу­чил отличное экономическое иматематическое образование. В 1929 году Кейнс стал членом Британской академиинаук.

Кейнсбыл не только ученым, но и функционером: главным представителем Британскогоказначейства на Парижской мирной конференции во время первой мировой войны,заместителем канц­лера казначейства, членом совета директоров Английскогобанка, членом правительственного комитета по финансам и промышленно­сти,экономического консультативного совета, разрабатывал основы послевоенных международныхфинансовых отношений, которые с некоторыми изменениями были принятыБреттон-Вудской конференцией, состоявшейся в 1944 году, и привели к созданиюМеждународного Валютного Фонда и Международного Банка реконструкции и развития.

Кейнсбыл также членом попечительского совета Националь­ной галереи, председателемСовета по поддержке музыки и ис­кусств, казначеем Королевского колледжа,возглавлял журналы «Nation» и «New-Statesmen», а также национальное общество пострахованию жизни. Кроме того, он был управляющим инвестицион­ных компаний,организовал балетную труппу «Комарго», по­строил художественный театр вКембридже. Играя на бирже, нажил около 2 миллионов долларов.

Своюосновную работу Кейнс и задумал как систематичес­кое обоснование тезиса о необходимостисистемы общественных ра­бот, правительственных субсидий и займов на жилищноестроитель­ство в условиях массовой безработицы. Но Кейнс сделал гораздо больше.В «Общей теории» он показал, что в рыночной экономике нет механизма,автоматически приводящего к полной занятос­ти. Экономика может долго оставатьсяв состоянии депрессии и бед­ности. Государство должно увеличить расходы, чтобыувеличить производство и занятость, проводить активную инвестиционную по­литику.

Посути «Общая теория» подводила теоретическую базупод рекомендации тех, кто предлагал для снижениябезработицы широко использовать общественные работы, усилить воздействие государствана уровень занятости, стимулирование спроса.

ДоКейнса в экономическойлитературе были распростра­нены взгляды, согласнокоторым инвестициям отводилась от­носительно пассивнаяроль: нужны прежде всего сбережения, которые,дескать, сами неизбежно приведут к инвестициям. Кейнс перевернул прежнююформулу. Иначе, решающую роль призваны играть инвестиции, а сбережениям вбольшинстве случаев отводится пассивная роль.

Постараюсьответить на главный вопрос этой главы: в чем причины неизменной популяр­ностиКейнса и его теории? Ведь со времени выхода в свет его основной работы, с 1936года, прошло более полувека. Существенно изменилась экономическая обстановка,проблемы, стоящие пе­ред экономической наукой. Не остались неизменными методы,инструменты регулирования. Эволюционировали или пересмот­рены концепции, на которыеони опираются. По-новому сфор­мированы взгляды теоретиков на факторыэкономического ро­ста, пути преодоления нестабильности экономики.

Теоретическиепозиции и практические рекомендации со­временных кейнсианцев отличаются отпозиций и рецептов основоположников теории эффективного спроса. Так почему жеони считают себя кейнсианцами? И почему теория Кейнса столь популярна?

Во-первых,наряду с несомненными различиями между взглядами сегодняшних сторонниковкейнсианской теории и позицией, выдвинутой ее автором в 30-х годах, сохраняютсяобщие подходы, составляющие ядро кейн­сианской теории. Эти подходы выражаютсуть концепции Кейн­са.

ТеорияКейнса – это, прежде всего, теория эффективного спроса. Идея Кейнса состоит втом, чтобы через активизацию и стимулирование совокупного спроса (общейпокупательной способности) воздействовать на производство и предложение товарови услуг. Кейнсианская теория, как было упомянуто выше, это теория, придающаярешающее значение инвести­циям. Чем выше их прибыльность, ожидаемый от нихдоход и чем значительнее размеры инвестиций, тем больше масштабы и выше темпыпроизводства.

Концепция,выдвинутая и отста­иваемая Кейнсом, предусматривает активное вмешательство го­сударствав экономическую жизнь. Кейнс не верил в саморе­гулирующийся рыночный механизм исчитал, что для обеспе­чения нормального роста и достижения равновесиянеобходимо вмешательство в процесс экономического развития извне. Рыночнаяэкономика сама себя (без участия государства) «выле­чить» не может.

