Статья: Основы и понятия политического менеджмента
1.
2. Политический менеджмент как наука, учебная дисциплина и практика.
Цели и задачи, законы и зак-ти управ деят, принципы, функции мен-та, кадры, методы, информация, орг система, техника мен-та и технология управ
Менеджмент — теория и форма общественной практики людей, обеспечивающих управление, функционирование и развитие предприятий, ориентаций, систем для реализации стоящих перед ними задач.
Система политического менеджмента — определенная совокупность взаимосвязывающих элементов функционирует в интересах достижения политических целей.
По уровням управления: стратегический, государственный, региональный, отраслевой, внутрифирменный и др.
По формам собственности: частный, коммерческий, государственный, некоммерческий.
По сферам деятельности: производственный, финансовый, политический, социальный, педагогический.
3. Принципы менеджмента как науки
диалектичность, системность, обьективность, новаторство, реалистичность, обоснованность, целенаправленность
4. Методы политического менеджмента как науки.
философские (диалектический, методологический, догматический, эклектический, герменевтика), научные, практические. Общенаучные методы (системный метод; метод структурно-функциональный, анализа, метод сравнения, моделирования, интерпретация, индукция, дедукция, анализ); Частнонаучные (психологический, статистический, социальный, исторический);
5. Функции политического менеджмента как науки.
теоретико-познавательная функция, описательная функция, критическая ф, прогностическая ф, методологическая ф, практически-преобразовательная ф, социально-аксеологическая ф
6. Объект и предмет политического менеджмента.
О- организованные общности людей, входящие в систему управления, и действующие как единый целостный организм политической системы. П — законы и закономерности, механизмы, условия, факторы, тенденции и особенности функционирования систем управления в политической сфере.
7. Менеджмент как система управленческой деятельности, характеристика компонентов системы.
Предмет управ деят явл инф. Средство управ деят – общение, документация, организ и вычислтехника. Высок ответственность за положение дел в орг, основа труда рук-я – организаторская дея. Резул труда – управ реш. Модель управ деят включает: структ элементы, функц элементы, алгоритм, технологию. Структурные элементы модели включают цели и задачи, субъект, информация, средства коммуникации, подчинение, результат и обратную связь.
8. Методы политического менеджмента как практики управления, их содержательная характеристика.
1) организационно-распорядительные методы (нормир труда, регламент деят сотруд, должн инструкции, расстан персонала, права и обяз, иерархия орг, порядок, дисципл, приказы, распоряж, операт указ, сист контр ); 2) экономические – механизмы, законы, интересы,; 3)социально-психологические (личные пример, соц планир, нормир, моральн стимулир, гуманиз труда, побуждение, псих отбор персонала, псих комфорт), 4) администр м,
9. Трад и совр принципы управленческой деятельности.
Наиболее общие принципы управления: сочетание специализации и универсальности в управлении; устойчивость к внешней среде; экономичность управления; сочетание централизации и децентрализации управления.
Совр принципы управления :
принцип научности; принцип целенаправленности; функции специализации в сочетании с универсальностью, последовательность управленческого процесса, оптимальное сочетание центрального регулирования системы с ее саморегулирированием; обеспечения соблюдения прав и ответственности; учет личной психологии; обеспечение общей заинтересованности, всемирное управление социальное в соответствие с управлением.
10. Системный подход в практике политического управления – орг, как совок взаимосвяз элементов (люди, структ, задачи и техн) ориентир на достиж целей в усл меняющ внеш среды. Принц: целост, иерарх, струк-ция, целевое назнач объекта, самосохр, пр развития, пр эмерджентности.
11. Функции управления, их характеристика.
Общ: прогн, планир, организ (груп-ка задач, орг сист упр), мотивац, координ, контроль.
