Реферат: Демографические проблемы России и пути их решения в плане обеспечения национальной безопасности

--PAGE_BREAK--Демографическая катастрофа означает, что в Рос­сии произошёл слом естественного воспроизводства и началась почти уже необратимая депопуляция страны.
Дальнейшее бездействие населения и руковод­ства Российской Федерации означает признание демографической катастрофы как нормы и прак­тическое утверждение курса на вымирание и гибель России.
Преодолеть демографическую катастрофу не­возможно обычными мерами, опирающимися на стереотипные представления о причинах небывалого снижения рождаемости и повышения смертности.
Прежде всего, следует принять, что количест­во детей в семье не определяется низким материа­льным обеспечением (доходы, размеры жилья и др.). При всех экономических трудностях и неравно­мерности распределения доходов в Российской Фе­дерации, уровень дохода на­прямую не влияет на решение семьи о том, чтобы «заводить» новых детей.
Более того, количество детей в семьях, как правило, уменьшается с ростом благосостояния и уровня потребления. Из данного положения, разуме­ется, вовсе не следует пренебрежение к мерам по ма­териальному стимулированию рождаемости и общей поддержке семей. При решении демографической проблемы материальные меры являются необхо­димыми, но абсолютно недостаточными.
Преувеличенными являются и указания на решающий вклад в депопуляцию алкоголизации и наркотизации населения. Здесь также не существу­ет прямой связи. При этом необходимо принимать все необходимые меры по снижению потребления алкоголя и табака, ослаблению последствий пьян­ства, алкоголизма и курения (целесообразно при этом сочетание мер фискальной политики, админи­стративных ограничений и информационного воздействия, включая контроль качества алко­гольной продукции, а также изменение правил про­дажи алкогольных напитков и действенный кон­троль за их рекламированием).
Редко раскрывают реальные причины сверхсмертности и привычные объяснения — например, ссылки на статистику числа смертей от сердечно–сосудистых заболеваний, которые носят интегральный характер и, как правило, мало что говорят о действительных причинах, вызвавших дан­ный спектр болезней.
Ложным ориентиром также являются и утвержде­ния, что общемировым и непререкаемым законом является обязательный переход в России от многодет­ности к малодетности — так называемый демогра­фический переход[6].
Внешне это так, поскольку суммарные коэф­фициенты рождаемости ныне составляют 1,2–1,4, т.е. поколения родителей едва ли наполовину замещаются поколениями детей, тогда как ещё совсем недавно в стране господствовала многодетность: в 1958–1959 гг. суммарный коэффициент рождаемости составлял в целом по России 2,6, а в сельской местности — даже 3,4.
Однако интерпретация указанных фактов исключительно в плане их подведения под теорию демографического перехода является грубой методологической ошибкой. Совпадения российских и евро­пейских тенденций за последние 40 лет безоснова­тельно принимаются в качестве исторического закона, т.е. некорректно распространяются на сроки более 40 лет и при этом не учитывают цивилизационных различий России и Европы.
Низкий уровень философско–методологической культуры ряда наиболее популярных демо­графов и их неумение работать в междисциплинарном подходе и являются причиной того, что в последние годы в общественном сознании активно формируется представление о безысходности ситу­ации и невозможности перехода страны к демографическому развитию.
Из данного утверждения, далее, делают вывод о том, что нужно, с одной стороны, безвольно принимать факт демографической деградации как неизбежное и неизменное и, с другой стороны, делать ставку не на рост и разви­тие  внутренних  демографических  ресурсов,  а исключительно на иммиграцию.
Указанные ложные ориентиры должны быть подвергнуты беспощадной междисциплинарной крити­ке со стороны научной и политической обществен­ности и ни в коем случае не должны рассматриваться руководством страны в качестве безусловных и досто­верных оснований для принятия государственных решений.
