Реферат: Белорусская экономическая модель – компонент идеологии белорусского государства
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНФОРМАТИКИИ РАДИОЭЛЕТРОНИКИ
Кафедра гуманитарныхдисциплин
РЕФЕРАТ
на тему:
«Белорусскаяэкономическая модель – компонент идеологии белорусского государства»
Минск,2008
СОДЕРЖАНИЕ
1. Основывзаимодействия экономики, политики и идеологии в жизни общества.
2. Идеологическаянаправленность экономических реформ в Республике Беларусь.
1. Основы взаимодействия экономики,политики и идеологии в жизни общества
Экономика – это основаразвития государства, условие стабильности и эффективной жизнедеятельностиобщества. Она определяет уровень и качество жизни народа, протеканиеполитических и социальных процессов. Экономика, как системное единствоотношений производства, обмена, распределения и потребления воздействует наполитику как прямо, так и косвенно, обусловливая общую направленность идеологиии социальный характер действующих политических институтов, политическихотношений и идеологических учреждений. Экономика выступает базой и важнейшимэлементом при разработке идеологии государства.
Термин «экономика»происходит от двух греческих слов – «хозяйство» и «закон». В настоящее время онимеет несколько значений. Экономика – это:
· народноехозяйство, включающееотрасли материального производства (промышленность, сельское и лесноехозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание,материально-техническое обеспечение) и непроизводственной сферы (культура,образование, здравоохранение, социальное обеспечение, наука, управлениежилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения);
· совокупностьзнаний о хозяйстве и связанной с ним деятельности людей; научная дисциплина, занимающаяся изучением отраслей(секторов) материального производства и непроизводственной сфер, а такжемеханизмов использования разнообразных ресурсов в целях обеспечения жизненныхпотребностей людей и общества;
· отношения,возникающие между людьми в связи с процессами производства, распределения,обмена, потребления товаров в ходе этих процессов.
Таким образом, идеологияэкономической политики при построении белорусской экономической модели должнаучитывать, что экономика – это хозяйство, наука о хозяйстве и хозяйствовании, атакже отношения людей в процессе хозяйствования.
При всейсамодостаточности экономика, тем не менее, эффективно функционирует лишь врамках определенного социального порядка и при условии стабильности всех сферобщественной жизни. Иными словами, экономика не существует вне общества и внегосударства.
Экономика, политика иидеология – взаимообуславливающие функционирование друг друга сферы жизниобщества и государства, в которых концентрируется социально-политическая,духовная и материальная деятельность различных социальных субъектов.
Сущность государствапроявляется в его функциях, которые отражают главные направления егодеятельности. Одна из центральных функций современного государства – функцияуправления. Государственное управление – это управление делами всего общества,а именно: политическими, экономическими, социальными и иными процессами,протекающими в обществе. При этом сфера влияния государства на экономикуширока. Государство формирует правовую базу и благоприятные условия дляэффективного функционирования экономики, стимулирует экономический рост,защищает конкуренцию, регулирует уровень занятости и инфляции и т.д. Инымисловами, государство обеспечивает жизнедеятельность и эффективностьэкономической системы.
Деятельность государстваосуществляется, исходя из его идеологии, которая упорядочивает все сферыобщества. Воплощение общепризнанных идей через реализацию политического курса зависитот множества факторов, в том числе и от экономических ресурсов.
Главной причиной идвижущей силой развития экономики являются потребности как отдельных индивидов,так и общества в целом. При этом основополагающие подходы к развитию экономикибазируются на концепциях государства, отношениях между государством, рынком ипонятием гражданства. Идеология экономического развития прямо связана с тойролью, которую государство должно выполнять в жизнедеятельности общества. Приэтом подлинную природу взаимоотношений государства, экономики и идеологииневозможно описать в отрыве от конкретной исторической эпохи.
Государствоиграет центральную роль в экономической жизни общества. Цели, задачи и мерыгосударственного воздействия на экономические процессы отражаются вэкономической политике страны.
Экономическаяполитика – этосистема хозяйственных мероприятий, проводимых государственной властью длядостижения определенных целей, т.е. это поведение государства в отношенииэкономики страны.
