Статья: Алиментные обязательства членов семьи

--PAGE_BREAK--Определенные особенности имеет взыскание и использова­ние алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей[8]. Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (по­печителям).
Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляют­ся на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.
Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в бан­ки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого ис­пользуется на содержание детей в детских учреждениях. При ос­тавлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисля­ются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.
Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения ро­дителей и находящихся в воспитательных и иных детских учрежде­ниях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).
В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном по­рядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Од­нако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения имвозраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержание прекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет[9].
2.2. Алименты на нетрудоспособных          совершеннолетних детей. Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершен­нолетних детей[10]. Эта обязанность может выпол­няться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.
Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста.
Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболе­ваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к огра­ничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его со­циальной защиты.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ог­раничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам устанав­ливается инвалидность 1, 2 или 3 группы, а лицам в возрасте до 18 лет определяется категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении ме­дико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки со­стояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации.
Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:
— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
— ограничение жизнедеятельности (полная или частичная ут­рата лицом способности или возможности осуществлять самообслу­живание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общать­ся, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься тру­довой деятельностью);
—  необходимость осуществления мер социальной защиты граж­данина.
Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок один год, два года или до достижения им возраста 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп — один раз в год, а детей-ин­валидов — один раз в срок, на который ребенку установлена катего­рия «ребенок-инвалид».
У инвалидов III группы имеет место не утрата, а снижение трудоспособности. В связи с этим в литературе по семейному праву высказываются различные мнения о возможности взыскания алимен­тов на совершеннолетних детей-инвалидов III группы. Одни авторы считают, что основанием для взыскания алиментов на совершенно­летних детей является только инвалидность I и II групп. Другие предлагают взыскивать алименты на совершеннолетних детей-ин­валидов независимо от группы их инвалидности. Третьи считают, что право на алименты совершеннолетним детям-инвалидам III группы может быть признано только, если они не могут получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями ме­дико-социальной экспертизы (МСЭ).
Присоединяясь к третьей точке зрения, полагаю, что суд может признать инвалида III группы нетрудоспособным на момент удов­летворения требований, о взыскании алиментов исходя из того, что при назначении алиментов суд учитывает материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Если впоследствии лицо, получающее алименты, трудоустроится, то плательщик алиментов может на основании п. 2 ст. 120 СК РФ обратиться в суд с требованием о прекращении алиментных обяза­тельств в связи с восстановлением трудоспособности получателя алиментов.
Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкрет­ных обстоятельств дела. При этом учитывается необходимость удовлетворения, как повседневных потребностей, так и потребно­стей в дополнительном питании, постороннем уходе, лечении.
Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов, выпла­чиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей по согла­шению сторон, определяются этим соглашением. При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судом в твердой денеж­ной сумме, подлежащей ежемесячной уплате исходя из материаль­ного и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон[11].
Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждаю­щихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, — лицами, назначенными их опекунами.
При наличии исключительных обстоятельств (болезнь, увечье и др.) у алиментополучателя может возникнуть необходимость в дополнитель­ных средствах, связанных с приобретением лекарств, постоянным уходом, протезированием, оплатой операции и т.п.
В соответствии со ст. 86 СК РФ родители обязаны участво­вать в дополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Порядок, размер, основания и способы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размеры дополнительных рас­ходов и порядок участия родителей в их несении определяются су­дом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно ис­ходя из материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания интересов.
Обратиться в суд с требованием о привлечении родителей к уча­стию в дополнительных расходах могут:
—  законные представители несовершеннолетнего ребенка (родитель, с которым проживает ребенок, его опекун, попечитель, приемный родитель);
—  совершеннолетний нетрудоспособный, нуждающийся ребенок;
—  опекун недееспособного нуждающегося ребенка.
Основания для удовлетворения судом требования о привле­чении родителей к участию в дополнительных расходах указаны в п. 1 ст. 86 СК РФ. К ним относятся:
—  наличие исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совер­шеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты лечения, протезирования, постороннего ухода и др.);
—  отсутствие соглашения об участии родителей в дополнитель­ных расходах.
Суд вправе привлечь родителей к участию как в фактически по­несенных дополнительных расходах, так и в дополнительных рас­ходах, которые необходимо произвести в будущем.
Так, И. Игнатьев выплачивал в течение нескольких лет алименты на со­держащие несовершеннолетнего ребенка Алексея от первого брака в раз­мере 1/4 заработка. В связи с тем, что ребенок получил серьезную травму в результате дорожно-транспортного происшествия, ему потребовалось дополнительное лечение, дорогостоящие лекарства, специальный уход, поездка в санаторий для восстановления здоровья. В связи с этим мать Алексея предъявила иск к И. Игнатьеву о взыскании дополнительных рас­ходов на лечение сына в размере 10 тысяч рублей. Отец отказался добро­вольно выплачивать дополнительные алименты, поскольку заработок у него невысокий, он имеет на иждивении еще одного ребенка от второго брака. Кроме того, отец считает, что все названные расходы следует взыскать с владельца машины, которой был сбит мальчик, поскольку весь вред, при­чиненный машиной как источником повышенной опасности, возмещает его владелец. Несмотря на такие доводы суд, учитывая доходы ответчика, его семейное положение, частично удовлетворил требования матери Алексея и взыскал с отца сумму дополнительных алиментов в размере 600 рублей ежемесячно до восстановления здоровья ребенком, обосно­вав это следующим образом. В соответствии со ст. 86 Семейного кодекса при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Посколь­ку в рассматриваемой ситуации имеют место исключительные обстоятель­ства, с которыми связана необходимость в дополнительных расходах, ко­торые должна нести не только мать, но и отец ребенка, то иск матери подлежит удовлетворению.

2.3. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей
В ст. 87 СК РФ установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуж­дающихся в помощи родителей и заботиться о них. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспо­собных родителях предусмотрена также п. 3 ст. 38 Конституции РФ.
При этом правовые гарантии предусмотрены только для испол­нения обязанности по содержанию нетрудоспособных нуждающих­ся в помощи родителей. Забота же детей о родителях является по своей сути нравственным долгом детей, поскольку суд не может принудительно заставить взрослых детей заботиться о своих роди­телях[12]. Суд лишь может учесть проявление заботы о родителях при рассмотрении требований о взыскании алиментов сдетей на содер­жание родителей.
