Реферат: Статистика уровня образования населения и развития системы обучения

--PAGE_BREAK--Таблица 3: Виды услуг в области образования, ступени обучения и разновидности учебных заведений.

Виды услуг

Ступени обучения

Учебные заведения

Подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием

С высшим образованием

Академии, университеты, институты, консерватории, высшие школы

Со средним специальным образованием

Техникумы, училища медицинские, педагогические, музыкальные, театральные, хореографические, мореходные

Подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников

Подготовка кадров рабочих

Училища и школы профессионально-технические и технические, училища и школы подготовки мастеров

Повышение квалификации специалистов

Институты и курсы повышения квалификации специалистов с высшим образованием

Общее образование

Для взрослых

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы

Для детей

Начальные, неполные средние и средние общеобразовательные школы, средние музыкальные, художественные и хореографические школы; школы и школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития

Дошкольное воспитание

Детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки

Предоставление социальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей

Детские дома, детские приемники-распределители



С 1994 г. в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг к услугам в области образования относятся:

-    подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием;

-          подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников;

-          общее образование (общеобразовательные школы для взрослых, детей, дошкольное воспитание, предоставление услуг детям, оставшимся без попечения родителей).

По каждому из видов учебных заведений статистика учитывает численность обучающихся, прием и выпуск учащихся, численность работающих и фонд оплаты труда, число учреждений, в них мест, обеспеченность учебной площадью и др.  Структура занятых в области услуг по обучению и вариация среднемесячной заработной платы представлены в таблице 4.
Таблица 4: Динамика численности и среднемесячной оплаты труда работающих в учреждениях образования в России

Виды учебных заведений

Среднегодовая численность работников в % к итогу

Среднемесячная заработная плата, руб.

1985 г.

1990 г.

1993 г.

1985 г.

1990 г.

1993 г.

Учебные заведения по подготовке кадров:













Высшие учебные заведения



9,8



9,0



10,1



183,1



236,0



41834

Средние специальные учебные заведения



5,0



4,5



4,1



169,7



221,8



46254

Учебные заведения по подготовке и повышению квалификации рабочих и других работников


11,9


11,1


7,9


180,0


243,4


45901

Общеобразовательные школы и учреждения по воспитанию детей:












Дневные общеобразовательные школы


36,0


39,6


43,4


176,0


212,1


44456

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы


1,4


0,4


1,2


223,7


274,8


48416

Детские дома, детские приемники-распределители


1,0


1,0


1,0


166,5


218,4


43181

Дошкольные учреждения

34,9

34,4

32,3

114

170

31218

Образование в целом

100,0

100,0

100,0

154,8

202,9

40141

Коэффициент вариации, %

-

-

-

20

13

16



Резко возросла доля занятых в детских общеобразовательных школах, незначительно выросла доля занятых в профессионально-технических, средних специальных и дошкольных учреждениях. Различия в уровне оплаты труда практически нивелированы: значения коэффициентов вариации невелики.
4. ДОШКОЛЬНОЕ  ВОСПИТАНИЕ  И  ШКОЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ

Статистика дошкольного воспитания собирает данные, характеризующие численность детей, посещающих постоянные детские дошкольные учреждения (ДДУ). На конец 1993 г. 78 тыс. ДДУ посещало 6,8 млн. детей. Собираются данные о числе детских дошкольных учреждений, численности воспитателей и заведующих, форде оплаты труда и сумме оплаты родителям услуг по содержанию детей в этих учреждениях.

На основе собранной информации в органах статистики рассчитывается показатель «обеспеченность детей в возрасте от 1 до 6 лет включительно постоянными детскими дошкольными учреждениями» (ОДУ):



Для выяснения отношений между численностью детей, посещающих постоянные детские дошкольные учреждения, и числом мест в них используются следующие два показателя:

И

В настоящее время в России сокращается численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, посещающих постоянные детские дошкольные учреждения (на 25% за 1990-1993 гг.), что связано с резким уменьшением численности родившихся. Сокращаются число таких учреждений (на 11%) и количество мест в них (на 22%). Это может повлиять на обеспеченность детей сетью учреждений дошкольного воспитания. Возможны три варианта изменений показателя обеспеченности детей постоянными ДДУ: первый – показатель ОДУ не изменится; второй – показатель снизится, т.е. доступность сети дошкольного воспитания для населения уменьшится; третий – обеспеченность детей постоянными ДДУ возрастет, при этом доступность учреждений практически не изменится, но сократится их размер.