Концептуальнаяоснова экономической политики – это компромисс между многочисленными интересамиразнообразных социальных групп в целях достижения максимального блага в рамкахсуществующего строя. Экономическая политика государства должна соответствоватьусловиям, целям и возможностям, имеющимся в стране. Цели экономической политикиформируются, исходя из потребностей всего общества на определенных этапах егоразвития. Это сложный процесс, связанный с определением стратегическихнаправлений социально-экономического развития, принятием соответствующихрешений и разработкой механизма их реализации. История различных государствдемонстрирует, что диапазон экономической политики широк – от абсолютногоневмешательства государства в экономику до жесткого управления ею, как этоимеет место в рамках командно-административной системы.
2. Идеологическая направленностьэкономических реформ в Республике Беларусь.
В начале 90-х гг. XX в. Беларусь претерпела серьезныепотрясения, вызванные распадом Советского Союза. Будучи одной из самых развитыхреспублик СССР, она, тем не менее, развивалась как составная часть егонароднохозяйственного комплекса, завися от него как по источникам питания, таки по рынкам сбыта готовой продукции. Структура белорусского хозяйстваориентировалась в первую очередь на вывоз готовой продукции и быланеприспособленна к удовлетворению собственных потребностей. Республикаисполняла роль своеобразного «сборочного цеха» страны, где свыше 80% объемапромышленной продукции давали предприятия союзного подчинения. К тому же экономикуБеларуси советского периода характеризовал экстенсивный путь развития, прикотором достаточно высокие темпы роста производства опережались еще болеевысокими темпами ресурсопотребления. Страну отличала неразвитая социальнаясфера и сфера услуг, на долю которых приходилось 16% национального дохода.
Превышающаявсе допустимые пределы инфляция, падение производства ВВП, снижение выпуска иреализации продукции как промышленности, так и сельского хозяйства, ухудшениепродовольственного и социального обеспечения населения – стали реальностью дляБеларуси в первые годы ее независимости. Республика потеряла почти треть своегоВВП. Сложилась трудная ситуация с инвестициями. Нарушились пропорции междупромышленностью и сельским хозяйством. Возросли цены на энергоресурсы, сырье,комплектующие, транспортные услуги, а также расходы на минимизацию последствийаварии на Чернобыльской АЭС. Страна в одночасье потеряла основные финансовые,сырьевые, энергетические источники, были нарушены хозяйственные связи. И этопри том условии, что для нормального функционирования экономики в странунеобходимо было ежегодно ввозить не менее 10 млн т. нефти, 14 млрд м3газа, не менее 1 млн тонн продовольственного и фуражного зерна, 200 тыс. тоннсахара, 60 тыс. тонн растительного масла и 50 тыс. тонн рыбной продукции.
В 1994 г. объем промышленного производства Беларуси составил 67% к уровню 1990 г., ВВП снизился на 28%, а капитальные вложения – на 43%. Либерализация цен обесцениласбережения государства, предприятий и населения, вызвала острый финансовыйдефицит, последствиями которого явились галопирующая инфляция (до 40%) в месяц,падение качества и уровня жизни населения, а также резкая дифференциация егодоходов.
Для преодоления острогоэкономического кризиса руководство Республики Беларусь разработало и принялоПрограмму неотложных мер, направленную на создание предпосылок перехода отспада к стабилизации и росту производства.
Период 1992 – 1994 гг.характеризовался жёсткой политической борьбой в Верховном Совете республики повопросам экономической жизни и государственного строительства. Виделось дваосновных варианта проведения реформ и продвижения Беларуси к рынку.
Первый путь заключался вфорсированном переходе к рынку, полномасштабном осуществлении рыночныхпреобразований. Второй – предусматривал постепенное движение к рыночнымотношениям при активном вмешательстве государства в экономические процессы, чтов частности предполагало установление госконтроля над ценами, смягчениесоциальных издержек, пополнение бюджетной составляющей.
