Реферат: Гарантии и компенсации

                                                                 3- 2 -

                                ВВЕДЕНИЕ

      3Вряде  случаев законодательство возлагаетна работодателя или на

 3государственные органы обязанность предоставлениясвоим работникам оп-

 3ределенных гарантий и компенсаций.  Это может быть связано:  с отсутс-

 3твием работника на работу в случаях,  предусмотренных  законодательст-

 3вом; с выполнением им своего гражданского долгаили об 0я 3занностей; с пе-

 3реездом работника в другую местность; снаправлением его в командиров-

 3ку; с использованием им своих средствпроизводства,

      3Цельэтих выплат — недопущение снижения заработной платы работни-

 3ка в случаях, когда он освобождается от выполнениясвоих трудовых обя-

 3занностей или изменяются обычные условия его труда(в  частности,  при

 3направлении его в командировку). 0

      3Какправило,  гарантийные выплаты увязываютсяс размером среднего

 3заработка, однако порядок его исчисления зависит от конкретного осно-

 3вания предоставления.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 3 -

      1Глава 1

             3ГАРАНТИЙНЫЕ ВЫПЛАТЫ И ДОПЛАТЫ.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

     2Гарантии для работников  на время выполнениягосударственных или

 2общественных обязанностей. 0 На времявыполнения государственных или об-

щественных  обязанностей, если  по  действующему законодательству эти

обязанности могут осуществляться в рабочее время,  работникам гаранти-

руется сохранение места работы(должности) и среднего заработка.

     Работникам,привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, пре-

доставляется гарантии и льготы, предусмотренныезаконодательством.

     Среднийзаработок сохраняется в случаях выполнения следующих  го-

сударственных или общественныхобязанностей в рабочее время:

     1)осуществление избирательного права;

     2)участие  депутатов в сессиях органовпредставительной власти, а

в случаях, установленных законодаательством,-и при выполнении им дру-

гих депутатских обязанностей;

     3) явки повызову в органы дознания, предварительного следствия,

к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего,эксперта, спе-

циалиста, переводчика,понятого, а также участия в судебных заседаниях

в качестве народного заседателя, общественного обвинителяи обществен-

ного защитника, представителяобщественных организаций и трудовых кол-

лективов;

     4) участия вработе комиссий по назначению пенсий и  медико-сани-

тарных экспертных комиссий  (МСЭК) в качествевыделенных профсоюзными

организациями членов этих комиссий;

     5) явки повызову в комиссии по назначению пенсий в качестве сви-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 4 -

детеля для дачи показаний отрудовом стаже;

     6)участия  в качестве члена добровольнойпожарной дружины в лик-

видации пожара или аварии;

     7)выполнения  других государственных илиобщественных обязаннос-

тей — в случаях,предусмотренных законодательством.

     Посколькуво  многих  случаях на работодателя возлагается обязан-

ность сохранять за работникомего средний заработок,  необходимо знать

порядок его исчисления. Порядок исчисления среднего заработка опреде-

ляется, как правило,  на уровне Минтруда России.  Так, 15 февраля 1996

года им был утвержден Порядок исчисления среднегозаработка в 1996 го-

ду. В соответствии спостановлением Минтруда России от 10 декабря 1996

года данный порядок применяется и в 1997году 51 0.

     В соответствиис этим документом определяются правила исчисления

среднего заработка во всех случаях, кроме тех, когдазаконодательством

Российской Федерации установлены иные правила егоподсчета (при назна-

чении пенсий,  определении размеров  возмещения ущерба,  причиненного

здоровью работника, пособий по государственному социальному страхова-

нию и по безработице).  Эти правила распостраняютсяна все организации

независимо от форм собственности.

     Во всех  случаях (за исключением расчета при суммированном учете

рабочего времени) для исчисления среднего заработкаконкретного работ-

ника используется  2среднийдневной заработок 1.

     Среднийзаработок работника, полностью отработавшего определенную

в расчетном периоде норму рабочего времени, ни при каких условиях не

может быть менее установленного федеральным закономминимального  раз-

мера оплаты труда.