Рассмотрим фактическое изменение общероссийских показателей развития сети учреждений дошкольного воспитания.
Таблица 5: Динамика показателей учреждений дошкольного воспитания

Период

Темпы прироста в % к предшествующему году

Количество постоянных ДДУ

В них число мест

Численность детей в постоянных ДДУ

ОДУ

Обеспеченность детей местами в постоянных ДДУ

1990-1991

1991-1992

1992-1993

— 0,4

— 6,4

— 4,5

— 6,8

— 14,2

— 3,0

— 6,4

— 14,2

— 6,5

— 3,8

— 11,1

+ 1,1

— 0,5



+ 3,8



Если в 1991-1992 гг. наблюдалась негативная тенденция развития дошкольного образования, то в 1991-1993 гг. темпы сокращения числа детских дошкольных учреждений, количества мест в них и детей, их посещающих, замедлились, а обеспеченность детей постоянными детскими дошкольными учреждениями и местами в них начала расти. Вместе с тем наметилась тенденция опережения темпов уменьшения количества ДДУ по сравнению с темпами спада числа мест в них, что может привести к сокращению доступности сети дошкольного воспитания на территории России и укрупнению имеющихся учреждений.

Таким образом, комплексный анализ динамики системы показателей, характеризующий развитие дошкольных учреждений, дает основу для корректировки происходящих процессов в целях достижения социальной эффективности.

Существенным недостатком статистики дошкольного воспитания является то, что практически отсутствуют данные о распространенности обучения детей в возрасте до 6 лет иностранным языкам, музыке, рисованию, танцам и другим эстетическим навыкам, а также о доступности такого обучения детей в регионах России. Частично эта информация проходит в статистике внешкольных учреждений (клубов, Домов культуры и т.д.).

4.1. СТАТИСТИКА  ШКОЛЬНОГО  И  ВНЕШКОЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

Общеобразовательные школы  осуществляют обучение, физическое и эстетическое воспитание детей и подростков. На начало 1995/1996 учебного года в 68,4 тыс. государственных общеобразовательных школах России обучалось 21,5 млн. учащихся. Во многих регионах развивается негосударственное образование. На начало 1995/96 учебного года в России функционировало 525 негосударственных общеобразовательных школ, в которых обучалось 45,8 тыс. человек.

В международных сопоставлениях учитывается численность лиц, получающих образование второй ступени. Оно обеспечивает подготовку на основе четырехлетнего (начального) обучения в средних школах, лицеях, гимназиях, а также начальную профессиональную подготовку. Сравнение численности лиц, получавших образование второй ступени, по некоторым странам мира приведено в таблице.
Таблица 6: Численность лиц, получающих образование второй ступени в некоторых странах мира  (на начало учебного года)

Страна

Год

Всего учащихся, тыс. человек

На 10000 человек населения приходится учащихся, человек

Россия
Австралия

Беларусь

Германия

Китай

США

Япония

1993

1995

1993

1993

1993

1993

1993

1991

13732

14907

1282

993,9

7796,3

53837,3

20578

10676,9

927,2

1007,2

724,5

965,0

960,1

450,1

797,3

861,7

Изучается не только динамика общей численности учащихся, но и распределение учащихся по классам.

Важное социальное значение имеет охват молодежи школьного возраста школьным образованием, который измеряется отношением числа детей, обучающихся в школах, к общему числу детей школьного возраста.

Педагогические кадры общеобразовательных школ характеризуются показателями штатной численности учителей. Из общего числа педагогов выделяются группы по уровню образования, специальности и стажу педагогической работы.

К показателям, характеризующим материальное положение школ, относятся: обеспеченность учебных заведений зданиями, оборудованием учебных кабинетов и мастерских, вычислительной техникой, столовыми, буфетами и т.д.

Статистика общеобразовательных учреждений дополняется данными о деятельности внешкольных учреждений.



Таблица 7: Детские внешкольные учреждения Министерства образования РФ (на конец года)

Виды детских внешкольных учреждений

Число учреждений

Численность занимающихся в них, тыс. человек

1980 г.

1985 г.

1990 г.

1993 г.

1980 г.

1985 г.

1990 г.

1993 г.