Во-вторыхтеория Кейнса остается значимой и популярной потому, что имеет прямой выход напрактику. Она представ­ляет не просто дальнейшее развитие теории, пересмотртеоре­тических положений классиков, а обосновывает практические рекомендации,направленные на регулирование воспроизвод­ственного процесса, снижение уровнябезработицы. По Кейнсу, равновесие может быть достигнуто не только при полной,но и при неполной занятости.

Кейнсне только занимался теоретическими разработками, но и, как было упомянуто ранее,принимал активное участие в работе правительственных органов. Выполнял рольконсультанта по вопросам финансов и денежного обращения; редактировал журнал«Economic journal». Авторитет Кейнса, как крупного специалиста и влиятельногоэкономиста,  подкреплял значимость выдвигаемых им рекомендаций.

В-третьих,принципиальное значение имеет кейнсианская методология, которая выходит зарамки какой-либо одной про­блемы. Великие классики прошлого не различали микро-и макроэкономические аспекты экономики. Одна­ко, поскольку условия процветанияотдельной фирмы не тождест­венны эффективности экономики в целом, томакроэкономический подход не может не отличаться от микроэкономического.Поэтому дальнейшее развитие экономической науки потребовало построе­ния двухразных уровней экономического анализа.

Преждевсего, по его мне­нию, при макроэкономичес­ком подходе многих ненужныхосложнений удастся избежать, если при анализе функционирования экономическойсистемы в целом строго ограничиваться двумя единицами измерения – де­нежнойединицей и единицей труда. Единица труда – это есть один час труданеквалифицированного рабочего.

Кейнсввел в теоретический обиход экономической науки макроэкономические модели,основанные на взаимосвязи небольшого числа наблюдаемых переменных, а общееравновесие экономики – к равновесию товарного рынка, денежного рынка, рынкаоблигаций и рынка труда. Причиной возможной нестабильности экономики он считалколебания в уровне дохода, вызванные неожиданными изме­нениями объемаинвестиций. Последние, если они достигают опас­ной границы, не могут бытьскорректированы только силами рыноч­ной саморегуляции и требуют дополнительного(но не заменяющего рынка) вмешательства государства. Тем самым, Кейнс предложилновую технологию экономического анализа, усовершенствовав не только методы, нои язык экономической теории.

Возможно,что самой большой заслугой Кейнса стало создание нового языка экономическойтеории. Этот язык имеет дело с неболь­шим числом мало изменяющихся в короткийпериод времени агреги­рованных величин, что позволило свести всю экономику кфункцио­нированию четырех взаимосвязанных рынков: рынка товаров и ус­луг, рынкатруда, денежного рынка и рынка ценных бумаг. С учетом достижений маржиналистоввозник двухэтажный мир микро- и ма­кроэкономической теории.

ВзглядыКейнса пользовались огромной популярностью до конца 50-х годов, но позже,особенно когда изменились условия функционирования послевоенной экономики,стали подвергаться все большей критике. Однако даже самые ярые его противникиот­крыто признают, что современную экономическую науку нельзя да­же представитьсебе без того, что было привнесено в нее творчеством Джона Мейнарда Кейнса. Ктому же у Кейнса и его теории было множество последователей, которые развивалии дополняли ее, создавая новые направления и учения, а так же школы на основе книги«Общая теория занятости, процента и денег» и других трудов.

Такв частности появились школы нео- и посткейнсианства, которые будут подробнорассматриваться в последующей главе.


/>Глава 3 Особенности развития нео- и  посткейнсианскойтеории/> 3.1Неокейнсианство

Ужев первые послевоенные десятилетия кейнсианское направление претерпелозначительные изменения. Оно превратилось в неокейнсианство. Когда говорят онеокейнсианстве, стремятся, подчеркнуть то новое, что дали его представители посравнению с наследием самого Дж. М. Кейнса. К указанным новациям относятсяпрежде всего теории экономического роста и циклического развития.

