Реферат: Проблемы и перспективы развития банковской системы в России

Вопрос о роли банков в развитии экономики неоднозначен. Дляроссийской банковской системы, строящей систему рыночного типа, он имеет особоезначение. Идя от распределительной к рыночной модели необходимо понять, в чемсостоит предназначение банка в экономике? Центральный банк сконцентрировался натемпах инфляции, валютном курсе, коммерческие банки долгое время были занятылишь собственными проблемами. Интересы экономики — не их дело, главное — какможно больше заработать для себя. Все рассуждения воспринимались как идея,далекая от реальности, и, что совсем недопустимо, некоторые банки стали«карманными» не только в экономическом, но и политическом отношениях.

Роль банков не зависит от того, реализована она или нет вРоссии? Речь идет о назначении банка. Роль банка выражается в том, что онобеспечивает, во-первых, концентрацию свободных капиталов и ресурсов,необходимых для поддержания непрерывности ускорения производства; во-вторых,упорядочение рационализации денежного оборота. Реализуя общественноеназначение, банки посредством денежных монетарных инструментов оказываютсущественное влияние на состояние экономики и финансов, производство иобращение товаров.

Первейшим приоритетом в развитии банковской системы считаетсяподготовка кадров с более высокими квалификацией, банковской культурой,представлением о бизнесе, организаторскими способностями. Банкиры, слишком раноуверовавшие в профессиональную силу, нуждаются в серьезном изучении банковскогодела.

Вторым приоритетом следует признать формированиезаконодательного обеспечения банковской деятельности. Недостаток правил игрыочевиден. Ярким примером этого является закон о гарантировании вкладов гражданв банке. На очереди должен быть закон о кредитном деле, в котором речь должнапойти об оздоровлении кредита в России, восстановлении его производительныхкачеств и снижении инфляционных последствий для экономики.

Третьим приоритетом можно назвать формирование банковскогосектора как системы, отрасли народного хозяйства. Сегодня в ней отсутствуютцелые блоки: нет учреждений мелкого кредита, кредитной кооперации, банковразвития, банковской инфраструктуры, информационного, полного методического,научного, кадрового обеспечения, без чего не обходится ни одна отрасльсовременной экономики.

Четвертым приоритетом считаем необходимость скорректироватьсложившиеся представления о связи банка с производством, клиентами, радикоторых они работают на рынке. У финансовых и банковских структур нет иногопути выживания кроме поворота в сторону реальной экономики. Яркое подтверждениетому состояние банковской системы в посткризисный период. Именно банки,инвестировавшие неоправданно большой объем заемных средств, в т.ч. вкладчиков вспекулятивные инструменты, и при этом не проводившие анализ кредитных рисков иликвидности в погоне за сверхприбылями, потерпели серьезное фиаско.

Центральный банк выступает за повышение роли денег вэкономике. В реальности налицо рост значимости в современной России бартера,квазиденег, существенных денежных потоков, идущих мимо банков. С этим жесвязана проблема инфляции и поиска точки равновесия на денежном рынке.

Глобальная задача экономической политики, ее важнейшегоденежно-кредитного сегмента состоит в стимулировании роста потребительскогоспроса и обеспечение на этой основе устойчивого роста ВВП. Можноконстатировать, что в последние годы произошла серьезная эволюция в постановкецелей денежно-кредитной политики — от лобовой атаки на инфляцию доконструктивного подхода в стимулировании потребительского спроса, роста ВВП,обеспечения занятости и увеличения доходов населения. Преувеличение ролиинфляции в системе индикаторов стало очевидным в 1998 г., когда снижениеинфляции не смогло предотвратить финансовый кризис. Следует подчеркнуть, чтонаряду со снижением инфляции максимальные значения были достигнуты и по другомуважнейшему параметру денежно-кредитной политики — золотовалютным резервам,увеличившимся до 24 млрд. долларов. И это тоже не спасло от кризиса.

Большой проблемой для банков  является проблемакредитоспособности предприятий. Существуют организации, которым нужны средства,но не у всех из них хорошая репутация. Иногда трудно найти предприятие,пользующееся репутацией надежного плательщика. К ней же добавляетсянеэффективность юридической системы по защите прав заимодавцев, т.е. банков.Поэтому, выделяя ссуды, банки учитывают, что не существует законодательноустановленных эффективных методов возврата ссуд в случае недобросовестностизаемщика. В этой связи для обеспечения надежности вложения банкам необходиморешение ряда проблем. Первая — закрепление гарантий инвестиций назаконодательном уровне. Это не означает, что государство берет на себяматериальную ответственность за инвестирование в промышленность. Прежде всегоэто подразумевает выработку такой правовой базы, в которой государство иличастный инвестор, физическое или юридическое лицо нашли бы на законодательномуровне подробно прописанные правила защиты интересов против мошенничества иправила страхования риска. Должна быть детально прописана договорно-правоваячасть отношений, разработаны формы страхования инвестиций, а судебная защитадолжна стать общедоступной, действенной, менее коррумпированной. Понятно, чтобюджет не может нести расходы по созданию такой системы, но это и не нужно. Вомногих странах институт гарантирования инвестиций имеет собственные источникидохода, а судебная система окупается за счет всевозможных пошлин.

При подготовке этой работы были использованы материалы с сайтаhttp://www.studentu.ru