Исполнение совершеннолетними детьми обязанности по содер­жанию нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей воз­можно в добровольном порядке, как без всякого юридического оформления, так и на основе заключенного между сторонами согла­шения, и в принудительном порядке — по решению суда[13].
Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей должно быть заключе­но в письменной форме и нотариально удостоверено. Соглашение заключается между совершеннолетним ребенком и каждым из ро­дителей. В случае недееспособности одной или обеих сторон соглашение заключают их опекуны. Для юридической силы соглашения не имеет значения, являются ли его стороны алиментнообязанными и алиментноуправомоченными в силу закона. Например, заклю­чить соглашение об уплате алиментов могут полностью дееспособ­ные несовершеннолетние дети (эмансипированные или вступившие в брак) и трудоспособные родители.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей взыскива­ются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном поряд­ке. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родите­ли — инвалиды I и II групп.
Нуждаемость родителей в помощи определяется судом в зави­симости от конкретных обстоятельств дела. В соответствии с п. 3 ст. 87СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.
При определении размера алиментов суд может учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, к кому из них предъявлены исковые требования. Однако алиментные обязательства детей не являются по своей сути до­левыми: каждый из детей обязан к выплате суммы, определенной судом, выполняя тем самым лежащую на нем обязанность, а, следо­вательно, возникает несколько алиментных обязательств между ка­ждым из детей и их родителем. В связи с этим нельзя рассматривать алиментные обязательства и в качестве солидарных и взыскивать всю сумму с одного, более обеспеченного из детей, предоставив ему право регресса к своим братьям и сестрам.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Дети освобождаются от уплаты алиментов в отношении родите­лей, лишенных родительских прав (п. 5 ст. 87 СК РФ).
Совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к уча­стию в несении дополнительных расходов на родителей, вызван­ных исключительными обстоятельствами, при отсутствии заботы со стороны детей о нетрудоспособных родителях[14]. Раз­мер дополнительных расходов и порядок их несения определяются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, в отношении каждого из совершеннолетних детей с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслу­живающих внимания интересов сторон. При этом суд вправе учесть всех совершеннолетних детей, независимо от того, ко всем детям, одному или нескольким из них предъявлено требование родителей.
Возможность привлечения совершеннолетних детей к участию в дополнительных расходах на родителей закон не ставит в зависи­мость от трудоспособности детей.
Совершеннолетние дети могут быть освобождены от участия в дополнительных расходах на нетрудоспособных родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей в отношении этих детей либо родители были лишены родительских прав.
Порядок и размер участия детей в дополнительных расходах на родителей могут быть определены соглашением сторон.
2.4. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
Обязанность супругов материально поддерживать друг друга закреплена в п. 1 ст. 89 СК РФ.
Данная обязанность возлагается только на лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке, порождает права и обязанности супругов, в том числе и алиментные, как разновидность имущественных прав и обязанностей[15]. Супруги вправе определить в брачном договоре права и обязанности по взаимному содержанию либо заключить соглашение об уплате алиментов.
В случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов, алименты могут быть взысканы в судебном порядке при наличии предусмотренных законом оснований.
Право требовать предоставления алиментов от другого супруга в судебном порядке имеют:
—  нетрудоспособный нуждающийся супруг;
—  жена в период беременности и в течение трех лет со дня рож­дения общего ребенка;
— нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ре­бенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребен­ком-инвалидом с детства I группы.
Если правом на алименты обладает нетрудоспособный нуж­дающийся супруг, то не имеет юридического значения, когда воз­никла нетрудоспособность, — во время брака иди до его заключе­ния. А вот причинам возникновения нетрудоспособности закон при­дает правовое значение. Согласно ст. 92 СК РФ, возникновение нетрудоспособности супруга в результате злоупотребления спирт­ными напитками или наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного преступления может послужить для суда основанием лишения такого супруга права на алименты или ограничения этого права определенным сроком.
Нуждаемость супруга, претендующего на алименты, должна иметь место на момент удовлетворения исковых требований.
Право на алименты жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка не зависит от наличия ну­ждаемости и нетрудоспособности. Это право взаимосвязано с обя­занностью обоих родителей проявлять заботу о детях, в том числе и о зачатых, но еще не родившихся, а также является одним из спосо­бов, обеспечивающих защиту материнства и детства. У женщины в период беременности и ухода за маленьким ребенком возникает не­обходимость в многочисленных дополнительных расходах (на улучшенное питание, специальную одежду, обследование и лечение и т. д.), нести которые обязаны оба супруга, а не только мать ребенка[16].
    продолжение
--PAGE_BREAK--Право на алименты супруга, осуществляющего уход за об­щим ребенком-инвалидом до 18 лет или ребенком-инвалидом с детства I группы, является новеллой семейного законодательства.
Группа инвалидности устанавливается только по достижении 18 лет и в зависимости от группы назначается социальная пенсия по инвалидности. До 18 лет лишь констатируется факт инвалидности ребенка, что подтверждается заключением Государственной служ­бы медико-социальной экспертизы. Дети-инвалиды нуждаются в постороннем уходе и присмотре, поэтому родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом, часто вынужден отказываться от работы, работать неполное рабочее время либо на дому за низкую плату
 Чтобы компенсировать ему потери, обусловленные уходом за ребенком-инвалидом, на другого супруга возлагается обязанность по алиментированию супруга, осуществляющего уход за ребенком-ин­валидом.
Для взыскания алиментов на содержание супруга в судебном порядке необходим фактический состав, включающий следующие юридические факты:
—  наличие зарегистрированного брака;
—  отказ от материальной поддержки одним супругом другого;
—  отсутствие соглашения между супругами об уплате алимен­тов;
—  наличие необходимых средств для уплаты алиментов у суп­руга, к которому предъявлены требования.
Супруг может быть присужден к уплате алиментов на содержа­ние другого супруга только при наличии необходимых средств для уплаты алиментов, что определяется судом с учетом обстоятельств конкретного дела. При этом учитываются все виды доходов супру­га, к которому предъявлен иск о взыскании алиментов, наличие у него иждивенцев и лиц, которым он обязан предоставлять средства на содержание в соответствии с законом, выплаты, которые он про­изводит по решению суда.