При всей своей позитивнойроли рынок не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегическихзадач развития экономики, устранение социальных проблем и противоречий.Нерегулируемому рынку присуща стихийность, приводящая к экономическим потерям иснижению эффективности производства. Рынок обостряет проблему социальногонеравенства и порождает существенную дифференциацию доходов. Следствиемрыночной конкуренции зачастую становится рост безработицы и обострениесоциального положения малообеспеченных слоев населения. На пути быстрогоперехода к рынку неизбежны временный период ухудшения жизни населения, рост цени безработицы. Опасение этих и других негативных последствий привели к тому, чтобóльшая часть белорусских граждан поддержала второй вариант продвиженияк рынку, на базе которого была разработана теоретическая модельсоциально-экономического развития Республики Беларусь.
Теоретическаямодель социально-экономического развития – это совокупность принципов, целей, элементов итребований, предъявляемых к системе народного хозяйства и к социальной сфереобщества, к его социальной и институциональной структуре, к эффективностифункционирования властно-управленческой организации, к качеству населения.
Каждое государствосоздает собственную модель национально-экономического развития, котораяформируется на базе синтеза региональных тенденций и мирового опыта. Впервыечеткую формулировку основных особенностей белорусской модели дал в марте 2002 г. Президент РБ А.Г. Лукашенко в выступлении на заседании постоянно действующего семинараруководящих работников республиканских и местных государственных органов. Ееособенности заключаются в следующем:
1. построение сильногои эффективного государства. Сильная иавторитетная государственная власть рассматривается как гарант недопущенияолигархического беспредела, разграбления народных богатств, разрушениянациональной экономики и прорыва криминала к рычагам системы управления.Сильная государственная власть понимается как обязательное условие дляобеспечения политической стабильности, социальной справедливости иэкономической эффективности, а также как залог национальной безопасности,территориальной целостности и суверенитета страны;
2. обеспечениеравноправия всех форм собственности, всех форм хозяйствования. Это означает создание одинаковоблагоприятных социально-экономических и правовых условий для развитиягосударственного и частного секторов. При этом главным приоритетом дляпредприятий всех форм собственности должны быть национальные интересы;
3. осуществлениеиндивидуальной, продуманной приватизации, которая должна быть нацелена на повышение эффективностипроизводства. Приватизация рассматривается, прежде всего, как средствоформирования эффективно действующего собственника. При этом руководствоБеларуси считает необходимым сохранять государственную собственность настратегически важные предприятия, осуществлять государственную поддержкуприоритетных, с точки зрения усиления их позиций на мировом рынке, производств;
4. развертываниешироких интеграционных процессов со странами СНГ, прежде всего с Россией, в сфере экономики,здравоохранения, образования, науки, обороны, культуры. Однако Беларусь готоваподдерживать интеграцию только в рамках Союза равноправных государств и несогласна поступаться чем-либо в области своего суверенитета и независимости;
5. многовекторностьвнешнеэкономических связей. Беларусь должна присутствовать в тех регионах мира, где этоэкономически выгодно и отвечает ее национальным интересам;
6. проведениесильной социальной политики государства. Сегодня только социально ориентированная экономикаможет пониматься как эффективная. При этом социальная ориентация экономикиподразумевает приоритетное инвестирование в сферу образования, здравоохранения,культуры, а также оказание адресной социальной помощи экономически уязвимымслоям населения. Основная задача белорусской экономической модели – на основевысокой эффективности производства обеспечить достойный материальный уровеньжизни как для всего общества, так и для отдельных его групп.
Белорусская модельполучила название социально ориентированной многоукладной рыночнойэкономики. Приоритетное значение в ее рамках придается развитиюнаукоемких, интеллектуально насыщенных производств с одновременным обеспечениемпринципов социальной справедливости и честного выполнения работниками своегослужебного долга. В целом белорусская модель должна способствовать достижениювысокого качества жизни народа, что является приоритетной задачей и высшейцелью государства.
Переход к такой модели неможет быть единовременным, он требует длительного периода. К тому же оннапрямую зависит от экономической политики, проводимой государством, а также отмеханизма ее реализации.
