Реферат: Проблема формирования конкурентной среды в Республике Беларусь

 Проблема формирования конкурентной среды в РБ.План.

 Введение.

1 глава. Понятие конкуренции.

1.1 Определение конкуренции.                                                 4

1.2 Виды конкуренции.                                                             7

1.3 Концепция пяти сил конкуренции (по М. Портеру).      12       

2глава. Проблема формированияконкурентной среды в РБ.                 

2.1 Формирование конкурентной средыРБ.                           15

2.2 Регулирование конкуренции в РБ.                                     18

2.3 Меры по улучшению конкурентнойсреды в РБ.                         24

Заключение.

Введение.

Конкуренция как метод экономическогоконтроля стоит обществу минимальных затрат, но является при этом важной силой,которая постоянно толкает производителя на сокращение издержек производства ицен, стимулирует борьбу за потребителя и улучшение качества товаров.

 При этом, конкуренция является обязательным условием  существования   рынка. Если она по сути, а не по форме отсутствует,то отсутствует и рынок как общественная форма экономических связей. Наличиеконкуренции — естественное состояние рыночных отношений, при котором ихсубъекты побуждаются к активной   предпринимательской  деятельности.  Проблема  создания условий для ее возникновения и развития чрезвычайно важнадля переходной к рынку экономики Беларуси. При ее решении следует различатьусловия возникновения конкуренции и условия формирования конкурентной среды.

Недостаточное понимание сущностии механизма проявления конкуренции отрицательно сказалось  на первых шагахбелорусских предпринимателей, получивших право самостоятельно вестивнешнеторговые операции.Если предприятиене ориентировано на деятельность в условиях конкуренции, рассчитывать назавоевание и удержание рынка не приходится.

Большинство крупных белорусских предприятий не перестроили свою работу,а усилия производственного менеджмента зачастую концентрируются не нафинансовых результатах, а на решении непроизводственных задач (содержаниесоциальной сферы, культурно-массовые мероприятия и т.д.).

Таким образом, Беларусь за десять летсущественно растратила стартовый потенциал для самостоятельного развития.Экономическая политика привела к серьезному  разрушению основных фондов,снижению уровня жизни населения, к потере экспортных рынков.

1 глава. Понятие конкуренции.

1.1 Сущностьконкуренции и ее значение.

Термин «конкуренция» вошел в экономическую теорию изразговорного языка от латинского слова «concurrentia»,означающего «столкновение», «состязание».  В экономике конкуренция определяетсяследующим образом.

 «Конкуренция — ситуация, когда существует несколькоальтернативных направлений использования редкого блага, в которомзаинтересованы различные группы людей, борющихся между собой за правораспоряжаться этим благом».[14,c. 16]

Толкование понятия конкуренции в экономической наукепрошло несколько стадий. Классической экономической теории был характеренповеденческий подход. В частности, А. Смит понимал сущность конкуренции как совокупностьвзаимонезависимых попыток различных продавцов установить контроль на рынке.Следовательно, акцент делался на таком поведении продавцов и покупателей,которое характеризовалось честным, без сговора соперничеством за более выгодныеусловия продажи или покупки товаров. При этом основным объектом конкурентнойборьбы считались цены.

Поведенческая трактовка конкуренции была характерна идля неоклассической политической экономии. Однако неоклассики связывали конкуренциюс борьбой за редкие экономические блага, а также за деньги потребителей, на которыеих можно приобрести. Редкость, в их понимании, означает, что количество благнедостаточно в сравнении с по Наряду с поведенческой трактовкой начиная с концаХIХ века в экономическую теорию стала проникать другая, структурная концепцияконкуренции, вышедшая впоследствии на первое место. Среди ее авторов  были   Ф.Эджуорт, А. Курно, Дж. Робинсон, Э. Чемберлин. Позиции этих ученых всовременной западной экономической науке столь сильны, что сам термин«конкуренция» чаще всего используется именно в структурном понимании. Рынокназывается конкурентным, когда число фирм, продающих однородный продукт,настолько велико и доля конкретной фирмы на рынке настолько мала, что никакаяфирма одна и самостоятельно не может существенно повлиять на цену товара путемизменения объема продаж.

Таким образом, при структурном подходе акцентсмещается с самой борьбы фирм друг с другом на анализ структуры рынка, техусловий, которые господствуют в нем. Как подчеркивает А.Ю.Юданов, «в центревнимания оказывается не соперничество фирм в установлении цены, не выяснениятого, кто и почему победил, а установления факта принципиальной возможности(или невозможности) влияния фирмы на общий уровень цен на рынке. Если такоевоздействие невозможно, то речь идет о рынке совершенной конкуренции, впротивном случае — об одной из разновидностей конкуренции несовершенной».[7, c. 38]

Такое понимание конкуренции, как видим, значительноотличается  от ее определения в классической теории, не проводившей различиямежду конкуренцией и соперничеством. Классики, говоря о конкуренции, имели ввиду лишь совершенную конкуренцию, в рамках которой взаимозависимость продавцовнастолько мала, что ею можно пренебречь. На конкурентном рынке все фирмы независимыдруг от друга в том смысле, что действия одной не оказывают сколько-нибудьзаметного влияния на поведение других фирм. При таком конкурентномповедениии-соперничестве ни одна фирма не может стать лидером на рынке, то есть,не возможна монополия.

Позднее спектр рыночных структур, анализируемыхэкономистами, был расширен, и появилась необходимость в четком разграничениипонятий «конкуренция» и «соперничество». В современном понимании термин«соперничество» относится к действительному поведению рыночных агентов,направленному на завоевание лидирующего (отличного от других) положения нарынке и используется для характеристики сферы деятельности бизнесменов,предпринимателей, а не для качественной характеристики строения рынка. Термин«конкуренция» в свою очередь, используется для характеристики модели, строениярынка.

Кроме поведенческой и структурной трактовкиконкуренции, в экономической теории существует еще функциональный подход кконкуренции, а также характеристика конкуренции как «процедуры открытия».

Функциональный подход к определению конкуренциисвязан, в частности, с именем австрийского экономиста Й.Шумпетера. В своейтеории экономического развития он определял конкуренцию как борьбу старого сновым. Эту борьбу ведут предприниматели — организаторы производства,прокладывающие новые пути, осуществляющие новые комбинации ресурсов. По мнениюШумпетера, задача предпринимателя — осуществлять реализацию нововведений,бороться с рутиной, не делать то, что делают другие, стать «созидающимразрушителем». Тогда он может выиграть в конкурентной борьбе, вытеснив с рынкатех предпринимателей, которые пользуются устаревшими технологиями или выпускаютне пользующуюся спросом продукцию.

Другой австрийский экономист и политический философ— Ф. фон Хайек рассматривал конкуренцию еще шире, понимая ее как «процедуруоткрытия». По его мнению, предпринимателю важно, ориентируясь на повышение илипонижение цен на ресурсы и производимые с их помощью блага, понять, в каком направлениинужно действовать, что, как и для кого производить. На рынке только благодаряценам и конкуренции скрытое становится явным. Только «процедура» конкуренции«открывает», какие ресурсы и в каком количестве необходимо использовать, что,сколько, где и кому продавать. [7, с. 39-40] Неизбежные для такого “прорыва ” потери Хайек связывает не с разрушительным характером конкуренциикак таковой, а с принципиальной непредсказуемостью поступков людей. Более того,он пологает, что конкуренция ценна лишь постольку, поскольку ее результатынепредсказуемы и в целом отличны от тех, которые кто-либо могзапланировать.[9,c. 42]

Нетрудно заметить, что большие ученые, исповедуяфункциональный понимание конкуренции, на самом деле были мало озабочены тем,чтобы дать ей “правильное ”. Скорее, формулируя свои хлесткие, запоминающиеся дефиниции, онипросто хотели заострить внимание на принципиальной важности определенныхпоследствий конкурентной борьбы.

[7, c. 40]

Cуществуюти другие определения конкуренции. Конкуренция – это сильнейший способнепрерывного возбуждения экономических субъектов. С известной степеньюусловности конкуренцию можно назвать цивилизованной формой борьбы засуществование, стремление обойти конкурента, не уступить, не отстать от негосоздает мощный стимул экономического прогресса. А угрозы выбытия из игры заэкономическое существование и процветание действует надежнее всех иныхстимулов.[6, с. 238]

Конкуренция — этосоперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие условияпроизводства, купли и продажи товаров.[13, с. 242]

Конкуренция – этоэкономическая борьба, соперничество между обособленными производителямипродукции, работ, услуг, за удовлетворение своих интересов, связанных спродажей этой продукции, выполнением работ, оказанием услуг одним и тем же потребителям.[12, с. 177]

 Конкуренция — этоэкономический закон рыночного хозяйства. Она происходит между продавцами ипокупателями, среди продавцов и среди покупателей.

Конкуренция между производителями, продавцамиосуществляется из-за удовлетворения своих интересов, связанных с продажейпродукции, выполнением работ, оказанием услуг одним и тем же потребителям.Производители (продавцы) стремятся как можно дешевле производить товары идороже их продать. Состязание происходит между товаропроизводителями за наиболеевыгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники сырья, [13, с. 144]  и одновременно  весьма действенный механизмстихийного регулирования пропорций общественного производства.[12,с. 178]

Конкуренция среди покупателей проявляется в стремленииприобрести качественные товары, и как можно дешевле.

В ходе борьбы между продавцами и покупателями первыестремятся продать подороже, вторые — купить подешевле.

В условиях конкуренции каждый предпринимательзаботится не только о сохранении, но и расширении своего производства, оповышении качества товаров и снижении затрат на единицу продукции. В этой связиможно согласиться с высказыванием Ф. фон Хайека о том, что общества,полагающиеся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей, и что именноконкуренция показывает, как можно эффективнее производить вещи.

Для характеристикиуровня конкуренции на том или ином конкретном рынке используются следующиепоказатели:

-     количество производителей ипотребителей на рынке,

-     тип производимой продукции,

-     способность отдельногопроизводителя и потребителя влиять на рыночные цены,

-     барьеры на пути вступления вотрасль,

-     отсутствие или наличие неценовыхформ конкурентной борьбы.

Конкуренциясуществует там, где между субъектами возникает соперничество по обеспечениюсвоих интересов. Как экономический закон конкуренция выражает причинно-следственную зависимость между интересами субъектов хозяйствования ксоперничеству и результатами в развитии экономики.