Конкр ф: произв, технич, технол, соц, эконом, полит
12. Контроль, его сущность, виды, современные тенденции оптимизации
К – проц сопостав результ с целями, выявл откл, коррект целей и способов достиж. Использ сопост, сравн, выявл степени достиж цели,. Контр: текущ и заключит, внутр и внеш. По обяз: добров, по уставу, по договору, по зак. По объекту: за объек, за реш, за рез. По регулярн: регул, нерег, спец.
13. Управленческая информация, её виды и требования к ней.
У и – совок новизн и полезн сообщ для прин обосн упр реш. У и объект и субъект (слухи). Средства – телеком, докум, общен, интер.по объем: избыточн, недост. Достов – недост (80%), насыщ и ненасыщ (50%)
14. Классиф целей и задач управл. Долж быть реальн, исход из возм реализ на данном уровне.
Цели стратег, тактич. Конкретн ц: обеспеч эффект деят, прибыльн, выжив орг, поиск и освоен каналов,
Реш след задачи: опред и выстраив иерар целей, выраб сист мероприят, опред необх ресурс, корд взаимод, оптимиз проц принят реш, совершенств струк, выявл эфф сист мот-ции.
15. Кадры менеджмента. Требования к современному менеджеру.
М-р – проф наемн управляющий, созд необ условия для групп деят в интер максим прибыли.
Направления в работе м-ра: целеполаг, организ, мотив, корд, контр. Уровни: м выс звена, сре (связ) и низ – управ персон, ответ за раб исполн. Треб к каче ме-ра: орг качества, проф кач, пед к, коммуник, нравств.
16. Власть и влияние: общая характеристика категорий.
Влияние — вносить измен в повед, деят и отнош других без основы на должност полном. В-ть – возм влиять на повед людей, опир на должн полном. Вл- сфера распр, врем продолж, объем власти, способы реализ, затраты на осуществ, баланс власти. Струк власти: субъект, объект, ресурсы власти. Основания – мотивы подчин людей, связ с соответ форм власти. Формы власти: власть на подчин, на принужд, законная власть, эталонная власть, эксперт власть, инф власть, ресурс власть. Влияние: убежд, просьба, псих зараж, подраж, взаимопом, привлеч сотруд к управ, высказ идей.
17. Руководство и лидерство: соотношение понятий.
Лид-во и рук-во — это два разных понятия. Рук концентр вним на т, чт люди делали вещи правильно, а лид — на том, чтобы люди делали правильные вещи. Рук – права, санкц, стаб. Лид – стихийн, псих, неофиц отн коллект. Рук – сфера шире, лид – коллект, групп реш.
18. Стиль руководства, характеристика и классификация стилей – инд-типол относ устойчив сист методов, сред и способ взаимод руковод с подчин с целью эф и кач выполн управ ф-й. Эф стиль адапт, инновац, соц ориент, прогн, гибк, презент. Ст: авторит, демокр, либер. Завис от коллект и псих руковод
Стили упр: директ, паттерн, бюрокр, автокр, тренер, коллег, копер, ограничу част, демонстр
19. Понятие авторитета, его виды, законы функционирования, факторы становления и поддержания – общепризн неформ влиян на созн и повед люд в разл сф жизни и совмест деят, осн на знан, достоин, опыт. Авт руковод – влиян руковод в разл сфер жизн, осн на его стат в груп, призн его опыта, знан. Виды: форм, неформ, функц, моральн. Законы: поддерж, иррад, энерц. Св-ва: устойч, широта. Ф-ии: объед, прин реш, упроч каналов, инициир обнов, мобил люд, усил довер, сниж критич. Ав искл принужд, невозм получ с долж. Ав – велич перемен. Ав ист и лож. Виды ложн автор; расстоян, доброты, педант, чванств, подавл, подкупа, нравоуч.
20. Общая характеристика основных законов организаций менеджмента.
Зак – уст существ повтор связь или завис м/у явл объект реальн. Зак-ть – часть зак, позв объясн проявл зак. Зак упр – зак обществ разв, взаимод упр-щей и упр-мой сист. Общие законы – зак соотв соц содерж форме осущ деят, преим эффект созн и планомер упр, з единства сист упр, з соотнос упр-щей и упр-мой сист, з соотве содерж форме, закон единств закона управл.