Рольгосударственного регулирования и управления экономикой при переходе Беларуси крынку отнюдь не снижается, а во многих отношениях, даже возрастает. Именногосударство должно взять на себя принятие решений необходимых для общества.Государственное регулирование включает в себя следующие специфические функции:
· поддержка науки,образования н научно-технического прогресса как главного фактора повышенияэффективности производства;
· проведение гибкойвнешнеэкономической политики, направленной на развитие конкурентных преимуществнациональной экономики в масштабах мирового рынка;
· обеспечениесоциальной ориентации экономики, создание системы социальных гарантий исоциальной защиты;
· создание системыгражданского законодательного регулирования функций государства, адекватнойтребованиям рыночной экономики;
· обеспечениеусловий для развития конкуренции, нейтрализации ее недобросовестных форм;
· формированиевысокоэффективных частного и государственного секторов экономики;
· создание средыдля малого и среднего бизнеса;
· стимулированиероста конкурентоспособных производств и финансово-промышленных организаций, атакже создание законодательной базы для стимулирования инвестиционнойдеятельности.
Развитие белорусскойэкономики находит свое отражение в идеологии белорусского государства. Ееглавные ориентиры, стратегические направления и приоритеты воплощены в такихпрограммных документов как: Национальная стратегия устойчивого развитияРеспублики Беларусь до 2020 года; Концепция социально-экономического развития РеспубликиБеларусь до 2015 года; Концепция и Основные направлениясоциально-экономического развития Республики Беларусь до 2010 года; Комплексномпрогнозе до 2020 года и др.
Национальная стратегияустойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) была утверждена в мае 2004 г. в соответствии с Законом Республики Беларусь «Огосударственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РеспубликиБеларусь». Впервые НСУР Республики Беларусь (НСУР-97) была разработана иодобрена Правительством страны в 1997 г. Она основывалась на идейных принципахи методологических подходах «Повестки дня на XXI век», определенныхКонференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). НСУР-2020 призвана учесть изменения, произошедшие в стране и мире за последние годы, атакже важнейшие программные документы, принятые в Республике Беларусь, новыемеждународные соглашения, в том числе Декларацию тысячелетия ООН, принятуюГенеральной Ассамблеей 8 сентября 2000 г., Политическую декларацию и План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию вЙоханнесбурге (сентябрь 2002 г.) и др.
В Национальной стратегииустойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. дальнейшее развитие получили основные положения действующих вышеперечисленных прогнозныхдокументов, утвержденных Президентом или Советом Министров Республики Беларусь.
Белорусскаямодель гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающимчленам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных,престарелых и инвалидов. Она базируется на принципах конституционных гарантийправ и свобод граждан, свободы предпринимательства и добросовестнойконкуренции, выбора профессии и места работы, равенства форм собственности,гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества,обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда,социального партнерства между государством, профсоюзами и союзамипредпринимателей. Помимо этих, типичных для развитых стран с рыночнойэкономикой черт и принципов, белорусская модель включает специфические черты,отражающие историю страны, традиции народа, его менталитет с преобладаниемтаких черт, как коллективизм и взаимопомощь, социальная справедливость. Она исключаеттакие составляющие как эгоцентризм, эксплуатация чужого труда, обвальнаябезработица, резкая социальная дифференциация населения по доходам.
Сложившиесятенденции, глобальный и национальный императивы определяют стратегическуюцель устойчивого развития Республики Беларусь как динамичное повышениеуровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основеинтеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовнойсфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Основнымиисточниками устойчивого развития должны стать: человеческий,научно-производственный и инновационный потенциалы, природные ресурсы ивыгодное географическое положение страны, а главными приоритетами – «высокийинтеллект – инновации – благосостояние».
Достижениеэтой цели предполагает поэтапное развитие экономики Республики Беларусь. ВНациональной стратегии устойчивого социально-экономического развития РеспубликиБеларусь на период до 2020 г. выделены следующие этапы и их задачи.
Основнойцелью первого этапа (до 2010 г.). является дальнейшее повышение качества иуровня жизни на основе развития и рационального использования человеческогопотенциала, повышения эффективности экономики и роста ее конкурентоспособности.На этом этапе должно быть завершено создание необходимойзаконодательно-правовой базы устойчивого развития, заложены основы дляформирования новой модели белорусской экономики, обеспечивающей эффективноевоспроизводство благ и услуг, обладающей потенциалом долгосрочного динамичногороста и позволяющей решать задачи повышения благосостояния народа,совершенствования производственного аппарата, обеспечения безопасности страны,что потребует усиления экономической функции государства в построении основрыночной экономики. Приоритетными направлениями в этот период обозначаются:развитие человеческого потенциала на основе совершенствования системобразования, здравоохранения, жилищного строительства и других отраслей сферыуслуг; инновационное развитие национальной экономики; наращивание экспортногопотенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности, технологическогоперевооружения производства, внедрения наукоемких, ресурсосберегающих,экологически чистых производств; развитие агропромышленного комплекса исоциальное возрождение села.