Конкуренция имеетважное значение в жизни общества. Как живительная сила рыночной экономики, онаспособствует развитию производства и повышению его эффективности. Благодаряконкуренции создаются огромное разнообразие товаров и услуг и богатыевозможности выбора для потребителей.

Конкуренция создаетусловия по оптимальному использованию достижений научно-технического прогрессав области изготовления новых видов товаров, вызывает необходимость гибкореагировать на изменения в производстве и реализации товаров, нацеливаетпроизводителей на повышение качества товаров, обеспечивает свободу выбора идействий продавцов и покупателей. Конкуренция стимулирует деятельностьсубъектов рыночных отношений.

Через конкуренциютоваропроизводители как бы контролируют друг друга. Их борьба за потребителяприводит к снижению цен, уменьшению издержек производства, улучшению качествапродукции, усилению научно-технического прогресса.

Конкуренция имеет инегативные стороны:

1)   обостряет противоречияэкономических интересов,

2)    чрезвычайно усиливает экономическую дифференциацию вобществе,

3)    обусловливает рост непроизводительных издержек,

4)    побуждает создание монополий,

5)    отрицательно сказывается на защите окружающей среды,

6)    не стимулирует развитие производства товаров и услугколлективного пользования (дороги, общественный транспорт),

7)    не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов(лес, дикие животные, полезные ископаемые).

С конкуренциейсвязываются также такие явления, как :

-     ухудшение материального положенияопределенной части населения,

-     безработица,

-     социальная несправедливость.

-     противоборство агентов рынкаусиливает их социально-экономическое расслоение.

Без вмешательствагосударственных структур конкуренция может превращаться в разрушительную силудля экономики. Для обуздания конкуренции и удержания ее на уровне нормальногостимулятора экономики государство в своих законах определяет ”правила игры”соперников. В этих законах фиксируются права и обязанности производителей ипотребителей продукции, устанавливаются принципы и гарантии действий участниковконкуренции.

[13, c. 244]

Кроме этого, конкуренция выполняет следующие функции:

Функция регулирования.   Для того чтобыустоять в борьбе, предприниматель должен предлагать изделия, которыепредпочитает потребитель ( суверенитет потребителя ). Отсюда и факторыпроизводства под влиянием цены направляются в те отрасли, где в них существуетнаибольшая потребность.

Функция мотивации.   Дляпредпринимателя конкуренция означает шанс и риск одновременно:  

-     предприятия, которые предлагаютлучшую по качеству продукцию или производят ее с меньшими производственнымизатратами, получают вознаграждение в виде прибыли ( позитивные санкции ). Этостимулирует  технический прогресс;

-     предприятия, которые не реагируютна пожелания клиентов или нарушения правил конкуренции своими соперниками нарынке, получают наказание в виде убытков или вытесняются с рынка ( негативныесанкции ) .

Функция распределения.   Конкуренцияне только включает стимулы к более  высокой продуктивности, но и позволяетраспределять доход среди предприятий и домашних хозяйств в соответствии с ихэффективным вкладом. Это отвечает господствующему в конкурентной борьбепринципу вознаграждения по результатам.

Функция контроля.   Конкуренцияограничивает и контролирует экономическую силу каждого предприятия. Например,монополист может назначать цену. В то же время  конкуренция предоставляетпокупателю возможность выбора среди нескольких продавцов. Чем совершеннееконкуренция, тем справедливее цена.[10, c. 123]

1.2 Виды конкуренции.

Историческиконкуренция возникала в условиях простого товарного производства. Каждый мелкийпроизводитель в процессе конкуренции стремился создать для себя наиболеевыгодные условия производства и сбыта товаров в ущерб остальным участникамрыночного обмена. По мере усиления зависимости мелких товаропроизводителей от рынкаи рыночных колебаний цен на производимые ими товары конкурентная борьбаусиливалась. появилась возможность усиления хозяйства, применение наемныхработников, эксплуатации их труда. Так возникает капиталистическое товарноепроизводство. Здесь конкуренция получила наибольшее развитие. В современныхусловиях она выступает как важное средство развития производства и существует вразличных формах.[12, c. 178]

Конкуренциюможно классифицировать по нескольким основаниям :

а) по масштабамразвития,

б) по своемухарактеру,

в) по методамсоперничества.

По масштабам развитияконкуренция может быть:

1)   индивидуальной (один участникрынка стремится занять “свое место под солнцем”- выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров иуслуг);

2)   местной (ведется среди товаровладельцевкакой-то территории);

3)   отраслевой ( в одной из отраслейрынка идет борьба за получение наибольшего дохода);

4)   межотраслевой ( соперничествопредставителей разных отраслей  рынка за привлечение на свою сторонупокупателей в целях извлечения большего дохода);

5)   национальной ( состязаниеотечественных товаровладельцев внутри данной страны);

6)   глобальной ( борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке).

По характеру развитияконкуренция подразделяется на:

1)    свободную

2)    регулируемую.

По методам веденияконкуренция делится на :

-     ценовая,

-     неценовая.[11, c.112]

В вопросах содержанияи форм конкуренции существуют разные подходы.

Марксизм оконкуренции. Имея в виду капиталистическую конкуренцию, Ф. Энгельс определял еекак наиболее полное выражение господствующей в современном гражданском обществевойны всех против всех.

Законкапиталистической конкуренции, по Марксу, основывается на разнице междустоимостью товара и издержками производства. Он различал две формы капиталистическойконкуренции:

-     внутриотраслевую,

-     межотраслевую.

Внутриотраслеваяконкуренция — конкуренция между предпринимателями, производящими однородныетовары, за лучшие условия их производства и сбыта, за получение сверхприбыли.Товары реализуются исходя из общественно необходимых затрат, которые образуютобщественную, рыночную стоимость.[13,c. 246] Общественная стоимость товаров,устанавливающуюся в результате внутриотраслевой конкуренции на рынке, К. Марксназывал рыночной стоимостью. Рыночная стоимость отличается от рыночной цены. Навеличину последней влияет спрос и предложение товаров. Если спрос вышепредложения рыночная цена устанавливается выше стоимости, а если предложениебольше спроса, то рыночная цена ниже стоимости.[12, c. 179] Внутриотраслеваяконкуренция сводит различные индивидуальные стоимости к рыночной стоимости ирыночной цене, обусловливает неравенство индивидуальных норм прибылипредпринимателей различных отраслей производства.[13, с. 246] Стимулируя технический процесс иповышение производительности труда на предприятиях, она в то же время выступаеткак тормоз их развития, т. к. порождает коммерческую тайну, отвлекает крупныесредства на спекуляцию, рекламу и другие непроизводительные цели.[12, c. 179]

Различаютследующие формы внутренней конкуренции :

-     Предметная – это конкуренция междуфирмами, производящую одинаковую продукцию, но эта продукция отличается ценойи качеством;

-     Видовая – этоконкуренция между фирмами, которые приозводят разные типы продукции,удовлетворяющие одну и ту же потребность человека.Она осуществляется черезобновление продукции, разнообразие ассортимента продукции.

Межотраслеваяконкуренция — это конкуренция между предпринимателями, занятыми в различныхотраслях производства, из-за выгодного приложения капитала, перераспределенияприбыли, т.е. ведется еще и борьба за потребителя, чтобы он тратил свои доходына покупку продукции данной фирмы. Поскольку на норму прибыли влияют разныефакторы, то ее величина в различных отраслях различна. Однако каждыйпредприниматель независимо оттого, где применяется его капитал, стремитсяполучить на него прибыль не меньшую, чем остальные предприниматели. Этоприводит к переливу капиталов из одних отраслей в другие: из отраслей с низкойнормой прибыли в отрасли с высокой нормой. В ходе такого движения капиталовнормы прибыли сфер производства выравниваются путем конкуренции в единую общуюнорму прибыли, представляющую собой среднее из этих различных норм прибыли.Прибыль, получаемая по средней норме на авансированный капитал, называетсясредней прибылью.

Образование среднейприбыли означает перераспределение совокупной прибыли между предпринимателямиразличных отраслей по принципу: равновеликая прибыль — на равновеликийавансированный капитал, вложенный в эти отрасли. .[13, с.246]

Превращениеприбыли в среднюю прибыль приводит к тому, что товары продаются не постоимости, а по цене производства, которая состоит из издержек производства исредней прибыли на овансированный капитал[12, с. 179]

Однако не надополагать, что, осуществив инвестиции в любую сферу хозяйственной деятельности,предприниматель обеспечивает себе получение прибыли в соответствии сосложившейся средней нормой прибыли. Это достижимо лишь в том случае, если делоорганизовано как минимум на среднем уровне технологических,технико-экономических, организационно-экономических и социально-управленческихтребований, предъявляемых к производству. [13, с. 246 ]

Кроме этого, вэкономике принято разделять конкуренцию по ее методам на ценовую и неценовую.

Ценовая конкуренцияпроисходит, как правило, путём искусственного сбивания цен на данную продукцию.При этом широко используется ценовая дискриминация, которая имеет место тогда,когда данный продукт продаётся по разным ценам и эти ценовые различия неоправданы различиями в издержках. Ценовая дискриминация возможна при трёхусловиях:

1. Продавец долженбыть монополистом или обладать некоторой степенью монопольной власти;

2. Продавец долженбыть способен выделять покупателей в группы, которые имеют разнуюпокупательскую способность;

3.  Первоначальныйпокупатель не может перепродавать товар или услугу.

Ценовая дискриминациянаиболее часто применяется в сфере услуг (врачей, адвокатов, гостиниц и т.д.),при оказании услуг по транспортировке продукции; при реализации товара, которыйне поддаётся перераспределению с одного рынка на другой (транспортировкаскоропортящихся продуктов с одного рынка на другой).

Неценовая конкуренцияпроводится, главным образом, посредством совершенствования качества продукции иусловий её продажи, «сервизации» сбыта. Повышение качества может осуществлятьсяпо двум основным направлениям:

1)    совершенствование технических характеристик товаров;

2)    улучшение приспособляемости товара к нуждампотребителей.