21. Закон синергии и его характеристика: для любой орг сущ такой набор элем, при котором ее потенциал всегда будет либо сущ больше простой суммы вход в нее элем, либо сущест меньше указ суммы. задача рук-я любой организ закл в том, чтобы найти наиб оптим набор ее элементов.
22. Закон самосохр: любая матер сист стрем сохр себя и использ для этого весь свой потенциал. общая сумма созидательных ресурсов орг должна превыш суммарное воздейств внешн и внутр разруш факторов. В против случае орг просто прекр свое существ.
23. Закон развития и принципы его реализации: каждая организация в процессе своего развития стремится к оптимальной самореализации как целого, так и составных своих элементов на основе их активности и динамического равновесия.
24. Закон единства анализа и синтеза: каждая управляющая система стремится к наиболее эффективной функциональной и организационной структуре за счет постоянного циклического процесса анализа—синтеза (дедукции—индукции).
25. Закон информированности – упорядоченности: чем большей информацией о внутренней и внешней среде владеет система, тем эффективнее ее стремление к упорядоченности и самоорганизации.
З композ и пропорц: кажд сист стрем к оптим взаимн располож частей и к оптим колич соотнош между ними. необх соглас целей элементов системы с ее главной целью, а также необх опред соотн м/у частями целого — их соответствие, соразмерность или зависимость.
26. Закон оптимальной управляемости системы.
27. История возникновения и развития менеджмента.
1 религ-коммерч революц и связанная с шум и егип цив (3000 г. до н.э.), когда каста жрецов преврат в касту религ функц-менеджеров. замена обычая приносить человеч жертв на ритуал жерт в виде даров — денег, драгоц, продукт сельхоз, домаш, ремесл труда.
2 упр рев носит светско-админ хар-р и связ с именем вавил прав Хаммурапи (1792 — 1750гг. до н.э.). При нем был создан кодекс Хаммурапи, содержавший 285 законов, эффек сист управ обширн влад и регуль отн м/у соц груп населения, опир не на личн произвол и размытые племен трад, а на сформулир в письм форме прав нормы. Хамм ввел новый лид стиль, кот демонстр его стремл быть заботл «отцом» и защит своих поддан, формир опред атмосф и мотивац поведения.
3 упр рев носит поизв-строит хар-р и связ с им царя Навуходоноссора II (605 — 562гг. до н.э.), автором проектов Вавил башни и висячих садов, сист производ контр на текстил фабр и зернохр. Примен метод упр в произ-ве строит работ и разраб техн сложн проектов, эфф методов упр и контроля качества продукц.
4 упр рев совпала с пром рев XVII-XIX веков и по существу стала её результатом. Переход от мануф (ручного производства) к фабрич (крупному машинному) произв резкое раздел труда с закреп за работн и производст подразд частн функц, что не могло не вызв появл армии работ, чьей единств функцией стало «сведение» воедино деят людей, занятых на опред участке, с целью произв продукт при наим затратах. Собств (владелец) орудий произв по мере укрупн фабрики перестает непосред участ не только в производ процессе (для этого он нанимает рабочих), но и в процессе управл произв товаров и воспр капитала, переклад препоруч эту ф-ю наемным упр-м.
Пятая управленческая революция называется менеджерской и по временному интервалу ложится почти целиком на двадцатое столетие. менеджеры, заняв ключевые позиции в управ производ, принцип образом потесн собств предпр и акцион и в выполн контр ф-ий. Постоянно и объективно укрупняясь, собственность теряет преимущественно индивидуально-частный характер и превращается в акционерную, коллективную собственность без акцентированного владельца.
28. Классические школы управления, их характеристика.