МодельКейнса была статической; он рассматривал все экономические процессы в рамкахкраткосрочного периода. Такой подход был во многом обусловлен особенностямидепрессивной экономики 1930-х годов. Тогда проблема долговременногоэкономического роста, экономической динамики не стояла на первом месте. Кейнсуважно было ответить на более насущный для него вопрос: как от занятостинеполной перейти к занятости полной, как побыстрее покончить с массовойбезработицей, недогрузкой мощностей, перепроизводством товаров.

Впослевоенные годы положение кардинальным образом изменилось. Подстегнутаявоенным бумом экономика ведущих западных стран (особенно США) обрела невиданныедоселе темпы. Население после тягот войны не хотело возврата к довоенноймассовой безработице и необеспеченному существованию. Устойчивости вдлительном, долговременном плане требовали также деловые круги. Проблемаэкономической динамики выдвинулась на передний план и вследствие соревнованиясо странами государственного социализма. Последний, превратившись в 1940-1950-хгодах в мировую систему, обладал тогда немалым динамизмом, рассматривался нетолько как политический, военный, но и как экономический конкурент Запада.

 Видныесторонники Н. — Р. Харрод, Н. Калдор, Дж. Робинсон, Е. Домар, А. Хансен сложилиновую концепцию кейнсианства под влиянием углубления общего кризиса капитализмаи связанного с ним процесса перехода от монополистическому кгосударственно-монополистическому капитализму, научно-технической революции,экономическому соревнования двух мировых систем и краха колониальной системыимпериализма. В новых исторических условиях, когда проблема темповэкономического роста стала рассматриваться как вопрос жизни и смертикапитализма, неокейнсианство уже не могло наподобие теории Дж. М. Кейнсаограничиться рассмотрением преимущественно так называемых проблем антикризиснойэкономической политики.

Поэтомунеокейнсианство акцентирует внимание на проблемах экономической динамики иэкономического роста, выступая в качестве важнейшей теоретической основыэкономической политики государственно-монополистического капитализма. Неокейнсианствоисходит из главной посылки кейнсианства об утрате капитализмом стихийногомеханизма восстановления экономического равновесия и необходимости по этойпричине государственного регулирования капиталистической экономики. Особенностьнеокейнсианства в этом отношении состоит в том, что  выступает засистематическое и прямое воздействие государства на капиталистическуюэкономику. По этой же причине изменилась основная проблематика концепциигосударственного регулирования экономики — был осуществлен переход от такназываемой теории занятости, ставящим своей целью изыскание путей обеспеченияустойчивых темпов экономического развития капиталистической системы.

Методологиянеокейнсианства характеризуется макроэкономическим, народно-хозяйственнымподходом к рассмотрению проблем воспроизводства, использованием так называемыхагрегативных категорий (национальный доход, совокупный общественный продукт,совокупные спрос и предложение, совокупные инвестиции и т.п.).

Вусловиях научно-технической революции неокейнсианство вынуждено отказаться отхарактерного для кейнсианства абстрагирования от изменения производительныхсил  общества и ввести в свой анализ показатели развития техники. Так, Р.Харрод разработал понятие «коэффициента капитала», трактуемого им как отношениевсей величины используемого капитала к национальному доходу за определённыйпериод времени, т. е. как своеобразный показатель «капиталоемкости» единицынационального дохода. Вместе с тем неокейнсианство выдвигает вопрос о типахтехнического прогресса, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, ведущийк экономии живого труда, а с другой — тот, который обеспечивает экономиюовеществленного труда капитала. Между тем, анализ показывает, что при всемпротиворечивом характере факторов, воздействующих на динамику органическогостроения капитала, его основная тенденция в условиях современнойнаучно-технической революции — это тенденция к росту.

 Дополняятеорию воспроизводства Кейнса, в том числе его теорию мультипликатора, неокейнсианствовыдвинуло теорию акселератора. На основе соединения этих теорий неокейнсианствотрактует расширение капиталистического воспроизводства не каксоциально-экономический, а как технико-экономический процесс.

Неокейнсианскаятеория динамики не ограничивается одним лишь построением моделей экономическогороста. Трактуемая в широком плане она обязательно включает в себя теоретическоеобъяснение циклических колебаний.

