Реферат: Понятие индекса развития человеческого потенциала

Понятие индекса развития человеческого потенциала

Содержание

TOC o «1-2» h z u Введение. PAGEREF _Toc101243459 h 3

Глава 1 Индекс развития человеческого потенциала. PAGEREF _Toc101243460 h 5

1. Понятиеиндекс развития человеческого потенциала. PAGEREF _Toc101243461 h 5

2. РольИРЧП в концепции Развития человека. PAGEREF _Toc101243462 h 8

Глава 2 Индекс развития человеческого потенциалаРоссии. PAGEREF _Toc101243463 h 11

1. Методика расчета. PAGEREF _Toc101243464 h 11

2. Расчет ИРЧП для населения России. PAGEREF _Toc101243465 h 13

3. Расчет ИРЧП для населения Тамбовской области. PAGEREF _Toc101243466 h 14

Заключение. PAGEREF _Toc101243467 h 16

Список литературы… PAGEREF _Toc101243468 h 18

Приложение 1. PAGEREF _Toc101243469 h 19

Приложение 2. PAGEREF _Toc101243470 h 21

Приложение 3. PAGEREF _Toc101243471 h 22

Введение

В Конституции Российской Федерации записано, что РФ — ²

социальноегосударство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающихдостойную жизнь и свободное развитие человека². Еще у древнихримлян одним из главных девизов был ²Благо народа – высшая цель². Благополучие народа и есть показатель прогресса.

В социально-экономической литературе ²

достойнаяжизнь и свободное развитие человека² чаще всего характеризуются уровнем жизни. При этомпод уровнемжизни понимается уровень благосостояния населения, потребления благ иуслуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворенияосновных жизненных потребностей. В свою очередь, благосостояние – этомера, степень обеспеченности людей жизненными благами, средствами существования[1].С целью количественного описания уровня жизни населения к настоящему временипредложено несколько систем показателей:

Система «Основные показатели уровня жизни населения в условияхрыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры ипрогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 году;

Система показателей для оценки хода экономической реформы вРоссии, разработанная Министерствомэкономики РФ и Госкомстатом России в 1993 году;

Унифицированная система показателей, характеризующих муниципальноеобразование (Постановление Госкомстата России от 9.01.1998 г. №2).

Несмотря на достаточно большой спектр частных показателей уровняжизни населения, представленный в этих системах, вопрос об интегральномпоказателе уровня жизни остается открытым. Отсутствие общепризнанногоинтегрального показателя не позволяет дать обобщенную оценку состояния страны(региона) с точки зрения уровня жизни населения, что, таким образом, делаетневозможным комплексное исследование социально-экономического развития страны(региона).

Представление о том, что производство все большего количестватоваров и услуг является наилучшим путем повышения уровня жизни и решениядругих социально-экономических задач, является в определенной степениодносторонним. Уровень жизни может быть относительно низким при высокихпоказателях экономического роста. Следовательно, традиционныемакроэкономические показатели не являются адекватными характеристиками развитияво всем его многообразии.

Исследованиями источников роста материального богатства,проведенными в наиболее развитых странах, установлено, что совокупность знанийи квалификации населения (человеческий фактор) является принципиально важным источникомтакого роста. Следовательно, образование, наука, здравоохранение должнырассматриваться не как потребляющие и непроизводственныесферы, а как совокупность отраслей экономики, состояние которых являетсяважнейшим фактором социально-экономического развития. Исходя из признания роличеловеческого фактора, а благополучия самого человека в качестве целиэкономического развития, от уровня жизни следует перейти к качеству жизни. Качествожизни как обобщающая социально-экономическая категория включает в себяне только уровень потребления материальных благ и услуг, но и уровеньудовлетворения духовных потребностей, здоровья, продолжительность жизни,условия окружающей среды,морально-психологический климат, душевный комфорт.

В качестве интегрального показателя качества жизни в работе выбран индексразвития человеческого потенциала (ИРЧП), разработанныйгруппой исследователей ООН.

Глава 1 Индекс развития человеческогопотенциала

1. Понятие индекс развития человеческогопотенциала

Понятие ИРЧП как метода измерения человеческого развития был введенПрограммой развития ООН (ПРООН) в <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>. в Докладе о развитии человека. Вотличие от предшествующих теорий, концепция человеческого развитиясфокусирована на человеке и провозглашает благосостояние человека основной иединственной целью развития.

