Реферат: Инновации как объект управления

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Уральский государственный экономический университет

Кафедраэкономики и права

Курсоваяработа

натему:

Инновации как объект управления

По дисциплине: Управление инновационнымипроцессами

Исполнитель: студентка 3курса группы ЭкиП-05

Иванова А.А.

Научный руководитель:зав. кафедрой Шайбакова Л.Ф.

Екатеринбург

2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….…...3

1. Понятие инновации и ихвиды………………………………………….…...4

1.1 Понятиеинновации…………………………………………………….…...5

1.2 Видыинноваций……………………………………………………….…...10

2. Терминологический аппарат инновационной теории………………….…16

2.1 Инновационный процесс и его этапы………………………………….…16

2.2 Инновационная деятельность……………………………………………….20

2.3 Инновационная активность иинновационная восприимчивость...............22

2.4 Инновационная инфраструктура иинновационный потенциал……….....23

2.5 Инновационноепредпринимательство………………………………….....24

2.6 Инновационная система…………………………………………………......26

3. Роль инноваций в развитии мировогосообщества…………………….…...28

4. Инновационный путь развития России……………………………………...39

4.1Инновационный путь развития: понятие, задачи и основные характеристики……………………………………………………………..…....39

4.2 Направления перехода кинновационному типу развития…..……..….….42

4. 3 Сценарий инновационногоразвития…………………………..……….….42

4.4Этапы инновационного развития………………...……………………...….44

4.5 Развитие национальнойинновационной системы и поддержка технологического развития……………………..………………………………51

Тест……………………………………………………………….………………54

Ключ к тесту……………………………………………………………………..57

Контрольныевопросы…………………………………………………………...58Список литературы………………………………………………………….…...60

Введение

Данная глава посвященаизучению инноваций как объекта управления в обобщенном виде. В данной главе,во-первых, дается наиболее полное определение понятия инновации,рассматриваются различные точки зрения ученых, занимавшихся изучением теорииинноваций, и перечислены и описаны различные виды инновации. Во-вторых, даетсядостаточно полный терминологический аппарат, который раскрывает наиболее важныепонятия инновационной теории. В-третьих, в этой главе раскрывается значимостьроли инноваций в развитии мирового сообщества, на примере наиболее развитыхстран показано, как развитие инновационной деятельности влияет на экономическиеи социальные показатели национальной системы отдельной страны. В-четвертых,описывается инновационный путь развития нашей страны, рассматриваются егопараметры, этапы, качественные и количественные характеристики и ожидаемыерезультаты после перехода на данный путь развития.

Ключевые слова:инновация; нововведение; радикальные, имитирующие, регрессивные, прогрессивные,глобальные, локальные, продуктовые, организационно управленческие,технологические, потребительские, производственные инновации; инновационныйпроцесс, фундаментальные исследования, опытно-конструкторские разработки,прикладные исследования, научно-технический процесс, инновационнаядеятельность, инновационнаяактивность, инновационная восприимчивость, инновационная инфраструктура,инновационный потенциал, инновационное предпринимательство, инновационнаясистема, инновационная политика, инновационный путь развития России, сценарий инновационного развития, этапы инновационного развития, приоритеты социально-экономического развития, национальной инновационной системы.

1. Понятиеинновации и их виды

Инновации сталипромышленной религией 20 века. Для бизнесмена они являются основным средствомповышения прибылей, ключом к новым рынкам сбыта. Правительства делают ставку наинновации, когда пытаются преодолеть экономический кризис. Приоритетыинновационного развития давно заменили популярную в послевоенные годы концепцию«благополучной экономики». По словам профессора Кембриджскогоуниверситета Грегори Дейнса, инновации стали новой религией, объединившей левыхи правых политиков1.

Однако до сих пор так ине было сформулировано четкое определение инновации, не было придумано единойсистемы оценки инноваций. Обычно под инновацией понимают создание новойулучшенной продукции или производственного процесса. С другой стороныинновацией является и использование более дешевого сырья для производства ужеизвестного товара, изменение маркетинговой политики, выход на новые рынки илиновый уровень сервиса.

Кардинальные преобразования, происходящие сегодня в России,затрагивают все сферы деятельности, не исключая и такую важнейшую как научно –техническая политика. Проблема эффективного использования достижения науки итехники не исчезает в ходе осуществления рыночной реформы. Напротив, для многихроссийских предприятий, столкнувшихся с новым для них вопросом конкуренции,выживаемости в новых условиях рынка, именно инновационная деятельность, еерезультаты являются главным условием успеха и эффективности. Поэтому участникирыночных отношений, прежде всего те из них, которые занимаются производством,для обеспечения своей текущей и перспективной конкурентоспособности обязанысамостоятельно и целенаправленно формировать и осуществлять научно-техническуюполитику.

1.1Понятие инновации

Инновации подразумеваютосвоение новой продуктовой линии (то есть совокупность контрактов на сбыт продуктаи снабжение покупными ресурсами, а также необходимых материалов инематериальных активов), основанной на специально разработанной оригинальнойтехнологии, которая способна вывести на рынок продукт, удовлетворяющий необеспеченные существующим предложением потребности. Новая технология можеттакже сделать, в силу своей повышенной производительности, доступным дляпотребителей существенно большее количество известного им продукта.

Взависимости от предмета исследования и объекта инновации рассматриваются,как:

система (Н.Лапин, Й.Шумпетер);

изменение (Ф. Валента, Ю.Яковец, Л. Водачек и др.);

процесс (Б. Твисс, А. Койре, И. Пинингс, В. Раппопорт, В. Кабаков, Г.Гвишиани и др.);

результат (А.Левинсон, С.Бешелев, Ф.Гурвич)2.

Серьезнойпредпосылкой начала исследований роли инноваций в экономическом развитиипослужили работы Н.Д. Кондратьева, которого американский экономист П. Друккерохарактеризовал как экономиста номер один XXI века. Рассмотренные им длинныеволны (большие циклы конъюнктуры) спровоцировали дальнейшее изучение причин,факторов и продолжительность этих циклов. Основным условием были признаныинновации. Экономические идеи и подход Кондратьева оказали сильное влияние наавстрийского ученого Й. Шумпетера, который является родоначальникомтеории инноваций. Особенностью экономического учения инноваций Й. Шумпетерапрослеживается в стремлении познать существующую традиционную экономическуюреальность и на основании познанного раскрыть сущность, содержание иформы инновационного поведения, которое инициирует динамичное развитиедействующего производства и вызывает потребность в крупных вложениях не толькособственного капитала, но и за счет технического кредита. Перечисленныеизменения приводят к действиям по созданию новых производств продукции, а«осуществление новых комбинаций» – к инновационным изменениям, в которыхвпервые раскрываются сущность и природа категории «инновация»3.

Средиэкономистов, исследующих проблемы нововведений, особое место занимает известныйнемецкий ученый Г. Менш, который пытался увязать темпы экономического роста ицикличность с появлением базовых нововведений. По его мнению, в моменты, когдабазисные нововведения исчерпывают свой потенциал, возникает ситуация«технологического пата», определяющая застой в экономическом развитии. Даннаяпостановка вопроса и введение в оборот такого определения имеют огромноетеоретическое и практическое значение для современной ситуации в России. Меншсчитал, что промышленное развитие – это переход от одного технологического патак другому. В результате появления радикальных новшеств возникают новыепредприятия, циклы развития которых оказываются взаимосвязанными. Меншсвязывает цикличность экономики с цикличностью нововведений и фазами развитияновых предприятий. Многие положения концепции Менша были критически изучены иразвиты другими авторами.

Значительноеместо в теории инноваций занимают концепции по исследованию формированиятехнологических систем и способов распространения инноваций. Эти исследованияпроводятся рядом выдающихся ученых, среди которых выделим К. Фримена, Д.Кларка,Л. Суите. Они ввели понятие технологической системы взаимосвязанных семействсоциальных и технических инноваций. По мнению авторов, темпы экономическогороста зависят от формирования, развития и старения технологических систем.Диффузия, т.е. процесс распространения инноваций, рассматривается как механизмразвития технологической системы. Авторы связывают темпы диффузии нововведенийс рыночным механизмом. Толчком к развитию экономики служит появление базисныхинноваций в отдельных отраслях производства, а экономический рост – какследствие появления новых отраслей.

Средироссийских ученых, изучающих проблему цикличности, внесших вклад в разработкумногих теоретических и практических аспектов данной проблемы, можно назватьЮ.В. Яковца, Е.Г. Яковенко.

Ю.В.Яковец выделил циклы развития техники и провел периодизацию научных революций.В работах Е.Г. Яковенко и группы его коллег изучаются циклы жизни изделий,моделирование процессов цикличности на микроуровне. Многие выводы этихисследователей могут быть использованы в разработке механизмов регулированиярыночных процессов. Пэвит и Уолкер выделяют семь типов инноваций, в зависимостиот использования в них научных знаний и их широкого применения. Детальную иоригинальную типологию инноваций дал А.И. Пригожин. Он разделил инновации потипу новшества, по механизму осуществления, по инновационному потенциалу, поособенностям инновационного процесса, по эффективности. Кроме этого, авторразделяет понятия «инновация» и «новшество». Новшество – это предмет инновации.Новшества и инновации имеют различные жизненные циклы. Новшества – эторазработка, проектирование, изготовление, использование, устаревание; инновации– это зарождение, диффузии, рутинизация4.

Существеннымвкладом в развитие инновационной теории можно считать разработку российскимиучеными-экономистами концепций технологических укладов. Данное понятие (всовременном понимании этого термина) вводит в научный оборот С.Ю. Глазьев. Оноимеет некоторую общность с понятием технологической системы, но достаточнополно исследовано применительно к российской действительности.

Очевидно,что инновацию не следует ограничивать только сферой предпринимательскойдеятельности. Нововведения, новшества возможны во всех сферах человеческойдеятельности: инновация – это идея, имеющая своей целью обрести экономическоесодержание и быть востребованной в обществе.