/> 3.2Посткейнсианство

Однойиз важнейших предпосылок посткейнсианской макроэкономической теории являетсяидея о том, что денежная и неденежная экономики функционируют принципиальноразличным образом. Основные последователи Хаймен Филип Мински (1919 — 1996),Пол Дэвидсон, Виктория Чик, Филип Эрестис, Лэрри Рэндалл Рэй считали, что всистеме общего равновесия нет причин держать деньги в качестве средствасохранения богатства, поскольку признанной характеристикой денег как средства хранениябогатства является их бесплодие, в то время как практически любая другая формахранения богатства приносит определенный процент или прибыль. Согласно теорииКейнса, индивиды имеют «предпочтение ликвидности» как средствообезопасить себя на случай непредвиденных событий, так что «наше желаниедержать деньги как средство сохранения ценности является барометром,определяющим степень нашего недоверия к нашим собственным расчетам и общемумнению относительно будущего». Однако очевидно, что в статическом(предсказуемом) мире, ликвидность не приносила бы никакой выгоды.

Существованиефинансовых активов обусловливает различие между сбережениями и инвестициями,поскольку при отсутствии финансовых активов любое желание отложить расходы (т.е. осуществить сбережение) означало бы приобретение благ, выступающих каксредство сохранения ценности.

Основополагающимпунктом учения посткейнсианцев является теория «денежной экономики», началакоторой, как известно, были заложены еще Дж.М.Кейнсом в 1933 г. Иными словами,посткейнсианцы развили идею основоположника макроэкономики, забытую приэволюции традиционного кейнсианства. Суть посткейнсианской теории денежнойэкономики, разработанной, прежде всего, усилиями П. Дэвидсона и Ф. Эрестиса,заключается в следующем.

а)Рыночная экономика — это производственная экономика, и процесс производства вней занимает длительный промежуток времени. Хозяйственная деятельность в такойэкономике протекает во времени: рыночная экономика двигается от «неизменного иизвестного прошлого к неизвестному и неопределенному будущему». Иными словами,рыночная экономика реального мира движется в одном направлении (принцип«исторического времени»).

б)Для того, чтобы минимизировать неопределенность будущего, хозяйствующиесубъекты создают определенные институты, прежде всего, такие, как контракты иденьги. Форвардные контракты устраняют неопределенность в отношении будущихпоставок и продаж, платежей и поступлений. Но для их нормального выполнениянеобходимо, во-первых, общепринятое средство их соизмерения, а, во-вторых,общепринятое средство их погашения. Актив, который используется дляудовлетворения обеих потребностей, есть деньги. Иными словами, деньги, помнению посткейнсианцев, имеют «контрактную природу».

в)Поскольку деньги — единственное средство погашения контрактных обязательств,они наилучшим образом защищают экономических субъектов в периоды экономическойнестабильности. Когда какой-либо индивид (или фирма) опасается того, что он неполучит своих будущих доходов, то он, если его опасения сбываются, можетоказаться в состоянии, когда он не сможет погасить свои договорныеобязательства. В случае возникновения такого рода ожиданий обладание деньгами,выражаясь словами Дж. М. Кейнса, «заглушает его беспокойство». Таким образом,основным мотивом спроса на деньги является мотив предосторожности, то естьстремление защититься от возможных в неопределенном будущемфинансово-экономических «неудач». Следует подчеркнуть, что в посткейнсианскойтеории, как и в теории Дж. М. Кейнса, деньги — это, прежде всего, актив, а неудобство (или средство его обеспечения), как у «классиков».

г)Контракты и деньги не устраняют неопределенность в рыночной экономике, а лишьуменьшают ее степень. Неопределенность связана главным образом с решениями вобласти реального инвестирования, а также — в несколько меньшей степени — всфере формирования портфелей ценных бумаг. Реальные инвестиции в основнойкапитал очень часто приносят доход лишь в долгосрочной перспективе (7-20 лет иболее). Поэтому для определения их доходности не имеет смысла использоватьметоды теории вероятностей, поскольку не известны ни количество доступныхальтернатив (т. е. возможных вариантов получения доходов от вложения данныхсредств), ни вероятности успешного их осуществления. При этом уменьшениестепени доверия собственным ожиданиям по поводу будущих событий, т. е. снижение«степени уверенности», может вызвать массовый отказ от осуществления реальныхинвестиций, т. е. инвестиционный крах. К тому же элементы основного капитала, вотличие от денег, неликвидны — их невозможно быстро и без значительных затратобменять на какой-либо другой актив в силу, прежде всего, высокой степени ихспециализации и высоких издержек  их содержания.