Цельювторого этапа (2011–2020 гг.). является гармонизация взаимоотношений общества иприроды на основе развития хозяйственной деятельности в пределахвоспроизводственных возможностей биосферы и перенесения акцента в приоритетахчеловеческих ценностей с материально-вещественных на духовно-нравственные. Наэтом этапе будут формироваться основы нового постиндустриальногоинформационного общества с новым технологическим базисом, обеспечивающимпереход к ресурсосберегающему типу воспроизводства. Экономическое развитиедолжно обеспечиваться за счет создания зрелых институтов рыночной экономики,активизации структурных преобразований, расширение частного бизнеса, широкоговнедрения достижений науки и техники, создания экологически чистых производств,ускорения интеграционных процессов со странами ближнего и дальнего зарубежья,сбалансированного развития территорий и населенных пунктов. Совершенствованиесоциальных процессов будет базироваться на принципах зрелой демократии игражданского общества.
Переход страны кустойчивому развитию во многом определяется ее ролью и местом в мировомсообществе, имеющимися национальными ресурсами, созданнымсоциально-экономическим потенциалом и возможностями его наращивания.
Республика Беларусьобладает совокупностью благоприятных факторов и условий, которые способствуютее переходу к устойчивому развитию. Это, прежде всего: выгодноеэкономико-географическое и геополитическое положение; развитая система транспортныхкоммуникаций и производственной инфраструктуры в целом; значительные земельные,водные и лесные ресурсы, наличие ряда полезных ископаемых (калийные и каменныесоли, сырье для производства строительных материалов и др.); высокийобщеобразовательный уровень населения и сложившаяся система подготовкиквалифицированных кадров; значительный научно-технический потенциал;многоотраслевой промышленный комплекс; достаточно мощная строительная база;многовекторные внешнеэкономические связи. Данные таблицы 1 показывают, чтоБеларусь имеет весомые предпосылки для перехода к устойчивому развитию.
Учитывая опыт реализацииНСУР-97, «Повестку дня на ХХ век», Итоговые документы Всемирного Саммита вЙоханнесбурге (Йоханнесбург, сентябрь 2002 г.), национальная стратегия строится на следующих принципах устойчивого развития:
- человек – цельпрогресса; уровень человеческого развития – мера зрелости общества,государства, его социально-экономической политики;
- повышение уровняблагосостояния нации, преодоление бедности, изменение структур потребления;
- приоритетноеразвитие систем здравоохранения, образования, науки, культуры – важнейших сфердуховной жизни общества, факторов долгосрочного роста производительной,творческой активности народа, эволюции народного хозяйства;
- улучшениедемографической ситуации, содействие устойчивому развитию поселений;
- переход наприродоохранный, ресурсосберегающий, инновационный тип развития экономики;
- усилениевзаимосвязи экономики и экологии, формирование эколого-ориентированнойэкономической системы, развитие ее в пределах хозяйственной емкости экосистем;
- рациональноеприродопользование, предполагающее нерасточительное расходование возобновимых имаксимально возможное уменьшение потребления невозобновимых ресурсов,расширение использования вторичных ресурсов, безопасную утилизацию отходов;
- развитиемеждународного сотрудничества и социального партнерства в целях сохранения,защиты и восстановления экосистем;
- экологизациямировоззрения человека, систем образования, воспитания, морали с учетом новыхцивилизационных ценностей;
- ведущая рольгосударства в осуществлении целей и задач устойчивого развития,совершенствование систем управления, политических механизмов принятия иреализации решений;
- повышениескоординированности и эффективности деятельности государства, частного бизнесаи гражданского общества.
Указанные принципы служатидейными ориентирами, методологическим каркасом построения НСУР-2020 и ееразделов.