Алименты на содержание супруга взыскиваются в твердой денежной сумме, уплачиваемой помесячно.
При определении размера алиментов суд исходит из материаль­ного и семейного положения супругов и других заслуживающих внимания интересов сторон[17].
В некоторых предусмотренных законом случаях право на по­лучение алиментов возникает и у бывшего супруга. Право требо­вать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в силу ст. 90 СК РФ имеют:
—  бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
—  нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за об­щим ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;
—  нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
—    нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
Две первые категории лиц имеют право на алименты, совпадающие, по существу, с правом супруга, находящегося в определенных состояниях (беременность, уход за малолетними детьми идеть­ми-инвалидами), с той лишь разницей, что распространяется оно на бывших супругов.
Право на алименты нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга зависит от времени наступления нетрудоспособности: она должна наступить либо до расторжения брака, либо в течение одно­го года с момента его расторжения. По общему правилу годичный срок является пресекательным, и, если нетрудоспособность бывше­го супруга возникает за его пределами, право на получение содер­жания не возникает[18]. Однако из данного правила существует одно исключение: нуждающийся супруг, ставший нетрудоспособным в силу достижения пенсионного возраста в течение пяти лет после расторжения брака, имеет право требовать алименты в судебном порядке, если супруги состояли в браке длительное время. Закон не определяет, какой конкретно срок пребывания в браке следует расценивать как длительный. В литературе мнения авторов по это­му вопросу расходятся. Одни полагают 10 лет, другие – 5.
 Так, супруги Т. Кононов и И.Кононова состояли в браке 25 лет. В <metricconverter productid=«1998 г» w:st=«on»>1998 г. брак был расторгнут ворганах записи актов гражданского состояния. В августе <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. И. Кононовой исполнилось 55лет. В сентябре <metricconverter productid=«2001 г» w:st=«on»>2001 г. ею был предъявлен иск в суд к бывшему супругу о взыскании с него алимен­тов в размере 2000 рублей ежемесячно, ссылаясь на то, что она получа­ет пенсию, которая в несколько раз ниже прожиточного минимума. Т. Ко­нонов иск не признал, ссылаясь на то, что брак уже давно расторгнут, у него новая семья и жена воспитывает двухлетнего ребенка, в связи, с чем он не имеет возможности содержать бывшую супругу. Суд отказал во взыскании алиментов. В суде кассационной инстанции была установ­лена ошибка районного суда. Согласно абзацу 5 п. 1 ст. 90 Семейного кодекса нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не по­зднее чем через пять лет с момента расторжения брака, имеет право на получение алиментов, если супруги состояли в браке длительное время. В связи с этим все условия для взыскания алиментов в данном случае имеют место.
Размер алиментов, взыскиваемых с бывших супругов, согласно ст. 91 Се­мейного кодекса определяются судом исходя из материального и семей­ного положения бывших супругов и других заслуживающих внимания ин­тересов сторон втвердой денежной сумме, подлежащей уплате ежеме­сячно. Безусловно, суд должен учесть доходы Т. Кононова и И.Кононовой, а также семейное положение обеих сторон. Однако оснований для отказа И. Кононовой во взыскании алиментов нет.
         Учет длительности брачных отношений, необходимой для взыскания алиментов на со­держание бывшего супруга, отнесен к компетенции суда.
Размер алиментов, взыскиваемых на бывших супругов, так же как и размер алиментов на супругов, определяется по правилам ст. 91 СК РФ.
Суд вправе освободить супру­га от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуж­дающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком, как в период брака, так и после его расторжения, в случаях:
—  если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотиче­скими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;
—  непродолжительности пребывания супругов в браке;
— недостойного поведения в семье супруга, требующего выпла­ты алиментов.
Названные обстоятельства исследуются и оцениваются судом в ходе судебного разбирательства.
Возникновение нетрудоспособности в результате злоупотребле­ния спиртными напитками или наркотическими средствами может послужить основанием для лишения или ограничения права на али­менты супруга-алкоголика или наркомана в связи с тем, что их по­ведение отрицательно оценивается в обществе как противоречащее нормам морали и наносящее моральный и имущественный вред другим членам семьи. Предоставлять средства на содержание суп­руга (бывшего супруга) наркомана или алкоголика тождественно предоставлению средств на приобретение наркотиков и спиртных напитков.
Основанием лишения или ограничения права на алименты суп­руга (бывшего супруга) может послужить только совершение им умышленного преступления, при этом вид умысла (прямой или косвенный) значения не имеет.
Что касается понятия непродолжительности брака, то законом оно не регламентировано. Этот вопрос решается судом в зависимо­сти от обстоятельств конкретного дела. При этом учитывается об­щая продолжительность брака, возраст супругов, причины прекра­щения брака.
Закон не содержит определения недостойного поведения супру­га, оставляя это на усмотрение суда.
Как недостойное поведение, которое может служить осно­ванием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рас­сматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье)[19].
При этом следует учитывать то, когда имели место факты недос­тойного поведения, их последствия и дальнейшее поведение истца.
Помещение супруга, получающего алименты от другого супру­га, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественных или других орга­низаций либо частных лиц может явиться основанием для освобож­дения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют ис­ключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополни­тельные расходы (особый уход, лечение, питание и т. п.)
Лица, состоявшие в браке, который был признан судом недействительным, по общему правилу не имеют права на получе­ние алиментов друг от друга. Исключение из этого правила преду­смотрено п. 4 ст. 30 СК РФ: «При вынесении решения о признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены заключением такого брака (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания в со­ответствии со ст. 90 и 91 настоящего Кодекса».
2.5. Алиментные обязательства других членов семьи
Алиментные обязательства могут возникнуть не только между родителями и детьми, супругами (бывшими супругами), но и меж­ду другими членами семьи.
Перечень «других членов семьи», на которых может быть воз­ложена обязанность по уплате алиментов, определен законом и яв­ляется исчерпывающим. В него входят:
—  братья и сестры;
—  дедушки и бабушки;
—  внуки;
—  пасынки и падчерицы;
—  лица, находящиеся на фактическом воспитании.