Впроекте федерального закона “Об инновационной деятельности и государственнойинновационной политике” дается следующее определение понятию «инновация»: подинновацией предлагается понимать конечный результат творческого труда,получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции, либонового или усовершенствованного технологического процесса, используемого вэкономическом обороте.

В законодательствесубъектов РФ понятие «инновации» также трактуется по-разному. Так в проектезакона Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловскойобласти» указано, что инновация — конечный результат инновационнойдеятельности, воплощенный в виде новой или усовершенствованной продукции(услуги, техники, технологии, организации производства) либо нового илиусовершенствованного технологического процесса, предназначенный для использованияв гражданском обороте с целью получения прибыли путем удовлетворениясложившихся общественных потребностей и/или достижения иного полезного эффекта.В законе Мурманской области «Об инновациях и инновационной деятельности»:инновация — конечный продукт (результат) творческого труда, получившийреализацию в виде новой или усовершенствованной продукции либо нового илиусовершенствованного технологического или иного процесса, используемого вэкономическом обороте. Таким образом, из всего вышеизложенного можно датьследующее определение: инновации – это изменение в продукте, технике,технологии и организации производства, посредствам которого материализуетсяновое научное знание или формируется новый способ удовлетворения сложившихсяобщественных потребностей либо создаются новые.

Во второй половине ХХвека научно-технический и технологический факторы приобрели определяющеезначение в экономике многих стран мира, в международных экономических иполитических отношениях.

Новыетехнологии потребовали внедрения экономически наиболее эффективных форморганизации инновационного процесса при наивысшей степени интеграции науки,производства и сбыта. Тесная интеграция способствует ускорению цикла разработкинового изделия, его происхождения от момента возникновения техническойидеи до появления продукта на рынке. Еще К.Маркс отмечал большую разницу междуиздержками первоначальной постройки машины и издержками ее тиражирования.Затраты инноваторов могут быть столь значительны по сравнению с достигнутымирезультатами, что они часто терпят крах, а процветают их последователи. Поэтомудля стимулирования инновационного процесса во всех развитых странах существуютпрограммы правительственной поддержки продвижений технологий на мировой рынок

В новых для Россирыночных условиях ситуация складывается таким образом, что в настоящее времяразрывается естественная цепь: фундаментальная наука – прикладные исследования– промышленность. Государство должно, как катализатор, заниматься образованиеми фундаментальными исследованиями. Государство должно структурно обеспечиватьизменения, которые позволяют рынку нормально функционировать. В первую очередь,это инфраструктура: финансовая, инновационная, кадровая, технологическая,правовая.

1.2 Видыинноваций

В зарубежной и отечественной науке по инноватике выделяется большоеколичество видов инноваций. В связи с этим существует необходимость ихклассификации. Исходя из того, в какой области осуществляются изменения, можновыделить инновации продуктовые, технологические и организационно-управленческие.

Продуктовые инновации связаны с изменениями, вносимыми впродукцию, производимую в сфере материального производства и потребляемую вкачестве средств производства либо предметов потребления. Технологическиеинновации затрагивают изменения в технологии (способах) создания, производстваи потребления выпускаемой или новой продукции. Организационно-управленческиеинновации связаны с внедрением новых методов организации каких-либо систем иуправления ими.

По степени новизныследует различать радикальные и имитирующие инновации. Эти понятия связаны стеорией циклического развития, и подразумевают инновации революционного типа,реализующие крупные изобретения, или их кластеры, и эволюционного типа,возникающие и действующие внутри существующих технологических систем.Радикальные инновации определяют поворотные точки в циклическом развитии истановятся основой формирования новых поколений и направлений техники итехнологий.

Как следует из теориициклического развития, радикальная инновация, осуществленная в какой-либостране, может способствовать переходу всего мирового сообщества на новыйтехнологический уровень. При этом новшество, полученное в результате, некопируется одно к одному, а постоянно совершенствуется с целью улучшениятехнических и эстетических параметров, потребительской полезности. Именнопоэтому помимо радикальных инноваций следует выделять еще и имитирующиеинновации, которые, в свою очередь, можно подразделить на улучшающие ипсевдоинновации. Улучшающие инновации (путем модернизации и модификации) обычнореализуют мелкие и средние изобретения и преобладают на фазах распространения истабильного развития научно-технического цикла. Псевдоинновации направлены начастичное улучшение устаревших поколений техники и обычно тормозят общественноеразвитие.

По масштабностираспространения нововведения можно подразделить на глобальные и локальные.Глобальные изменения составляют основу революционных преобразований в обществе,когда происходят коренные, качественные перемены в средствах производства ипредметах потребления, частичные (в отдельных областях) или общиенаучно-технические революции, означающие переход к новым технологическимпринципам, которые затем распространяются эволюционно, представляя локальныеизменения. Локальные инновации не оказывают принципиального влияния наэкономику, организацию и социальные условия жизнедеятельности общества. Втехническом плане они связаны с появлением новых моделей и модификаций машин,улучшением их отдельных параметров, совершенствованием используемыхтехнологических процессов и т.п. Локальные инновации позволяют в полной мереиспользовать потенциал существующей техники и подготовить условия для скачка вразвитии. Если глобальные изменения затрагивают жизнь общества в целом иоказывают несомненное влияние на все моровое сообщество, то локальныенововведения могут касаться отдельных видов техники, технологии, отдельныхпроизводителей и потребителей, отдельные рынки сбыта.

Инновации могут носитькак прогрессивный, так и регрессивный характер. Инновация прогрессивна, когдаона является результатом целенаправленной, сознательной деятельности людей,обеспечивающей поступательное развитие той или иной системы. Инновациярегрессивна, когда в хозяйственном организме происходят процессы дегенерации, атакже когда процессы, протекающие стихийно и нецеленаправленно, выступаюттормозом общественного развития.

Импульсом возникновения иразвертывания инноваций выступают как известные законы прибыли и диверсификациипотребностей, так и достижения фундаментальных наук. Погоня за прибылью,стремление обеспечить себе монопольное рыночное положение, остротаконкурентной борьбы, хозяйственная деятельность государства в значительностьстепени определяют расширенное воспроизводство нововведений в странах рыночнойэкономики.

В условиях существованиятоварно-денежных отношений для получения прибыли необходимо придать новшествутоварный вид, пропустить его через сферу обращения и там обменять на деньги.Тут, однако, есть существенное ограничение: владелец денег должен признать полезностьпредлагаемой ему вещи или услуги и актом купли товара подтвердить, что товардостаточно адекватен предъявляемым к нему требованиям. К. Маркс писал: «Товарприобретает всеобщую, общественно признанную эквивалентную форму только вкачестве денег, а деньги находятся в чужом кармане. Чтобы извлечь их оттуда,товар должен быть, прежде всего, потребительной стоимостью для владельцаденег…» Обострение проблемы сбыта объективно заставляет каждого производителяприспосабливаться к спросу, выявлять и даже самому формировать новыепотребительские предпочтения. Подобный эффект в западной экономическойлитературе получил название «подтягивание спросом», а суть его быласформулирована почти столетие назад Ф. Энгельсом: «Если у общества появляетсятехническая потребность, то это продвигает науку вперед больше, чем десятокуниверситетов».

Во многих случаяхпоявление новой технологии (техники) или научной продукции не влечет за собойпоявление спроса на них, поскольку рынок еще не осознал возможностей этойновинки. Так, появление телевидения или разработка новых медицинских препаратовна основе современных научных изысканий служат примером того, чтонаучно-технические достижения первоначально остаются невостребованными рынком.В подобных случаях первые появления новых потребностей (спроса) должныстимулироваться технологическим «проталкиванием» новой продукции на рынок.Однако по мере того, как рынок (общество) становится более разборчивым итребовательным, повышается степень обратного воздействия рынка, который, в своюочередь, определяет последующие этапы (направления) разработки научнойпродукции.

Во многих зарубежныхисследованиях отмечается, что соотношение инноваций, вызванных новымипотребностями и новыми технологическими возможностями, составляет 3:1. Потенциальныепотребители новой научной продукции – люди, и когда речь идет о «тотальныхпотребительских свойствах» продукции, подразумевается высшее возможное еекачество и надежность, так называемые неуловимые, непостижимые свойства(дизайн, бездефектность, способность служить человеку), которые превращаются вболее важные факторы, чем собственно технологические свойства вещей.

Вместе с тем очевиден тотфакт, что наука и технология способны оказывать глубокое воздействие на условияжизни общества (наличие чистой воды, медицинских средств, телекоммуникаций и т.п.) и на его экономическое развитие.

Заключительным признакомв данной классификации рассматривается конечная ориентация производимыхизменений. В тех случаях, когда инновации ориентированы на средства и способыпроизводства, можно говорить о производственных нововведениях. Изменения,вносимые в товар, удовлетворяющий потребности человека, следует отнести кпотребительским5.

2.Терминологический аппарат инновационной теории

2.1 Инновационный процесс и его этапы

Высказываяразличные точки зрения по поводу термина «инновация», ученые иэкономисты почти единодушны в определении сущности инновационного процесса,рассматриваемого как цепь событий, в ходе которых новшество вызревает от идеидо конкретного продукта, технологии или услуги и распространяется вхозяйственной практике либо удовлетворяет потребности человека. На наш взгляд,инновационный процесс можно трактовать двояко. С позиций закономерностицикличности общественного развития инновационный процесс представляет собойреализацию совокупности изменений в продукте, технике и технологии, основанныхна радикальных инновациях, влекущих за собой появление качественно новыхпродуктов, изменение структуры издержек, условий производства, потребления.

Применительнок жизненному циклу конкретного новшества инновационный процесс можно трактоватькак цепь событий по реализации изменения, формулирующего новый способудовлетворения сложившихся общественных потребностей либо создающего новые.Инновационный процесс складывается из взаимосвязанных и взаимообусловленныхотдельных элементов, которые образуют единое комплексное целое. Результатомэтого процесса является новшество как реализованное, использованное изменение6.