     3_________________________

      51 4 Российские вести. 1996. 18 апреля; 1996. 26 декабря.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 5 -

     Порядок иразмеры возмещения расходов выплаты вознаграждения  ли-

цам в  связи  сих вызовом в органы дознания, предварительного следс-

твия, прокуратуру или судопределяются Инструкцией,  утвержденной пос-

тановлением Совета МинистровРСФСР от 14 июля 1990 года (с изменениями

и дополнениями, внесенными постановлением ПравительстваРоссийской Фе-

дерации от 2 марта 1993года) 52 0.

     В соответствиис Законом Российской Федерации от 11  марта  1992

года «О коллективных договорах и соглашениях» (с изменениями и допол-

нениями, внесенными Федеральным законом  от 24  ноября  1995 года  N

176-ФЗ) 53 0 предусмотрены  гарантии и компенсации для лиц,  участвующих в

коллективных переговорах, подготовке проектовколлективных договоров и

соглашений, а также специалистов,  приглашенных для участия в этой ра-

боте. Так, они освобождаются от основной работы ссохранением среднего

заработка на срок  не более 3-х месяцев втечении года.  Все затраты,

связанные с участием в переговорах компенсируются в  порядке, предус-

мотренном законодательством отруде,  коллективным договором, соглаше-

нием.

     Оплататруда  приглашенных  по договоренности сторон экспертов и

посредников производится по соглашению с нимиорганами  исполнительной

власти и  местногосамоуправления,  работодателями,  их объединениями,

иными органами, уполномоченными работодателями.Представители профсою-

зов, их объединений, органов общественной самодеятельности, участвую-

щие в коллективныхпереговорах,  в период их ведения немогут быть без

предварительного согласия уполномочившего их на представительство ор-

гана подвергнутыдисциплинарному взысканию, переведены на другую рабо-

    _________________________

      52 0  4САПП РФ. 1993. N 10. Ст. 847.

      53 4 Ведомости РФ. 1992. N 17. Ст.190; СЗ РФ. 1995. N 48.Ст.4558.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                  3- 6 -

ту, перемещены или уволены по инициативе администрации.

     2Гарантийные выплаты за время выполнения воинскойобязанности. 0  За

работниками, призванными на сборы или привлеченными ккомандирским за-

нятиям сохраняется  за время сборов (занятий) и за времяследования до

воинской части и обратно средний заработок.  За время  пребывания  на

сборах, время нахождения  в  пути от воинского комиссариата до места

сборов и обратно выплачиваются также суточные в размерах,устанавлива-

емых законодательством.

     2Гарантии для работников, направляемых для повышения квалификации.

   Принаправлении  работников для повышенияквалификации с отрывом от

производства за ними сохраняется место работы (должность)и им  произ-

водится выплаты, предусмотренные законодательством.

     ПостановлениемМинтруда России от 29 июня 1994 года были утверж-

дены нормы  и порядок  возмещения расходов принаправлении работников

предприятий, организаций и учреждений для выполнениямонтажных,  нала-

дочных, строительныхработ,  на курсы повышенияквалификации,  а также

за подвижный и разъездной характер работы,  за производство работ вах-

товым методом и полевых работ,за постоянную работу в пути на террито-

рии РоссийскойФедерации 54 1.  0В последствии в это постановление вносились

изменения и дополнения.

     Так,рабочим,  специалистам и руководителям,направленным для вы-

полнения монтажных,  наладочных и строительных работ,выплачивается за

каждый календарный день пребывания на месте производстваработ надбав-

ка к  заработной плате взамен суточных в размере 50процентов месячной

тарифной ставки, должностного оклада, но не выше размераустановленной

нормы суточных при командировка на территории РоссийскойФедерации. За

    _________________________

      54 4 Российские вести. 1995. 27 июля.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 7 -

время нахождения в пути этим работникам выплачиваютсясуточные в  раз-

мере установленной нормы суточных при командировка на территории Рос-

сийской Федерации. Указаннымработникам жилое помещение предоставляет-

ся бесплатно.

     За работникамипредприятий (независимо  от  форм собственности),

организаций и учреждений на время их обучения(подготовка,  переподго-

товка кадров,  обучения вторым профессиям,  повышение квалификации)  с

отрывом от работы  сохраняется  средняя заработна плата по основному

месту работы. Иногородним слушателям, направленным наобучение с отры-

вом от работы, выплачиваютсясуточные по нормам, установленным при ко-

мандировкам на территорииРоссийской Федерации.