Право на получение содержания от указанных лиц имеют несо­вершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в помощи братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки, фактические воспитатели, мачехи и отчимы.
В теории семейного права алиментные обязательства других членов семьи отнесены к обязательствам «второй очереди», так как они возникают в случае невозможности получения содержания от родителей, детей, супругов.
Алиментная обязанность «других членов семьи» может выпол­няться на основе соглашения, а при его отсутствии — по решению суда.
Специфика алиментных обязательств «других членов семьи» зависит от их субъектного состава.
Трудоспособные совершеннолетние братья и сестры, обла­дающие необходимыми средствами, обязаны содержать своих нуж­дающихся в помощи несовершеннолетних братьев и сестер в случае невозможности получения ими содержания от своих родителей; а также нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолет­них братьев и сестер, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей[20].
К исполнению алиментной обязанности могут привлекаться только родные братья и сестры, как полнородные, так и неполнород­ные. Обязательным условием возложения на них алиментной обя­занности является невозможность получения содержания от алиментнообязанных лиц первой очереди[21].
Обязанность выплачивать алименты возлагается только на совершеннолетних, трудоспособных братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами.
В ст. 94 СК РФ предусмотрена алиментная обязанность дедушки и бабушки в отношении своих внуков.К условиям ее вы­полнения относятся:
—  наличие кровного родства между дедушкой, бабушкой и вну­ками;
— невозможность получения содержания от своих родителей, супругов или бывших супругов (для совершеннолетних нетрудо­способных внуков);
—  нуждаемость внуков в материальной помощи;
—  наличие у дедушки и бабушки необходимых средств для уп­латы алиментов.
Алиментная обязанность возлагается на дедушку и бабушку не­зависимо от их трудоспособности.
Трудоспособные совершеннолетние внуки, обладающие не­обходимыми средствами, обязаны содержать своих нетрудоспо­собных нуждающихся в помощи дедушек и бабушекв случае не­возможности получения ими содержания от своих совершеннолет­них трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга).
Ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР предусмат­ривал алиментные обязательства фактических воспитателей в слу­чае отказа от дальнейшего воспитания и содержания своих воспи­танников, а также обязанности отчима и мачехи по содержанию несовершеннолетних пасынков и падчериц, которые находились у них на воспитании и содержании, при условии, что они не имеют родителей или не могут получить достаточных средств на содержа­ние от родителей. Семейный кодекс такой обязанности не предус­матривает. Однако, если алименты взыскивались по решению суда, вынесенному в соответствии с Кодексом о браке и семье РСФСР, то выплата их не прекращается.
Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних де­тей, имеют право требовать в судебном порядке содержания от своих совершеннолетних трудоспособных воспитанниковпри ус­ловии невозможности получения содержания от своих совершенно­летних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов).
Суд, в соответствии с п. 2 ст. 96 СК РФ, вправе освободить воспитанников от обязанности по содержанию фактических воспитате­лей, если воспитатели содержали и воспитывали их менее 5 лет ли­бо выполняли это ненадлежащим образом.
Следует отметить, что на фактического воспитанника алимент­ная обязанность возлагается независимо от его обеспеченности.
Опекуны, попечители и приемные родители не имеют права требовать предоставления содержания от подопечных и приемных детей. Данный факт объясняется тем, что опе­куны (попечители) и приемные родители не обязаны содержать не­совершеннолетних детей за счет собственных средств.
Совершеннолетние трудоспособные пасынки и падчерицы, обладающие необходимыми средствами, обязаны предоставить содержание нетрудоспособным, нуждающимся в помощи отчиму и мачехе, если они не могут получить содержания от своих совер­шеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших суп­ругов).
Суд вправе освободить пасынка или падчерицу от обязанностей по содержанию отчима или мачехи, если они воспитывали и содер­жали пасынка или падчерицу менее 5 лет либо выполняли свои обя­занности по воспитанию или содержанию ненадлежащим образом.
Так, мировому судье поступило от Андреевой исковой заявление к двадцати­летнему пасынку Александру Каменеву о взыскании алиментов. Андрее­ва состояла в браке с отцом Александра Каменева — И.Б. Каменевым в течение пяти лет. Через три года после вступления в брак Андреева стала инвалидом 1 группы, а через два года ее супруг погиб в результате аварии. Поскольку Андреева состояла на иждивении И.Б. Каменева, то после его смерти она осталась без средств к существованию. Своих детей у Андре­евой нет. А. Каменев иск не признал и пояснил, что Андреева никогда не участвовала ввоспитании и содержании пасынка и оснований для удов­летворения искового заявления нет.
В ходе судебного разбирательства выяснилось, что в период брака Анд­реева пьянствовала и вела себя недостойно в семье. Мировой судья отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на п. 2 ст. 97 Семейного кодекса РФ, согласно которому суд вправе освободить пасынков и падчериц от обя­занностей содержать отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет, а также, если они выполняли свои обязанно­сти по воспитанию или содержанию пасынков или падчериц ненадлежа­щим образом. В рассматриваемом споре мачеха не осуществляла воспи­тания и содержание А. Каменева в течение пяти лет. Недостойное поведе­ние мачехи в семье подтверждает то, что она не выполняла свои обязан­ности по воспитанию надлежащим образом. Доказательств того, что мачеха участвовала в содержании пасынка, нет. Исходя из вышеизложенного, суд отказал в удовлетворении иска.
Семейный кодекс РФ не предусматривает обязанности отчима и мачехи выплачивать содержание своим пасынкам и падчерицам.
Алименты с «других членов семьи» взыскиваются в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате.При опреде­лении размера алиментов учитываются материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон.
При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен ли иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них

Глава 3.Порядок уплаты и взыскания алиментов.  
3.1. Соглашения об уплате алиментов
Субъекты алиментных соглашений. В соответствии с нормами СК соглашения об уплате алиментов могут зак­лючаться между всеми лицами, обязанными уплачивать алименты, и их получателями.
В соглашении об уплате алиментов сторонами опреде­ляются размер, условия, способы и порядок выплаты али­ментов; основания изменения и расторжения соглашения; формы и условия ответственности за несвоевременную уп­лату алиментов; а также сроки действия соглашения.