Россияне не склонны излишне драматизировать демографическую ситуацию в стране. Так, лишь 15% опрошенных готовы согласиться с термином «демографическая катастрофа». С другой стороны, ещё меньше тех, кто признаёт положение в этой сфере нормальным (7%). Основная часть опрошенных характеризует ситуацию более сдержанно — как тревожную (42%) или кризисную (34%). Оценки положения в стране, как правило, несколько критичнее, чем ситуации в собственном населённом пункте респондента.
Среди демографических проблем россиян более всего тревожат высокая смертность, низкая продолжительность жизни (57%), низкая рождаемость (55%), разрушение деревни, запустение сельской местности (38%), рост численности мигрантов из стран Кавказа, Средней и Юго-Восточной Азии (27%), распад традиционной семьи, рост числа разводов и внебрачных связей (27%). Несколько меньше беспокойства вызывают такие процессы, как отток на Запад высококвалифицированных граждан России, «утечка мозгов» (14%), скученность населения в крупнейших городах (8%), незаселенность огромных просторов в Сибири и на Дальнем Востоке (3%).
Низкая рождаемость и высокая смертность волнует все группы и слои российского общества. В отношении других проблем оценки заметно дифференцируются. Жителей Москвы и Санкт-Петербурга чаще, чем респондентов из других типов поселений, заботят проблемы «утечки мозгов» (26%), скученности населения в мегаполисах. В сёлах высок уровень обеспокоенности разрушением деревни (51%). Рост численности мигрантов из стран Кавказа, Средней и Юго-Восточной Азии особенно остро воспринимается в Уральском и Сибирском федеральных округах (41 и 36%). Распад традиционной семьи, рост числа разводов и неполных семей у женщин вызывает тревогу чаще, чем у мужчин (31% и 21%).
1.2.         Причины демографических проблем в России
Преодоление демографической катастрофы и обеспечение демографической безопасности России невозможно без правильного определения демо­графической проблемы, то есть реальных причин сверхсмертности и сверхнизкой рождаемости и оснований для демографических перспектив страны.
Необходимо исходить из того, что естественные модели воспроизводства не работают в абсолютно новой ситуации, которая сложилась после эпохи индустриали­зации и слома традиционных моделей обустройства жизни. Устойчивое воспроизводство в дальнейшем возможно исключительно в системе специально организуемого долгосрочного и полномасштабного цивилизационного развития.
Поэтому необходимо специально выделить то, что в настоящее время является результатом неэффек­тивного управления и не представляет собой проблемы и, соответственно, требует скорейших действий: приня­тие очевидных и решительных мер по снижению сверх­смертности, создание общих нормальных условий для семей, желающих иметь детей, принятие федеральных законов прямого действия, включая поправки к ныне действующим законам, недопущение любой агитации в пользу абортов со стороны СМИ и медицинских учрежде­ний и отдельных медицинских работников и др.
В настоящее время в России существуют две оп­позиционные друг другу по демографическому вопросу «партии». К сожалению, ни одна из них не способна выйти на постановку демографической проблемы.
Одни видят причины демографической ката­строфы в том, что власть сознательно развращает насе­ление и напрямую способствует сверхсмертности и распаду семьи через свою социально–экономическую политику. Отсюда, они обвиняют власть в этноциде. И в подобной позиции есть глубокий смысл. Эта «партия» права в том, что бездействие властей, которые не в состоянии хотя бы заявить в качестве своего приорите­та преодоление демографической катастрофы, являет­ся преступным и напрямую ведёт к вымиранию населе­ния нашей страны. Однако данная «партия» упускает из виду тот фундаментальный факт, что начало демогра­фической катастрофы лежит в 1964 году, когда основ­ные показатели качества населения стали ухудшаться и что даже при самом благожелательном и заботливом по отношению к населению правительстве остановить демографическую катастрофу без принятия парадоксаль­ных нестандартных и принципиально новых решений не удастся.