     Оплатапроезда  слушателей  к месту учебы и обратно,  суточных за

время нахождения в пути осуществляется за  счет средств  министерств,

ведомств, организаций по месту основной работы.

     На времяобучения слушатели обеспечиваются общежитием гостиннич-

ного типа с оплатой расходов засчет направляющей стороны.

     Руководителиминистерств,  ведомств, государственныхпредприятий,

организаций и учреждений могут разрешать в порядкеисключения произво-

дить дополнительные выплатысверх норм возмещения расходов, предусмот-

ренных вышеуказаннымпостановлением:

     в бюджетныхорганизациях — за счет экономии по смете на их содер-

жание;

     ворганизациях,  финансируемых изспециальных фондов и других ис-

точников, — в пределахимеющихся средств;

     В другихорганизациях и на предприятиях — за счет прибыли, остаю-

щейся в их распоряжении послеуплаты установленных действующим законо-

дательством налогов и прочихобязательных платежей в бюджет.

      2Гарантии для работников, направляемыхна обследование в медицинс-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 8 -

 3кие учренждения. 0  За время нахождения в медицинском учреждениина обс-

ледовании за  работниками, обязанными  проходить  такое обследование,

сохраняется средний заработок по  месту работы.  Работодатель  обязан

беспрепятственно отпускать  работников в учреждения здравоохранения в

день обследования и в день сдачи крови для переливания исохранять  за

ними средний заработок за эти дни.

     2Гарантии для работников, являющихся донорами.  0Работникам, являю-

щимся донорами,  предсталяетсянепосредственно после каждого дня сдачи

крови для переливания день отдыха с сохранением среднегозаработка. По

желанию работника этот день присоединяется к ежегодномуотпуску.

     2Гарантии для изобретателей и рационализаторов. 0  За работниками  -

авторами изобретений или  рационализаторских  предложений сохраняется

средний заработок при освобождении от основнойработы  для  участия в

работе по внедрению изобретения или рационализаторскогопредложения на

том же предприятии, в организации. При внедренииизобретения или раци-

онализаторского  предложения на другом предприятии,  ворганизации за

работниками сохраняется должность по месту постояннойработы, а работа

по внедрению изобретения или рационализаторскогопредложения оплачива-

ется по соглашению сторон вразмере не ниже среднего заработка по мес-

ту постоянной работы.

     Кромегарантийных выплат законодательство  предусматривает  также

 2гарантийные доплаты. 0 Если выплатыприменяются в случае освобождения от

работы, то доплаты — при выполнении работы, но в случаяхпоявляющегося

прим этом  снижениизаработной платы.  К подобному родудоплатам отно-

сится, в частности: доплаты завремя простоя; доплаты несовершеннолет-

ним в связи сокращением их рабочего времени;  доплаты женщинам в связи

с кормлением ребенка; доплаты при переводах нанижеоплачиваемую работу.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 9 -

     1Глава 0  12

               3КОМАНДИРОВОЧНЫЕ РАСХОДЫ И ИХ ВОЗМЕЩЕНИЕ

     Особый порядоквозмещения расходов и получение иных  компенсаций

установлен в  связисо служебными командировками, переводом,  приемом

или направлением на работу в другую местность.

     2Служебная командировка -  это  поездка работника по распоряжению

 2работодателя на определенный срок в другую  местность для  выполнения

 2служебного задания вне места его постояннойработы.

     Служебныепоездки работников, постоянная работа которых протекает

в пути или носит разъездной либо подвижный характер,  не считаются ко-

мандировкой.

     Работникам,направляемым в служебную командировки, оплачиваются:

суточные за время нахождения в командировке; расходы попроезду к мес-

ту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За коман-

дированными работникамисохраняются в течение всего  времени  команди-

ровки место работы (должность)и средний заработок.

     Расходы поприезду к месту командировки и обратнок месту постоян-

ной работы возмещаются командированному работнику в размере стоимости

проезда воздушным, железнодорожным, водным,  автомобильным транспортом

транспортом общего пользования (кроме такси), включаястраховые плате-

жи по государственномуобязательному страхованию пассажиров на транс-

порте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов и

за пользование в поездах постельными принадлежностями.