Инновационный процесссостоит из нескольких этапов.

1) Фундаментальныеисследования

Фундаментальныеисследования, сбор и систематизация информации по соответствующей проблеме опотребностях и тенденциях развития. Целью этого этапа является осознаниепотребности и возможности изменений, познание явлений окружающего мира и открытиеновых закономерностей его развития, генерирование перспективных идей, их отбори разработка, определение возможности реализации.

Он делится натеоретический и поисковый; в результате первого формируются новые научныеподходы к проблеме и теории; в результате второго – новые принципы созданияизделий и технологий.

2) Прикладныеисследования

Прикладные исследования,направленные на определение способов применения результатов предыдущего этапа иих уточнение. Они могут быть теоретическими и экспериментальными, связанными ссозданием моделей. Здесь происходит разработка лабораторных технологий иметодов испытаний, изготовление и испытание макетов и образцов новых изделий,нестандартного оборудования. Затем производятся специальные расчеты для оценкии последующей корректировки исследований, второй отсев неперспективных идей.Конечным результатом этого этапа является техническое задание, рекомендация,образец.

3) Опытно-конструкторские разработки

Опытно- конструкторскиеразработки направлены на создание новых образцов, прошедших испытание ипригодных для производственного и коммерческого использования. Их стадиямиявляются:

разработка заказчикомтехнического задания, определяющего основные требования к изделию, — принципыработы, конструктивные особенности, габариты, вес, КПД, цену;

формулировка предложений, содержащих техническое и технико-экономическоеобоснование целесообразности создания изделия;

изготовление эскизногопроекта, содержащего чертежи общего вида, принципиальные схемы, расчет основныхэксплуатационных показателей, который позволяет решать вопросы оцелесообразности дальнейшей работы над изделием;

подготовка на основеэскизного проекта общего вида конструкции в целом и всех узлов, наиболеесложных деталей, пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием,расчет эксплуатационных издержек;

создание рабочегопроекта, содержащего полное описание конструкции объекта и включающего всюдокументацию, необходимую для его изготовления, монтажа и эксплуатации;

изготовление, испытание,доводка опытного образца.

4) Освоениепроизводства нового изделия.

Освоение производстванового изделия. Этот этап предполагает оценку рыночных перспектив, финансовыхвозможностей, соответствия стандартам, обеспеченности патентной защиты, ещеодин отсев неперспективных вариантов, разработку и проектированиетехнологических и организационных процессов, подготовку производственныхмощностей, сбытовой сети, и наконец, освоение выпуска новой техники, еемассовый выпуск и сбыт, содействие в монтаже, вводе в эксплуатацию,распространение нововведения, тиражирование и многократное повторение на другихобъектах. Одновременно с производством инновационный процесс включаетпотребление.

Таким образом,инновационный процесс охватывает цикл от разработки идеи до ее реализации на коммерческойоснове.

Инновационныйпроцесс часто связывается с научно-техническим прогрессом, признанным во всеммире в качестве важнейшего фактора социально-экономического развития. Каксоотносятся эти два понятия? Понятие «научно-технический прогресс» несомненно,имеет более широкий охват по сравнению с понятием «инновационныйпроцесс». Научно-технический прогресс, как известно, представляет собойсовокупность научного прогресса и прогресса техники и технологии. Исходнымпунктом технического прогресса служит научный прогресс, состоящий из открытияновых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира, овладения приемами испособами его преобразования в интересах человека. Первоначально оносуществляется в форме накопления человеком эмпирических знаний о явлениях исвойствах природы, а затем в форме научных открытий революционного характера,меняющих основы одной отрасли науки или в целом картину мира, открывающих новыепути его понимания и преобразования, а также научных открытий и идей,продолжающих и уточняющих преобладающую систему взглядов, способствуя ееупрочению, распространению, более эффективной реализации в технике.

Техническийпрогресс состоит в совершенствовании средств производства, технологическихпроцессов и предметов потребления в целях получения народнохозяйственногоэффекта и более полного удовлетворения потребностей человека. Исходя из этогонаучно-технический прогресс трактуется большинством ученых как процесссовершенствования средств производства, технологических методов (способов) иформ организации труда и производства на основе широкого использованиядостижений науки, обеспечивающий повышение производительности труда, болееполное удовлетворение потребностей общества, всестороннее развитие личностиработника или получение другого необходимого обществу эффекта.

Как мыуже отмечали, понятие «инновация» появляется на стадии практическогоиспользования результатов научных исследований. Это значит, что инновационныйпроцесс как процесс подготовки и осуществления нововведения сливается с техническимпрогрессом. Точнее сказать, технический прогресс представляет собойсовокупность инновационных процессов, связанных с продуктовыми итехнологическими нововведениями во всех звеньях народного хозяйства. Это тотсамый случай, когда количество обеспечивает качество. Чем больше инновационныхпроцессов протекает в определенный промежуток времени, тем выше темпытехнического прогресса. Глобальные, радикальные инновации обеспечиваютреволюционный скачок в технике и технологии7.

2.2 Инновационная деятельность

Инновационныйпроцесс базируется на инновационной деятельности человечества. Некоторые авторысмешивают эти понятия, трактуя их абсолютно одинаково. На наш взгляд,инновационная деятельность представляет собой сознательную целенаправленнуюработу людей или, точнее, совокупность особого рода работ по созданию новшестваи распространению его в хозяйственной системе. При этом деятельность пораспространению новинки в народном хозяйстве не менее важна в инновационномпроцессе, чем ее создание. Для социалистического способа хозяйствования,характеризующегося планово-директивными методами управления, распространениеквалифицировалось как внедрение, при этом узкоспециализированная системаорганизации производства допускала ограниченное внедрение новшества на одномпредприятии или в рамках одной отрасли. В условиях рыночного хозяйствованияраспространение новшества не имеет ограничений. Единственным условием выступаетнеобходимость постоянного совершенствования его технико-экономическихпараметров и приспособление к требованиям потребительского спроса.Совершенствование параметров может происходить по двум основным направлениям:падению цены единицы полезного эффекта, которое новшество предоставляет своимпотребителям, и повышению возможностей многофункционального применения.Разумеется, падение цены единицы полезного эффекта может иметь место безкакого-либо изменения параметров самого новшества (к примеру, в результатеэкономии на опыте и объеме производства). Однако обычно в ходе диффузииновшество интенсивно изменяет свои технико-экономические параметры,приспосабливаясь к требованиям рынка, что ведет к его использованию всерасширяющимся кругом экономических субъектов, которые выдвигают все новые иновые требования, что, в свою очередь, служит стимулом к изменению параметровновинки.

Кинновационной относится вся деятельность в рамках инновационного процесса,включая маркетинговые исследования рынков сбыта и поиск новых потребителей;информационное обеспечение возможной конкурентной среды и потребительскихсвойств товаров конкурирующих фирм; поиск новаторских идей и решений, партнерапо внедрению и финансированию инновационного проекта.

В российском законодательстве термин «инновационная деятельность» трактуется по-разному. Так, в «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» указано, что инновационная деятельность — это выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

применение структурных,финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций(нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг),обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии8.

В законе Свердловскойобласти «Об инновационной деятельности в Свердловской области» говорится, чтоинновационная деятельность — деятельность, представляющая собой комплекснаучных, технологических, организационных, финансовых, маркетинговых действий,направленных на создание, использование и коммерциализацию инноваций путемвведения их в гражданский оборот9. В проекте федерального закона “Обинновационной деятельности и государственной инновационной политике” подинновационной деятельностью понимается создание новой или усовершенствованнойпродукции, нового или усовершенствованного технологического процесса,реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований,разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-техническихдостижений.

В соответствии сзаконопроектом к инновационной деятельности относится деятельность, начиная отвыполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологическихработ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (новогоили усовершенствованного технологического процесса), до реализации готовойпродукции (технологического процесса). Сюда же включаются работы, связанные спроведением маркетинговых исследований, созданием и развитием инновационнойинфраструктуры, подготовкой и переподготовкой кадров для инновационнойдеятельности, осуществление технологического переоснащения, подготовкипроизводства, сертификации и стандартизации новых процессов, продуктов иизделий, производство товарной продукции10.

2.3 Инновационная активность и инновационная восприимчивость

Инновационнаядеятельность субъекта (предприятия, региона, страны и т.д.) характеризует егоинновационную активность, которую некоторые ученые понимают как«интенсивность применения достижений науки и техники в хозяйственнойпрактике». Как следует из всего вышесказанного, инновационная активностьне всегда обусловлена необходимостью повышения уровня научно-техническойновизны. Наиболее важным критерием для производителя и потребителя можетявляться рыночная новизна, наличие потребительной стоимости, т.е. способностиболее эффективно удовлетворять потребности общества: уже имеющиеся или новые,сформированные ею. Исходя из этого, мы бы трактовали инновационную активностькак интенсивность реализуемых нововведений. Такое же определение инновационнойактивности дается и в законе Свердловской области «Об инновационной деятельностив Свердловской области». Степень инновационной активности определяетсяразвитостью и диверсифицированностью общественных потребностей, отраслевойструктурой экономики: наличием адекватной для инновационной деятельностипроизводственной, научной, информационной и другой инфраструктуры: структурой,качеством и мотивацией рабочей силы и др.

Инновационная активностьв значительной степени обусловлена инновационной восприимчивостьюсоциально-экономической системы любого уровня, т.е. способностью к быстрому иэффективному освоению новшества, к созданию и внедрению новаций, а мы бысказали, к восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса.В законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловскойобласти» указано, что инновационная восприимчивость (инновативность экономики)- способность социально-экономической системы к восприятию инноваций в целяхудовлетворения потребительского спроса11.