Определенные успехи напути к достижению генеральной цели устойчивого развития уже достигнуты. Жизньподтвердила правильность ряда экономических преобразований в стране. Не пойдяна обвальную приватизацию, резкое имущественное расслоение, куплю-продажусельскохозяйственных земель, децентрализацию в управлении экономикой,руководству республики удалось сохранить не только промышленность, науку,социальную сферу, но и социально-политическую стабильность.
В XXI век наша республика вошла с открытой иориентированной на экспорт экономикой. Около 60% ВВП органично связано свнешними рынками, а значит зависит от их конъюнктуры. Занимая по территории вЕвропе 0,9%, по численности населения – 1,4% и соответственно 0,15 и 0,18% вмировом сообществе, Беларусь специализируется на производстве продукции машиностроенияи металлообработки, промышленности строительных материалов и конструкции,химической и нефтехимической промышленности, радиотехнической, пищевой,оптико-механической, животноводческой, льноводческой, картофелеводческой,лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
На III Всебелорусском собрании в 2006 г. Президент А.Г. Лукашенко подвел итоги последней пятилетки (2000 – 2005 гг.), подчеркнувее успех по итогам экономического развития.
Среднемесячная заработнаяплата белорусских граждан за пять лет возросла с 70 долларов до 261. Среднийразмер пенсии увеличился более чем в три раза и составил 107 долларов. Пенсии вБеларуси не только по темпам, но и по своему абсолютному размеру выше, чемдругих странах СНГ. Важно, что увеличилась не только зарплата граждан, но и ихпокупательская способность. За один 2000 год индекс потребительских цен возросболее чем на 100 процентов. За пятилетку количество малообеспеченных граждануменьшилось вдвое.
Изменилась структурапотребительских расходов. Доля расходов на покупку продуктов питания в общемобъеме потребительских расходов семьи снизилась за пять лет с 60 до 45процентов. Это значит, что большую часть заработанных денег люди имеютвозможность направлять на строительство жилья, покупку бытовых приборов,автомобилей, техники, отдых и другие нужды. За пять лет количество автомобилей,находящихся в собственности граждан, возросло до 1 миллиона 700 штук. Сегодняна 100 семей приходится 53 автомобиля. Стремительно растет количество абонентовсотовой связи. В 2005 году на 1000 человек приходилось почти 250 сотовыхтелефонов. Это один из самых высоких показателей в Восточной Европе.
Сегодня в Беларусивыплачивается 10 видов различных социальных пособий. Реализуются государственныепрограммы социальной помощи ветеранам, одиноким пожилым людям, инвалида.Беларусь – единственная из бывших республик СССР, которая не допустилаухудшения здравоохранения. Объем предоставляемых медицинских услуг в расчете на1000 жителей в Беларуси на 30 процентов выше, чем в Украине, и на 20 процентоввыше, чем в России.
Реализация социальныхпрограмм была бы невозможной без успехов в сфере экономики. Валовой внутреннийпродукт за пять лет возрос больше, чем на 43 процента. Объем промышленногопроизводства потребительских товаров в стране за пять лет был увеличен вполтора раза. Последовательна реализация экономической программы позволила нетолько обеспечить стабильный рост валового внутреннего продукта, но и укрепитьнациональную внутреннюю волюту, банковскую систему страны. Среднегодовойприрост инвестиций на создание и воспроизводство основных средств составилболее 20 процентов. За пять лет капитальные вложения в инвестиции, направляемыев сельское хозяйство увеличились почти в 4 раза, в промышленность – в 2 раза, втранспорт – в 2 раза, в жилищное строительство – почти в 1,5 раза.
Неплохие результатыдостигнуты в сельском хозяйстве. За пятилетку рост сельскохозяйственнойпродукции составил 26 процентов, причем в общественном секторе – почти 40. Извсех стран Содружества в Беларуси самый высокий уровень сельскохозяйственногопроизводства на душу населения. В 2005 году в расчете на одного жителяпроизведено 70 килограммов мяса, получено 575 килограммов молока. Это в два раза больше, чем в России и Украине.