 Циклические колебания экономической активности (т. е. совокупного выпуска илиреального национального дохода) порождаются, по мнению посткейнсианцев,изменениями в «выборе активов длительного пользования» — главным образомэлементов основного капитала и высоколиквидных активов (денег и ихзаменителей).

Приэтом некоторые посткейнсианцы, и прежде всего, Л. Р. Рэй, отметили то, чтокредитные деньги характеризуются нулевой трудоемкостью: увеличение ихпредложения не связано с привлечением дополнительных трудовых ресурсов.

Итак,посткейнсианцы, как и адепты других кейнсианских школ, выступают за активноемакроэкономическое вмешательство правительства в экономику. Отличие их подходак роли государства состоит в подчеркивании важности того факта, что кризисывозникают вследствие неблагоприятной структуры финансовых потоков экономическихсубъектов. Поэтому фискальная и денежная политика должны быть направлены нестолько на регулирование совокупного спроса как такового, сколько наобеспечение адекватной структуры и объема финансовых потоков.


/>Глава 4 Кейнсианская теория и практикагосударственного регулирования во второй половине XX века

Подмоделью государственного регулирования экономики понимают систему базовых целейи методов их достижения. Такие модели непосредственно связаны с ведущимитеоретическими школами в экономической теории. Рассмотрим Кейнсианскую теорию ипрактику государственного регулирования. 

Основныесвязи в теории Дж. М. Кейнса можно представить в виде следующей таблицы.

Таблица4.1 Основные связи в теории Дж. М. Кейнса

 

Независимые переменные Зависимые переменные Склонность к потреблению   Предпочтение ликвидности Предельная эффективность капитала

Побуждение к

 

Национальный доход и соответствую

щий

Количество денег (предложение денег) Процентная ставка инвестированию ему уровень занятости

 

Изэтой таблицы следует, что при «неадекватных» значениях предельной эффективностикапитала, процентной ставки и предпочтения ликвидности эффективный спрос можетпривести к неполной занятости. Следовательно, необходимо проведение продуманноймакроэкономической политики правительства.  

Какпоказано Дж.М. Кейнсом, рыночная экономика тяготеет к нестабильности в силудействия закона роста предельной склонности к сбережению и недостаточной гибкостирынка труда, жесткости заработной платы и неэластичности цен в сторонупонижения. В этих условиях спрос оказывается недостаточным для закупки всегообъема произведенного продукта в обществе — наступают кризисы перепроизводствас хронической безработицей.           Именно необходимость преодоленияэкономического кризиса и безработицы в условиях неполного использованияресурсов общества является основной целью кейнсианских вариантовмакроэкономической политики (надо напомнить, что и сама эта теория возникла какраз на фоне такой экономической ситуации во многих странах мира). И именно врешении данных, а не каких-либо других проблем, эта модель сыграла ведущую роль- достаточно вспомнить «новый курс» Т. Рузвельта (1933 г.).Кейнсианская модель в своих различных интерпретациях господствовала в экономикестран достаточно долгое время — с 30-х и до 70-х гг. ХХ в.

Методыгосударственного вмешательства в рамках рассматриваемойлиберально-реформистской модели базировались, в первую очередь, настимулировании совокупного спроса. Государственные расходы оказываютнепосредственное воздействие на величину совокупного спроса и создают сильноемультипликационное воздействие на потребительские расходы.