Научное управление Ф.У. Тейлор, Френк: использ наблюд, замеры, логику и анализ можно усовер многие операц ручн труд, добив их более эфф выпол. Анализ содерж работы и опред ее осн компонен. Основ на получ инф, измен раб операции, чтобы устан лишние, непродук движ и стрем повыс эфф работы. Науч упр не пренебр человеч фактор. Системат использ стимулир с целью заинтерес работн в увелич произв-ти и объема произ-ва. важность отбора людей, в защиту отделения упр функций обдум и планир от фактич выполн работы. Концеп науч упр стала серьез этапом, благодаря которому, управл стало широко призн как самост обл науч исслед. три основные функции бизнеса: финансы, производство и маркетинг.
администрат шк упр Анри Файоль (1841 — 1925) основы науки об управлении, исходя из общих хар-ик орг и зак-ей, кот она подчин. Ад шк назыв также классической. Файоль выделил 14 принципов управления: 1) разделение труда, повыс его произв-сть; 2) равновес между полном и ответств; 3) дисципл; 4) единоначалие, 5) единство направления движ всех подразд орг; 6) глав-во общ интер над личн; 7) достойн вознагражд верность работн; 8) равновес между центр-ей и децентр-ей; 9) иерарх орг; 10) система во всем; 11) справед, сочет добр и правосудия; 12) стаб персон и недоп текучки кадров; 13) инициат,14) корпорат дух — ощущ себя членом команды.
эфф произ-ва мб повыш не только за счет улучш приспособл труда и операц, которые должен выполн работн, но и за счет правильн орг-ции работы целого предпр. роль администрации возрастала. Под эфф админ упр Файоль понимал упр предпр, кот позв извлечь макс возм из имеющ в распоряж ресурсов
29. Характеристика неклассических школ управления.
Школа «человеческих отношений». А.Маслоу, Д.Макгрегор и др. внимание мотивам повед люд, роли неформ орган, изуч прир конф и сотруд, анализу груп динамики и лидерства.
«Эмпирическая» школа. Представители этой школы — П.Друкер, А.Чандлер, объединяли концеп классич шк и шк «человеч отнош».
Шк «соц систем». Ч.Барнард, Г.Саймонс, рассм орг как единую, целост систему, что подразум сист подход к ее изуч. Основ элем, состав систему, и воздейст на них пост и перемен факт рассм как оказ влиян друг на друга и на систему в целом, включ возмож изменен целев устан, адаптац преобр, обеспеч динамич равновес, приспособ и интеграции.
«Новая шк науки управления». В школу вошли несколько направл, в частности, исследование операций, общая теория систем, эконометрика, матем методы и использ компьют техн для повыш обосн принят управл реш. К.Боулдинг, А.Рапопорт, Р.Аккоф.
30. Эволюция управленческих взглядов.
31. Современные принципы эффективного менеджмента:
— научность, целенапр, функц спец и универс, последоват управл проц, сочет регулир и саморегулир, соотв прав обяз и ответств, учет личн псих, обеспеч личн заинтерес, всемир обеспеч социализ в объекте управл
32. Основные задачи, решаемые политическим менеджментом.
укрепление авторитета государства или полит лидера, создание благоприятных условий для деятельности гос учреждений, полит партий, общественных организаций путем конструирования в массовом сознании их привлекательного образа, расширение числа сторонников той или иной гос или полит программы, проекта, создание полит союзов и блоков, влияние на полит оппонентов, на противников в полит конфликте, оказание воздействия на лиц, принимающих решения, мобилизация масс для полит поддержки
33. Понятие политических технологий, особенности их использования в политическом менеджменте.
34. Факторы возрастания роли политического менеджмента в политической жизни общества.
изменение роли масс в политической жизни общества, утверждение в сознании многих людей ценностей либерализма, демократизация обществ, введение всеобщего избирательного права, превращение политических партий и общественных организаций, групп интересов в самостоятельных субъектов,
35. Виды политического менеджмента.