2.4Инновационная инфраструктура и инновационный потенциал

Понятие«инновационная восприимчивость» иногда путают с понятием«инновационный потенциал», трактуемый некоторыми авторами как«способность создавать и применять пионерные технологическиеновшества», либо как готовность и способность того или иного предприятия(организации) осуществить впервые и воспроизвести (воспринять) новацию. На нашвзгляд, более справедливо мнение тех авторов, которые под потенциалом понимаютсовокупность кадровых, материально-технических и информационных ресурсов (ввиде накопленных знаний), предназначенных для решения стоящих перед обществомзадач научно-технического развития, либо обеспечивающих (в случае непрерывногоиспользования) возможность для осуществления научно-технической деятельности порешению социально-экономических проблем развития народного хозяйства.Трактование потенциала как ресурсной совокупности свидетельствует о еговозможностях и инновационной восприимчивости. К примеру, предприятие, необладающее конструкторскими структурами, не в состоянии изготовить опытныйобразец или установочную серию даже по закупленной технической документации.

Однако трех вышеперечисленных видов ресурсов, как нам, кажется, явно недостаточно для реализации инновации. Чтоб инновационный процесс начался в обществе с товарно-денежными отношениями, необходимо финансовое обеспечение и организационно-управленческий персонал. Кроме того, требуется и соответствующая инновационная инфраструктура. Исходя из этого уточненное, определение данного словосочетания могло бы звучать следующим образом: инновационный потенциал — это совокупность кадровых, материально-технических, информационных и финансовых ресурсов, обслуживаемых соответствующей инфраструктурой, предназначенная для реализации нововведений.

Взависимости от размера рассматриваемой социально-экономической системыинновационный потенциал может характеризоваться на уровне мирового сообщества,отдельно взятой страны, отрасли, региона, хозяйствующего субъекта. В любомгосударстве инновационный потенциал относится к категории национальногодостояния. В ведущих развитых странах существует законодательство, охраняющееего. Наша страна, вступая на путь, которым идет большинство стран мира,трансформирует свое законодательство, определяя результаты научной иинновационной деятельности как товар, подлежащий защите и коммерциализации.

Протеканиеинновационного процесса во многом обусловлено развитостью инновационнойинфраструктуры. Зачастую в экономической литературе данное понятие трактуетсяслишком широко, охватывая практически весь инновационный потенциал. На нашвзгляд, под инновационной инфраструктурой следует понимать специфическийкомплекс видов деятельности с их потенциалом, обслуживающий инновационныйпроцесс.

Этадеятельность связана, прежде всего, с обслуживанием рынка научно-техническойпродукции, которая, превращаясь в товар, требует специальной' сети организаций,осуществляющих коммерциализацию разработок прикладного значения академической,вузовской и прикладной науки. Кроме того, на стыках различных стадийинновационного процесса зачастую требуются консультационные,информационно-посредничекие, организационные, экспертные, инженерные,инкубаторские, аудиторские, управленческо-координационные, патентные и другиеуслуги.

Поэтомуза рубежом к инновационной инфраструктуре относят консультативные иинформационные фирмы, фирмы венчурного капитала, аудиторские фирмы, инкубаторы,патентные бюро, малые внедренческие предприятия и т.д.12

2.5 Инновационное предпринимательство

Развитиемалого бизнеса (в том числе и инновационного) привело к появлению в инноватикенового термина «инновационное предпринимательство». П.И. Ратанинсчитает, что инновационная деятельность, связанная с новаторской идеей,осуществляется в рамках сложившихся традиционных структур (например. НИИ. НТК.НПО), а прецедент создания для реализации новой самостоятельной структуры естьинновационное предпринимательство.

НаЗападе инновационное предпринимательство тесно связано с малым бизнесом. Егоотличительными признаками являются: свобода в выборе направлений и видовчеловеческой деятельности, инициативность, самостоятельность в принятиирешений, ответственность за их последствия и связанный с этим риск, ориентацияна достижение коммерческого успеха. Инновационное предпринимательство связано сосуществлением новых нетрадиционных подходов во всех сферах деятельности, емуприсуще новаторство, творческий подход к решению всех проблем, связанных срынком. Его особенность — уникальность нововведений, которая предопределяетвысокую степень риска и низкую вероятность результата.

2.6 Инновационная система

Еще одним немаловажным понятием здесь можно рассмотреть инновационную систему. В «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года» дается достаточно полное определение этого термина: инновационная система — это совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы.

Инновационная система включает:

воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путем проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;

проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;

промышленное и сельскохозяйственное производство конкурентоспособной инновационной продукции;

развитие инфраструктуры инновационной системы;

подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности

Содержанием инновационной деятельности субъектов инновационной системы является:

проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления;

развитие инфраструктуры инновационной системы;

вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;

технологическое переоснащение производства для выпуска инновационной продукции;

проведение экспертизы разработок, оказание консультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной продукции на рынок13.

Итак, нами рассмотрены иуточнены основные понятия, связанные с инновационной деятельностьюхозяйствующих субъектов всех форм собственности и юридического статуса, а такжепредприятий и организаций нововведенческой инфрастуктуры. Уточненныйтерминологический аппарат может быть заложен в основу теории управленияинновациями, основополагающие моменты которой во многом зависят от правильностипонимания сущности нововведения и содержания процессов его реализации

3. Рольинноваций в развитии мирового сообщества

Основой современногосоциально-экономического развития страны является ее научно-техническийпотенциал, который служит предпосылкой перехода общества в постиндустриальнуюинформационную эпоху. Эта проблема представляет чрезвычайную важность длясовременной России. Безотлагательность перехода ее экономики на инновационныйпуть развития требует мощной активизации инновационной деятельности, созданиясоответствующего научно-технического потенциала. Это позволит реорганизоватьнациональное хозяйство на основе наукоемкого производства, повернуть вспятьтенденцию огромного и все нарастающего отставания России от развитых стран мирав различных сферах — экономической, социальной, современных технологий(электроники, вычислительной техники, программных средств, телекоммуникаций,роботостроения, информационных услуг), организации управления. По даннымМинпромнауки, удельный вес России на мировом рынке продукции наукоемкихотраслей составляет около 0,3%, в то время как этот показатель для СШАравняется 36%, Японии — 30%, Китая — 6%114. Основная доля в затратах на инновациироссийских предприятий (свыше 60%) приходится на приобретение машин иоборудования, зачастую устаревших моделей, вместо собственно инновационнойдеятельности предприятий — разработки и освоения новой продукции.

Усиленное внимание к исследованию проблем инновационнойдеятельности вызвано и тем, что предстоит напряженная работа по органичному идостойному вхождению российской экономики в мировое хозяйство. Преодолениеотставания практически во всех отраслях и производствах предполагает усилениеинновационного характера предпринимательской деятельности, формирование особойинновационной сферы с присущими ей субъектами.

Приоритетной задачей в этой связи становится формированиенациональной инновационной системы, представляющей собой совокупностьинститутов, занимающихся производством и трансформацией научных знаний в новыевиды конкурентоспособной продукции и услуг. Целью этой системы являетсяобеспечение социально-экономического развития страны на современном уровне спереориентацией производства от приоритета сырьевых отраслей, занятых добычей ипервичной переработкой сырья, к экономике знаний и инноваций.

Инновационный процесс, т. е. процесс создания,распространения и потребления субъектами национального хозяйстванаучно-технических, производственных, организационных, управленческих и другихновшеств, является основным содержанием модернизации экономики и общества вцелом. Это справедливо и для такого понятия, как научно-технический прогресс,широко применяемого для описания различий в экономическом развитии тех или иныхстран.

В начале третьего тысячелетия человеческий инаучно-технический прогресс превратился в основной фактор экономическогоразвития. Опыт экономического роста в развитых странах свидетельствует о том,что наибольший успех ими достигается при вложении инвестиций в человека — новыезнания, воплощенные в образовании, новых технологиях и оборудовании,организации и управлении. На их долю в этих странах приходится от 70 до 90%прироста ВВП. Все это свидетельствует о том, что единственно приемлемым дляРоссии типом развития, потенциально обладающим реальной перспективой набудущее, является инновационный. В ином случае возникает опасность подрываоснов экономической безопасности, самостоятельного и устойчивого развитиястраны.

Интенсивность научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ во многом определяет сегодня уровеньэкономического развития: в глобальной экономической конкуренции выигрываютстраны, которые обеспечивают благоприятные условия для развития человека,научных исследований и научно-технического прогресса. В этой сфере велика рольгосударства.

Проблемы освоенияинновационных технологий в производстве являются ключевыми для большинстваиндустриально развитых стран мира. Меры, принимаемые для реализациинациональной научно-технической и инновационной политики этих стран, направленына обеспечение технологической безопасности, повышение конкурентоспособностивысокотехнологичных производств, регулирование доступа зарубежных конкурентов кинформации о передовых научно-технических достижениях. Роль государства неограничивается традиционными рамками поддержки фундаментальной науки и целевыхисследований, а напрямую ориентирована на обеспечение экономического роста иконкурентоспособности национального хозяйства.

Технологическаяи инновационная политика государства в США в сфере инновационной деятельностинаправлена:

насоздание делового климата, при котором процветает деятельность частного секторав области инноваций, повышающая конкурентоспособность продукции;

поощрение развития,коммерциализацию и использование инновационных технологий;

инвестирование в создание технологий мирового класса XXI века;

интеграцию военных и промышленных технологий, способныхэффективно решать как военные, так и гражданские задачи;

формированиеквалифицированных специалистов мирового уровня, способных участвовать в быстроменяющейся и основанной на знаниях экономике;

партнерство с частным сектором и отстаивание национальнойтехнологической политики, направленной на использование технологий в целяхсоздания экономической мощи страны;

содействие промышленности в развитии технологий, системизмерений и стандартов15.

Такимобразом, в условиях развитой рыночной экономики правительство считаетнеобходимым выступать партнером американского бизнеса, играть активную роль вподдержке развития промышленности и технологий, обеспечении экономическогороста и повышении благосостояния страны.