Неценовая конкуренцияпосредством улучшения качества продукции получила название конкуренции попродукту. Этот вид конкуренции основывается на стремлении захватить частьотраслевого рынка путём выпуска новых товаров, которые либо принципиальноотличаются от своих предшественников, либо представляют модернизированныйвариант старой модели. Например,  в США продается одновременно 10 тыс. сортовмуки, более 4 тыс. видов консервированной кукурузы, 50 сортов горчицы. [12, c. 182] Конкуренция, основанная на повышении качества, имеетпротиворечивый характер. С одной стороны, повышение качества служит способомскрытого снижения цен и расширения сбыта; с другой – «качество – этосубъективная оценка, которая открывает возможность фальсификации качества путёмрекламы и красивой упаковки.

Неценовая конкуренцияпутём сбыта продукции получила название конкуренции по условиям продаж. Этотвид конкуренции основывается на улучшении сервиса обслуживания покупателя. Сюдавходит воздействие на потребителя через рекламу, совершенствованье торговли,установление льгот по обслуживанию покупателей после приобретения товара, т.е.в процессе его эксплуатации.[14, c. 18]

Особыми методаминеценовой конкуренции является товаров в рассрочку и лизинг. Последнее означаетпользование средствами производства вместо их приобретения в собственность, т.е.долгосрочная аренда машин и оборудования, транспортных средств, сооруженийпроизводственного назначения. В отличии от классической аренды взаимоотношениесторон при лизинге строится на условиях договора купли-продажи .

[12, с. 182]

Сильнейшим орудием неценовойконкуренции всегда была реклама, сегодня ее роль возросла многократно. Спомощью рекламы фирмы не только    доносят     до    покупателей    информацию   о  потребительных свойствах своих товаров, но и формируют довериек своей товарной, ценовой, сбытовой политике, стремясь создать образ фирмы, как«хорошего гражданина» той страны, на рынке которой предприниматель выступает вовнешней торговле.

К незаконным методамнеценовой конкуренции относятся:

-     промышленный шпионаж,

-     переманивание специалистов,владеющих производственными секретами,

-     запрет доступа к определеннымисточникам,

-     распределение сложной информации,

-     выпуск товаров, внешне ничем неотличающихся от изделий-подлинников, но существенно худших по качеству, апоэтому обычно на 50% более дешевых, закупка образцов с целью их копирования. [14, c. 18]

В современныхусловиях на рынках труда преобладает неценовая конкуренция, т.к. фирмы принайме на работу обращают внимание не только на заработную плату, но и наквалификацию. А учитывая то, что происходит процесс усложнения технологий,квалификация приобретает серьезное значение. Кроме этого, фирмы, действующие нарынке, обладают достаточными финансовыми возможностями, чтобы на достаточнодлительный период времени снижать цену, и соответственно, более привлекательнодля потребителей на фоне своих конкурентов. А также учитывая, что потребностипотребителей постоянно растут, фирмам необходимо постоянно обновлять ирасширять ассортимент выпускаемой продукции.

Современные подходы кконкуренции. Современные экономисты считают конкуренцию одной из причинэффективности производства. Именно конкуренция заставляет фирмы внедрятьнаучно-технические достижения, совершенствовать технологию производства. Взападной литературе большое внимание уделяется формам конкуренции. В частности,различают следующие основные формы конкуренции:

— совершенная,

— несовершенная.

Совершеннаяконкуренция — это соперничество многочисленных производителей, создающихпримерно одинаковые объемы идентичной продукции. [13, c. 247]

Для нее характерныследующие черты:

-    наличие большого числа фирм, производящих один и тотже вид товара. Фирма должна быть относительно небольших размеров и объемпроизводства в производимой продукции должен быть незначителен;

-    возможность производственного доступа к различнымпроизводственным секретам;

-    однородность продукции, производимой различнымипредприятиями в рамках одного производственного сектора, состоящего измножества фирм;

-    хорошее знание рынка покупателями и продавцами. Всесубъекты купли-продажи должны знать цены на рынке, спрос и предложение натовары. [12, c. 180]

Совершенная, илисвободная, конкуренция в экономике развитых стран типична была до середины XIXв. Во второй половине XIX— начале XX в. появляются крупные предприятия и ихобъединения. Эти процессы привели к существенному изменению конкурентной борьбына рынках. Наряду с совершенной конкуренцией появились ее новые виды, и преждевсего, несовершенная конкуренция.

Несовершеннаяконкуренция в отличие от свободной, совершенной конкуренции ограничена влияниеммонополий и государства.

Существуют несколькомоделей несовершенной конкуренции. Эти модели хорошо раскрывают К.Р. Макконнелли С.Л. Брю в книге «Экономикс».

Первая модельнесовершенной конкуренции — монополия.

Ей присущи следующиечерты:

-     единственный продавец: одна фирмаили отрасль является единственным производителем данного продукта илиединственным поставщиком услуги;

-     нет близких заменителей. Продуктмонополии уникален в том смысле, что не существует хороших или близкихзаменителей. С точки зрения покупателя это означает, что он должен покупатьпродукт у монополиста или обходиться без него, т.е. нет приемлемых альтернатив;

-     диктуемая цена: чистая монополиядиктует цены или осуществляет значительный контроль над ценой;

-     заблокированное вступление:вступление в отрасль кон курентов в условиях чистой монополии заблокировано.

Критерием оценкистепени монополизации служит доля хозяйственной единицы в производстве и нарынке. В соответствии с законодательством ФРГ доминирующее положение предприятияили группы предприятий на рынке возникает, если на одно предприятие приходитсясвыше 1/3 всего оборота на рынке. В США в течение нескольких десятилетий этотпоказатель устанавливался исходя из доли четырех крупнейших фирм. Монополизм впроизводстве и на рынке также проявляется в установлении монопольных цен —завышенных при продаже и заниженных при покупке товаров.

По происхождениювыделяют два основных вида монополий:

1)    естественную, которая существует по объективнымпричинам (энергетика, железные дороги, газоснабжение, связь и т.д.);

2)    искусственную — специально созданная путемконцентрации в чьих-то руках определенной хозяйственной деятельности (картели,синдикаты, тресты, концерн и т.д.). Можно также сказать: монопольное положениефирмы может быть ”естественным", когда она владеет редкими, уникальныминевоспроизводимыми ресурсами, но может быть создано и искусственно, когда фирмасама путем организационных приемов образует монополию.

Монополия снижаетуровень риска в процессе конкуренции. Это обусловлено тем, что:

1.   она обладает довольно точнойинформацией о потребителях и конкурентах;

2.    более доступна реклама;

3.    монополия через каналы финансовых и политическихсвязей оказывает влияние на заказчика в лице государственных учреждений. [13, c. 248]

Следующий модельюнесовершенной конкуренции является монополистическая конкуренция. Ееотличительные признаки:

1)   существует достаточно большоечисло фирм, что ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимнаязависимость, и тайный сговор фактически невозможен;

2)    продукты характеризуются реальными и мнимымиразличиями и различающимися условиями их продажи;

3)    экономическое соперничество влечет за собой и ценовую,и неценовую конкуренцию;

4)    вступление в отрасль является относительно легким.Легкое вступление и массовый выход фирм вызывает тенденцию к получению иминормальной прибыли в долговременном периоде;

5)    тип продукта дифференцированный. [12, c. 180]

            На практике предприниматель, действующий в условияхмонополистической конкуренции, стремится к такой особой комбинации цены,продукта и стимулирующей сбыт деятельности, которая будет максимизировать егоприбыль. Монополистическая конкуренция утверждается там, где эффективными могутбыть и небольшие предприятия и особенно там, где много возможностей изменениятовара (его модификации, качества, внешнего вида и т.д.).

Третья модельнесовершенной конкуренции — олигополия. Ее признаки, характерные черты:

1)   наличие нескольких фирм;

2)    тип продукта, стандартизированный илидифференцированный;

3)    контроль над ценой: ограниченный взаимнойзависимостью, значительный при тайном сговоре;

4)    наличие существенных препятствий при вступлении вотрасль;

5)    очень типична неценовая конкуренция, особенно придифференциации цен.

Олигополия болеераспространена в отраслях, где эффективнее крупное производство и отсутствуютширокие возможности дифференциации отраслевого товара.

В зависимости от типапродукции различают олигополию:

1)   чистую,

2)    дифференцированную.

Предприятия чистойолигополии производят однородный стандартизированный продукт: алюминий, цемент,продукцию химической или сталелитейной промышленности. Идентичность этихтоваров определяет и единую цену на них.

Дифференцированныеолигополии обычно специализируются на выпуске товаров потребительскогоназначения (автомобили, покрышки и камеры, электробытовая техника, сигареты).[13, c. 249]

1.3 Концепция пяти сил конкуренции ( по М. Портеру).

            Интенсивностьконкуренции резко отличается на разных рынках. В одних отраслях почти всекомпоненты получают высокую прибыль, для других же – типичны убытки, и лишьотдельные фирмы оказываются способными избежать их. Соответственно, вблагополучных отраслях конкуренция носит мягкий характер. Фирмы могут позволятьсебе поступать по принципу: “Живи и дай жить другим”. Напротив, в неблагополучных отраслях идет ожесточеннаяборьба, нацеленная на полное вытеснение конкурентов с рынка, ибо для каждой изфирм победа над соперником – это вопрос жизни и смерти. [ 7, c.43]

Ни одно предприятиене может достичь превосходства над конкурентами по всем коммерческимхарактеристикам товара и средствам его продвижения на рынке. Необходим выборприоритетов и выработка стратегии, в наибольшей степени соответствующейтенденциям развития рыночной ситуации и наилучшим способом использующей сильныестороны деятельности предприятия. В отличие от тактических действий на рынкестратегия конкуренции должна быть направлена на обеспечение преимуществ надконкурентами в долгосрочной перспективе, оцениваемой в 3-5 лет.

Конкурентный анализвключает два основных этапа:

• определение главныхконкурентных сил в отрасли;

• формулированиеосновных вариантов конкурентных стратегий.

Признанным лидеромразработки конкурентного анализа является профессор Гарвардской школы бизнесаМ. Портер, автор основных моделей по определению главных сил конкуренции и вариантовконкурентных стратегий.

Доля рынка, уровеньприбыли фирмы определяются тем, насколько эффективно компания противодействуетследующим конку­рентным силам (схема 1.):

1)    проникающим в отрасль новым конкурентам, выпускающимподобные товары;

2)    угрозе со стороны товаров-заменителей (субститутов);

3)    компаниям-конкурентам, уже закрепившимся на отраслевомрынке;

4)    воздействию продавцов (поставщиков);

5)    воздействию покупателей (клиентов).