 Напрактике это проявлялось и может проявляться в осуществлении государственныхинвестиций и закупок, проведении общественных работ (строительство дорог,мелиорация земель, сооружение портов и др. крупных объектов и т.д.),производстве общественных благ, высоких расходов на социальные нужды (наобразование, медицину, социальную помощь). На этом фоне значительноувеличивается государственная собственность и государственноепредпринимательство, в частности, в результате проведения национализацииобъектов и государственных инвестиций. Стимулирующая фискальная политика вчистом виде (т.е. финансируемая не путем денежной эмиссии, а посредствомзаймов) не устраивала Дж.М.Кейнси, поскольку могла привести к повышеннымставкам процентам, неблагоприятным для экономики. Характер подобноговмешательства свидетельствует о значимости фискальной политики в регулировании,которая проявляется также в широком использовании мер налогового воздействия.Налоги, во-первых, существенно возрастают, так как увеличиваются расходыбюджета, и становятся способом антициклического регулирования: повышаются на фазеподъема и снижаются при спаде. В рамках кейнсианского подхода используютсятакже методы дефицитного финансирования и связанного с ним инфляционногостимулирования экономики.

Денежно-кредитнаяполитика в этой модели занимает более скромное положение, поскольку у нее оченьсложный передаточный механизм. Тем не менее, признавалась значимость манипулированияпроцентными ставками и другими инструментами для достижения некоторых целей,прежде всего для регулирования экономического цикла.

Главнымичертами кейнсианской модели регулирования являются:

·         долянационального дохода высока и перераспределяется через госбюджет;

·         создаетсяобширная зона государственного предпринимательства на основе образованиягосударственных и смешанных предприятий;

·         широкоиспользуются бюджетно-финансовые и кредитно-финансовые регуляторы длястабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний,поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

Кейнсианскиеподходы к роли государства в экономике неизбежно сопровождаются усилениемадминистративных мер экономического воздействия — увеличилась степень правовойрегламентации экономических отношений, прежде всего в сфере использованиятруда, ценового регулирования, антимонопольной политики. Значительное распространениев рассматриваемой модели получило использование методов планирования ипрограммирования экономики.

Использованиекейнсианских концепций государственного регулирования экономики, как показаладолгая практика их применения, действительно обеспечили в большинстве случаевдостижение поставленных целей. Либерально-реформистская модель долгое время неимела альтернативы и использовалась во всех странах с рыночной экономикой. Нопо мере решения исходных проблем макроэкономическая ситуация изменилась, сталинакапливаться неблагоприятные последствия присутствия государства в экономике.Существенно вырос бюрократический аппарат. Проявилась неэффективность работыгосударственных предприятий. Растущий дефицит государственного бюджета,вызванный экспансионистской политикой правительства, увеличениегосударственного долга привели в итоге к серьезным финансовым проблемам ипроявились в резком возрастании темпов инфляции — она вышла из-под контроля иначала свое разрушительное действие на хозяйственную систему. Манипулированиеналоговыми и процентными ставками усиливало непредсказуемость экономики,вызывало утечку капиталов за рубеж. Широко распространенные методы прямогорегулирования и администрирования сковывали бизнес, снижали стимулыпредпринимательской деятельности. Высокая степень социальной защищенностиснижала стимулы к трудовой деятельности. Экономический рост прекратился.Возникла стагфляция.

Врезультате в 70-х гг. кейнсианская модель вошла в кризисное состояние, породивпринципиально новые экономические проблемы и не найдя адекватных способов ихрешения. Этот кризис был связан также с появлением новых важных факторовэкономического развития: страны стояли перед необходимостью осуществленияглубоких структурных преобразований экономики, связанных с овладениемдостижениями НТР, переходом к постиндустриальным вариантам развития; необходимобыло также учесть растущую интернационализацию экономики, повышение ее роли всоциально-экономическом прогрессе общества. Кейнсианство не смогло найтиадекватных ответов на изменившуюся ситуацию. С неизбежностью встал вопрос осмене моделей экономического развития. Он не мог не быть связан с новымиподходами к роли государства в экономике: большинство проблем 70-х гг. так илииначе ассоциировались с «прогосударственной» экономической политикойв рамках кейнсианства. Произошел переход к новой неоконсервативной моделигосударственного регулирования, подготовленной альтернативной школойэкономической мысли, долгое время наблюдавшей за развитием реформистскихтенденций в экономике и дававшей критическую оценку используемых в рамкахкейнсианства подходов.


