Реферат: Стиль государственного управления, его элементы и свойства
Более полное определение стиля руководства: относительноустойчивая система способов, методов и форм практической деятельностируководителя.
Кроме того, под стилем управления понимают манеру и способповедения руководителя в процессе подготовки и реализации управленческихрешений.
Все определения стиля управления сводятся к совокупностихарактерных для руководителя приемов и способов решения задач управления, т.е.стиль — это система постоянно применяемых методов руководства.
Как видно, стиль и метод руководства существуют в определенномединстве. Стиль представляет собой форму реализации методов руководства,принятую данным руководителем в соответствии с его личными,субъективно-психологическими характеристиками.
Каждому из сложившихся методов руководства адекватен вполнеопределенный стиль управления. Это значит, что каждый метод для своейреализации нуждается в личностях, обладающих вполне определенными качествами.
Для авторитарного (автократического) стиля характернацентрализация власти в руках одного руководителя, требующего, чтобы о всехделах докладывали только ему. Данному стилю присущи ставка на администрированиеи ограниченные контакты с подчиненными. Такой менеджер единолично принимает(или отменяет) решения, не давая возможности проявить инициативу подчиненным,категоричен, часто резок с людьми.
Для автократа характерны догматизм и стереотипность мышления.Все новое воспринимается им с осторожностью или вообще не воспринимается, таккак в управленческой работе он практически пользуется одними и теми жеметодами. Т.е. вся власть сосредоточена в руках руководителя-автократа.
Руководитель, использующий преимущественно демократический стиль, стремится как можно больше вопросов решать коллегиально, систематическиинформировать под чиненных о положении дел в коллективе, правильно реагирует на критику. В общении с подчиненными предельно вежлив и доброжелателен,находится в постоянном контакте, часть управленческих функций делегируетдругим специалистам, доверяет людям. Требователен, но справедлив. В подготовкек реализации управленческих решений принимают участие все члены коллектива.
Руководитель с либеральным (невмешательским) стилемруководства практически не вмешивается в деятельность коллектива, а работникампредоставлена полная самостоятельность, возможность индивидуального иколлективного творчества. Такой руководитель с подчиненными обычно вежлив,готов отменить ранее принятое им решение, особенно если это угрожает егопопулярности. Отличает либералов безынициативность, неосмысленное исполнениедиректив вышестоящих органов управления.
В чистом «академическом» виде не выступает ни один стильруководства. Нередки случаи, когда форма и содержание действий руководителядалеко не совпадают между собой. Например, авторитарный по сути руководительвнешне ведет себя вполне демократично. Использование того или иного стиляруководства обусловлено целым рядом социально-психологических факторов:спецификой наличной ситуации, своеобразием решаемых задач, квалификацией исработанностью членов коллектива, их личностными особенностями и прочее.Совершенно очевидно, что в ситуации на грани экстремальной даже от оченьдемократичного руководителя потребуется жесткость в управлении группой. В то жевремя спокойное течение событий способно пробудить даже в самом отъявленномавтократе более «мягкие» формы руководства. Очевидно также, что для управлениялюдьми, имеющими высокую квалификацию, большой опыт совместной работы идостаточно высокий уровень сплочения, потребуются иные методы и формыуправления, нежели в том случае, когда руководитель взаимодействует с людьми,чьи индивидуальные и групповые показатели носят диаметрально противоположныйхарактер. В качестве критерия применимости одного из стилей руководствавыступает единственный показатель — групповая эффективность.
Другой стилевой вариант соврем, эффективного руководства — соучаствующее (или партисипативное) управление: регулярные совещанияруководителя с подчиненными; открытость в отношениях между руководителем иподчиненными; вовлеченность подчиненных в разработку и принятие организационныхрешений; делегирование руководителем подчиненным ряда полномочий; участиерядовых работников как в планировании, так и в осуществлении организац.изменений; создание особых групповых структур, наделенных правомсамостоятельного принятия решений; предоставление работнику возможностиавтономно разрабатывать те или иные проблемы, формулировать новые идеи и такимобразом вносить вклад в развитие инновационных процессов.
Согласно «вероятностной модели», эффективность стиляруководства опосредована степенью контроля руководителя над ситуацией, вкоторой он действует. Ситуация в модели представлена гремя параметрами:степенью благоприятности отношений руководителя с подчиненными; величинойпозиции власти (влияния) руководителя в группе (имеются в виду его возможностив контроле за действиями подчиненных и использовании различных средствстимулирования их активности); структурой групповой задачи (включающей четкостьпоставленной цели, пути и способы ее достижения, наличие множественностирешений и пр.). Совокупная количественная оценка (по специально разработаннымшкалам) всех перечисленных выше параметров позволяет судить о величинеосуществляемого руководителем ситуационного контроля, т.е. о степени владенияим ситуацией функционирования группы.
Таким образом, стиль руководства всегда соотнесен сэффективностью функционирования возглавляемого руководителем коллектива, связьмежду стилем руководства и эффективностью обусловлена особенностями коллектива,спецификой решаемых задач и пр. Судить об эффективности стиля руководства можнолишь исходя из учета наличных условий его реализации.
При подготовке данной работы были использованы материалы ссайта www.studentu.ru