     Суммыкомпенсационных  выплат  командированным  в последнее время

регулярно пересматриваются.  Постановлением  Правительства Российской

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 10 -

Федерации от  26февраля <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.  «О нормах возмещения командировочных

расходов» Минфину России было предоставлено правовносить по  согласо-

ванию с Минтрудом России измепнения в нормы возмещения командировочных

расходов с учетом изменения индекса цен.

     Так, решая этивопросы,  Минфин России по согласованию сМинтруда

России издало письмо от 27 июля <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>.  «Об изменении норм возмещения

командировочных расходов с учетом изменения индексациицен», в которое

затем неоднократно вносились изменения (последний раз 29мая <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>.) 55 0.

     Оплата наймажилого помещения производиться по фактическим расхо-

дам, подтвержденным соответствующими документами, но неболее 145 тыс.

рублей в сутки.  При  отсутствии подтверждающих документов расходыпо

найму жилого помещения возмещаются в размере 4 500 рублейв сутки.

     Оплатасуточных — 22 тыс.  рублей за каждый деньнахождения в ко-

мандировке.

     Указанныенормы  возмещения  командировочных  расходов введены в

действие с 1 июня <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>.

     Оплатасуточных работникам, командируемым в районы Крайнего Севе-

ра и приравненные к нимместности,  а  также Хабаровский,  Приморский

края и Амурскую область производиться в повышенныхразмерах.

    Государственному регулированию подлежат также размеры  и порядок

выплаты суточных  виностранной валюте при краткосрочных командировках

за границу. Нормативы этих выплат устанавливаютсясогласно постановле-

нию Правительства РоссийскойФедерации Минфином России.

     В соответствиис указанным порядком в тех случаях, когда работни-

ки, направленные вкраткосрочную командировку за границу,  обнспечива-

ются иностранной валютойналичные расходы за счет принимающей стороны,

     3_________________________

      55 4 Российские вести. 1996. 20 июня.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 11 -

направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит.  Ксли

принимающая сторона не выплачивает  указанным работникам  иностранную

валюту на личные  расходы,  но предоставляет им за свой счет питание,

направляющая сторона выплачивает этим лицам суточные вразмере 30 про-

центов нормы, включая установленные надбавки.

     В случаевыезда в командировку за границу и возвращения в  Россию

из-за границы в тот же день суточные в иностранной валютевыплачивают-

ся работникам в размере 50процентов установленной нормы.

     Дляотдельных  категорий работниковопределены размеры надбавок к

суточным в иностранной валюте.

     МинфинуРоссии  и МИД России поручено в необходимых случаях вно-

сить изменения в размерысуточных,  а также устанавливать суточныепри

краткосрочных командировках в страны,  с которыми Российская Федерация

не имеет дипломатических отношений.

     Повопросам  предельных  норм возмещения расходов по найму жилого

помещения при краткосрочных командировках за границуследует  руковод-

ствоваться специальными  актами принимаемыми  МинфиномРоссии.  Такие

нормы, в частности, были определены письмом МинфинаРоссии от 26 апре-

ля 1993  г.,  а также последующими изменениями и дополнениями к этому

письму 56 0.

     Вкачестве  примера  можно привести следующие размеры суточных в

иностранной валюте при краткосрочных командировках натерритории неко-

торых иностранных  государств: Великобритания  — 27 английскихфунтов

стерлингов; Германия — 112 немецких марок;  США -  58  долларов США;

Франция — 350 французских франков; Япония — 12 150японских иен.

     Возмещениекомандировочных расходов работникам министерств,  ве-

    _________________________

      56 4 Российские вести. 1993. 6 мая; 1994. 8 сентября.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3- 12-

домств, государственных  предприятий, финансируемых  за  счет средств

бюджета, производится в пределах ассигнований, выделенныхна их содер-

жание.

     Руководителямминистерств,  ведомств, государственныхпредприятий

разрешено в порядке исключения проводить дополнительные выплаты сверх

норм, связанные с командировками:

     в бюджетныхучреждениях — за счет экономии по счетам на их содер-

жание;

     ворганизациях  финансируемых  из специальных фондов и других ис-

точников, — в пределахимеющихся средств;

     в другихорганизациях и на их предприятиях — за счет прибыли, ос-

тающейся в их распоряжении после уплаты установленныхдействующим  за-

конодательством налогов ипрочих обязательных платежей.