Одним измировых лидеров в области создания и промышленного освоения инновационныхтехнологий является Европейский союз (ЕС), располагающий современнойнаучно-исследовательской базой, а также большим количеством ученых, обладающихвысоким творческим потенциалом. Стратегической линией стран-членов ЕС вобласти научно-технических разработок является концентрация инвестиционныхресурсов на ключевых направлениях инновационной инфраструктуры, включающих:

созданиеединой для всех стран — членов ЕС базы данных, аккумулирующей ирегламентирующей комплекс минимально необходимых процедур и формальностей длясоздания предприятий;

доступ ученых в европейские научно-исследовательскиепрограммы;

поддержку малых и средних предприятий в целях правовой защитыот незаконного копирования разработанных технологий или выпускаемой продукции;

создание механизма финансовой поддержки малых и среднихпредприятий, оказание им помощи в подготовке, регистрации и использованиипатентов, учитывая опыт работы национальных и европейских патентных бюро;

совершенствование системы финансирования инновационнойдеятельности предприятий;

введение более совершенного налогового механизма, дающегоопределенные льготы предприятиям, разрабатывающим и выпускающим различнуюинновационную продукцию;

создание в компаниях условий, стимулирующих повышениеквалификации сотрудников16.

Научно-исследовательскаяи производственно-технологическая сферы мировой экономики как неотъемлемыйэлемент в сферы высоких технологий становятся по своему содержанию глобальными.Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичныхтоваров и услуг, продвижение их на мировые рынки, расширение международнойинтеграции в этой области стали для большинства промышленно развитых странЗападной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшейстратегической моделью и локомотивом экономического роста.

Наиболееактуальная тематика представлена разработками в области информационныхтехнологий и защиты окружающей среды, живой материи, включая медицинскуютематику, мультимедийных образовательных продуктов, технологий полученияальтернативных источников энергии и энергосбережения. К числу приоритетныхотносятся также проблемы разработки искусственного интеллекта,сверхпроводимости, нанотехнологий и микромашин, использования солнечнойэнергии, глубокой переработки отходов. Исследования в этих областях связаны с управлениематомно-молекулярным механизмом для получения заданной структуры материалов ивеществ; широким использованием компьютерной техники; изучением возможностейиспользования свойств живой материи для создания высокофункциональныхматериалов и процессов их получения; разработкой экологически чистых материалови др. Они невозможны без прогресса в технологиях переработки информации,программных устройствах, системах телекоммуникаций. Прогресс в информационных ифинансовых технологиях влечет за собой формирование единого мирового рынкаинноваций, товаров, капитала, труда.

Опытразвитых стран показывает, что особенность реализации инновационной политики вотличие от научно-технической заключается, прежде всего, в объеме ресурсов,которые необходимо направлять на эти цели. Если в среднем затраты нафундаментальные исследования принять за единицу, то затраты на прикладные НИОКРпревышают их в 10 раз. Реализация же инновационной политики (освоение впромышленности новейших технологий, выпуск инновационной продукции и завоеваниерынков сбыта) требует вложений в 100-1000 раз больших.

Определяющейтенденцией в сфере инвестиционной политики в мире стала ее глобализация —перекрестные НИОКР и коммерциализация технологий. Основная цель такихинвестиций — возможность использования иностранных достижений и открытий вобласти науки и технологий, привлечение зарубежных ученых и инженеров,кооперация и сотрудничество с зарубежными исследовательскими центрами илабораториями, а также адаптация результатов НИОКР к потребностям рынка стран,в которые они направляются.

ДляРоссии использование таких возможностей глобализируемой мировой инновационнойсистемы может стать одним из важнейших направлений государственной политики вобласти международного научно-технического и инновационного сотрудничества.Положение страны в геополитической конкуренции в XXI веке будут определять развитие науки, качествоинформационной среды, формирование ключевых производственно-технических системнового технологического уклада, способность хозяйственного механизмагенерировать высокую инновационную активность, состояние системы образования издравоохранения, демографическая ситуация.

Переходна инновационный путь развития — ключевая задача современной России. Одной изприоритетных проблем является развитие новой экономики, основанной на знаниях.Формирование новой экономики может происходить за счет кардинального измененияэкономической структуры в пользу высокотехнологичных отраслей, развитиячеловеческого капитала, сферы образования, повышения квалификации кадров.Трансформации будет подвергнута и научно-техническая сфера с целью оптимизацииее масштабов и структуры, повышения на порядок эффективности, ориентации надостижение конкретных результатов. Научно-техническая сфера должна превратитьсяв компонент национальной инновационной системы.

Сегодняпо всем критериям Россия делает только первые шаги, связанные с формированиемсовременной национальной инновационной системы. Россия — это страна, котораяимеет топливно-сырьевую ориентацию. Структурная перестройка экономики у насеще и не начиналась, доля топливно-энергетического комплекса с каждым годомрастет. Мы даже не можем практически использовать еще сохранившийся научно-инновационныйпотенциал, во-первых, потому что в условиях очень низкого технологическогоуровня производства точечное использование новейших технологий не даст эффекта,да и просто невозможно из-за технологической, экономической, управленческойвзаимосвязи всех звеньев системы. Кроме того, мы имеем ограниченные источникифинансирования расширенного воспроизводства имеющегося потенциала, так какглавным его источником являются собственные средства промышленных предприятий

В то жевремя в структуре национального хозяйства развитых стран преобладаютвысокотехнологичные отрасли, характеризующиеся относительно низкой материало- итрудоемкостью, но очень высокой долей затрат на НИОКР в добавленной стоимости,а также отрасли «мягких» технологий (услуг). При этом весьмасущественно, что основная специфика технологий этих отраслей, в том числе«мягких технологий», состоит в том, что они базируются прежде всегона широком использовании результатов интеллектуального труда, т. е. новыхзнаний. В этих странах развитие инноваций и качества человеческого капиталапревратилось в главную цель инвестиционной политики и накопления национальногобогатства.

Мировойрынок наукоемкой продукции развивается высокими темпами. Наибольший удельныйвес в торговом обороте (как в экспорте, так и в импорте) принадлежитэлектронной промышленности и производству вычислительной техники (примерно по30 и 35% соответственно). Доминирующее положение на рынке наукоемкой продукциизанимают страны «Большой семерки», которые контролируют около 2/3производства и торговли наукоемкой продукцией, из них США — свыше 20%, Япония —порядка 12-14%, Германия— более 10%17.

ПрисутствиеРоссии на международном рынке наукоемкой продукции пока незначительно: ее долясоставляет, по разным оценкам, от 0,35% до 1%. Это ниже не только показателейразвитых стран мира, но и развивающихся стран Азии. В то же время Россиявосстанавливает позиции на мировом рынке вооружений, так и не сумев провестиконверсию военного производства. Сейчас страна вышла на второе место в мире поэкспорту вооружений. Что касается показателей торговли российскими технологиямина международном рынке, то в последние годы отмечается некоторое расширение еемасштабов и географии. Суммарный оборот торговли технологиями составил в 2002г. 784 млн. долл. (в 2001 г. 636,9 млн. долл.), однако пока это низкийпоказатель: так, в США суммарный оборот от торговли технологиями составляет49,7 млрд. долл., в Швейцарии — 3,5 млрд. долл.

Вструктуре экспорта преобладают неохраноспособные виды интеллектуальнойсобственности, менее ценные с коммерческой точки зрения. Вместе с тем попоказателю изобретательской активности, измеряемому как число отечественныхпатентных заявок (в том числе и поданных за рубежом) в расчете на 10 000 населения,Россия вышла на средний уровень — 2,62 по сравнению с 1,12 в 1995 году,опережая страны Центральной и Восточной Европы — Чехию, Польшу, Венгрию(0,6—0,7), но отставая от государств-лидеров, где соответствующие значениядостигают 4,5-5,5. Доля России в общем количестве патентных заявок, подаваемыхза год иностранными заявителями в государствах ОЭСР, не превышает 0,5%, однаков динамике число российских патентных заявок, поданных за рубежом, растет18.

В Россиипродолжают пока существовать сферы инновационной деятельности, которые были до1992 года составной частью единого научно-технического комплекса бывшего СССР,но сейчас пришедшие в упадок:

фундаментальная наука в составе подразделений, институтов,научных центров, лабораторий, опытно-конструкторских баз и многихнаучно-инновационных образований Российской академии наук, а также современныхнаучно-карпоративных и общественных организаций;

университеты и высшие учебные заведения, а также учебно-научно-инновационныекомплексы, объединяющие различные элементы инновационного цикла с его ресурснымобеспечением в составе Минобразования РФ;

сфера прикладных научно-исследовательских институтов и опытно-конструкторскихбаз, сохранившихся в наукоградах, в ряде корпораций и ФПГ, значительная частькоторых координируется Минпромнауки РФ;

государственная сфера патентования изобретений и открытий, атакже корпоративные банки данных научных идей и ноу-хау;

наукограды,крупные научно-технические комплексы и корпоративные объединения попромышленному освоению технологий и выпуску наукоемкой продукции,сосредоточенные в оборонном комплексе (в том числе НПО «Энергия», «Союз»,«Химмаш», «Атоммаш»).

Важнейшиминаучно-технологическими областями, в которых Россия еще способна выйти намировые рынки, являются: авиационная и космическая техника, атомнаяпромышленность, утилизация ядерных отходов, лазерная техника, отдельные областиинформационных технологий в оборонных и космических устройствах. В то же времяпри наличии мощных заделов в ряде отраслей, созданных еще в доперестроечноевремя, имело место огромное отставание в таких мировых научных направлениях,как информационные технологии, телекоммуникации, биотехнологии, фармацевтика,технологии, ориентированные на человека, повышение качества жизни.