Противоположная «партия», наоборот, даже в чудовищно высокой сверхсмертности не видит ка­тастрофы и в целом считает процессы депопуляции страны нормальными, т.е. соответствующими тенден­циям «развитых» стран (или стран «Севера»). Правда подобной позиции состоит в том, что кардинальные изменения в сфере демографии в нашей стране во многом отражают общемировой цивилизационный кризис базовых укладов и основ жизнедеятельности, моделей обустройства жизни. Но при этом данная «партия» не учитывает того ключевого обстоятельства, что сами глобальные демографические процессы не являются и не могут являться абсолютными.
Более того, многими философами, социологами, политиками эти процессы с большой долей основания рассматриваются как неестественные, ненормальные и разрушительные для человечества, или, как минимум, неочевидные по своим последствиям. Одновременно утверждается, что нормирование организации жизни в России безли­кими глобальными процессами является разруши­тельным для российской тысячелетней истории и, в конечном итоге, ведёт страну к вымиранию и гибели[7].
Реальная же проблема лежит между этими двумя экстремистскими позициями и заключается в том, что депопуляция нашей страны отражает миро­воззренческий и цивилизационный «дефолт» привычных или стихийно складывающихся моделей организации жизни населения как в России, так и в тех регионах мира, где наблюдается демо­графический кризис или отдельные его элементы.
Правильно поставить демографическую проб­лему возможно только в том случае, если проводить систематический анализ аспектов, которые затрагива­ют глубинные механизмы и причины демографической катастрофы и которые, как правило, не попадают в центр внимания при обсуждении демографических тем.
Во–первых, в ситуации роста гуманистической риторики на сегодня оказалась неочевидной уникаль ность и незаменимость каждого конкретного человека, невозможность полноценного бытия и мира без макси­мального раскрытия потенциала и сил каждого без иск­лючения человека в стране и на Земле в целом. В чём и как усматривать и поддерживать уникальность каждого человека и как на это ориентировать государство — также стало неочевидным.
Зато очевидны следствия: например, в России ежегодно до 100 тыс. человек проп­адают без вести, до 30 тысяч каждый год убивают (то есть от рук убийц погибает ежегодно в два раза больше людей, чем погибло за все десять лет войны в Афгани­стане), а уровень детской беспризорности и безнадзор­ности из года в год продолжает оставаться, как мини­мум, тем же самым, если не увеличиваться. Возникает страшный, но закономерный вопрос — если людей «не считают», и они при современных системах учёта, кон­троля и слежения буднично пропадают без вести (сло­вно на большой войне), если огромное число уже имеющихся детей является беспризорным или вырастающим в детских домах, то зачем «плодить» новых детей?
Во–вторых, с разрушением традиционного хозяй­ства и большой многопоколенной семьи неработающими оказались традиционные представления о родовых задачах семьи и принципах воспитания детей. Нынешние модели участия государства в социальной поддержке населения в старости, потребительские социальные системы, культ комфорта и все сопутствующие факторы (недостаточный уровень материального обеспечения, недостаточная, по мировым меркам, обеспеченность жильём и т.п.) легко побеждают любые стереотипные аргументы типа «необходимости продолжения рода», «воспитания наследника», «необходимости наличия кормильцев в старости» и т.п.
В–третьих, постепенно разрушилась и исчезла доблесть добропорядочной семейной и многодетной жизни. Наиболее отработанными в мире на сегодня оказались модели обществ потребления, которые, к тому же, усиленно насаждаются и культивируются несколь­кими сотнями ведущих транснациональных корпораций мира. Современные молодые люди нередко пре­небрегают узаконенными и долговременными брачны­ми отношениями в пользу нерегистрируемых сожительств и даже беспорядочных половых связей.
В–четвёртых, индустриальный тип урбанизации, вызвавший массовое переселение деревенских жителей в многоэтажные скученные города, резко изменил привычные установки сознания и сделал насе­ление подверженным любым массовым поветриям, утверждаемым как моды и модели жизни. Вместе с тем, исчезли и традиционные пространственные возмож­ности жизни и воспитания ребёнка, которые пре­доставляла сельская жизнь и жизнь в небольших городах — пропал русский простор.