     По нормам,установленным для государственных предприятий, затраты

на командировки работников негосударственныхпредприятий,  связанные с

производственной деятельностью,  включаются в себестоимость  продукции

(работ, услуг). Дополнительные выплаты, связанные с командировкой ра-

ботников этих предприятий,могут производиться за счет прибыли, остаю-

щейся в  их распоряжении после уплаты в бюджет налогови прочих обяза-

тельных платежей.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 13 -

     Глава 3

        3ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ПРИ ПЕРЕЕЗДЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

     При переводена другую работу,  когда это связанос  переездом  в

другую местность (в другой населенный пункт посуществующему админист-

ративно-территориальному делению),работникам выплачиваются: стоимость

проезда работника и членов его семьи (кроме случаев,когда администра-

ция предоставляетсоответствующие средства передвижения); расходы  по

провозу имущества; суточные за каждый день нахождения в пути; единов-

ременное пособие на самого работника и на каждого  перезжающего  члена

семьи; заработная  плата за дни сбора иустройство на новом месте жи-

тельства, но не более чем зашесть дней, а также за время нахождения в

пути.

     Работникам,переезжающим в связи с приемом их (по предварительной

договоренности) на работу в другую местность,  выплачиваются компенса-

ции и предоставляются гарантии,указанные в ст.116 КЗоТ, кроме выплаты

единовременного пособия, которое этим работникам может быть выплачена

по соглашению сторон.

     Размерыкомпенсаций, порядок их выплаты и предоставления гарантий

указанным выше работникам,  а также гарантии и компенсации  лицам при

переезде их в другую местность (в другой населенный пунктпо существу-

ющему административно-территориальномуделению) в связи с направлением

на работу после окончания аспирантуры, клиническойординатуры, высших,

средних специальных, профессионально-технических и иных учебных заве-

дений либо  в порядке  организованного набора иобщественного призыва

устанавливаются законодательством.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 14 -

     Гарантиии  компенсации при переезде на работу вдругую местность

предоставляются работникам в порядке, установленномпостановлением Со-

вета Министров  СССР от 15 июля 1981 года «О гарантиях и компенсациях

при переезде на работу в другуюместность» 57 0.

     Особыйпорядок  выплаты компенсационных расходовпредусмотрен для

работников, работающих в районах Крайнего Севера иприравненных к  ним

местностях. Сначала они возмещались на основании постановления Прави-

тельства Российской Федерацииот 11 августа 1992 года, а в последствии

стали возмещаться на основании Закона Российской Федерации от 19 фев-

раля 1993 года «Огосударственных гарантиях и компенсациях  для  лиц,

работающих и проживающих  в  районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях» 58 0.

    _________________________

      57 4 СП СССР. 1981. N-21. Ст. 123.

      58 4 САПП РФ. 1992. N-7. Ст. 390; Ведомости РФ. 1993. N-16.Ст.551;

        41993. N-26. Ст. 957.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 15 -

     1Глава 0  14

                     3ИНЫЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

    Компенсация 2 за износ инструментов 0,  принадлежащих работникам. Ра-

ботники, использующие своиинструменты для нужд предприятия,  учрежде-

ния, организации, имеют правона получение компенсации за износ (амор-

тизацию) своих инструментов.

     Размер ипорядок выплаты этой компенсации определяются работода-

телем по  согласованию с работником и соответствующимвыборным профсо-

юзным органом предприятия,  учреждения, организации, если размер и по-

рядок выплаты компенсации не установлены вцентрализованном порядке.

     Так,постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня

1992 года «О нормах компенсации за использованиеличных легковых авто-

мобилей для служебныхпоездок» установлено, что предприятия включают в

себестоимость продукции (работ,  услуг)  затраты на компенсацию своим

работникам за использование ими личных легковыхавтомобилей  для  слу-

жебных поездок.  Конкретные условия выплаты этих компенсаций определя-

ются Минфином России (см.,например, письмо Минфина России от 9 авгус-

та 1996 года) 59 0.