1. Новые конкуренты.Их появление в отрасли могут предупредить следующие входные барьеры:

-     экономия на масштабе и опытепроизводства уже обосновавшихся в отрасли фирм помогает удерживать издержки натаком низком уровне, который недоступен потенциальным конкурентам;

-     дифференциация продуктов и услуг,то есть опора на торговые марки, подчеркивающие уникальность товара и признаниеего покупателями (например, трудно конкурировать с уникальными свойствамиизделий народных промыслов — Палеха, Гжели. Само появление многочисленныхтоваров-подделок подчеркивает практическую непревзойденность этих торговыхмарок);

-     потребность в капитале. Оченьчасто эффективная конкуренция требует крупных первоначальных инвестиций;

-     издержки переориентации, связанныесо сменой поставщиков, переобучением персонала, научными и проектнымиразработками нового продукта и т.д.;

-     необходимость создания новойсистемы каналов распределения. Так, из-за отсутствия хорошо налаженных каналовраспределения фирма «Эпл» не смогла широко внедриться со своимиперсональными компьютерами на российский рынок;

-     политика государства (правительства),не способствующая проникновению на рынок, например установление высокихтаможенных пошлин для иностранных конкурентов или от­сутствие льготныхгосударственных субсидий для новичков.[14, c. 114]

2. Товары-заменители.Обострить конкуренцию может появление товаров, эффективно удовлетворяющих те жепотребности, но несколько иным способом. Так, конкуренцию производителямсливочного масла могут составить предприятия, выпускающие маргарин, у которогоесть свои конкурентные преимущества: это диетический продукт с низким уровнемхолестерина.

Препятствиями на путитоваров-субститутов могут стать:

-     проведение ценовой конкуренции,которая переключает вни­мание покупателя с проблемы качества на снижение цены;

-     рекламные атаки на потребителей;

-     производство новых, привлекательныхпродуктов. Например, ощущая конкуренцию со стороны изготовителей колбасныхизделий, производители сыра начинают выпуск новых, оригинальных сортов сразнообразными добавками;

-     улучшение качества обслуживанияпри продаже и распространении товара.

3. Внутриотраслеваяконкуренция  и  ее интенсивность.

Интенсивностьконкуренции может колебаться от мирного сосуще­ствования до жестких и грубыхспособов выживания из отрасли. Наиболее сильно проявляет себя конкуренция вотраслях, для которых характерны:

-     большое число конкурентов;

-     однородность выпускаемых товаров;

-     наличие барьеров сниженияиздержек, например  стабильно высокие постоянные затраты;

-     высокие выходные барьеры (когдафирма не может выйти из отрасли, не понеся при этом значительных убытков);

-     зрелость, насыщенность рынков (этаситуация сегодня ха­рактерна для мирового компьютерного рынка, столкнувшегося снасыщением потребностей покупателей).

Одним из способовуменьшить давление внутриотраслевой конкуренции является использованиесравнительных преимуществ, которыми обладает фирма.

4. Сила воздействияпоставщиков. Фирма конкурирует, то есть ведет экономическую борьбу, не только ссебе подобными производителями, но и со своими контрагентами-поставщиками,конкурентами.

Сильные поставщикимогут:

-     повышать цену на свои товары;

-     снижать качество поставляемыхпродуктов и услуг.

Сила поставщиковопределяется:

-     наличием крупныхкомпаний-поставщиков;

-     отсутствием заменителейпоставляемых товаров;

-     ситуацией, когда отрасль, кудаосуществляются поставки, — один из неглавных заказчиков;

-     решающим значением поставляемыхтоваров в ряду необхо­димых экономических ресурсов;

-     способностью присоединитьфирму-покупателя путем вер­тикальной интеграции.

5.    Сила воздействия покупателя. Конкуренция со стороныпокупателей выражается:

-     в давлении на цены в целях ихснижения;

-     в требованиях более высокогокачества;

-     в требованиях лучшегообслуживания;

-     в сталкивании внутриотраслевыхконкурентов друг с другом.

      Сила покупателязависит от:

-     сплоченности и концентрированностигруппы потребителей;

-     степени важности продукции дляпокупателей;

-     диапазона ее применения;

-     степени однородности продукции;

-     уровня информированностипотребителей;

-     других факторов.

Разрабатываяконкретную стратегию, фирмы стремятся найти и воплотить способ выгодно и долговременноконкурировать в своей отрасли. Универсальной конкурентной стратегии несуществует; только стратегия, согласованная с условиями конкретной отраслипромышленности, навыками и капиталом, которыми обладает конкретная фирма, можетпринести успех.[7, c. 43-46]

Таким образом,концепция пяти сил конкуренции – это инструмент, позволяющий практическианализировать степень интенсивности конкуренции на конкретных рынках.Собственно говоря, так и поступают фирмы перед принятием стратегических решенийо вторжении в новую для себя отрасль или об уходе из ставшей бесперспективной.Для этого они последовательно оценивают ситуацию в отрасли с точки зрениядействия каждой из пяти сил. Взвешивают свои возможности противостоятьвыявленным угрозам. И принимают обоснованное решение.

2глава. Проблема формирования конкурентной среды в РБ.

2.1 Формированиеконкурентной среды РБ.

Особенностьпереходной экономики Республики Беларусь состоит в том, что рыночныепреобразования в ней осуществляются медленно и противоречиво. Структурныедиспропорции, наличие элементов административно-командной системы, отсутствиетрадиций рыночной экономики, сильное влияние уравнительно-коллективистскойпсихологии, распад единого хозяйственного комплекса СССР делают переход к рынкув стране более длительным и болезненным. В республике существуетгипертрофированная хозяйственная система с господством псевдорыночных отношенийи государственного монополизма, высшей формой проявления которого выступаетмонополия управленческой власти.

Процесс становления новыхорганизационно-хозяйственных структур в промышленности, да и в экономике вцелом, практически носит искусственный и формальный характер. В настоящее времяакционерными обществами, концернами, холдингами, финансово-промышленнымигруппами, корпорациями и т.п. нередко именуются структуры, далекие по природе,статусу и содержанию от подобных формирований в рыночной экономике. Их отличаютотсутствие реальной свободы, принудительная «добровольность» формирования,осуществление жесткой централизации управления н финансовых ресурсов,сравнительно небольшие (по западным меркам) размеры и количество структурныхединиц, административная и финансовая зависимость от центрального звена,отсутствие необходимого научно-технического и производственного потенциала.[3, c. 100]

В настоящее время в республикепреобладает капитал обращения, т.е. денежный и товарный, что соответствуетэтапу его первоначального накопления. Вместе с тем еще не созданы условия дляфункционирования производительной формы капитала. Вследствие глубокогообщественного кризиса постоянно  перераспределяются   права   собственности,  имеют  место крайне неравномерный переход к рыночным отношениям, натурализацияэкономических связей хозяйствующих субъектов, расширение товарообмена на основебартера, расчет с работниками предприятий собственной продукцией, введениеразличных денежных суррогатов, криминализация экономической жизни. Во всем этомзаключается своеобразие трансформации экономики Беларуси.

Для республики также характерно формальное копированиекомпонентов развитых рыночных систем, активная их пропаганда. Это касаетсяприватизации, содержания антимонопольного закона, формированияфинансово-промышленных групп,  концернов, холдингов, пенсионных иинвестиционных фондов, трастовых компаний и целого ряда других явлений ипроцессов. Для их развития должны быть созданы: так называемый критическийобъем частной собственности, охрана ее неприкосновенности законом, развитойобмен, конкуренция, достаточно крупные размеры капитала и т.д. [8, c. 243]

Формирование конкурентной среды — сложныйпроцесс с точки зрения практики и четкости определения его содержания вэкономической теории. Конкурентную среду можно определить как историческиконкретную социально-экономическую структуру общественного хозяйства, обеспечивающуютоварно-денежный обмен, согласно законам товарного производства. Полноценнаяконкурентная среда создает предпосылки для рационального размещения ресурсов,оптимального их использования, свободного движения факторов производства (включая перелив капитала), для развития деловой активности. Наличие

такой среды характерно для рыночной экономики — особойфазы в развитии общественного производства. Известно, что не всякое товарноепроизводство и рынок рождают рыночную экономику. Но последняя всегда базируетсяна высоком уровне развития товарного производства и товарно-денежногообращения.

Формированию конкурентной средыпредшествуют становление рыночной конкуренции как таковой и столкновениечастных экономических интересов, обусловленных собственностью на факторыпроизводства, продукт и доход. Чем больше носителей и самих экономическихинтересов, тем вероятнее возможность возникновения полноценной конкуренции каксистемы отношений между экономически самостоятельными хозяйствующимисубъектами, определяющими новые способы реализации своих экономическихинтересов.

В Беларуси рыночная конкуренция былаустранена с ликвидацией частной собственности в советский период в результатетотального огосударствления экономики. Вместе с этим исчезли рынок и товарноепроизводство, а также одно из исходных условий появления конкуренции — обособленность свободных производителей как собственников средств производстваи произведенного продукта. Характерной чертой советской экономики былаконкуренция потребителей. Они боролись за место в очередях, за доступ кзакрытым распределителям, базам и т.п. Однако ни в одной стране, гдепреобладает рынок покупателей, конкуренция между ними не имеет доминирующегозначения. Основными конкурентами там выступают предприниматели.

Между советскими предприятиями шла остраяборьба за прикрепление к выгодным поставщикам, за фонды и лимиты. Это былаконкуренция ведомств и организаций за ресурсы общества. В коррумпированныхслоях административно-командной системы велась борьба за выживание любой ценой.Имела место также конкуренция руководителей за изменение собственного положенияна иерархической лестнице руководства. В результате сегодня в нашей экономике,прежде всего в сфере материального производства, нет полноценной конкуренции.Существующие же гипертрофированные формы конкурентных отношений, как правило,носят недобросовестный, зачастую криминальный характер.