В–пятых, продолжающаяся последние 20–30 лет примитивизация и интенсификация труда, необхо­димого для жизнеобеспечения, привели к резкому сни­жению для женщин временных и социальных возмож­ностей иметь детей до 30 и даже более лет, а для мужчин — к резкому снижению статуса главы, кормильца семьи и хранителя рода.
В–шестых, у населения пропал образ будущего и понимание того, какое общество и какую жизнь оно исповедует и строит. Сначала произошла девальвация оторванных от жизни программ руководства страны (начиная с программы 22 съезда КПСС по строитель­ству коммунизма «в ближайшие 20 лет, к 1980 году»), а после катастрофы перестройки, закончившейся разва­лом СССР, наступило прямое неверие в желание и спо­собность правящего класса думать о стране и развивать страну. Диагностическим здесь является неожиданный всплеск рождаемости в 1987–1988 гг., когда люди на недолгое время поверили в замысел перестройки и жен­щины «ответили делом». Но уже к 1990 году стало ясно, что страна погибает, и всплеск рождаемости прекратился: дети становятся ненужными в стране, в которой у руководства и населения отсутствует ясный образ будущего и места каждого человека в этом будущем.
Развал мировой социалистической системы и СССР ока­зался и развалом всех имевшихся в стране моделей об­щественного воспроизводства и развития. Не случайно, что на данный момент максимальная убыль населения наблюдается в европейских странах бывшего «социалисти­ческого лагеря»: Болгарии, Чехии, Венгрии, Румынии, Российской Федерации, Германии (бывшей Восточной Германии, ГДР), Украине, Грузии, Латвии, Белоруссии.
На основе вышесказанного демографическую проблему в целом возможно сформулировать сле­дующим образом: инерционное сохранение привыч­ных для населения и руководства страны моделей, укладов и принципов жизни уже со второй половины прошлого века напрямую ведёт к вымиранию насе­ления России; необходимо проектирование и введе­ние принципиально новых механизмов общественного воспроизводства и развития в рамках планирования масштабного цивилизационного сдвига[8].
Большинство экспертов-демографов сходятся во мнении, что основной причиной демографического спада в нашей стране является причина низкой рождаемости, нежели внезапно высоким уровнем смертности, что также имеет влияние. То есть у потенциальных родителей возникают определённые сомнения в целесообразности рождения детей. И часто они вызваны исключительно экономическими причинами. Если семья из двух человек имеет доход около 20-25 тысяч рублей в месяц, что позволяет ей более или менее закрывать свои потребности в удовлетворении самого необходимого, то появление ребёнка, который длительное время не будет участвовать в пополнении семейного бюджета, заставляет родителей основательно задуматься, прежде чем помогать государству в решении его демографических проблем.
Однако, статистам известны лишь официальные факты доходов россиян, которые имеют и другие, неучтённые нигде и никем доходы. Это и теневая зарплата, и дополнительные заработки, и многие другие возможности человека искать себе средства к существованию разными способами. В то же время, скрытый реальный доход населения отнюдь не признак того, что оно обладает скрытыми накоплениями. Это всего лишь говорит о том, что у него, у населения, есть ещё и некоторые скрытые расходы, которые порой приводят в изумление экспертов, подсчитывающих идентичность зарплат и расходов в стране, в которых очень часто можно встретить примечания относительно некоторых расхождений в оценках сопоставимости доходов и расходов.
Отмечая существенное улучшение и увеличение материального обеспечения родителей, решивших обзавестись потомством, нельзя сводить всё к исключительно экономическим параметрам и уровню доходов–жизни–обеспеченности населения. В годы второй мировой войны об уровне доходов в стране с карточной системой и оккупированной западной частью рождаемость была выше. Причём и сейчас в богатых семьях у россиян один и редко два ребёнка, а в семьях с низким уровнем достатка около 3-4 детей.