Еще в1980-е годы и начале 1990-х годов при разработке комплексной программынаучно-технического прогресса на долгосрочную перспективу предполагалось, чтонаучно-технические заделы, созданные в России, станут ключевым факторомпромышленного развития в начале XXIвека. Однако уже в 1990-е годы началось сокращение масштабов научныхисследований, снижение кадрового потенциала науки, деградация научнойинфраструктуры.

Экономическийрост после кризиса 1998 г. был достигнут в основном на базе процессовимпортозамещения и наращивания сырьевого экспорта в условиях повышения мировыхцен на энергоносители и другие виды природных ресурсов. Инно/>вационная активность даже итехнологически передовых отраслях остается в стране на низком уровне.

Каксчитают эксперты, одна из главных причин заключается в том, что преобразованияпоследних лет почти не затронули основ той институциональной модели, котораябыла характерна для советской научно-технической сферы и на которую все ещеориентируются многие работники научных организаций, инженеры и государственныеведомства, ответственные за развитие экономики. Практика управленияконсервирует сложившийся отрыв науки от хозяйственной деятельности.

В условияхслабого, неструктурированного рынка многие предприятия, выпускающие наукоемкуюпродукцию, не смогли найти необходимых инвестиций для налаживания производствановой продукции и вхождения в монополизированные секторы наукоемкого мировогорынка даже при наличии разработок мирового класса. Решающую роль в этом играетотсутствие эффективной государственной инновационной политики, включая защиту иподдержку инновационной деятельности (при сохранении высокого уровняналогообложения), необходимое законодательное оформление отечественнойнациональной инновационной системы; комплекса инновационной инфраструктуры срыночными финансово-экономическими институтами (банками, инновационнымифондами, страховыми и венчурными фирмами).

4. Инновационный путь развития России

Впервые инновационныйпуть развития России был продекларирован Правительством РФ в 2002 году вдокументе «Основы политики РФ в области развития науки и технологий до 2010года и дальнейшую перспективу», утвержденный указом Президента РФ от 30 марта2002 года. В этом документе указано, что целью государственной политики вобласти развития науки и технологий является переход к инновационному путиразвития страны на основа избранных приоритетов19. Решив за последние годы задачи создания институциональнойосновы рыночной экономики и посткризисного восстановления производства,обеспечив макроэкономическую стабильность, Россия, с одной стороны, получилавозможность ставить амбициозные стратегические цели развития, с другой — оказалась перед необходимостью преодоления отмеченных вызовов.

4.1 Инновационный путь развития: понятие, задачи и основныехарактеристики

Инновационный путь развития страны – это путь, основанный на тех знанияхи научных достижениях, благодаря чему Россия должна изменить свою сырьевуюнаправленность в мировом товарообороте к 2020 году, как это указано в«Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ». Россия должнавойти в пятерку лидеров мирового экономического развития и торговать на мировомтоварном рынке преимущественно наукоемкой высокотехнологичной продукцией.

Достижение этой целипредполагает:

выход России настандарты благосостояния, соответствующие развитым странам мира (в том числесреднедушевой ВВП по паритету покупательной способности – 30 тысяч долларов СШАв 2020 году и 40-50 тысяч долларов США в 2030 году);

обеспечение научного итехнологического лидерства России по направлениям, обеспечивающим ееконкурентные преимущества и национальную безопасность;

обеспечение специализацииРоссии в мировой экономике на основе передовых научно-исследовательскихразработок и высоких технологий. Россия должна занимать значимое, не менее 10 процентов,место на рынках высокотехнологичных товаров и услуг по 4-6 и более позициям;

укрепление позиций Россиив формировании глобальной энергетической инфраструктуры;

реализация глобальныхконкурентных преимуществ в сфере транспорта и транзитных потоков;

превращение России в одиниз ведущих мировых финансовых центров, обладающих независимой национальнойфинансовой инфраструктурой и обеспечивающих лидирующие позиции России нафинансовых рынках стран СНГ, ЕврАзЭС, Центральной и Восточной Европы;

формирование эффективныхдемократических институтов, влиятельных и активных институтов гражданскогообщества20.

Инновационный типразвития имеет ряд качественных и количественных характеристик, соответствующихпараметрам развития ведущих стран мира:

диверсификацияэкономики, в структуре которой ведущая роль переходит к «отраслям знаний» ивысокотехнологичным отраслям промышленности. Доля высокотехнологичного сектораи экономики знаний в ВВП должна составлять не менее 17-20% (2006 год – 10,5%),вклад инновационных факторов в годовой прирост ВВП — не менее 2,0-3 процентныхпунктов (2006 год – 1,3);

высокая инновационнаяактивность корпораций, связанная с освоением новых рынков, обновлениемассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форморганизации бизнеса. Доля промышленных предприятий, осуществляющихтехнологические инновации, должна возрасти до 40-50% (2005 год – 9,3%), доляинновационной продукции в выпуске промышленной продукции – до 25-35% (2005 год– 2,5 процента);

наличие эффективнойнациональной инновационной системы, активизация исследований и разработок, какфундаментальных, так и прикладных. Внутренние затраты на исследования иразработки должны подняться до 3,5-4% ВВП (2006 год – 1 % ВВП);

создание условий дляэффективного использования квалифицированного труда и повышения качествачеловеческого капитала, наличие эффективной, ориентированной на конечныйрезультат, социальной инфраструктуры. Среднемесячная заработная плата вэкономике должна превысить в 2020 году 2000 долларов США (2006 год – 391доллара США), расходы на образование за счет государственных и частныхисточников – не менее 5-6% ВВП (2006 год – 4,6%), на здравоохранение — 6-6,5%(2006 год – 3,9 процента);

повышение эффективностииспользования первичных ресурсов, прежде всего труда и энергоносителей.Производительность труда должна быть увеличена почти вдвое, энергоемкость –снижена не менее чем на 40 процентов; эффективная система спецификации и защитыправ собственности, включая интеллектуальную собственность, и созданиеразвитого рынка венчурного капитала21.

4.2Направления перехода к инновационному типу развития

Особенность перехода кинновационному типу развития состоит в том, что России предстоит одновременнорешать задачи и догоняющего, и опережающего развития. В условиях глобальнойконкуренции и открытой экономики невозможно догнать развитые страны мира поуровню благосостояния и эффективности, не обеспечивая опережающего прорывногоразвития в тех секторах российской экономики, которые определяют ееспециализацию в мировом хозяйстве. Такой подход требует реализации стратегийодновременно в пяти направлениях.

Первое направление –обеспечение использования глобальных конкурентных преимуществ России в сферахэнергетики, транспорта, экологии, аграрного сектора.

Второе направление –формирование мощного научно-технологического комплекса, обеспечивающегоглобальную специализацию России на высокотехнологичных рынках.

Третье направление –структурная диверсификация экономики на основе повышения конкурентоспособностиперерабатывающей промышленности, высокотехнологичных отраслей и «экономикизнаний».

Четвертое направление –создание экономических и социальных условий для реализации творческогопотенциала человека и формирование конкурентоспособного человеческого капитала.

Пятое направление –развитие демократии и обеспечение защиты прав и свобод личности.

Только реализовав формулуразвития «демократия – человек – технологии» и воплотив ее в повседневнуюпрактику жизни общества, Россия сможет реализовать свои потенциальныевозможности и занять достойное место среди ведущих мировых держав.

4. 3Сценарий инновационного развития

Этот сценарий отражаетиспользование конкурентных преимуществ российской экономики не только втрадиционных (энергетика, транспорт, аграрный сектор), но и в новых наукоемкихсекторах и экономике знаний, и превращение инновационных факторов в основнойисточник экономического роста. Он предусматривает:

создание эффективнойнациональной инновационной системы и развертывание долгосрочных программ ипроектов, обеспечивающих лидирующие позиции России на рынкахвысокотехнологичных товаров и услуг;

глубокую модернизациюсоциальной инфраструктуры, включая образование, здравоохранение, жилищныйсектор, обеспечивающую значительное повышение качества человеческого капитала истандартов жизни населения;

ускоренное развитиеэкономических институтов, определяющих защиту прав собственности, усилениеконкурентности рынков, снижение инвестиционных и предпринимательских рисков,снижение административных барьеров и повышение качества государственных услуг,развитие новых компаний, развитие государственно-частного партнерства;

модернизациюинфраструктурных отраслей экономики – транспорта, электроэнергетики, призначительно более высоком, чем во втором варианте, повышении эффективностиэнергосбережения;

создание новыхрегиональных центров экономического развития в Поволжье, на Дальнем Востоке иЮге России, преодоление отставания депрессивных регионов;

развитие многовекторноймодели интеграции в мировой рынок, опирающейся на расширениевнешнеэкономических отношений с США, Евросоюзом, Китаем, Индией и формированиеновых более глубоких форм интеграции и сотрудничества с государствами СНГ.

Реализация данногосценария позволяет обеспечить выход на уровень социально-экономическогоразвития, характерный для развитых постиндустриальных стран, за счет повышенияконкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации ироста эффективности.

Сценарий инновационногоразвития будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемымизначительным повышением эффективности использования ресурсов. Доляинновационного сектора в ВВП повысится с 10,5% в 2006 году до 18,9% в 2020 году(в ценах 2006 года) при снижении доли нефтегазового сектора с 19,7% до 12,1процента.

Такой структурный маневрбудет обеспечиваться ростом инновационной активности и поддерживатьсяповышением расходов: на НИОКР (за счет всех источников финансирования) — до2,8% ВВП в 2015 году и 4% ВВП в 2020 году, на образование – до 5% ВВП в 2015году и 5,5% ВВП в 2020 году (в т.ч. государственные расходы достигают 4,5%ВВП).При этих параметрах развития «экономики знаний» Россия становится достаточноконкурентоспособной по сравнению с европейскими и азиатскими партнерами, обеспечивается комплексное развитие национальнойинновационной системы. Развитие сектора социальных услуг на принципахчастно-государственного партнерства, обеспечивающего рост доли частных иавтономных учреждений в сфере социальных услуг для населения, также окажетпозитивное влияние на качество экономического роста22.