Соглашение об уплате алиментов согласно ст. 99 СК заключается между лицом, обязанным уплачивать алимен­ты, и их получателем. В случае недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов соглашение об уплате алиментов от их имени зак­лючается между законными представителями этих лиц (то есть опекунами).
    продолжение
--PAGE_BREAK--Соглашение об уплате алиментов на несовершенно­летних детей, не достигших возраста четырнадцати лет, заключается между родителями ребенка (где один из ро­дителей выступает от имени ребенка) или между родите­лями (родителем) и лицами, на воспитании и иждивении которых находится ребенок (опекун, приемные родители). Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет, как не полностью дееспособные, всоот­ветствии со ст. 99 СК заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных представителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Соглашения об уплате алиментов, как следует из со­держания ст. 99 СК, могут заключаться между лицом, обя­занным уплачивать алименты, и их получателем, то есть лицом, имеющим право на взыскание алиментов в судеб­ном порядке. В юридической литературе в этой связи обо­снованно отмечается, что алиментное соглашение может быть заключено с членом семьи, и не наделенным правом требовать уплаты алиментов в судебном порядке из-за от­сутствия всех необходимых для этого оснований, посколь­ку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной обязанности. Например, родители и совершеннолетние дети могут заключить соглашение об уплате алиментов на со­вершеннолетних детей и в том случае, когда дети трудо­способны, но нуждаются в помощи, так как продолжают образование.
Форма соглашения об уплате алиментов. Соглаше­ние об уплате алиментов заключается в письменной фор­ме и подлежит обязательному нотариальному удостовере­нию (п. 1 ст. 100 СК), то есть на подписанном обеими сторо­нами соглашении совершается удостоверительная надпись нотариуса.
Несоблюдение установленной СК формы соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным и не будет иметь юридических последствий (п. 1 ст. 165 и 167 ГК).
Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов по своей силе приравни­вается к исполнительному листу, выдаваемому на осно­вании решения, приговора и постановления суда (судей)со всеми вытекающими правовыми последствиями(гл. 38 ГПК; ст. 7 Закона об исполнительном производстве). Нота­риально удостоверенное соглашение об уплате алиментов как вид исполнительного документа исполняется по пра­вилам исполнительного производства, условия и порядок осуществления которого определены Законом об исполни­тельном производстве и гл. 39 ГПК. В частности, при неис­полнении плательщиком алиментов обязанностей, приня­тых на себя по соглашению, судебный пристав-исполни­тель по заявлению получателя алиментов должен принять соответствующие меры по принудительному исполнению соглашения.
Порядок заключения, исполнения, изменения, рас­торжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Законом (п. 1 ст. 101 СК) закреплено правило о применении к заключению, исполнению, рас­торжению и признанию, недействительным соглашения об уплате алиментов норм ГК, регулирующих соответствен­но заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным гражданско-правовых сделок: о заклю­чении договора (гл. 28 ГК); об исполнении обязательств (гл. 22 ГК); об изменении и расторжении договора (гл. 29 ГК)[22].
Соглашение об уплате алиментов может быть изме­нено или расторгнуто в любое время по взаимному согла­сию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК), тоесть в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его усло­вий не допускается (п. 3 ст. 101 СК).
При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или расторжении алиментного соглашения и соблюдении досудебной процедуры урегулирования спора (ст. 452 ГК) заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим иском (п. 4 ст. 101 СК).
Суд принимает решение об изменении или расторже­нии соглашения об уплате алиментов при обращении за­интересованной стороны по основаниям, установленным:
а)  гражданским законодательством для изменения и расторжения договора (ст. 450, 451 ГК), а именно — суще­ственное нарушение договора другой стороной, существен­ное изменение обстоятельств;
б)  самим соглашением об уплате алиментов (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК), то есть любые обстоятельства по усмотре­нию сторон и взаимному согласию;
в)   семейным  законодательством.  В  качестве такого основания п. 4 ст. 101 СК называет существенное измене­ние  материального или  семейного положения сторон, то есть плательщика и (или) получателя алиментов (отсут­ствие заработка,  утрата трудоспособности  по состоянию здоровья или в силу возраста, увеличение числа лиц, со­стоящих на иждивении плательщика алиментов и т. п.). Воп­рос о том, носит или нет изменение материального и се­мейного  положения сторон  существенный  характер,  ре­шается судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Суд  вправе  с  учетом любого  заслуживающего  внимания интереса каждой из сторон решить вопрос об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов.
Изменение соглашения об уплате алиментов может касаться размера алиментов, способа и порядка их уплаты и т. д.
Соглашение об уплате алиментов может, быть при­знано недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК для недействительно­сти сделок (п. 1 ст. 101 СК). К таким основаниям приме­нительно к соглашению об уплате алиментов можно, на­пример, отнести: заключение алиментного соглашения с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет без согласия его законного представителя (ст. 175 ГК), заключение алиментного соглашения под вли­янием заблуждения (ст. 178 ГК), обмана, угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК) и др. Так­же, как и иные сделки, соглашение об уплате алиментов может быть ничтожным (недействительным с момента его заключения) или оспоримым (признается недействительным судом по требованию управомоченного на это лица) — ст. 166 ГК. Ничтожными являются алиментные соглашения, зак­люченные с лицом, признанным недееспособным вслед­ствие психического расстройства (ст. 171 ГК), или с несо­вершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (ст. 172 ГК), а также мнимые и притворные соглашения (ст. 170 ГК). Оспоримым будет алиментное соглашение, заключен­ное снесовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его законного представите­ля (ст. 175 ГК) или под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК). Вынесение судом ре­шения о недействительности соглашения об уплате али­ментов будет означать, что оно не порождает тех юриди­ческих последствий, на которые было направлено (п. 1 ст. 167 СК). Однако выплаченные суммы алиментов уже не могут быть истребованы плательщиком обратно, за ис­ключением случаев признания соглашения об уплате али­ментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получа­теля алиментов (ст. 116 СК).