Крайне неоднозначное впечатление оставляет оценка деятельности многочисленных центров планирования семьи, фактически финансируемых иностранными гражданами и организациями. Никто не спорит с тем, половое воспитание детей необходимо, только вот многие занятия сводятся к тому, что детей фактически обучают правильному использованию контрацептивной продукции, что сказаться на увеличении населения страны, разумеется, не может.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Хочется указать на не вполне конструктивные выводы некоторых экспертов, указывающих в причинах депопуляции чуть ли не плохую погоду на улице и некачественный товар в магазине. Всё верно, проблему демографического спада стоит решать системно, но вот включать в систему решений ненужные вводные данные – значит отвлекать необходимые средства на что-то другое. Например, есть вот такие неоднозначные причины депопуляции населения в России, выделяемые некоторыми экспертами:
1) Отъезд за границу граждан репродуктивного возраста.
2) Отторжение народа от религии и морали.
3) Сектантство.
4) Оказание давления на женщину в медицинских учреждениях с целью принудить ее к отказу от рождения детей.
Многие зарубежные СМИ приводят в качестве причины демографического кризиса «репрессивный режим» в стране, но это выглядит откровенно антироссийскими высказываниями и отсутствием чёткого представления о жизни в стране у зарубежных журналистов, бывающих в России раз в 5 лет или не бывающих вообще.
Все эти причины можно смело признавать надуманными и влияние их на естественную убыль населения крайне мало, им можно пренебречь.
Основной причиной нежелания именно молодых родителей обзаводиться ребёнком можно считать, всё–таки, отсутствие жилья. Очень мало кто решится жить с женой, маленьким ребёнком, родителями мужа-жены в их квартире, пусть даже и трёхкомнатной панельной многоэтажке. Говорить о создании полноценной семьи на съёмной квартире даже как-то совесть не позволяет. Вместо полноценной помощи в покупке полноценной жилплощади существует всё та же система дополнительных выплат и даже беспрецедентный вариант с выплатой материнского капитала. Ну не хватит этого для покупки квартиры.
Многочисленные программы «Молодая семья», ипотечное кредитование сроком на 25 лет не могут простимулировать  молодых супругов на покупку квартиры и последующие рождение ребёнка в краткосрочной перспективе. Ведь квартира в кредит – это не твоя квартира, она в залоге у банка. А у молодого отца постоянная боязнь того, что с работой может случиться что-то не так и вся его «Молодая семья» окажется на улице. Стресс? Точно, стресс. И любимый метод его снятия в России: распитие крепких и не очень спиртных напитков. А это положительным образом на здоровье как отца так и матери не может сказаться.
Другой немаловажный аспект оценки демографической ситуации – это приток населения извне, миграция. Увеличение этого потока может привести к тому, что визуально возможен даже прирост населения. Но вот говорить о сохранении национального состава такого населения уже не приходится[9].
Не так давно Д. Медведев и глава Минздравсоцразвития Т. Голикова сделали заявления, из которых следовало, что страна вышла на уровень рождаемости советского периода. Почему за критерий взят 1991 год не вполне ясно, ведь спад рождаемости начался раньше на несколько лет. Никто, разумеется, не утверждает, что проблема решена и можно спокойно переходить к другим делам, нет. Мечтой демографа всегда останется семья с тремя детьми, при которой идёт нормальное воспроизводство населения. На данный момент у нас в стране приходится в среднем примерно 1,3 ребёнка. Разумеется, никогда не получится сделать так, чтобы в каждой семье было бы три ребёнка и больше, в каких-то больше, в каких-то меньше. Усреднённый показатель, необходимый для воспроизводства населения, можно считать 2,2 ребёнка на одну женщину.
Сейчас резервом государства можно признать поколение граждан, родившихся в 85-89 годах прошлого столетия, когда СССР достиг показателей в 2,4-2,5 ребёнка на одну женщину. Под это поколение и создаются все многочисленные программы, выделяются средства. Нельзя сказать, что молодые люди в возрасте 20-23 лет сейчас очень сильно горят желанием заводить семью, детей.