4.4Этапы инновационного развития

Инновационное развитиероссийской экономики в период 2008-2020 годов следует разделить на три этапа,различающихся по условиям, факторам и рискам социально-экономического развития.Макроэкономические характеристики каждого из этих этапов в сопоставлении сосценариями энерго-сырьевого (II) иинерционного (I) развития приведены в таблице 1.

Таб.1. Основныемакроэкономические показатели сценариев развития (темпы прироста, процентов)

2006 Среднегодовые значения 2020/2007, % 2008-2012 2013-2017 2018-2020 ВВП 3 6,7 6,1 6,6 6,4 123 2 6,0 5,5 4,7 102 1 4,5 3,3 3,1 61 Реальные располагаемые доходы населения 3 10,2 8,3 7,2 6,7 156 2 8,1 5,7 4,7 123 1 6,8 4,3 3,7 91 Розничный товарооборот 3 13,9 8,7 6,5 6,3 150 2 8,6 5,3 4,5 124 1 6,7 4,4 3,7 91 Инвестиции 3 13,7 11 10,7 9,6 270 2 10,9 8,8 6,6 211 1 5,6 4,2 4,1 83 Экспорт, млрд. долл. 3 303,9 348 439 564 60 2 347 433 538 51 1 331 377 437 21 Импорт, млрд. долл. 3 164,7 340 503 669 195 2 342 484 603 163 1 316 376 446 92 Инфляция 3 9 5,6 4,5 3,3 85 2 6,2 4,8 3,4 90 1 7,5 6,1 4,0 111 Энергоемкость 3 -2,8 -3,6 -3,9 -3,7 -39 2 -3,4 -2,8 -2,2 -32 1 -2,8 -1,7 -1,6 -24 Электроемкость 3 -2,4 -2,1 -2,3 -2,70 -27 2 -1,9 -1,3 -1,3 -18 1 -1,6 -0,7 -0,4 -12 Производительность труда 3 6,2 6,3 7,5 7,1 138 2 6,2 6,5 5,8 119 1 4,8 4,3 3,9 75

Первый этап (2008-2012годы) – создание институциональной среды инновационной экономики, модернизацияобразования и здравоохранения, запуск проектов развития в высокотехнологичных иинфраструктурных секторах.

Основные приоритетысоциально-экономического развития на данном этапе включают:

формирование нормативнойправовой базы и регуляторов инновационной активности корпораций;

структурную модернизациюобразования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечениедоступности жилья для основной массы населения; преодоление тенденции котносительному снижению расходов на здравоохранение и образование (в частностирасходы на образование понижаются с 4,6%ВВП в 2006 году до 4,4% в 2010 году и в2012 году возвращаются на уровень 4,6%ВВП);

принятие мер по решениюпроблем состояния окружающей среды (в том числе для урбанизированныхтерриторий: утилизация отходов производства и потребления, обеспечениенаселения качественной питьевой водой и др.);

реформирование имодернизацию фундаментальной и прикладной науки, создание эффективнойинновационной инфраструктуры (повышение расходов на НИОКР за счет частных игосударственных источников с 1,0%ВВП в 2006 году до 1.3% ВВП в 2010 году и 1,8%в 2012 году);

начало активноймодернизации высокотехнологичных отраслей экономики, создание новыхтехнологических заделов; повышение конкурентоспособности массовыхсреднетехнологичных производств (автомобилестроения, пищевой промышленности,индустрии строительных материалов, металлургических и химических производств)будет способствовать укреплению позиций отечественной продукции на внутреннемрынке и перелому в динамике импорта (среднегодовой темп роста импорта вфизическом выражении должен понизиться с 26-27% в 2006-2007 годах до 7% в2011-2012 годах);

поддержаниемакроэкономического равновесия, обеспечение стабильного курса рубля и снижениеинфляции до 5% в год к концу периода;

реализация масштабныхпроектов по развитию транспортной, портовой и энергетической инфраструктуры,инновационных центров, в том числе с использованием средств инвестиционногофонда, механизма особых экономических зон промышленно-производственного,портового и технико-внедренческого типа, концессионных соглашений;

развертывание активнойработы государственных финансовых институтов развития, которые при условиидостаточного роста капитализации могут увеличить кредитную поддержкумашиностроительных производств, малого и среднего бизнеса в 2008-2012 годахпочти вдвое и повысить объем внешних частных привлеченных инвестиционныхресурсов в экономику на 10-12 процентов;

создание новыхэкономических центров на Юге России, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке;

развитие государственногоуправления по результатам на федеральном и региональном уровнях, внедрениемеханизмов проектно-целевого управления.

Таб. 2. Целевыемакроэкономические индикаторы первого этапа (2012 год к 2007 году, %)

Рост валового внутреннего продукта 134-135 Рост производительности труда 134-136 Снижение энергоемкости ВВП 83-84 Рост реальных располагаемых доходов населения 148-150 Рост инвестиций в основной капитал 167-170 Темп роста потребительских цен 134-136

Второй этап (2013-2017годы) – переход экономики на новую технологическую базу, основанную наперспективных разработках в области информационно-коммуникационных, био- инанотехнологий.

Основные приоритетысоциально-экономического развития на данном этапе включают:

создание условий дляинтенсивного технологического обновления российских корпораций на базе новых (втом числе ресурсосберегающих и экологически безопасных) технологий, расширение позиций российских компаний на мировыхрынках высокотехнологичных товаров и услуг, закрепление специализации икомпетенции России на рынках высоких технологий;

обеспечение рациональнойспециализации российской науки, расширение передовых позиций российской наукипо приоритетным направлениям научных исследований;

создание сетиконкурентоспособных центров (университетов) высшего образования мировогоуровня;

многовекторная интеграцияРоссии в мировое хозяйство на основе реализации крупных энергетических итранспортных проектов;

увеличение экспортатранспортных услуг и информационно-коммуникационных услуг.

Таб.3. Целевыемакроэкономические индикаторы второго этапа

(2017 год к 2012 году, %)

Рост ВВП 137-139 Рост производительности труда 142-144 Снижение энергоемкости ВВП 81-83 Рост реальных располагаемых доходов населения 140-143 Рост инвестиций в основной капитал 165-168 Темп роста потребительских цен 123-125

Третий этап (после 2018года) – закрепление лидирующих позиций России в мировом хозяйстве и развитие врежиме инновационной экономики.

Приоритеты развития:

ускоренное развитиечеловеческого капитала, обеспечивающее лидирующие позиции по уровнюобразования, здравоохранения, при повышении государственных и частных расходовна образование и здравоохранение до уровня сопоставимого с развитыми странами;

развитие экологическичистых производств;

формированиеработоспособных экономических объединений на евроазиатском экономическомпространстве с участием и при лидирующей роли России;

выход на стабильныедемографические показатели;

внедрение новых формгосударственного управления, адаптированных к усилению роли глобальныхкорпораций и регионов;

создание условий дляустойчивого и сбалансированного развития сектора исследований и разработок,обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, соответствие его уровняпотребностями экономики, поддержание на высоком уровне расходов на НИОКР.

Таб.4.Целевые макроэкономические индикаторы третьего этапа (2020 год к 2017 году, %)Рост ВВП 119-122 Рост производительности труда 121-124 Снижение энергоемкости ВВП 88-91 Рост реальных располагаемых доходов населения 120-123 Рост инвестиций в основной капитал 130-133 Темп роста потребительских цен 109-111

Перспективы развитияпосле 2020 года характеризуются высокой неопределенностью. Накопленныйпотенциал знаний и капитала, соответствующий передовым экономикам мира,определит завершение этапа догоняющего роста, что создает предпосылки дляснижения темпов роста ВВП к 2030 году до 4,5-5%. В результате усилениясклонности к потреблению и активизации структурных сдвигов в пользу сервиснойэкономики и нематериальных активов можно ожидать стабилизации и даженекоторого снижения нормы накопления.

После 2020 годовроссийская экономика вступает в фазу развития в условиях снижающихся физическихобъемов экспорта нефти и нефтепродуктов и снижающейся добычи нефти, пристабилизации объемов экспорта газа. В этих условиях резко возрастает нагрузкана инновационные высоко- и среднетехнологические сектора экономики и секторуслуг, как основные движущие силы экономического роста и поддержаниясбалансированности внешней торговли.

На рубеже 2025-2030 годовможно ожидать формирования новой технологической инновационной волны, котораясоздаст новый импульс развитию экономики, особенно экономики знаний иобслуживания. Резко возрастет роль экологических и климатических барьеровроста, создающих в то же время для России в силу многообразия ее природныхбогатств новые уникальные шансы развития, при условии значительного сниженияприродоемкости экономики.

В 2020-2025 годы в полноймере развернется реализация и новых инфраструктурных проектов, связанных сосвоением Арктики, Восточной Сибири (в т.ч. реализация проектов Севсиба,Приполярного Урала), что инициирует рост инвестиций в экономику и создаст новыеполюса регионального развития.

В целом в период2020-2030 годов российская экономика может устойчиво развиваться созначительным опережением по сравнению с другими промышленно развитыми странами.Рост ВВП в 2021-2030 годах составит 160-175%, снижение энергоемкости – 65-75%23.

/>/>/>/>/>/>4.5 Развитие национальной инновационной системы иподдержка технологического развития

Целью созданияобщенациональной системы поддержки инноваций и технологического развитияявляется содействие масштабному технологическому обновлению производства наоснове передовых научно-технических разработок, формированиеконкурентоспособного национального сектора исследований и разработок,обеспечивающих прорыв России на мировые рынки высоко- и среднетехнологическойпродукции.

Достижение данной целиосуществляется в рамках реализации трех основных направлений.

Первое направление — формирование национальной инновационной системы, т.е. комплекса правовых,финансовых и организационных структур и механизмов, обеспечивающих процесссоздания и распространения инноваций, производство и коммерческую реализациюнаучных знаний и технологий.