В трансформационной экономике Беларусипоявились разнообразные виды конкуренции в сфере товарного (оптовая и розничнаяторговля) и денежного обращения, на рынке банковских и страховых услуг, средипредприятий общественного питания и сферы услуг вместо здоровой конкуренциивозникла «теневая» — между монопольными группами «дельцов»,монопольными структурами по проведению ростовщических и спекулятивных операций(например, в торговле — между государственными магазинами за наиболее выгоднуюперепродажу дефицитных импортных товаров коммерческим организациям). Легкаяпромышленность ощущает острую конкуренцию со стороны импортной продукции (в республикеее 50 %), в экспорте — конкуренцию с дешевыми азиатскими товарами.

В настоящее время в Беларуси возникаетконкуренция между государственным и негосударственным секторами белорусскойэкономики. По оценкам специалистов, в 1996-1997 гг. на 80 обследованныхнегосударственных предприятиях не было падения объемов производства; 60 —имелинезначительную кредиторскую и дебиторскую задолженность, были рентабельны иобеспечены собственными оборотными средствами, что позволило некоторым из нихпровести реинвестирование.

Кроме того, имеет место конкуренция междуиностранными экспортерами и белорусскими производителями на рынкепроизводственной   и   бытовой   электронной   аппаратуры;   между   самимииностранными экспортерами на рынке транспортных средств (микроавтобусы,легковые и грузовые автомобили малой грузоподъемности, экскаваторы) в связи сотсутствием отечественных производителей; между ведущимиавтомобилестроительными фирмами республики,  что обусловило создание на Минском автозаводе  ПО «Белавтомаз» дилерской сети (здесьиспользуются услуги посредников,  системы  гарантийного  и сервисногообслуживания,   принимаются новые управленческие решения), а также междудействующими предприятиями по переработке сельскохозяйственной продукции и появляющимися мелкими и средними предприятиями (цехами) колхозов и совхозов.Однако данную конкуренцию нельзя назвать ни совершенной, ни эффективной.

Появление и развитие конкуренции наотдельных товарных рынках (потребительских товаров, торговых, бытовых,медицинских и строительных услуг, связи, автомобильного транспорта)обусловливает смену стратегии поведения отдельных хозяйствующих субъектов.

Возникающая конкуренция между банками запредоставление краткосрочных кредитов способствует накоплению непроизводительного, а ростовщического капитала непроизводственногопроисхождения, увеличению доходов коммерсантов-финансистов без приростатоварного предложения и, как следствие, росту неотоваренной денежной массыограниченного числа субъектов. Это ведет к банкротству ряда небольшихкоммерческих банков и укрепляет монополию крупных.[8, c. 244-246]

Сегодня на первый план в рыночной борьбевыступает уже не столько ценовая конкуренция, сколько конкуренция новых товарови услуг, что весьма актуально и проблематично для предприятий текстильнойпромышленности Беларуси. На большинстве предприятий есть сложности вобеспечении производств современным оборудованием, использовании новыхтехнологий, без чего изначально невозможно делать конкурентоспособнуюпродукцию. Износ оборудования нашей текстильной промышленности составляет более70%. Для сравнения: в США — в среднем 15—20%. Действующий же механизм заменысредств производства на большинстве не предприятий республики не адекватенизменившемуся характеру управления, не обладает необходимыми свойствами длярешения вопросов, связанных с обеспечением желаемого уровня качествавыпускаемой продукции, не использует все экономические резервы и возможности.Немало производственников из-за боязни экономического риска предпочитаютприменять уже испытанные технологии для производства продукции. Получаетсязамкнутый круг: для того, чтобы производить новую, конкурентоспособнуюпродукцию, нужны деньги, а чтобы их заиметь — необходимо продать качественныеизделия. В данной ситуации предприятиям важно не столько ждать помощи отгосударства, сколько самим производственникам проводить активную маркетинговуюстратегию: изучать спрос, емкость рынка, динамику конкурентоспособностианалогичных товаров, мгновенно реагировать на изменения рынка и т.д.

Однако даже в наше нелегкое дляпроизводителей товаров время можно выделить и ряд экономически устойчивыхпредприятий, для которых новейшие научные разработки в технологии производствапродукции уже не теория, а практика. Среди лидирующих предприятий легкойпромышленности — ОАО «КИМ», гомельская промышленно-торговая фирма «8 Марта»,ОАО «Брестский чулочный комбинат», ВШПО «Витебчанка» и др. Управленцы этихпредприятий целенаправленно внедряют в производство инновации, изменяютассортимент товаров, находят новые рынки сбыта. Для данных предприятийхарактерен рост прибыли, рентабельности: коэффициенты модернизации качествапрогрессивного обновления близки к 1. Пока же большая часть производимойпредприятиями текстильной промышленности продукции продается лишь на территории своейреспублики.

 [1, с. 31]

С развитием рыночных отношений все болееожесточенной становится конкурентная борьба между фирмами. Кто победит — за темболее высокая прибыль, долгосрочная выгодная сделка. Наряду с актуальностьюпроблемы увеличивается и ее значимость. Но как выработать, а затем реализоватьстратегию конкуренции?

Создаваемые рыночные структуры с трудом икрайне медленно справляются с новой для себя задачей. С одной стороны,количественные показатели эффективности растут: в 1994 г. удельный вес негосударственногосектора в производстве был равен 22,1 %, в 1999 г. — 43,3 %; ежегодно приростобъемов составлял 6 — 7 %, рентабельность оказалась на 3 — 5 % вышерентабельности госсектора.

С другой стороны, уровень затрат сохраняетсязначительным. На государственных предприятиях затраты выросли в 1999 г. болеечем в 4 раза, на негосударственных ненамного меньше — в 3,8 раза. Естественно,цены остаются высокими, конкурентоспособность товаров практически не меняется.Рентабельность, несмотря на рост, отстает от необходимой для расширенноговоспроизводства в 2 — 2,5 раза. Победа в хозяйственном соперничестве, особеннона внешнем рынке становится маловероятной.[2, c. 22]

За десять лет конкурентоспособность отечественныхпредприятий снизилась, финансовых возможностей для улучшения ситуации неимеется. Предпосылки для взаимовыгодного сотрудничества с транснациональнымикорпорациями не были созданы.

Тем не менее, у Беларуси есть потенциалдля благоприятного развития. Занимая в мире 0,15% территории, располагая 0.18%численности населения, республика производит 11% мирового производства калийныхудобрений, 0,6 — химических волокон и нитей, 0.15 — стали и цемента. 1,3 — холодильников, 0.4 — телевизоров, 1.8 -шерстяных тканей. 0.8 — обуви, 8,7 — льноволокна 0,4 — мяса в убойном весе. 1,1 % — молока.

Однако уже в ближайшие годы эти резервыбудут сокращаться, а только внутренние накопления не обеспечат требуемогонаращивания производственного потенциала, особенно в части выпускаконкурентоспособной на мировом рынке продукции. Вхождение республики в мировуюэкономику неизбежно потребует ее вовлечения в процесс глобализации,использования прямых иностранных инвестиций и опыта транснациональныхкорпораций.

Кризисные явления в Беларуси не носят необратимогохарактера, поскольку в определенной степени сохранены потенциальнаяуправляемость экономическими процессами, а также экономический, кадровый иинтеллектуальный потенциал.

Отсутствие подлинной приватизации, прикоторой появляется реальный собственник предприятия, произведенного продукта идохода; превращение ее в самоцель; административный,распорядительно-принудительный характер ее осуществления (наряду снеобоснованным разукрупнением) приводят к деградации крупной промышленности,разрушению технологических основ того, что составляло базу научно-техническогопотенциала страны, к формированию новых монополистов. — производителейпромежуточной продукции и Мингосимущества.[3, c. 109]

            2.2Регулированиеконкуренции в РБ.

В Беларуси сложилась уникальнаясверхмононолизированная экономика, для управления которой использовались особыеформы и методы. Искусственный монополизм в таких условиях проявлялся какорганизационный и ведомственный, т.е. как исключительное право государства наадминистрирование в лице соответствующих функциональных ведомств и отраслевыхминистерств. Являясь одной из форм проявления государственного монополизма, онодновременно выступал его воспроизводственной основой.

Вместе с тем известно, что все существующие вреспублике монополии являются государственными. Поэтому представляетсяцелесообразным выделять искусственные -включающие административные, илиорганизационные, монополии (в форме министерств, концернов, ассоциаций) иестественные — включающие производственные, или технологические (в форме чистоймонополии н олигополий ).

В белорусской экономике господствуетмонополия государственной собственности -по содержанию, по форме же онаявляется чистой монополией или олигополией (наличие ограниченного числапроизводителей однотипной продукции, взаимозаменяемой, но не идентичной), чтообусловливает невозможность возникновения конкурентной среды без измененияоснов и форм экономических отношений.

В Беларуси усиливается отраслевоймонополизм вследствие образования межотраслевых монопольных структур.Неплатежеспособность предприятий ускоряет их кооперацию в процессеприватизации. В настоящее время возник монополизм денежного капитала ибанковских структур, а также информационный монополизм.

Белорусским монополиям свойственнынегибкость, инерционность, низкая экономическая эффективность, однообразиепринципов и методов хозяйствования. Многие из них являютсяотсталыми в техническом отношении и убыточными — в экономическом, находятся вкрайне тяжелом финансовом положении, а некоторые — даже на грани банкротства.

В республике отсутствует рыночнаяконкуренция в сфере материального производства, но появились еегипертрофированные разновидности в сферах товарного и денежного обращения,услуг, среди предприятий общественного питания, между государственным инегосударственным секторами экономики, иностранными экспортерами и белорусскимипроизводителями.

Опыт стран с переходной экономикойпоказывает необходимость демонополизации экономики, изменения характера управленияпредприятиями и формирования конкурентных отношений путем разгосударствления иприватизации, развития малого и среднего бизнеса, соответствующейпротекционистской политики, наличия рынка земли и недвижимости, устойчивыхденежной и финансовой систем.[3,с. 104]

Несомненно, на уровень и интенсивностьконкуренции на белорусском рынке решающее влияние оказывают, в частности,административные запреты на вывоз и ввоз товаров в регион, личные связи междучастным бизнесом и местными властями, приводящие к созданию благоприятных,щадящих условий для отдельных предприятий, что создает определенные трудностидля выхода на рынок для аналогичных субъектов, не обладающих такимивозможностями. Сказываются и технические барьеры, навязываемые многимиведомственными структурами (слишком строгие санитарно-гигиенические нормы,сложная процедура лицензирования, сертификации, таможенного оформления и т.п.),и неразвитость инфраструктуры рынка (систем информации, стандартизации,сертификации, оценки качества продукции, кредитно-финансовых институтов,товарных бирж). К тому же в стадии формирования находится нормативно-правоваяоснова предпринимательства, что замедляет осуществление деловых операций иснижает эффективность конкурентных усилий участников рынка.[4, с. 7]

Свобода экономических субъектов впереходной экономике в значительной мере условна, так как их поведениепредопределяется номенклатурными корпоративными интересами. Характерным дляБеларуси является государственное регулирование хозяйственной деятельностипредпринимателей путем объявления все больших сфер бизнеса зонами ограниченногодоступа.