/>Заключение

Влияниекейнсианских идей на экономическую мысль и экономическую практику труднопереоценить. В теоретическом аспекте идеи Дж.М.Кейнса способствовали появлениюнового раздела экономической теории — макроэкономики. Введенный иминструментарий лег в основу макроэкономического анализа и, постоянносовершенствуясь, успешно служит его целям. За прошедший период в сфере макроанализавыдвинуто немало новых теорий, в том числе и критикующих воззрения Кейнса.Немало, впрочем, и тех, которые лежат в русле кейнсианских идей.

Впрактическом плане экономическую политику, отражающую идеи Дж.М.Кейнса, когдасоответствующий денежно-кредитный и финансовый инструментарий регулировалсясовокупный спрос, проводило большинство развитых стран мира после второймировой войны. Данная модель позволила ослабить циклические колебания вэкономике в течение более чем двух послевоенных десятилетий. Однако, впоследствии проявилось ее несовершенство. Примерно с начала 70-х гг. 20-го векастало проявляться несоответствие между возможностями государственногорегулирования и объективными экономическими условиями. Кейнсианская модельмогла быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста.

Ктому же кейнсианская концепция явилась теоретическим обоснованием новогоподхода к роли государства в рыночной экономике. В отличие от классической идеио нейтральности государства в ней доказана необходимость координирующеговмешательства государства. Идея о необходимости государства в рыночнуюэкономику для достижения «полной занятости без инфляции» утвердиласьв общественном сознании и государственной экономической политике в послевоенныйпериод.

Дляистории становления и развития рыночной экономики характерно постоянноечередование периодов расширения роли государства в экономике и периодов ееотносительного сужения. Как вполне очевидно, государству удается добиться того,что недоступно рынку, — максимальной социальной ориентации хозяйственногоразвития. Но не менее ясно и другое. Государственное регулирование можетупускать преимущество рыночного воздействия на производство — подъема егоэкономической эффективности. Государство пытается решать социальные проблемынаиболее доступным для него способом: увеличивать налогии перераспределять доходы субъектов рынка. Однако если такоеперераспределение достигнет очень больших масштабов, то это отрицательноскажется на материальном стимулировании товаропроизводителей и подорветэкономические источники социального прогресса. На решение вопросов о границах инаправлениях государственного воздействия на экономику большое влияниеоказывают политические и социальные предпочтения правящих партий. Обычно впериод господства консервативных и либеральных партий сфера деятельностигосударства в экономике сокращается. С приходом к власти партий левыхнаправлений функции государства в экономике начинают трактоваться более«расширительно».

Однаковажно подчеркнуть, что вне зависимости от изменения теоретических представленийили политических ситуаций на протяжении всего послевоенного периода шел поискпутей, при которых макроэкономическая роль государства обеспечивала бы условиянормального функционирования рынка как основы рационального хозяйствования.

Отдельнойпроблемой является модель государственного регулирования в странах с переходнойэкономикой (постсоциалистических). Следует признать, что она осмыслена внаименьшей степени. Отсутствие стройной теории переходной экономики обрекаетправительства стран опираться в основном на метод проб и ошибок, чреватыйбольшими издержками для общества. Применение неоконсервативных рецептовпостсоциалистических стран, в том числе и для Украины в современных условияхбывает столь же неоправданным, как и кейнсианских подходов.


/>Список использованной литературы.

1.Кейнс Дж. М. Общая теориязанятости, процента и денег. М., 1978

2. Малкин М.Ю. Дж. М. Кейнс иэволюция кейнсианства. Н. Новгород, 1998.

3.Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю. Экономикс. Пер. с англ. 11-го изд. – К., Хагар-Демос, 1993 г.

4.Статья«A Monetary Theory of Production»  включенаводинизтомовСобранияСочиненийДж.М.Кейнса: The Collected Writings of John Maynard Keynes London, 1973. Vol.XIII.

5. Ревенков А. Планирование всистеме государственного регулирования  экономики. — М. 2001.

Интернет источники:

6.http://www./library.html

7.www.economicus.ru   и другие

еще рефераты
Еще работы по экономике