В ст. 102 СК установлено специальное основание при­знания недействительным соглашения об уплате алимен­тов(в дополнение к основаниям, предусмотренным ГК) — условия предоставления содержания по соглашению су­щественно нарушают интересы получателя алиментов, а именно — несовершеннолетнего ребенка или совершен­нолетнего недееспособного члена семьи. Наличие или от­сутствие существенного нарушения интересов указанных лиц алиментным соглашением устанавливается судом в каждом конкретном случае. Примером такого существен­ного нарушения интересов получателя алиментов являет­ся согласно ст. 102 СК установление размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка в соглашении об уплате али­ментов ниже размера алиментов, которые он мог бы полу­чать при их взыскании в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов, существенно на­рушающее интересы несовершеннолетнего или совершен­нолетнего недееспособного получателя алиментов, может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию следующих лиц и органов: законного предста­вителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолет­него недееспособного члена семьи; органа опеки и попечи­тельства; прокурора.
Содержание алиментного соглашения составляют его условия, определяющие размер, способы, порядок, сроки уплаты алиментов, а также фиксирующие решение сто­рон по всем другим важным для них вопросам (основания изменения и расторжения соглашения, ответственность за нарушение соглашения и др.).
При заключении соглашения об уплате алиментов их размер определяется сторонами по договоренности (п. 1 ст. 103 СК).
Несмотря на то, что стороны свободны в установле­нии размера алиментов, они должны соблюдать ограниче­ние, предусмотренное п. 2 ст. 103 СК. Оно заключается в том, что размер алиментов на несовершеннолетних де­тей, установленный письменным соглашением сторон, не может быть ниже установленного законом размера али­ментов, взыскиваемых по решению суда (например, если алименты будут уплачиваться в долях к заработку или доходу плательщика алиментов, то их размер должен быть не ниже 1/4 — на одного ребенка, 1/3 — на двух детей, 2/3 — на трех и более детей). При несоблюдении этого требования соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке.
Семейный кодекс оставляет на усмотрение сторон оп­ределение по их взаимной договоренности способов и по­рядка уплаты алиментов, что отражается в соглашении об уплате алиментов (п. 1 ст. 104).
Способы уплаты алиментов могут быть различны­ми: в долях к заработку и (или) иному доходу плательщи­ка алиментов, в твердой денежной сумме, выплачиваемой периодически(например, ежемесячно, ежеквартально, два раза в год и т. п. — сроки уплаты алиментов определяются субъектами алиментного соглашения самостоятельно); в твердой денежной сумме, выплачиваемой единовременно; в виде предоставления имущества(например, жилого по­мещения, земельного участка, автомашины или ценных бумаг) (п. 2 ст. 104 СК). Возможно сочетание различных способов уплаты алиментов. Виды доходов плательщика, подлежащих учету при уплате алиментов по долевому принципу, определяются самими сторонами.
Соглашением об уплате алиментов может быть опре­делен различный порядок уплаты алиментов, и том числе: путем личной уплаты алиментов непосредственно платель­щиком алиментов их получателю; почтовым или телеграф­ным переводом алиментов (денежных средств) по домаш­нему или иному указанному получателем алиментов адре­су; путем перечисления алиментов (денежных средств) на счет взыскателя алиментов в коммерческом банке или кре­дитном учреждении и т. п.[23].
При отсутствии специальной договоренности сторон о порядке предоставления содержания в виде денежных сумм соглашение об уплате алиментов предъявляется по­лучателем алиментов в организацию по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. В этом случае алименты на основании нотариально удостоверенного со­глашения об уплате алиментов должны удерживаться администрацией организации и перечисляться взыскате­лю алиментов.
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов. Вопрос об индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уп­лате алиментов, то есть о механизме увеличения разме­ра алиментов для защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен решается также самими сторонами (ст. 105 СК). В частности, индексация алиментов может выражаться в виде установления ежемесячного размера алиментов в российских рублях, эквивалентного опреде­ленной сумме в иностранной валюте (например, двести долларов США или триста немецких марок) или в услов­ных денежных единицах. При любых способах индексации выплата алиментов производится только в национальной валюте России (ст. 317 ГК).
При уплате алиментов по соглашению может приме­няться и порядок индексации алиментов, изыскиваемых по решению суда. Это происходит в том случае, когда сто­роны не предусмотрели в соглашении порядок индексации алиментов. Тогда индексация алиментных платежей про­изводится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
3.2. Порядок уплаты и взыскания алиментов
Основания взыскания алиментов в судебном поряд­ке. Семейным кодексом предусмотрено два порядка упла­ты алиментов: добровольный (по соглашению сторон об уп­лате алиментов) и судебный (по решению суда о взыска­нии алиментов).
Основанием обращения в суд с требованием о взыска­нии алиментов является отсутствие соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным уплачивать алимен­ты, и их получателем, а при недееспособности лица, обя­занного уплачивать алименты, и (или) получателя али­ментов — между законными представителями этих лиц (ст. 106 СК). Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов или их законных представителей (ст. 80, 85. 87. 89, 90, 93—97).
В соответствии с гражданским процессуальным зако­нодательством дела о взыскании алиментов должны рас­сматриваться судом не позднее десяти дней со дня окон­чания подготовки дела к судебному разбирательству, если стороны находятся в одном районе или городе, а во всех других случаях — не позднее двадцати дней (ст. 99 ГПК).
Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд, как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца (ст. 118 ГПК).
При неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органы внутренних дел (ст. 112 ГПК).
Алименты на несовершеннолетних детей могут быть взысканы в упрощенном порядке на основании судебного приказа  без стадии судебного разбиратель­ства при соблюдении следующих условий: а) требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства; б) размер алиментов исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 81 СК, то есть в долях к заработку (доходу) родителей. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд управомоченным лицом по общим правилам подсудности. Су­дебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм, и имеет силу исполнительного листа. Основания и процедура вынесения судебного приказа определены в главе 11 ГПК. Важно, что судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов на несовершен­нолетнего ребенка без судебного разбирательства, вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений. При отсутствии оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например: ответчик не со­гласен с заявленным требованием об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка; если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспо­собных детей или других членов семьи) судья выносит оп­ределение об отказе в выдаче судебного приказа (ст. 125 ГПК). Отказ судьи в выдаче судебного приказа не препят­ствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
Решение суда о взыскании алиментов (или судебный приказ) в силу п. 1 ст. 210 ГПК и п. 2 ст. 13 Закона об исполнительном  производстве подлежит немедленному исполнению.