Сохраняется сильная зависимость многихпредпринимателей (прежних директоров приватизированных госпредприятий, новыхменеджеров, возглавивших коммерческие структуры) от чиновников органовгосударственного управления, имеющих возможности неограниченного контроля занегосударственным бизнесом, его разрешения или запрещения.

Органы государственной власти как ипрежде используют набор административно-командных инструментов воздействия надеятельность хозяйствующих субъектов, игнорируя законы товарно-денежногообращения. К ним относятся: «административное вмешательство в вопросыценообразования и сбыта продукции, регулярные корректировки политики в областирасчетов, движения финансовых потоков и котировки национальной валюты, запретына регистрацию и требования перерегистрации негосударственных предприятий, чтоделает бизнес в нашей стране практически непредсказуемым». Преобладаниеадминистративного вмешательства подавляет экономическую заинтересованностьпроизводителей, консервирует их технологическую отсталость.

Характерными для Беларуси являютсяразрешительный, а не уведомительный принцип регистрации субъектовхозяйствования, сложный механизм лицензирования, регулирование хозяйственнойдеятельности предпринимателей. В 1995 г. была изменена система лицензирования:на 25 единиц сокращено количество лицензируемых видов деятельности (оставалось86), отменены 24 специальные решения правительства по данному вопросу.  Однако и внастоящее время выдачу лицензий осуществляют более 40 государственных органов,а число лицензируемых видов деятельности составляет более 100 .[3, c.102]

В ряде случаев происходит усилениемонополизма интегрированных хозяйственных объединений, ограничениесамостоятельности входящих в их состав предприятий, особенно в техструктурах, которые созданы на базе бывших министерств и ведомств и наделеныдостаточно широкими властно-распорядительными полномочиями. Необходимо принятиенормативного акта о государственных концернах, корпорациях и другихобъединениях с четким определением их правового статуса, задач, функции,полномочии, особенно входящих в их состав субъектов хозяйствования. Увеличилоськоличество носителей монопольной власти. Кроме государства (правительства,министерств и ведомств), ряда организации (особенно торговых — розничных иоптовых), предприятий-монополистов, монопольной властью обладают: управляющая(административная) элита, включающая и так называемую «вертикаль» — должностныхлиц, руководителей районного и областного масштабов; промышленная элита(директорский корпус), посредники, отдельные предприятия — немонополнсты,руководители теневого бизнеса.

В процессе сращивания управленческойэлиты государственных структур с представителями частного предпринимательства,в том числе теневого и мафии, государственного и негосударственного монополизмав переходной экономике появилась новая разновидность монополизма — государственно-частного, сформировалась система экономических отношений,субъекты которых стремятся к достижению монопольной власти в производстве иобращении, других сферах деятельности.Возможности формирования конкурентныхрыночных отношений ограничены частым вмешательством властей в деятельностьпредприятий.

Примерами усиления государственноймонополистической практики являются: государственная интервенция в акционерныекомпании — введение в 1997 г. «золотой акции», особого права государствавмешиваться в деятельность акционерных компаний, принятие декрета о гарантияхвкладов физических лиц в валюте, дискриминирующий отдельные банки;предоставление монопольных нрав на экспорт шерстяных тканей концерну«Беллегпром». Указ «О некоторых мерах по координации деятельности Национальногобанка» (март 1998 г.) юридически закрепил фактическое руководство правительстваденежно-кредитной политикой, установив обязательность принимаемых им решенийдля Национального банка. Парламент республики узаконил право Совета Министровпроводить единую денежно-кредитную политику. Все это дало основание некоторымавторам назвать Беларусь полигоном для антиконкурентных действий правительства.[8, c. 253]

Демонополизация в Беларуси предшествовалаконкурентной политике. Если на Западе сначала появились и развились рыночныемонополии, а затем началось их регулирование, то в нашей экономике с самогоначата акцент был сделан на становление антимонопольного регулирования вусловиях отсутствия рыночных монополий и конкуренции.

Демонополизация включает меры попреодолению монопольных тенденций: на уровне народного хозяйства — ликвидациютоталитаризма государственной собственности и власти; на уровне отрасли — устранение монополизма министерств, ведомств и их преемников (ассоциации,концернов и пр.), упразднение их командных функций; на уровне предприятий — пресечение диктата производителя (продавца).

Беларусь впервые приступила к реализацииэтих мер после принятия в 1992 г. первого в истории республики антимонопольногоЗакона «О противодействии монополистической деятельности и развитииконкуренции» (заметим, что в нем отсутствует определение демонополизацииэкономики). Специализированным органом, обеспечивающим координацию и контрольза мерами по ограничению и устранению злоупотреблений монополистов, развитиюконкуренции и предпринимательства, является Министерство предпринимательства иинвестиций, созданное в 1996 г. на базе Министерства по антимонопольнойполитике (ранее — Госкомитета по АМП).

Особенности антимонопольногорегулирования состоят в том, что

1)    его становление происходит в нерыночной экономике,находящейся в кризисном состоянии;

2)    оно осуществляется при высоком удельном весегосударственной собственности и незначительных размерах частного капитала;

3)    ставит задачей не развитие, а становление конкурентныхотношений;

4)    формально заимствует основные подходы американского изападноевропейского антимонопольных законодательств.

На Западе антимонопольное регулированиебыло направлено на ослабление господства монополий, в постсоветской экономике — на ограничение государственного влияния  на рынки, ослабление государственноймонополии — монополии государственной собственности и власти, и прежде всего всфере управления. Но решение этой проблемы сопровождается усилениеммонополизма.

Цели, основные задачи, принципы и подходык демонополизации нашли отражение в Комплексной программе демонополизациинародного хозяйства Республики Беларусь на 1993 г., программах демонополизацииэкономики Беларуси на 1996-1997 гг. и 1998-1999 гг. Так, целями объявлены:изменение монопольной структуры рынков и создание правовых и экономическихусловий для прихода на них новых товаропроизводителей (поставщиков), снижениеконцентрации производства и создание необходимых условий для развитияконкуренции, повышение эффективности экономических процессов путем включенияконкуренции хозяйствующих субъектов в систему стимулов и экономических рычаговразвития производства, общества в целом.

Основными направлениями демонополизациивыступают:

1)    формирование новых экономическихструктур, особенно малых и средних предприятий;

2)    разукрупнение ассоциаций,концернов, других объединений, препятствующих развитию конкуренции;

3)    государственное регулирование деятельностимонополий;

4)    контроль за слиянием,преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов, приобретением акций.

Противоречивость современной ситуациизаключается в том, что. с одной стороны, антимонопольная политика и проводимаядемонополизация направлены на ограничение монополизма, с другой стороны,попытки решения этой проблемы вызывают его оживление. Традиционные мерыдемонополизации экономики не работают в условиях отечественного сверхмонополизма.Демонополизация государственного сектора экономики происходит не путемосмысленного реформирования (государственного регулирования монополии), а засчет постепенной ликвидации крупных государственных предприятий (объединений).

Примером этого процесса являетсяГомельское ПО «Коралл». Это государственное предприятие до 1991 г. производилокинескопы для телевизоров, осуществляя полный цикл производства — от литьяэкранного стекла до сборки. В 1997 г. оно было акционировано, 67% акцийпередано американской фирме «WestRay Inc.» под обещанные 24 млн. долл. В настоящеевремя договор с указанной фирмой расторгнут, так как она оказалась не всостояния осуществить модернизацию производства. Произошло разукрупнениеобъединения: в самостоятельные субъекты выделены завод «Модуль»,инструментальное производство и транспортное хозяйство. В итоге некогда мощноеи передовое предприятие столкнулось с рядом серьезных проблем.[3, с. 107 — 108]

Как показала практика, в Беларусиотсутствует подлинная приватизация собственности, при которой появляютсяреальные собственники предприятия, произведенного продукта и дохода.Приватизация необходима как средство реструктурирования всей системыуправления экономикой, стимул создания ее новой технологической основы, позволяющей обеспечивать высокую эффективность производства, а также формированиерациональных организационно-технологических комплексов, структуру которыхследует рассматривать на государственном уровне. К сожалению, в Беларуси покадаже не созданы основательные предпосылки для массовой приватизации,допускаются серьезные просчеты в методах и способах ее проведения (чрезмернаяунификация и схематизация), нарастают разрушительные процессы, активнопропагандируется приватизация убыточных предприятий (в развитых странах онаисключена, а в ряде стран Восточной Европы ограничена).

Кроме этого, процесс становления новыхорганизационно-хозяйственных структур в промышленности республики, да и вэкономике в целом, практически носит искусственный и формальный характер. Внастоящее время акционерными обществами, концернами, холдингами, финансово-промышленнымигруппами, корпорациями и т.н. в национальной экономике нередко именуютсяструктуры, далекие по своим природе, статусу, содержанию от подобныхформирований в рыночной экономике. Их отличают отсутствие реальной свободы,принудительная «добровольность» формирования, жесткая централизацияуправления и финансовых ресурсов, сравнительно небольшие (по западным меркам)размеры и количество структурных единиц, административная и финансоваязависимость от центрального звена, отсутствие необходимого научно-техническогои производственного потенциалов.

Созданные преимущественно внепроизводственной сфере коммерческие структуры малочисленны, сосредоточены нараспределении готового продукта, не способствуют формированию конкурентныхотношений в производстве.