У большинства из них сейчас стоят чёткие цели, навязанные прозападной моделью поведения, основой которой является получение достойного образования и перспективной работы. Молодое поколение готово работать в полную силу, обеспечивать себя, но вот выйти на психологический уровень желания создания семьи, детей им довольно трудно в силу указанных выше проблем. Но, так или иначе, вступление этого поколения в «демографическую гонку» неизбежно в силу его численности. Но потом настанет очередь поколения 93 – 95 годов, когда уровень рождаемости был предельно низким.
В 2010-2015 году страну ждёт не только возможный демографический провал, который ещё можно избежать, но и проблема количества граждан, находящихся в трудоспособном возрасте, чего избежать уже нельзя в силу ошибок прошлого.

Глава 2. Направления демократического развития
2.1. Цивилизация личности
Вымирание страны имеет безусловную ду­ховно–смысловую природу. Это означает, что за демо­графической проблемой в России стоит цивилизационный кризис и с него и надо начинать приступать к решению проблемы.
Демографическая катастрофа не является фатальной. В её основе лежит слом идентификации населения Российской Федерации и утеря им оригинального оптимистического мировоззрения, на котором строятся базовые ценности. Данные разрушения носят исторический характер и могут быть преодолены лишь на путях творчества нового мировоззрения, опирающегося на тысячелетние тра­диции — неотрадиционного мировоззрения.
Новое мировоззрение, с одной стороны, не может строиться на потребительстве. В обществе, где главной ценностью является потребление, отсутствует потребность в детях и сама ценность семьи и несколь ких детей, поскольку дети снижают потребление и выступают контрценностью.
Вместе с тем, неправильно строить демографи­ческую политику и новое мировоззрение на основе снижения потребления, уровня и, тем более, качества жизни.
Неправильно отказываться от продвижения вперёд, от разумного прогресса, и, вместе с тем, нельзя утеривать ядро собственной культурно–истори­ческой идентичности, собственную традицию. Именно поэтому необходимо неотрадиционное миро­воззрение, которое лежит не в плоскости экономизма и социальной политики, а в сфере культурно–истори­ческого призвания народов России и всемирных задач российской государственности.
Особое призвание и миссия России заключается в культивировании принципа личности. Именно принцип личности является тем фундаментальным открытием, который позволяет осуществлять в Рос­сии цивилизационный сдвиг всемирного значения и организовывать в ближайшие полвека демогра­фический «взрыв» или демографическую «волну».
Данный принцип устанавливает, что наивысшей реальностью каждого человека является его личность, достоинство и статус которой носят автономный характер и не могут быть нарушены каким–либо государственным или социальным учрежде­нием, другим человеком.
Принцип личности закреплён в Конституции Российской Федерации — в части 1 Статьи 21 («Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления») и в части 1 Статьи 7 («Российская Федерация — социаль­ное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»)[10].
Принцип личности прямо противоположен принципу индивидуализма. Личность проявляет себя в общественном творчестве и созидании и определяет обязанности человека как носителя личности. Личность, в отличие от индивида, требует ориентированных на мировое развитие сообществ, в которых и получает наиболь­шее раскрытие и полноту существования.
В таком мировоззрении выражается россий­ский традиционализм, основа российской культуры и истории, которые связаны с культивированием уни­версального всеобщего масштаба человеческого достоинства в форме таких признанных и много­национальных явлений как русская литература, рус­ская поэзия, русская песня, русская музыка, русская педагогика, русская архитектура и русское полковод­ческое искусство.
Реализация принципа личности возможна через создание особого рода цивилизации — цивилизации личности, где все материальные и социальные условия жизни будут ориентированы на возрастание и защиту достоинства личности.
В цивилизации личности жизнь каждого чело­века как носителя личности становится универсаль ной и абсолютной ценностью. То же самое касается и жизни каждого российского народа.