Музыкальные школы
Художественные школы
Школы искусств
Самостоятельные детские библиотеки
Детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ)



3732
692
170
4451
3214



3789
696
445
4638
3990



3997
732
853
4807
4744



3519
695
1584
4804
4516



623
76
40
11729
1253



597
77
101
12812
2210



664
92
192
12175
2539



691
102
380
13010
2429



Сравнение численности занимающихся в детских внешкольных учреждениях с численностью учащихся дневных общеобразовательных школ свидетельствует об элитарности таких занятий и их малодоступности для школьников.

В истории статистических работ существовал и др. переход к сбору исходной информации – школьные переписи.

Потребность общества в школьном образовании не является постоянной. При изучении динамики этой потребности целесообразно выделять 3 стадии в школьном образовании:

-          начальная подготовка (1-3 классы), в результате которой учащиеся приобретают устойчивые навыки письма, счета и чтения;

-          основное образование (5-9 классы), дающее подготовку и освоение разных типов мышления по основным направлениям наук.

-          Среднее (10-11 классы), позволяющее расширить и углубить знания.

Структура потребности в школьном образовании определяется составом молодежи школьного возраста (для удобства сравнения берется молодежь до 20 лет).

    продолжение
--PAGE_BREAK--Таблица 8: Особенности возрастной структуры молодежи по некоторым странам мира

Страна

Год

Общая численность молодежи в возрасте моложе 20 лет

В том числе численность по возрастным группам, %

Моложе 5 лет

5-9 лет

10-14 лет

15-19 лет

Россия
Азейбайджан

Испания

Китай

1979

1989

1995

1994

1993

1990

100

100

100

100

100

100

25

27

19

28

20

27

23

26

28

27

21

23

23

24

28

24

27

22

29

23

25

21

32

28

Изменение структуры детей влияет на потребности в той или иной стадии школьного образования. При смене тенденций в числе рождений, например, при переходе от снижения к постепенному росту численности родившихся, повышается потребность в начальном образовании и в завершающей стадии общего среднего и профессионального образования, тогда как в средних классах численность детей будет небольшой. Таким образом, можно оценивать не только потребность в школьном образовании в целом, но и в отдельных его стадиях.
5. МЕТОДИКА  ИЗУЧЕНИЯ 

СОЦИАЛЬНО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  ОРИЕНТАЦИЙ 

ВЫПУСКНИКОВ  ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  ШКОЛ

В научной литературе встречается большое разнообразие понятий, используемых для определения социально-профессиональных намерений молодежи: жизненный путь, личный план, профессиональная ориентация и др. Под намерением выпускника школы понимается предполагаемый выбор учебного заведения или сектора экономики и профессии, по которой  опрашиваемый собирается быть занят после окончания школы.
Таблица 10: Оценка учащихся своих намерений по окончании школы (%)

Социальные намерения выпускников школ

Всего опрошено

Из них

Из всего числа опрошенных проживают в

юноши

девушки

Крупных городах

Средних городах

Мелких городах

Все опрошенные из них намерены:


100


100


100


100


100


100

Продолжить обучение на дневном отделении учебного заведения


76,4


71,8


79,4


75,5


79,9


80,7

Учиться и работать

11,4

13,0

10,4

11,6

12,3

8,8

Работать

5,3

7,6

3,9

6,0

1,5

3,8

Различают: 1) полную конкретизацию намерения, при которой опрашиваемый указывает название предполагаемого места учебы или работы и будущую профессию; 2) частичную конкретизацию, при которой указана или будущая профессия или место работы и учебы; 3) неконкретное намерение.

Дать полную картину помогает фиксация установки старшеклассника, под которой понимается отношение спрашиваемого к возможности осуществления каждого из возможных вариантов выбора после окончания школы.

Изучение установок выпускников школ позволяют полнее учесть весь спектр намерений.

Пример распределения выпускников школ по результатам опроса (%):

Намерение

Всего опрошено

Из них имеют установку

позитивную1

маргинальную2

негативную3

неопределенную

Поступить в вуз
Балл, присвоенный данному



100
--



70
+1



5
+0,5



15
-1



10


Наиболее желательный вариант выбора не всегда свидетельствует об определенности социально-профессиональных ориентаций. Последние могут измениться в процессе взросления личности. Поэтому важным моментом является выявление социально-профессиональной направленности молодежи, под которой понимаются профессия и статус, стремление к достижению которых определяет поведение личности в период молодости.

Проведение опроса путем заполнения опросных листов позволяет углубить анализ социально-профессиональных ориентаций молодежи и перейти к изучению установок.