[8, с. 246-248]

Отсутствие подлинной приватизацииприводят к деградации крупной промышленности, разрушению технологических основтого, что составляло базу научно-технического потенциала страны, к формированиюновых монополистов. — производителей промежуточной продукции и Мингосимущества.[3, c.108]

Особенность белорусского антимонопольногозакона состоит в том, что он направлен на устранение монополизма на всех уровнях и прежде всего в сфере управления. Демонополизация в этой сферепредполагает качественно новую роль государства и его органов, сокращениепрямого государственного вмешательства в экономику. В третьей статье первогораздела прямо указано па субъекты закона — органы управления и должностныелица. Подробный перечень запрещенных антимонопольным законом актов и действийорганов управления, ограничивающих права хозяйствующих субъектов,дискриминирующих отдельных из них, создающих необоснованные препятствия дляпоявления новых предприятий на практике повсеместно игнорируется.

Вместе с тем большая частьпроизводственной деятельности в стране контролируется государством. Решения,принимаемые органами управления, нередко носят антиконкурентный характер, ведутк разделу рынков, дискриминации негосударственных (особенно частных) фирм,незаконному ограничению самостоятельности предприятий, предоставлениюнеобоснованных льгот отдельным хозяйствующим субъектам, что способствуетусилению монополистических тенденций.

Имеют место различные злоупотреблениясреди чиновников, запреты на отдельные виды коммерческой деятельности,необоснованные отказы на сертификацию товара, контрольно-проверочный прессинг(местные власти и налоговые органы проверяют, как правило, фирмы, успешноконкурирующие с государственными) и т.п.

Антимонопольное регулирование в рыночнойэкономике сопровождается уменьшением злоупотреблении со стороны монополий, внациональной экономике — появлением новых видов монополий и форм их проявления.

Реформы 90-x годов вбелорусской экономике сопровождались дезорганизацией управления, укреплением монопольныхструктур, ростом негосударственных образований спекулятивно-коммерческого типа,их сращиванием с государственными формированиями, сопровождаемым скрытымподкупом должностных лиц.

Особенностями переходного периодаявляется резкая активизация антимонопольной направленности экономическойполитики, энергичная деятельность антимонопольных органов в начале 90-х годов истоль же резкий их спад к настоящему времени.

Анализ белорусских программдемонополизации экономики и антимонопольного закона, а также итогов пятилетнегопериода их реализации показал, что в республике произошла трансформацияобщественно-экономической системы, выразившаяся в усилении монополизма икриминализации бизнеса, приведших к неэффективной экономике и отсутствиюрыночной конкуренции.

Сам антимонопольный закон, принятый в1992 г., некорректен по содержанию и был заранее обречен на неудачу приреализации, ибо его статьи сформулированы таким образом, что делают акцент нена становление конкуренции, как указано в целевой функции, а на антимонопольноерегулирование (ст. 8, 9); рассматривают конкуренцию в Республике Беларусь какреально существующее явление. Этот парадокс объясняется тем, что статьи законазаимствованы из антимонопольных законов развитых стран без учета того факта,что в белорусской экономике отсутствовала реальная конкуренция в ееклассических видах и формах. Он недостаточно отражает стимулирующие нормы,направленные на появление конкурентных отношений, которые в большинстве своемносят недобросовестный, в том числе криминальный характер.

Эффективность антимонопольногорегулирования в Республике Беларусь снижают слабая законодательная дисциплина,развитие нелегитимных экономических процессов, наличие диффузии институтов,специфика субъектов антимонопольного регулирования, бюрократизм и коррупция вгосударственном аппарате. Антимонопольное регулирование не позволило создатьправила поведения субъектов на рынках, защитить права малых и вновь создаваемыхпредприятии, обществ и товариществ от рыночной власти хозяйствующих субъектов,занимающих доминирующее положение на товарном рынке.

Государственное антимонопольноерегулирование нуждается в детальном анализе ситуации па товарных рынкахреспублики. Однако эта работа осложняется состоянием государственной статистикикак с точки зрения методологии, так и достоверности, полноты предоставляемойинформации. В частности, отсутствуют данные о рынке ценных бумаг, об уровнеконцентрации капитала, движении акций, недостаточно информации о монополизацииэкономики, об объемах и структуре производства негосударственного сектораэкономики и др.

Отечественная статистика не содержитмногих необходимых сведений, позволяющих провести достаточно полный ивсесторонний анализ степени монополизации экономики. Информационный голод неуменьшается, а по ряду позиций растет. Монополия на информацию развиваетсявследствие коммерциализации информационной области. Без реформы системыэкономических отношений, соответствующей институциональной средыантимонопольное регулирование не может быть эффективным.[3, с.107]

Вместе с тем рыночная конкуренция,заинтересованность в предпринимательской деятельности и некоторые другиеусловия ее возникновения в белорусской экономике отсутствуют. Более того,сохраняется и усиливается государственный контроль над экономикой, не тождественныйгосударственному регулированию. Государство и его органы не осуществляютрегулирующие функции, а выступают основными субъектами хозяйствования. Именно вэтом заключается экономическая роль государства как монопольного собственника,что обусловливает формирование естественной, искусственной, организационной,технологической и экономической монополии.   Государственный   монополизм проявляется  прежде всего в сфере управления и обусловливает монополизмхозяйствующих субъектов в сфере как производства, так и обращения.

Становлению полноценной конкуренции вреспублике препятствуют:

1.  Кризис экономики, высокая инфляция,финансовая нестабильность;

2. Искусственные административные барьерыдля новых хозяйствующих субъектов, устанавливаемые республиканскими и местнымиорганами исполнительной власти. Административными барьерами, препятствующимивходу на рынок, являются условия регистрации и выдачи лицензий, предоставленияпомещений и земельных участков, ввоза и вывоза продукции, дискриминационное применениенормативных актов в отношении негосударственных предприятий и т.д. (Чиновникидопускают массовые злоупотребления при регистрации предприятий, запреты на видыкоммерческой деятельности, необоснованные отказы на сертификацию товара,ценовую дискриминацию негосударственных предприятий, контрольно-проверочныйпрессинг и т.п.);

3. Несовершенство и недостатокстатистической информации, инфраструктуры поддержки предпринимательства;

4. Несовершенство законодательств,касающихся собственности, инвестиций, антимонопольного регулирования,банкротства, систем регистрации и лицензирования; редкое использование процедурсанации и банкротства. (Власти часто не решаются ликвидировать даже полностьюубыточные предприятия, считая их акционирование, слияние, привлечениеиностранного капитала единственным выходом для них.)

5. Формальный характер акционированиябелорусских предприятий, отсутствие открытого для всех рынка ценных бумаг;

6. Создание концернов и холдингов на базебывших министерств, что сохраняет и укрепляет государственную монополию(особенно в торговле и снабжении);

7. Отсутствие в госбюджете средств дляинвестиций; ограниченные кредитные возможности коммерческих банков; незрелостьфинансового рынка; отсутствие рынка земли, институциональных инвесторов, значительногокапитала и низкая его мобильность.

К факторам, тормозящим становлениерыночных конкурентных отношений в экономике переходного периода, относятся:

-     налоговая, кредитная,инвестиционная и ценовая политика государства,

-     длительные сроки окупаемости капиталовложений,

-     неплатежи,

-     политика существующих на рынкеструктур;

-     неразвитость рыночнойинфраструктуры;

-     ограниченность ресурсов,отсутствие навыков предпринимательской деятельности у администрациинегосударственных предприятий, криминальные барьеры.

[8, с.250-252 ]

2.3 Меры по улучшению конкурентной средыв РБ.

Механизм создания эффективнойконкурентной среды на потребительском рынке республики и повышения ее уровняинтенсивности должен быть отрегулирован государственными органами. Этот шаг неследует рассматривать как возврат к усилению методов административноговоздействия на субъектов рынка и созданию торговых барьеров.

[4, c. 7]

Для появления конкуренции в Беларусинеобходимы следующие условия:

—   полное обособление производителей как собственниковсредств производства и произведенного продукта (главная предпосылка);

—  множественность производителей однородной продукции(достигается путем создания новых экономических структур в монополизированныхотраслях), развитие малого и среднего бизнеса, разукрупнение ассоциаций,концернов и других объединений;

— заинтересованность субъектов в предпринимательскойдеятельности; экономическая свобода и полная самостоятельность впроизводственной и коммерческой деятельности хозяйствующего субъекта (выборвида деятельности, организационных форм, определение источников финансирования,методов и структур управления производством, сбытом и т.д.), отсутствие диктатасо стороны правительства (государства);

—     наличие рынка земли и недвижимости, четких правовыхнорм, устойчивых денежной и финансовой систем, стимулирующей налоговой,кредитной, ценовой и внешнеторговой политики (разумной протекционистскойполитики государства в сфере внутреннего рынка, осуществляемой путем введениявременных количественных ограничений импорта отдельных видов продукции,специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин);

—      ликвидация барьеров для входа на рынок новыххозяйствующих субъектов;

—     преодоление монополизма государственных управленческихструктур; контроль за монополистической деятельностью хозяйствующих субъектов ипресечение антиконкурентных действий; государственное регулированиеестественных монополий; обеспечение свободного доступа к информации о товарах иценах; превращение государственного сектора экономики в действительногоконкурента. (Конкуренции не бывает при отсутствии частной собственности.Следовательно, становление конкуренции в трансформационной экономике Беларусидиктует необходимость обеспечения  права собственности на средствапроизводства, на продукт и на доход, а также многообразия форм собственности иих равноправия. Негосударственные и частично государственные экономическиеструктуры не должны охватывать лишь мелкое производство и бизнес.)

[8, c. 255- 266]

Кроме этого, для повышения конкурентоспособностибелорусским предприятиям необходимо решить следующие задачи.

Совершенствовать маркетинговуюдеятельность. В этих целях:

— проводить мероприятия по совершенствованиюорганизации маркетинга (создать службу или назначить исполнителя по маркетингу;определить должностные обязанности, разделить полномочия, определитьответственность и поощрение; провести переподготовку кадров; при подборе кадровустанавливать жесткие квалификационные требования к образованию испециальности);

— осуществлять поиск рыночных ниш,выявлять перспективные сегменты рынка, проводить позиционирование товара нарынке;

— выявлять потребности покупателей ипостоянно повышать конкурентоспособность продукции, внедрять новые товары;

— проводить гибкую ценовую политику,применяя разный уровень цен на разных рынках, для разных сегментов, применятьсистему скидок;

— проводить анализ и осуществлять поискперспективных рынков и каналов сбыта; осваивать внешние рынки;

— осуществлять эффективную рекламнуюкампанию, мероприятия по стимулированию сбыта, направленные на формированиепокупательских предпочтений и приверженности к предприятию и его продукции.