Сроки обращения за алиментами. Исковая давность не распространяется на алиментные обязательства (ст. 9 и107 СК). В этой связи лица, имеющие право на получение алиментов, могут обращаться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на  алименты[24].  Указанное  право может быть  реализовано заинтересованными лицами  независимо от срока,  истекшего с момента возникновения права на алименты, но при условии,  что алименты  не  выплачивались  ранее  по соглашению сторон.
 Алименты присуждаются на будущее время с момента обращения управомоченного лица в суд (п. 2 ст. 107 СК), то есть  со дня  предъявления  иска  (подачи  заявления о выдаче судебного приказа), а не с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов (выдачи судебного приказа). Как исключение из общего правила,  закон  допускает  взыскание  алиментов  за   время, предшествующее предъявлению иска в суд (подачи заявления). Однако алименты за  прошлое  время  могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд и лишь в том случае, если будет установлено, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Под уклонением от уплаты алиментов следует по­нимать сознательное, то есть виновное невыполнение обя­занным лицом своих обязанностей по уплате алиментов, в частности, отказ от предложения управомоченного лица заключить соглашение об уплате алиментов, сокрытие обязанным лицом своего местонахождения и другие ана­логичные действия.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Что касается мер со стороны управомоченного лица по взысканию алиментов, то они могут заключаться в пред­принятых попытках заключить соглашение об уплате али­ментов с обязанной стороной или установить местонахож­дение скрывающегося обязанного лица или место его ра­боты[25].
Взыскание алиментов до разрешения спора судом (то есть временное взыскание алиментов). Законом (п. 1 ст. 108 СК) предусматривается возможность взыскания али­ментов на несовершеннолетних детей еще до принятия судом решения о взыскании алиментов. Это допускается в любое время после принятия заявления о взыскании али­ментов в случаях, когда суд устанавливает, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. В том случае, когда откладывается разбирательство дела о рас­торжении брака и о взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов, суд также должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик уклоняется от исполнения этой обязанности, он вправе вынести поста­новление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении бра­ка и о взыскании алиментов. Кодексом по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 74 КоБС) введена новая норма, являющаяся основанием для временного взыс­кания алиментов не только на несовершеннолетних детей, но и на других лиц, имеющих право на получение али­ментов. По делам в отношении других получателей али­ментов (совершеннолетние нетрудоспособные дети; нетру­доспособные родители; супруг (бывший супруг); родные братья и сестры; дедушка и бабушка; внуки; отчим и ма­чеха; фактические воспитатели) суд вправе вынести постановление о временном взыскании алиментов только с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов (одновременно или после принятия решения о взыскании алиментов), до его вступления в законную силу. Взыска­ние алиментов на других получателей, в отличие от взыс­кания алиментов на несовершеннолетних детей, до выне­сения судом решения не допускается.
Согласно п. 2 ст. 108 СК размер временно взыскивае­мых алиментов на членов семьи (кроме несовершеннолет­них детей) определяется судом в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон. Размер алиментов,  взыскиваемых по временному постановлению суда на несовершеннолетних детей, устанавли­вается всегда в долях к заработку (иному доходу) родите­ля, обязанного уплачивать алименты, но такое взыскание алиментов является временной мерой.
В последующем в ходе судебного разбирательства размер алиментов на несовершеннолетних детей может быть установлен судом при наличии соответствующих ос­нований и в твердой денежной сумме (ст. 83 СК), или же суд может изменить размер долей алиментов, как в сторо­ну увеличения, так и в сторону уменьшения.
В отношении других получателей алиментов размер алиментов также может быть изменен (увеличивается или уменьшается) в результате обжалования судебного реше­ния сторонами или другими лицами, участвующими в деле.
Обязанность администрации организации по удер­жанию алиментов. Порядок взыскания алиментов и задол­женности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом (ст. 70 Закона об исполнительном про­изводстве). Законом (ст. 109 СК) установлена обязанность администрации организации (независимо от формы соб­ственности) по месту работы плательщика алиментов еже­месячно осуществлять следующие функции: а) удержи­вать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; б) выплачивать или переводить их лицу, получающему алименты, не по­зднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и иного дохода плательщику алиментов. При этом расходы по переводу алиментов их получателю произво­дятся за счет плательщика алиментов.
Основанием для удержания администрацией органи­зации алиментов из заработной платы и (или) иного дохо­да лица, обязанного их уплачивать, могут являться нота­риально удостоверенное соглашение сторон об уплате али­ментов, исполнительный лист или судебный приказ.
Порядок удержания алиментов по указанным доку­ментам одинаков, так как все они относятся к исполни­тельным документам (п. 1 ст. 7 Закона об исполнительном производстве; ст. 125 ГПК).
Исполнительный лист, судебный приказ или нотари­ально удостоверенное соглашение об уплате алиментов после поступления из суда или представления получате­лем алиментов (соглашение об уплате алиментов может быть представлено и плательщиком алиментов) регистри­руются администрацией организации и не позднее следу­ющего дня передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому прика­зом руководителя (начальника). Бухгалтерия регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке и хранит наравне с ценными бумагами.
Удержание алиментов производится по месту выда­чи заработной платы и других платежей, с которых взыс­киваются алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц в размерах, указанных в исполнительном листе, судебном приказе или соглашении об уплате алиментов[26].
Взыскание алиментов производится с суммы зара­ботка и иного дохода, причитающегося лицу, уплачиваю­щему алименты, после удержания из этого заработка и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законо­дательством (ст. 65 Закона об исполнительном производ­стве).
При взыскании алиментов по исполнительным доку­ментам может быть удержано не более 50% заработной платы и (или) иных доходов лица, обязанного их уплачи­вать (ст. 383 ГПК; п. 1, 2 ст. 66 Закона об исполнительном производстве). Ограничения размера удержаний из зара­ботной платы и иных доходов алиментнообязанного лица не распространяются на случаи взыскания алиментов по исполнительным документам на несовершеннолетних де­тей, когда размер удержаний может составлять до 70% заработка должника (п. 3 ст. 66 Закона об исполнительном
производстве), а также при уплате алиментов по нотари­ально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, так как в этом случае размер алиментов определяется со­глашением сторон и может быть больше пятидесяти про­центов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты (ст. 103, 110 СК).