Цивилизация личности имеет все необходимые условия для того, чтобы выступать основой демогра­фического развития и даже демографического «взрыва» в России. Это связано с переменой массово­го восприятия детства и отношения к человеку.
Во–первых, каждый человек как носитель уникальной личности выступает ключевым ресурсом общественного благосостояния и развития, поскольку государственная мощь организуется вокруг личности и её возможностей. Во–вторых, полнота выявления личности каждого взрослого человека становится напрямую связанной с рождением детей и полнотой выявления их личности.
Дети в цивилизации личности становятся обязательным моментом выявления личности ро­дителей и родных, а также необходимым условием для воспроизводства своей родовой истории, роди­тельской идентичности и собственной личности. И обязательным для проявления личности родителей становится наличие у них нескольких, не менее двух–трёх детей.
Цивилизация личности (или, в другой форму­лировке, персоналистская цивилизация) создаёт сис­тему, которая заинтересована в максимальном выявлении личностного потенциала детей и самих ро­дителей и которая для удовлетворения задач личности требует от общества и государства цивилизационного сдвига, включая прорыв в новые социотехнологические уклады, и решительного развития.

2.2. Решительное развитие
Дети нужны стране, у которой есть ясный образ будущего и перспективное место для каждого человека в этом будущем. Отсюда главным инструментом решения демографической проблемы является организация решительного сверхдолгосрочного разви­тия страны. С этой точки зрения, у руководства Рос­сийской Федерации есть только два возможных сценария действия.
Первый сценарий — закреплять за Россией и дальше положение сырьевого придатка экономически более развитых стран. Согласно этому сценарию, демо­графическая катастрофа заключается не в вымирании населения России, а в том, что оно идёт медленно, низки­ми темпами. В ориентированной на экспорт сырья Рос­сии даже сегодняшнее сокращающееся население явля­ется избыточным и, в соответствии с требованиями сырьевой экономики, должно быть сокращено ещё минимум в 2 раза. Закономерно, что даже в условиях сокращения населения сырьевая модель существо­вания страны не в состоянии обеспечить полноцен­ного и перспективного развития для подростков и молодёжи и задаёт для них ситуацию предельной не­стабильности и неустойчивости, напрямую влияя на решение родителей иметь детей.
Второй сценарий — восстанавливать страну как мировую державу, которая способна быть лидером в решении ряда общезначимых мировых проблем. Соглас­но второму сценарию, необходимо сверхинтенсивно создавать новую национальную промышленную систему, которая должна обеспечивать российскому населению мировое качество жизни.
Для реализации второго сценария в Российской Федерации необходим положительный демографический рост в виде значительного увеличения численности насе­ления — не менее чем на 8–10 процентов каждое десяти­летие — и повышение качества российского населения, т.е. общего уровня универсальных способностей, готов­ности к овладению самыми современными знаниями в полном необходимом объёме, мирового уровня квали­фикации в ключевых профессиональных областях (инже­нерия, педагогика, медицина, военное дело, градо­строение, региональное развитие, наука, управление и др.).
Речь должна идти и о переходе государства к амби­циозным национальным программам развития в области расселения, градостроительства и домостроения, био­технологий и электроники, авиации и космонавтики, машиностроения, ядерной энергетики, безопасности и обороны и др. Без большого интересного и тяжёлого для молодёжи дела, без настоящих Дел, люди не будут хотеть рожать и воспитывать детей[11].
В конечном счёте, в основе развития страны лежит интеграция науки, образования и промышлен­ности (триада развития) по нескольким ключевым направлениям развития, требующим приоритетных вложений со стороны государства и создания условий для частных инвестиций. Решительное развитие требует организации стра­тегического планирования, которое будет опираться на демографические расчёты — прежде всего, на исполь­зование в ближайшие годы примерно 70 миллионов квали­фицированных и здоровых людей в России — и прове­дения соответствующей бюджетной политики.