Полученные результаты позволяют более обоснованно прогнозировать соотношение приема в существующие типы учебных заведений (школы, профтехучилища, техникумы) на основе оценки доли выпускников, имеющих безальтернативную установку, а также с определенной вероятностью, имеющих альтернативную установку (одновременно на два типа учебных заведений).

Рассмотренные подходы к изучению школьного образования не являются общепринятыми. Их преимущество в том, что они позволяют объединить существующую информацию демографической статистики, ведомственной статистики школьного образования, данные выборочных социологических опросов школьников в единый мониторинг развития школьного образования.
6.
  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ

Система профессионального образования включает разветвленную сеть государственных высших, средних специальных, профессионально-технических учебных заведений; институты повышения квалификации специалистов с высшим образованием; учебные центры для переобучения безработных; отделения и филиалы зарубежных учебных заведений; негосударственные учебные заведения.

Основной формой подготовки рабочих кадров выступают профессионально-технические училища.
Таблица 11: Профессионально-технические учебные заведения Министерства образования Российской Федерации

Год

Число учебных заведений на конец года

Численность учащихся, тыс. чел.

Принято учащихся, тыс. чел.

Подготовлено (выпущено квалифицированных рабочих) тыс. чел.

1980

1985

1990

1993

4045

4196

4328

4273

1947

1987

1867

1742

1489

1527

1252

1007

1399

1378

1272

922

Государственной статистикой учитываются число профтехучилищ, численность учащихся в них, в том числе по отделениям на базе основной (базовой) школы, на базе средней школы и группы молодежи, не получающей среднего образования. Изучается движение учащихся: прием и выпуск. Численность выпущенных (подготовленных) рабочих кадров распределяется по отраслям экономики и профессиям.

Основной формой подготовки специалистов выступает обучение в средних и высших учебных заведениях. Статистический учет и анализ деятельности учебных заведений данных видов описываются следующей системой показателей, которая содержится в государственной статистической отчетности, предоставляемой в конце учебного года: показатели численности, состава и движения учащихся; численность педагогических кадров; показатели материально-технического обеспечения учебных заведений; выборочные опросы студентов по самым разнообразным проблемам самообразования.

В международных сопоставлениях используется показатель численности лиц, получающих образование третьей ступени. Такое образование обеспечивает получение профессионального образования трех уровней: среднего, высшего и послевузовского.



Таблица 12: Численность лиц, получающих образование третьей ступени

Страна

Год

Численность учащихся, тыс. человек

Число учащихся, приходящихся на 10000 населения, человек

Россия
Австралия

Германия

Китай

Польша

США

Япония

1990

1993

1995

1993

1993

1993

1993

1993

1991

5100

4587

4641

964,2

1875,1

4505,2

583,1

14473

5248

345

310

314

545

231

38

151

561

424



Система показателей высших учебных заведений, подготовленная Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России совместно с Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов, включает следующие разделы:

-          оценка качества подготовки выпускников, их соответствие квалификационным требованиям;

-          характеристика содержания образования;

-          качество набора;

-          эффективность системы оценок качества подготовки выпускников и студентов;

-          состояние кадрового потенциала;

-          состояние структуры вуза;

-          эффективность научно-исследовательских работ;

-          эффективность взаимосвязей учебного и исследовательских процессов;

-          финансовое, материальное обеспечение вуза;

-          состояние технологии обучения;

-          эффективность оценки и аттестации преподавателей.

Каждый из приведенных разделов содержит определенный набор показателей, раскрывающий содержание данного раздела.

На основе таких подробных наборов показателей формируются два обобщающих показателя: качество и подготовка специалистов; материальное и финансовое положение учебного заведения.

7. СТАТИСТИКА СОВРЕМЕННОГО  ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Модернизация образования в России ставит задачу – осовременить образование полностью к 2010 году, научить школьников думать самостоятельно. Это значит, не только запоминать правила и формулировки, но и уметь рассуждать и анализировать. Уже в этом году в порядке эксперимента был введен единый государственный экзамен (ЕГЭ), который принимали не в родной школе, а независимая комиссия, состоящая из учителей, методистов и преподавателей вузов. Оценки выставляли по 100 бальной шкале. Впервые эксперимент проводился в 5 регионах – Ростовской и Самарской областях, а также в республике Марий Эл, Чувашии, республике Саха (Якутия). Участников было 36000 человек, из них 55 человек, выполнили тест на 100 баллов. Грамотными по математике оказались ребята из Якутии (12%). В Ростовской области половина школьников сдали экзамены по точным наукам на двойку. Министерство образования считает, что в целом ЕГЭ прошел успешно. На следующий год эксперимент будет продолжен в 15 регионах. Например, в МГУ часто поступают ребята, окончившие зарубежные лицеи, уровень их подготовки оказывается ниже уровня знаний наших ребят, поэтому можно считать, что наше образование не такое уж «среднее».