Должностные лица организаций не вправе самостоя­тельно приостанавливать, прекращать или изменять раз­мер взыскания алиментов. В случае затруднений, возни­кающих при исполнении судебных решений, руководите­ли организаций вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения организации. Возврат исполнитель­ного листа (судебного приказа) или нотариально удосто­веренного соглашения об уплате алиментов по этой при­чине не допускается.
Контроль за правильностью и своевременностью про­изводимых удержаний алиментов и их пересылкой осуще­ствляется судебными приставами-исполнителями. По тре­бованию судебного пристава-исполнителя администрация организации обязана предъявлять для проверки все доку­менты, связанные с удержанием алиментов.
Невыполнение должностными лицами организаций обязанности правильно и своевременно удерживать али­менты может повлечь их привлечение к установленной законом ответственности в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Постановление о наложении штрафа выносится судебным приставом-испол­нителем и утверждается старшим судебным приставом (ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Пункт I ст. 111 СК устанавливает обязанность ад­министрации организации по месту работы плательщика алиментов в трехдневный срок сообщить о его уволь­нении и новом месте работы или жительства (если оно ей известно) судебному исполнителю по месту исполне­ния решения и лицу, получающему алименты.
Лицо, обязанное уплачивать алименты, в свою оче­редь обязано согласно п. 2 ст. 111 СК в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или рабо­ты одновременно как судебному исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Более того, на лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена обязанность представлять также сведения о нали­чии дополнительного заработка и иного дохода.
Кодексом предусмотрено, что должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам указанные в п. 1 и 2 ст. 111 СК сведения (о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать али­менты, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовер­шеннолетним детям), привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. В таких случаях на ви­новное должностное лицо или плательщика алиментов судебным приставом-исполнителем может быть наложен штраф в размере до ста установленных законом минималь­ных размеров оплаты труда (ст. 87 Закона об исполнитель­ном производстве).
Обращение взыскания на имущество лица, обязан­ного уплачивать алименты. Семейный кодекс предусмат­ривает возможность обращения взыскания по алиментам не только на заработок и (или) иной доход плательщика алиментов, но и на другое его имущество (ст. 112 СК).
Обращение взыскания на имущество плательщика алиментов является одним из предусмотренных законом способов обеспечения фактической выплаты алиментов. Данная мера применяется в целях защиты прав получате­лей алиментов лишь в крайних случаях — недостаточнос­ти заработка и иных доходов плательщика алиментов[27].
По общему правилу взыскание алиментов и задол­женности по ним производится, прежде всего, из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать али­менты (п. 1 ст. 112 СК). Для определения вида заработка или доходов, из которых должны взыскиваться алименты на несовершеннолетних детей, следует применять поста­новление Правительства РФ от 18 июля <metricconverter productid=«1996 г» w:st=«on»>1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из кото­рых производится удержание алиментов на несовершен­нолетних детей».
При недостаточности заработка и (или) иного дохода плательщика алиментов удержание алиментов и задолжен­ности по ним во вторую очередь согласно определенной п. 1 ст. 112 СК последовательности производится из                                                                                                                                     денежных средств плательщика, находящихся на счетах в бан­ках (иных кредитных учреждениях) или переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.
В третью очередь, при недостаточности у лица, обя­занного уплачивать алименты, денежных средств взыскание алиментов и задолженности по ним обращается на любое другое его имущество, на которое по закону, может быть обращено взыскание. Например, на вклады лица, обязанного уплачивать алименты, в складочный капитал полного товарищества или на его пай в производственном кооперативе (ст. 80 ГК и п. 5 ст. 111 ГК). В третью очередь,
возможно также  обращение  взыскания  по  алиментным к  платежам на долю лица, обязанного уплачивать алименты, в общем имуществе (ст. 255 ГК).
К имуществу лица, обязанного уплачивать алимен­ты, на которое по закону может быть обращено взыска­ние, относятся не только объекты права собственности (вещи), но и права требования в обязательственных пра­воотношениях. Поэтому взыскание может быть обращено на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие долж­нику (государственные облигации, вексель, чек и др.-ст. 143 ГК).
Согласно п. 2ст. 112 СК обращение взыскания на иму­щество лица, обязанного уплачивать алименты, осуще­ствляется в порядке, установленном гражданским процес­суальным законодательством.
Определение задолженности по алиментам. По об­щему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за про­шлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного лис­та или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образо­ваться только после вынесения судом решения о взыска­нии алиментов или заключения соглашения сторон об уп­лате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.
Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание али­ментов на основании нотариально удостоверенного согла­шения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыс­киваются за весь период, в течение которого они не упла­чивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образова­лась задолженность, следует понимать не только его от­каз от уплаты алиментов, но и совершение любых дей­ствий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохо­да, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.
Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом (п. 3 ст. 117 СК) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в под­счете судебным приставом-исполнителем размера алимен­тов за каждый месяц периода, в течение которого взыска­ние алиментов не производилось (в долях к заработку (до­ходу) плательщика или в твердой денежной сумме — при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твер­дой денежной сумме — при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.
В целях защиты прав несовершеннолетних детей в п. 4 ст. 113 СК специально оговорено, что размер задолженно­сти по алиментам, уплачиваемым на их содержание в со­ответствии со ст. 81 СК (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за вре­мя, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем  задолженности   по  алиментам,  уплачиваемым  на несовершеннолетних  детей,  исходя  из  размера  средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определениизадолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в  твердой  денежной  сумме, исходя  из  материального  и семейного  положения  сторон  и  других  заслуживающих внимания обстоятельств.
Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному ли­сту судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому адми­нистрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.
В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с п. 5 ст. 113 СК они могут обжаловать дей­ствия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законода­тельством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.
В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители кото­рых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других слу­чаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличи­вается на пятьдесят процентов.
В соответствии с п. 6 ст. 113 СК суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного уве­личения, выплаченные за весь период розыска его роди­телей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскивают­ся с этих родителей после установления их местонахожде­ния в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, ко­торые также поступают в доход бюджета соответствую­щего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить зат­раты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежа­щему исполнению своих обязанностей.
    продолжение
--PAGE_BREAK--