1. Имиджмейкинг 2. Корпорат политический имиджмейкинг или формирование положительного образа гос учр, политической организации, партии; 3. Электор техн 4. Политический брендинг 5. Технологии политических союзов 6. Технологии регулирования и разрешения политических конфликтов 7. Технологии лоббизма, 8. полит пиар 9. полит маркетинг 10. Спичрайтинг 11. полит рекламистика 12. орг и проведение массовых полит мероприятий.
36. Профессиональные виды деятельности в политическом менеджменте: аналит обеспеч полит кампаний, полит рекламистика, медиапланирование, имиджмейкинг, спичрайтинг, организация и проведение массовых мероприятий, ньюсмейкинг, спиндоктор (пропаганда)
37. Условия превращения политического менеджмента в профессию.
развитие прикладной социологии, в ХХ в. произошли серьезные изменения в психологической науке, развитие наук об управлении (предложение конкретных моделей, технологий, практических принципов достижения упр целей). результатами научно-эмпирической революции воспольз предприн, бизнесм. Они стали поощрять деят реклам агенств, спец «по связям соб», маркетологов. Полит консультанты, выборщики, имиджмейкеры,
38. Политическая кампания как вид управленческих отношений.
Полит процесс, инициируемый полит лидером, партией, общест-полит движением, группой интересов для достиж опред полит целей методами и средствами, исключи применение открытой формы принуждения. субъект выполняет функции прогн ситуации, определяет и коррект цели, принимает решения, планирует деятельность, ставит перед командой задачи, выбирает способ реализ принятых решений, организует совмест работу и мотивирует деят людей, осуществляя контроль над их действиями, за выполн задуманных меропр и достиж целей ПК. В условиях полит кампании отношения с-о не обладают жесткостью и структурированностью, отнош не восприн, как отнош управ и подчиненного. Объект управления не считает себя связанным обязательствами и действует свободно.
39. Внешняя среда политической кампании и её влияние на эффективность политического воздействия.
реализация потребностей общества, ориентац на реакц окружающих, оценка окружающими этого действия. Соц-институц структуры: место и время проведения ПК, ситуативные факторы, действия конкурентов.
40. Субъект и объект управления в политическом менеджменте, их характеристики.
субъект управления в политическом менеджменте – это коллектив единомышленников, участвующий как в разработке стратегии и тактики политической кампании, так и в процессе реализации поставленных целей. Такой коллектив сам нуждается в регулирующем воздействии, в координации усилий всех участников, в контроле за исполнением возложенных обязанностей. Объект классиф по степ поддерж: активн подд, пассивн, заним нейтр позиц, настроен недоверч, враждебно. Мен-т харак установл мотивац отнош, а так же налаж коммуник процесс и структуризацию.
41. Основы подбора политической команды и условия ее продуктивной деятельности как субъекта политического менеджмента.
42. Полит поведение, политическое действие: общая характеристика.
«Повед полит» — форма участия личности, социальной общности людей в осущ полит власти, защите своих полит интересов. Выделяют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие. Полит действие есть форма активности полит субъекта, направ на полит отношения, политическую систему общества и ее институты и другие объекты. Целевая направ полит действия может быть конструктив и деструктивной. Это зависит от многих факторов и условий объективного и субъек характера. Субъекте факторы — это совокупность политзнаний, идей и других компонентов духовного мира, определяющих собственную позицию, способность и возможность выбора субъектом полит линии действия или бездействия.
Любое поведение – совокупность действий
43. Теории мотивации политического поведения.