     ЗакономРоссийской Федерации «Об образовании» предусмотрена   2де-

 2нежная компенсация 0  в размере 1,5минимальных размеров оплаты труда с

целью содействия их обеспечения книгоиздательскойпродукцией и  перио-

дическими изданиямипедагогическим работникам образовательных учрежде-

ний (п.8 ст.55Закона) 510 0.

     3_________________________

      59 4 Российские вести. 1992. N-24; Экономика и жизнь. 1996.N-36.

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 16 -

     Реорганизацияорганов государственной власти приводит к высвобож-

дению значительного количества 2работников министерств  и  ведомств 0.  В

развитие указов Президента  Российской  Федерации Минтруд России,  в

частности, принял разъяснение от 8 апреля 1996 года«о порядке  высво-

бождения работников федеральныхорганов исполнительной власти и предс-

тавления им в связи с этимсоциальных гарантий» 511 0.

     Последнеевремя появился новый вид выплат,  носящийкомпенсацион-

ный характер.  В целях совершенствования механизма  материальной  под-

держки работников  организаций, испытывающих  по объективнымпричинам

временные финансовые трудности,  а также учитывая  предложения регио-

нальных органов федеральнойгосударственной службы занятости населения

по совершенствованию этой работы, приказом Федеральнойслужбы занятос-

ти от  20 апреля 1994 года утверждено «Положение о порядке и условиях

предоставления компенсационных выплат работникампредприятий, учрежде-

ний и  организаций, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения

заработной платы», которое было введено в действие с1 апреля <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>. 512

    Компенсационные выплаты  за  счет средств Государственного фонда

занятости населения Российской Федерациипредусматривались в  качестве

чрезвычайной краткосрочной меры материальной поддержкиработников, на-

ходящихся в вынужденныхотпусках без сохранения заработной платы и не

прервавших трудовых отношений с работодателями.

     Финансовыесредства выделялись в  целях  предупреждения  массовых

высвобождений сохранения кадрового потенциалапредприятий, учреждений,

     4_________________________

      510 4 СЗ РФ. 1996. N-3. Ст. 150.

      511 4 Российские вести. 1996. 20 апреля.

      512 4 См.: Российские вести. 1995. 25 мая.

          4(внастоящее время этот акт утратил силу).

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                 3-17 -

организаций, находящихся в сложном  финансово-экономическом  положении

по объективным,  независящим от работодателя причинам. Предусматрива-

лось выделение этих средств органами службы занятости поместу  нахож-

дения предприятия набезвозвратной либо возвратной основе.

     Суммавыделяемых организации финансовых средств,  условия  (без-

возвратная или возвратная основа) и период ихпредставления устанавли-

вались органами службы занятости,  исходя из наличия средств по  соот-

ветствующей статье расходовФонда занятости,  уровня безработицы вре-

гионе, а также финансовогосостояния организации.

    Предусматривалось, что   компенсаации выплачиваются  работникам,

состоящим в штате предприятия и не получающим пенсию постарости (воз-

расту), включая льготные пенсии, установленныезаконодательством. Вып-

латы же могли предоставляться с первого дня нахожденияработника в вы-

нужденном отпуске безсохранения заработной платы.

     Продолжительностьпериода выплаты компенсации  каждому  работнику

определялась работодателем  в зависимости от суммы выделенных из Фонда

занятости средств, но не должна была превышать 4 месяцев (подряд либо

в сумме календарных месяцев) в течении календарного года.

     Финансовыесредства на компенсационные выплаты работникам на без-

возвратной основе предоставлялись организациям,производившим отчисле-

ния страховых взносов в Фондзанятости,  при одновременном  соблюдении

следующих основных условий:

     — ухудшениефинансово-экономического положения произошло по объ-

ективным причинам иподтверждается установленными документами;

     — былразработан план мероприятий по финансово-экономическому оз-

доровлению производства,обеспечивающий реальную возможность оператив-

ного восстановления нормальногорежима работы организации;

     — былипрекращены увольнения работников по инициативе администра-

<span Courier New";mso-fareast-font-family: Batang;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">

                                                                3- 18 -

ции в течение всего периодапредоставления к

еще рефераты
Еще работы по трудовому праву