Второе направление –создание системы технологического обеспечения общенациональных приоритетовразвития, базирующейся на крупных инновационных проектах, реализуемых на основегосударственно-частного партнерства.

Такие приоритеты должныбыть увязаны с реализацией конкурентных позиций российской экономики итребований национальной безопасности. У российской экономики должен бытьопределенный технологический профиль, отвечающий ее конкурентным преимуществампо отношению к странам-лидерам — США, Китаю и Европе. Выделяются стратегическиеинновационные проекты двух типов, базирующиеся на утвержденном ПрезидентомРоссийской Федерации перечне критических технологий.

Первая группа проектовориентирована на развитие научно-технического потенциала по междисциплинарнымкритическим технологиям.

Примером такого подходаявляется комплекс программных решений по развитию нанотехнологий, включаяПрезидентскую инициативу «Стратегия развития наноиндустрии», созданиеРоссийской корпорации нанотехнологий и федеральную целевую программу «Развитиеинфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы» и ряддругих. Междисциплинарный характер носит федеральная целевая программа«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развитиянаучно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы».

Реализация этих программсоздаст такой потенциал новых перспективных исследований и разработок, которыйстанет основой для технологического прорыва на рынках в 2014-2020 гг.

Вторая группаинновационных проектов нацелена на технологическое перевооружение приоритетныхотраслей экономики и развитие отдельных прорывных технологий.

Реализация этих проектовво многом обеспечена пакетом действующих федеральных целевых программ,ориентированных на развитие и внедрение передовых технологий. В то же время,назрела необходимость упорядочивания этого пакета, подготовки новыхвысокотехнологичных программ, ориентированных на новые технологические рубежи2015-2020 гг.

Третье направление – выявление и стимулирование развитиявозникающих кластеров, в рамках которых образуются устойчивые связи междуучастниками инновационной системы:

создание и развитиеособых экономических зон промышленно-производственного типа;

формированиетерриториально-производственных кластеров, т.е. создание условий и стимулированиеразвития конкурентоспособных комплексов взаимосвязанных производств на даннойтерритории;

координация программразвития системообразующих компаний и отраслей как в рамках долгосрочныхинвестиционных программ, так и в рамках реализации отдельных кластеров;

расширенное использованиеинструментов и прототипов развития (прежде всего, принциповчастно-государственного партнерства), обеспечивающих создание необходимойинфраструктурной основы создания кластеров (строительство транспортной,сетевой, водохозяйственной и иных инфраструктур)24.

Тест

1.) Родоначальникомтеории инноваций является…

1. Й. Шумпетер

2. Ю. Яковец

3. Н.Д. Кондратьева

4. Г. Менш

2.) Выделил циклыразвития техники и провел периодизацию научных революций…

1. С. Бешелев

2. П. Друккер

3. Ю.В. Яковец

4. Е.Г. Яковенко

3.) Способствоватьпереходу всего мирового сообщества на новый технологический уровень… инновации.

1. имитирующие

2. локальные

3. технологические

4. радикальные

4.)Процессом совершенствования средств производства, технологических методов иформ организации труда и производства на основе широкого использованиядостижений науки, обеспечивающий повышение производительности труда, болееполное удовлетворение потребностей общества и т.д. является…

1. научно-техническийпрогресс

2. инновационныйпроцесс

3. производственныйпроцесс

4. научный процесс

5.) Интенсивностьюприменения достижений науки и техники в хозяйственной практике является…

1. инновационнаядеятельность

2. инновационнаяактивность

3. инновационнаявосприимчивость

4. инновационныйпроцесс

6.) Совокупностью кадровых, материально-технических, информационных и финансовых ресурсов, обслуживаемых соответствующей инфраструктурой, предназначенной для реализации нововведений, является …

1. инновационный потенциал

2. инновационная инфраструктура

3. инновационная деятельность

4. инновационные ресурсы

7.) Инновационная система не включает:

1. внедрение научно-технических результатов в производство

2. развитие инфраструктуры инновационной системы

3. подготовку кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности

4. оформление патентов на новые уникальные научно-технические изобретения

8.) Путь, основанный на тех знаниях и научных достижениях, благодаря которому Россия должна изменить свою сырьевую направленность в мировом товарообороте это …

1. научно-технический прогресс

2. экстенсивный путь развития

3. инновационный путь развития

4. догоняющий путь развития

9.) Инновационный типразвития имеет ряд качественных и количественных характеристик, к которым неотносится:

1. диверсификация экономики, в структуре которой ведущая роль переходит к«отраслям знаний» и высокотехнологичным отраслям промышленности

2. высокаяинновационная активность корпораций, связанная с освоением новых рынков,обновлением ассортимента продукции и т.д.

3. наличиеэффективной национальной инновационной системы, активизация исследований иразработок, как фундаментальных, так и прикладных

4. наращиваниеиспользуемых первичных ресурсов, прежде всего энергоносителей

10.) Созданиеинституциональной среды инновационной экономики, модернизация образования издравоохранения, запуск проектов развития в высокотехнологичных иинфраструктурных секторах предполагается на … этапе инновационного развития.

1. первом

2. втором

3. третьем

4. четвертом

11.) В соответствии с данными концепциидолгосрочного социально-экономического развития РФ, РостВВП в 2021-2030 годах должен составит:

1. 105-107%

2. 120-140%

3. 160-175%

4. 200-250%

12.) Опыт экономического роста вразвитых странах свидетельствует о том, что наибольший успех ими достигаетсяпри вложении инвестиций в:

1. наращиваниидобычи имеющихся производственных ресурсов и освоение новых

2. использованиенакопленных знаний и опыта в производстве и управлении

3. новыезнания, воплощенные в образовании, новых технологиях и оборудовании,организации и управлении

4. покупкуправ на использование новшеств, созданных в других странах и внедрение их впроизводство

Ключк тесту:

1. 1

2. 3

3. 4

4. 1

5. 2

6. 1

7. 4

8. 3

9. 4

10. 1

11. 3

12. 3

Контрольные вопросы

1. Перечислите,как, в зависимости от предмета исследования и объекта, рассматриваются инновации.

2. Назовитеродоначальника теории инноваций и особенности его экономического учения.

3. Расскажите, какой вклад в развитие инновационной теории внеслироссийские ученые.

4. Дайте наиболее полное определение понятия инновации.

5. Назовите критерии, по которым можно классифицировать инновации.

6. Перечислите, какие бывают инновации по области осуществления.

7. Назовите отличия радикальных инноваций от имитирующих.

8. Перечислите этапы инновационного процесса.

9. Назовите стадии опытно- конструкторскихразработок.

10. Объясните, в чем отличие инновационногопроцесса от научно-технического.

11. Дайте наиболее полное определение понятия инновационная деятельность.

12. Объясните значимость развития инновационной инфраструктуры в протеканииинновационного процесса.

13. Дайте определение понятия инновации и назовите ее составляющие.

14. Объясните значимость переходаРоссии на инновационный путь развития.

15. Расскажите, на какие основные задачи ориентированна технологическая и инновационная политика государства вСША в сфере инновационной деятельности.

16. Охарактеризуйте концепцию инвестиционных ресурсов, разработаннуюстранами-членами ЕС.

17. Расскажите, по каким важнейшим направлениям в настоящее время ведутсяисследования и разработки в развитых странах.

18. Перечислите сферы инновационной деятельности нашей страны, пришедшие вупадок после 1992года.

19. Объясните, на примере важнейших экономических показателе, почему внастоящее время Россия отстает от наиболее развитых стран в областиинновационного развития.

20. Дайте понятие инновационного пути развития России.

21. Перечислите основные задачи перехода на инновационный путь развитиянашей страны.

22. Расскажите, что предусматривает сценарий инновационного развития.

23. Назовите три этапа инновационного развития России.

24. Охарактеризуйте третий этап инновационного развития России и перечислитеосновные приоритеты социально-экономическогоразвития на данном этапе.

25. Дайте определение национальной инновационной системы и объясните цельее развития в России.

Список литературы

1. Проект ФЗ “Обинновационной деятельности и государственной инновационной политике”, - Министерство экономики РФ,1999.

2. Стратегияразвития науки и инноваций в РФ на период до 2015 года, — Министерство образования и науки РФ, 2006.

3. Концепциядолгосрочного социально-экономического развития РФ, — Министерствоэкономического развития и торговли РФ, 2007.

4. Основныенаправления политики РФ в области развития инновационной системы на период до2010 года, — Правительство РФ, 2005.

5. Закон Мурманскойобласти «Об инновациях и инновационной деятельности в Мурманской области», — Мурманская областная Дума, 2004.

6. Проект законаСвердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области», — Свердловская областная Дума, 2001.

7. Закон Саратовской области «О государственной поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности в Саратовской области», — Саратовская областная Дума, 2004.

8. Шайбакова Л. Ф.«Управление инновационными процессами»: учебное пособие, часть 1, — Екатеринбург, 2000.

9. Иванов М.М. и др.«США: управление наукой и нововведениями», — Москва, 1990.

10. «Инновационныйпроцесс в странах развитого капитализма (методы, формы, механизм)» / Под. ред.И.Е. Рудакова, — Москва, 1991.

11. Овсянникова И. А.«Наука и инновации в период рыночных реформ», – Иркутск, 2002.

12. «Инновационнаяполитика и инновационный бизнес в России» // Аналитический вестник, №15, 2001.

13. Барышева А. В.,Балдин К. В., Ищенко М. М. и др. «Инновации»: учебное пособие, – Москва, 2006.

14. Гусарова В. Ю.«Основные направления развития инновационной теории», — Москва, 2005.

еще рефераты

Еще работы по экономике

Реферат по экономике

Инновации на промышленных предприятиях

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Инновации производства в оборонно-промышленном комплексе (на примере Брянской области)

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Инновационная деятельность

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Инновационная деятельность

1 Сентября 2013