М-в – побуд сила, связ с потреб и целями и заставл человека выполн опред дейст, осущ соотв повед. Мотивы: красивый и подлинный. М-ция – комплекс мероприят по стимулир деят чел или соц груп, направ на достиж инд или общ целей. Факторы мот-ции: понимание цели, знание вероятн достиж, сист матер и моральн стимулов, опред матер заинтер. Мотивы: интер, познават, мот власти над люд, идеол м, м преобр мира, традиц мот, меркант мот, ложн псевдом (пропаганда)
Теор мотив-ции: содерж (внутр побужд) – потребн теор мотив Маслоу, трехступенч теор потребн, теор мот Маквеленда(власть, успех и причастность.), диспозиц теор личн: Наряду с интеллектом и физической конституцией темперамент— это первичный генетический материал, из которого строится личность
Двухфакторная теория мотивации — психологическая теория мотивации (Герцберг). Согласно этой теории, на рабочем месте, наряду с определёнными факторами, которые вызывают удовлетворение от работы, в то же время, существует отдельный набор факторов, который вызывает неудовлетворённость от работы.
Проц теории мот: повед опред восприят и ожид, связ с конкретн ситауц, а так же возможн последств выбран повед в конкрет ситуац
Теор ожиданий, т справедливости Адамса (Входы – это, очевидно, что мы вкладываем в нашу работу. Выходы это все, что мы получаем взамен), ситуац теор мотив, теор усил Скинера (поведение людей обусловлено последствиями их действий в подобной ситуации в прошлом), теор атрибуции (достраивание информ из наблюд или источников)
44. Когнитивная теория мотивации политического действия, её специфика.
Ког проц – последоват псих мент реакц и мыслит актов, обеспеч восприят соц информ, ее понимание и осознание. Категор и атрибуц, осмысление – выбор мотива – средств и способов достиж этой цели.
45. Особенности организации внутренней информации.
Семантич связь инф в созн, целостн, сист, относит непротивореч благодаря эгоцентр созн, существ эмоц пережив, ценностн уровень, информ связ с ценностн и эмоц. Внутре мир – рац-ценностн эмоц мир. Когн структ: стереотипы, убежд, установки, мировозр позиц, ценностн ориент.
46. Восприятие информации и работа внимания: форма подачи, звук, свет, цвет, привыч последоват, оригин шрифт, преподн навыз инфор вместе с полезн, субъектив понимание, эмоц сост
47. Категоризация и атрибуция информации – отнес инф к некот классу подобной инф, хран в памяти. Категор: отнес к сист инф, без осозн, опред когнит структурами, в результате – типичное восприятие. Атрибуция – достраив инф в случ, когда инф недост для осущ категор. Атриб протекает неосоз. Атриб внеш и внутр(внеш и внутр факторы, особ личности или среды)
48. Когнитивный диссонанс.
49. Политические технологии управления мотивационными процессами в политических кампаниях, их типы.
Пт – совок послед примен процедур, приемов и способов деят-ти, направ на оптим реализ целей и задач субъекта управл. Струк пт – спец знания, приемы, процедуры, методики, различ техн-ресурс элементы. Типы полит техн: электор, лоб, инфор техн, уровни: глоб, регион, нац-гос, локальн, корпорат, межличн
Тиражир и уник, жесткие и мягкие, норматив и девиант (отрывочн информ, вал информ, клиширование информ, навеш ярлыков, двойн стандарты, ложн аналогия.
50. Политические манипуляции: сущность, особенности, методы и техники проведения.
Манип – часть проц мотив-ции. Псих возд через передачу инф. Объект манипулир – средства достиж целей, стремл к одностр выигрышу, скрытн характер. М-я – вид псих возд, исполн кот ведет к скрытому побужд у другого чел-ка намерен, несовпад с его актуальн-существ желаниями (25 кадр, ассоц, диспарантное видео)
51. Манипулятивные техники в массовых информационных процессах: широта и степень действенности – прикл ярлыков, сияющ обобщ (демокр), перенос авторитета, престижа, ссылка на авторитет, игра в простонародн, перетасовка или подтас карт(подбор только положит фактов), мультипликативн (избыт и высок темп подачи инф), осмеяние, метод повтор лозунгов, шаблон, эмоц настройки, продвиж инф через медиаторов, мнимый выбор, информ война