Сегодня республика всебольше интегрируется в мирохозяйственные связи, где ведущими тенденциями сталиглобализация, гуманизация и экологизация социально-экономических процессов,становление постиндустриального общества, формирование транснациональныхкорпораций и региональных интеграционных объединений стран. Поэтому, несмотряна существенные достижения в развитии экономической сферы общества, сегодняпредставляется совершенно очевидным необходимость проведения новых качественныхпреобразований. На III Всебелорусскомсобрании президентом были не только подведены итоги прошедшего периода, нотакже определены цели, задачи и пути развития Беларуси в предстоящем пятилетии.Основными экономическими ориентирами новой пятилетки были названы:
· усиленноеразвитие рыночной инфраструктуры, институтов предпринимательства, достижениеоптимального сочетания механизмов государственного и рыночного регулирования,совершенствование системы налогообложения;
· переход кресурсосберегающему типу производства, при котором решающее значениеприобретают не объемы израсходованного материала и затраченной энергии, ачеловеческий капитал – наука, образование, информация и творческий труд;
· использованиеновейших технологий, опережающее развитие наукоемких отраслей,импортозамещающих и экспортно-ориентированных производств;
· дальнейшееразвитие жилищного строительства с максимальным использованием внебюджетныхисточников финансирования – системы строительных сбережений и накоплений,ипотечного кредитования;
· активизацияструктурной перестройки экономики на основе специализации, кооперирования иинтеграции крупных и небольших предприятий, ускоренного развития наукоемких,ресурсосберегающих отраслей и производств, а также развитие сферы услуг;
· развитиеагропромышленного комплекса и сопряженных с ним отраслей (в Беларуси утвержденаГосударственная программа возрождения и развития села до 2010 года, котораяпредусматривает открытие новых производств, развитие гибких форм трудовыхотношений, создание новых рабочих мест на основе кооперации труда междуразличными отраслями АПК, радикальное улучшение условий жизни сельчан путемстроительства и обновления агрогородков, повышения зарплаты в сельском хозяйстве);
· дальнейшаяинтеграция Беларуси в систему международного разделения труда, формированиеэффективных межгосударственных и межрегиональных финансово-промышленных групп врамках Союзного государства Беларуси и России, СНГ и других международных интеграционныхобразований.
Важнейшимизадачами Беларусь в области экономики на следующее пятилетие являютсяувеличение ВВП в полтора раза, продукции промышленности – на 50%, сельскогохозяйства – на 40%, объема реализации услуг населению – на 60%, снижение инфляциидо уровня не более 5% в год. Более детально прогнозируемые показателиэкономического развития Беларуси на 2006 – 2010 гг. представлены в таблице 2.
Ядромновой парадигмы социально-экономической развития Беларуси выступает человек,который рассматривается не как средство или фактор экономического развития, акак его цель.
Проводимаяв Беларуси экономическая политика учитывает происходящие изменения в экономикахразвитых стран мира: изменение их социального облика, связанного с переходом впостиндустриальное общество, возрастающей ролью НТП и инноваций; развитиепроцессов интернационализации, глобализации и интеграции. В ней находятотражение проблемы экологии, которые неотделимы сегодня от экономическогоразвития. При этом вопрос стоит не только о решении уже существующих проблем,но и о предупреждении новых.
Экономическая политика Беларуси создает условия и предпосылкидля вывода республики на новый интеллектуально-инновационный путь развития,напрямую связанный с социализацией экономики, с выходом ее на социальнуюориентацию. Тем не менее, перед руководством республик сегодня стоит ещемножество актуальных проблем. Среди них: необходимость увеличения престижанауки и образования; создание системы стимулирования высококвалифицированного икачественного труда; снижение непроизводительных государственных расходов иуменьшение на этой основе налогового пресса; укрепление национальной денежнойединицы; создание стимулирующего механизма инвестирования и ценообразования;завершение создания необходимой законодательно-правовой базы для реформированияэкономики и повышения ее эффективности и др.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кузнецов В.Н.Идеология: социологический аспект. Учебник. М.: Книга и бизнес, 2005–816 с.
2. Мельник В.А.Государственная идеология: Понятие, элементы, функции / В.А. Мельник. – Мн.:Тесей, 2007.
3. Михеев В.М.Идеология: размышления и выводы / В.М. Михеев. – ОДО «Тонпик», 2008