Сегодня государственные образовательные учреждения финансируются на 25-40% от нормы. Большую половину бюджета на образование закрывается из средств студентов, поэтому есть один выход – это софинансирование. Это должно быть закреплено принятием федерального закона «О мерах по поддержанию отечественного образования». По мнению авторов модернизации образования через 15-20 лет, Россия перестанет быть сырьевым придатком  и начнет экспортировать наукоемкие технологии, которые будут приносить России 2-3 млрд. рублей в год и тогда престиж учителя возрастет. Согласно опроса отношение в России к ЕГЭ и 12-летнемуобщему образованию различные:



ЕГЭ

12-летнее образование

Старше 50 лет

За – 45%

Против – 15%

Затрудняются – 40%

17%

62%

21%

От 36 до 50 лет

За – 65%

Против – 18%

Затрудняются – 17%

24%

65%

11%

От 18 до 35 лет

За – 70%

Против – 19%

Затрудняются – 11%

28%

64%

8%

Наиболее благожелательно относятся к ЕГЭ малообеспеченные люди с доходом до 700 рублей на человека: город – 68%, жители села – 64%, так как модернизация образования дает их детям больше шансов на получение бесплатного высшего образования. Две трети россиян независимо от возраста и места жательства воспринимают отрицательно идею 12-летней школы. Меньше всего 12-летку поддерживают люди с образованием ниже среднего.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящей курсовой работе рассмотрен порядок учета и анализа деятельности учреждений дошкольного воспитания, школьного, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования. На уровне субъектов Российской Федерации возникает необходимость не только проведения мониторинга развития образования, но и изучения соотношений и преемственности различных видов, стадий, ступеней и форм образования в целях достижения высокой социальной эффективности и качества услуг в области обучения.


СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ  И  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ:

1.    Газета «Московский комсомолец», сентябрь 2001 г.

2.    Газета «Аргументы и факты», сентябрь 2001 г.

3.    Социальная статистика: Учебник / под ред. чл.-кор. РАН И.И. Елисеевой. – 2-е изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 1999.

4.    Всесоюзная школьная перепись 15 декабря 1927 г. Т. 1. – М.: Государственное планово-хозяйственное издательство, 1930.

5.    О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании // Российская газета. – 1996. – 23 января.

6.    Инструкция районным руководителям  и участковым инспекторам о проведении   1-й Всесоюзной школьной переписи 15 декабря 1927 г. – М.: ЦСУ СССР, 1927.

7.    Образование в Российской Федерации: Статистический сборник. – М.: Госкомстат России, 1994.

8.    Россия и страны мира: Статистический сборник. – М.: Госкомстат  России, 1996.

9.    Социальное положение регионов Российской Федерации: Статистический сборник. – М.: Госкомстат России, 1994.

10.Уровень жизни населения России: Статистический сборник. – М.: Госкомстат России, 1996.

11.Жарова Л., Яценко В. Проблемы формирования современной системы показателей статистики образования // Вопросы статистики. – 1995. — № 12.

12.Курышева С.В., Кашина О.Н. Содержание труда и подготовка кадров как объект социальной статистики. – Л.: ЛФЭИ, 1987.

13.Нестеров Л.И., Бухвальд Е.М. Теоретические проблемы измерения общественного богатства. Серия экономическая. — № 5. – М.: Известия АН СССР, 1979.

14.Патрушев В.Д. Использование совокупного времени общества. – М.: Мысль, 1978.

15.Титма М.Х. Выбор профессии как социальная проблема. – М.: Мысль, 1975.

16.Филлипов Ф.Р. Всесоюзное среднее образование в СССР (социологические проблемы). – М.: Мысль, 1976.

17.Черноволенко В.Ф. Оссовский В.А., Паниотто В.И. Престиж профессий и проблемы социально-профессиональной ориентации молодежи. – Киев: Наукова думка, 1979.

18.Шубкин В.Н. Социологические опыты. Методологические вопросы социальных исследований. – М.: Мысль, 1970.
    продолжение
--PAGE_BREAK--