Решительное развитие может быть осуществлено, прежде всего, собственным, а не недавно прибыв­шим на постоянное место жительства населением. Субъектом развития всегда является народ.
Будущее России должно строиться всем насе­лением и через включение в развитие всего населения, в том числе будущего, поскольку развитие является долго­срочным процессом, требующим планирования, как минимум, на одно–два десятилетия.
Более того, нефиктивное развитие традиционно является в России процессом поколенческим, поскольку для организации развития требуется подключение и целе­направленное образование молодёжи на срок до 25 лет.
Только в системе развития становятся возмож­ными процессы развития, поскольку естественные тра­диционные механизмы воспроизводства не работают. Воспроизводство в настоящее время требует для своего осуществления долгосрочного и полномасштабного цивилизационного развития[12].
Только амбициозный сценарий «Россия как мировая держава» позволит реально обеспечить поло­жительный демографический рост и устойчиво наращивать численность населения страны[13].
2.3. Альтернативная урбанизация
Однобокая урбанизация индустриального типа, которая началась в стране с 1930–х гг. прошлого века, выступает одной из главных причин нынешней де­популяции страны. В настоящее время процессы урба­низации данного типа не только не ослабевают, но и резко усиливаются и, вдобавок, соединяются с процес­сами деградации базовых инфраструктур жизнеобеспечения и ключевых систем деятельности, что в итоге приводит к скоплению основной части насе­ления в немногих «разбухающих» мегаполисах и быстрому запустению провинции и села. Российский тип расселения и урбанизации всё больше напоминает мегаполисный вариант, характерный для стран «третьего» и «четвёртого» мира Африки, Азии и Латинской Америки.
Мегаполисный тип урбанизации усугубляет типичные последствия индустриальной урбанизации: превращение полноценной семьи в малодетную, резкую интенсификацию труда наряду с ростом вре­менных затрат на получение минимально необходимо­го дохода и обеспечения быта, плохую экологическую обстановку в месте проживания, индивидуализацию и многообразное отчуждение индивидов и семей друг от друга с разрушением соседств, дворовых и уличных сообществ, непосредственного общения и разно­образия способов взаимного признания.
Убогость и бесперспективность урбанизации такого типа особенно очевидна для такой страны как Россия — с её обильными незанятыми пространствами и простором.
Демографическое развитие требует целе­направленной работы по переходу от однообразия индустриальной урбанизации в виде скученных много­этажных поселений к усадебно–поместной урбани­зации с основой в малоэтажном усадебном строитель­стве и поселениями нового типа.
Каждая семья в России должна иметь родовую усадьбу (имение) с построенным на нес­колько поколений домом, подсобными построй­ками и достаточным количеством земли (более 20 соток).
Такие усадьбы должны быть организованы в постиндустриальные поселения — новые малоэтажные города — с разнообразного типа занятостью и являющиеся своего рода городами мастеров и миниакадемгородками.
Правильно организованная усадебно–поместная альтернативная урбанизация и обеспечение с 2015 года государством каждой молодой семьи родовой усадьбой позволит перейти в иное качество демо­графической политики.

Глава 3. Пути решения демографических проблем
3.1. Личностный капитал страны
Экономическим и стоимостным выражением демографического развития является категория лич­ностного капитала страны. Данный тип капитала, в отличие от так называемого человеческого капитала, фиксирует интенсивные характеристики человеческой деятельности и связан со степенью личностного отно­шения к общему делу.
Личностный потенциал страны должен обя­зательно опираться на так называемый человеческий потенциал (или капитал), но не может сводиться к нему.
Сегодня Российская Федерация, согласно ежегод­ному докладу ООН за 2004 год, находится на 57–м месте среди стран мира по уровню развития человеческого потенциала — между Болгарией и Ливией. Россию опережают такие страны, как Барбадос (29–е место), Коста–Рика (45–е), Багамские острова и Куба — (51–е и 52–е места соответственно).
    продолжение
--PAGE_BREAK--