Улучшать финансовое состояниепредприятия. В этих целях:

— разрабатывать мероприятия, направленныена снижение затрат;

— ускорять оборачиваемость оборотныхсредств:

— при выборе управленческих решенийпроводить оптимизацию затрат.

Совершенствовать менеджмент. В этихцелях:

— четко определять цели;

— выработать стратегии (общую дляпредприятия, маркетинговую, по элементам комплекса маркетинга, пофинансам,      производству);

— совершенствовать организацию управленияпредприятием,

— разработать систему мотивацииработников к эффективной деятельности.

Представляется, что решение этих задач вкомплексе позволит повысить конкурентоспособность отечественных предприятий как навнутреннем, так и на внешнем рынках, а это, в свою очередь, позволит увеличитьобъемы экспорта и поступления валютной выручки в Государственный валютный фонддля решения таких задач, как поддержка курса национальной денежной единицы,погашение внешнего долга. [5,c.19]

В условиях отсутствия конкуренцииконкурентная среда должна формироваться поэтапно, начиная с появленияконкуренции между субъектами и заканчивая формированием структурных элементовпо ее обеспечению.

На  первом  этапе  происходитстановление  конкуренции между  отечественными   производителями   одной  отрасли   за рынки сбыта и сырья, между банками — за долгосрочное кредитованиепроизводственных программ, между торговыми организациями — за установлениесвязей с производителями.

На втором этапе формируется межотраслеваяконкуренция за норму прибыли, происходит становление нетоварных формконкуренции между концернами, холдингами, финансовыми группами за финансовоелидерство.

На третьем этапе предусматривается обеспечениеравно-партнерских отношений между отечественными и иностраннымипроизводителями.

С нашей точки зрения, эти этапы должнысовпадать с этапами развития рыночных отношений в республике.

Роль государства как регулирующегооргана, сдерживающего монополистические тенденции и поощряющего конкурентныеотношения, состоит не в запрете монополий как таковых, а в создании системымер, поощряющих состязательность на рынке, стимулирующих деловую активность,поддерживающих соблюдение принципа равных возможностей.[8, c. 256]

Анализ экономической ситуации вреспублике, практики демонополизации экономики за 1993-1998 it. позволяет сделать вывод о том, что в ходереформирования национальной экономики было бы целесообразно отдать приоритет неантимонопольной, а конкурентной политике.

Конкурентная политика — это совокупностьгосударственных мер, направленных на создание и поддержку (развитие)конкуренции. Ее проводят не только развитые и развивающиеся страны, но игосударства с трансформируемой экономикой. Принципами такой политики в рыночнойэкономике являются: эффективность, справедливость, правовая защитапроизводителя (продавца) и потребителя. Она направлена на стимулированиеэффективности и контроля в экономике, предотвращение эксплуатации более слабыхучастников рынка.[3, c.110]

Основными  целями конкурентной  политики в развитыхстранах являются: обеспечение экономического роста и международнойконкурентоспособности экономики, содействие техническому прогрессу, контроль задеятельностью монопольных субъектов, вытеснение с рынка нерентабельныхпредприятий. При этом главные стратегические задачи государства заключаются всоздании законодательной основы конкурентных отношений, а также новогохозяйственного механизма, ориентированных на стимулирование конкуренции.

Ведущие направления государственной конкурентнойполитики сводятся к разработке и совершенствованию законодательства оконкуренции, контролю над структурой рынка, предотвращению злоупотребленийрыночной властью, к стимулированию предпринимательской деятельности.[8, c. 258]

Основными направлениями конкурентнойполитики являются: разработка и совершенствование законодательства оконкуренции, контроль над структурой рынка, предотвращение злоупотребленийрыночной власти, стимулирование предпринимательской деятельности. В переходныйпериод важно создать необходимые условия для ее появления. Во-первых, следуетпринять законы, которые разрешают и стимулируют предпринимателей открыватьновые фирмы. Во-вторых, процесс приватизации существующих предприятий долженпредусматривать создание конкурентных рынков. В-третьих, важно открытьвнутренние рынки для иностранных предпринимателей. И, наконец, необходимызаконы, поощряющие конкуренцию и запрещающие ценовые сговоры.[3, c. 110]

Высшим органам Республики Беларусьпредстоит принят пакет законов, обеспечивающих гарантии полноправногочествования конкуренции в отечественной экономике, а также защиты ее отведомственного произвола и разнообразных под законных актов и инструкций,искажающих (порой до неузнаваемости) смысл государственных решений.

Становлению конкурентных отношений вБеларуси могла бы способствовать реализация механизма банкротства субъектовхозяйствования, чья деятельность признается экономически нецелесообразной.

Изучение зарубежного опыта реализацииконкурентной политики дает основание считать, что в Беларуси также необходимопроводить институциональные преобразования — осуществить структурнуюперестройку экономики, обеспечить рациональное сочетание различных формсобственности и эффективное функционирование государственной, снижение уровнямонополизации экономики и становление конкурентной среды, финансовоеоздоровление страны и проведение земельной реформы. Кроме того, следуетреструктурировать предприятия и создать рыночную инфраструктуру, обеспечивающуюфункционирование основных рынков в условиях конкуренции и разумногоантимонопольного регулирований  А главное — устранить экономические основы(условия) злоупотреблений доминирующим положением и создать условия дляконкурентных отношений, для чего необходимо:

1) выявить природу монополий и их виды, атакже возможности субъектов, обладающих чрезмерной экономической властью;

2) отказаться от тотального устранениямонопольных структур, подходить дифференцированное к монополистам и лишатьмонопольной власти тех, кто не способствует прогрессивным сдвигам в экономике,ее оздоровлению, тормозит развитие НТП, допускает расточительство, производитморально устаревшую

продукцию;

3) не столько реорганизоватьфункционирующие монополии, сколько изменить окружающую их экономическую среду;осуществить разумную либерализацию национального рынка, обеспечить развитиепроизводственной инфраструктуры (транспорта и связи); стимулироватьпроизводство товаров-субститутов и т.д.[8, c. 259- 260]

Антимонопольному регулированию вреспублике должны были предшествовать принятие закона о конкуренции, разработказаконодательства о ней, играющего важную роль в формировании конкурентнойсреды. Оно, как правило, включает возведенные в закон «правила игры», нормыповедения, регулирующие взаимоотношения хозяйствующих субъектов в сферебизнеса. При этом в условиях переходной экономики должны преобладать меры нестолько ограничительного, сколько стимулирующего характера, направленные настановление и развитие конкуренции. Необходима разработка концепции и программыгосударственной политики в области конкуренции.

Конкурентная политика и законодательствоо конкуренции должны ориентироваться не столько на пресечение монопольногоповедения хозяйствующих субъектов, сколько на устранение указанных вышепрепятствий барьеров). При этом было бы корректным определять все законы,направленные на становление конкурентных отношений в трансформируемой экономикереспублики, как законодательство о конкуренции.

Роль государства как регулирующегооргана, сдерживающего монополистические тенденции и поощряющего конкурентныеотношения, состоит не в запрете монополий как таковых, а в создании системымер, поощряющих состязательность на рынке, стимулирующих деловую активность,поддерживающих соблюдение принципа равных возможностей.[3, c.110]

Антимонопольное  законодательство промышленно  развитых стран, предназначенное для условий превышения предложениянад спросом и призванное охранять налаженную конкурентную среду, не годится дляусловий тотального дефицита и отсутствия конкуренции. Решать вопрос оразрушении давно сложившихся в республике монопольных структур необходимо наоснове общей реформы собственности и организации управления хозяйством.

Из существующего опыта  западногоантимонопольного регулирования можно заимствовать лишь общую идею необходимостиборьбы с негативными проявлениями монополии, деформирующей рыночные отношения,препятствующими развитию конкуренции, а также некоторые технические приемы.Республике Беларусь необходима своя концепция, призванная не столько спасать изащищать конкуренцию, сколько создавать условия для ее возникновения,способствовать формированию новых производственных структур, лишенныхвозможности злоупотреблять монопольным положением на рынке; атакже предотвращать сговоры между предприятиями, выпускающими однороднуюпродукцию с целью навязывания своей воли потребителям, стимулироватьдиверсификацию предприятий, развитие малого бизнеса.[8, c. 261 — 262]

Заключение.

С учетом вышеизложенного можно сделатьследующие выводы:

1. Конкуренция — эффективный, дешевыйметод экономического контроля. Они толкает производителя на сокращение издержекпроизводства, иен, увеличение объема сбыта, па борьбу за потребителя иулучшение качества.

2. Государство играет активную роль врегулировании конкуренции в национальных границах, руководствуясьобщенациональными интересами. Именно от государства во многом зависит созданиеусловий для благоприятной конкурентной среды.

3. В современных условиях важна нестолько ценовая конкуренция, сколько конкуренция новых товаров и услуг. Однаковысокая степень экономического риска сдерживает немало производственников отвнедрения инноваций в производство.

4. Несмотря па то что конкуренция в силусвоего стихийного характера может вызвать побочные отрицательные экономическиеи социальные последствия, она все же является главным двигателем современногопрогресса, производства высококачественной и конкурентоспособной продукции.

Можно также еще раз подчеркнуть, чтооснову для решения проблемы формирования конкурентной среды создает политикагосударства в этой области, а полученные возможности уже в той или иной меререализуются на фирменном уровне. Важное значение имеет поддержка государствомнаукоемкого сектора; создание системы льгот для хозяйственников, применяющихновые технологии, повышающих качество продукции, увеличивающих объемы продажсвоей продукции за рубеж.

Кроме этого, поддержка и помощь должнызаключаться в развитии и укреплении информационной базы потребительского рынка;создании возможности сертификации и контроля качества товаров и упрощении ихпроцедуры; создании кредитной системы, доступной всем субъектам рынка;упрощении процедуры налогообложения; сокращении форм отчетности для частногопредпринимателя; повышении правовой культуры участников рынка; обеспечениисоблюдения требований закона всеми участниками рыночных отношений.

Только в этом случае можно ожидать отсубъектов рынка отказа от неэффективных, полулегальных и недобросовестных формконкурентного поведения на рынке, повышения цивилизованных и добросовестныхформ конкуренции на потребительском рынке республики.