Индекс развитиячеловеческого потенциала — расчетный статистический показатель, в которомучитываются не только объемы потребления материальных благ, но и возможностидля развития человека, обеспечиваемые системами здравоохранения и образования[2]

Оценка качества жизни с использованием индекса развитиячеловеческого потенциала строится на минимальном наборе базовых показателей.Каждый из базовых показателей количественно представляет одно из основныхнаправлений человеческого развития: долголетие, образованность исобственно уровень жизни[3]

Долголетие характеризует способность прожить долгую и здоровуюжизнь, что составляет естественный жизненный выбор и одну из основныхуниверсальных потребностей человека. Базовый показатель долголетия – средняяпродолжительность предстоящей жизни при рождении (СППЖР). Этотпоказатель, исчисляемый отдельно для мужского и женского населения,рассчитывается на основе условногопоколения, которое составляется из совокупности людей различных возрастов,умерших в данном году. СППЖР единым числом выражает интенсивность смертностинаселения данной страны (региона и т.п.) в данный календарный год, т.е.характеризует долголетие гипотетическогоноворожденного, который проживет всю жизнь в условиях данной интенсивностисмертности. В условиях совершенствования системы здравоохранения и повышениякачества жизни реальному новорожденному,появившемуся на свет в данном году, всреднем удастся прожить дольше, чем гипотетическому.

Образованность рассматривается как способность к получению инакоплению знаний, к общению, обмену информацией. Характеристикамиобразованности являются грамотность взрослого населения и полнота охвата обучением. Под грамотностьюпонимается способность человека прочитать, понять и написать короткий простойтекст, касающийся его повседневной жизни. Уровень грамотности взрослогонаселения – доля грамотных в возрасте 15 лет и старше – служит важнейшимбазовым показателем данного направления человеческого развития. Уровеньграмотности относится к реальному населению и является показателем состоянияобразования, в значительной степени зависящим от грамотности в течениепредыдущих 10-20 лет. Для индустриальных стран с рыночной экономикой уровеньграмотности априори устанавливается равным 99 %. Учитывая тенденции повышенияобразовательного уровня и необходимость более адекватного отражения различиймежду индустриальными странами, образованность стала оцениваться комбинациейдвух базовых показателей: уровнем грамотности взрослого населения и совокупной долей учащихся. Последний показательрассчитывается как отношение общего числа учащихся (зачисленных) на всехступенях обучения (начальной, средней (средней специальной) высшей,послеуниверситетской) вне зависимости от их возраста к общей численности населенияв возрасте от 6 до 24 лет[4]

Уровень жизни характеризует доступ к материальным ресурсам,необходимым для достойного существования, включая «ведение здорового образажизни, обеспечение территориальной и социальной мобильности, обмен информациейи участие в жизни общества»[5]

.Уровень жизни, в отличие от долголетия и образованности, только открываетвозможности, имеющиеся у человека, но не определяет их использование. Инымисловами, это средство, расширяющее возможность выбора, но не собственно выбор.Уровень жизни является непрямым индикатором возможностей. Выбор базовогопоказателя, адекватно отражающего данное направление человеческого развития,представляет собой серьезную проблему. Идеальный показатель уровня жизни долженбыл бы учитывать многочисленные факторы: личный доход; распределение доходовмежду слоями общества; ранее накопленная собственность; доступ к земельнымресурсам и кредитам; развитость инфраструктуры и механизм доступа кобщественным фондам потребления (здравоохранению, образованию, транспорту,коммунальным услугами и др.), индивидуальный стиль жизни; размер и структурусемьи; блага, производимые в домашнем хозяйстве; природно-климатические иэкологические условия в месте проживания и т.д.

Большое число факторов, подлежащих учету, отсутствие регулярнособираемой информации по одним, сложность и / или несопоставимость исчислениядругих – все это нарушает принцип формирования интегрального показателя иделает практически невозможной оценку уровня жизни с помощью какого-либопрямого показателя.

В связи с этим для оценки уровня жизни используется косвенныйбазовый показатель – валовой внутреннийпродукт (ВВП) на душу населения. Для межстранового сравнения используется реальной ВВП на душу населения,рассчитанный в соответствии с паритетом покупательной способности (ППС) валюты.Для межрегионального сравнения субъектов одной страны, в том числе и РоссийскойФедерации, уровень жизни должен оцениваться аналогичным макроэкономическимпоказателем – реальным валовым региональным продуктом (ВРП) на душунаселения.

Таким образом, величина ИРЧП служит критерием разделения стран нагруппы с различным уровнем человеческого развития. Вне зависимости от уровняэкономического развития (будь это индустриальные или развивающиеся страны) кстранам с высоким уровнем человеческого развития относятся те, в которых ИРЧП> 0,8; к странам со средним уровнем человеческого развития — те, в которых0,5 < ИРЧП < 0,8; к странам с низким уровнем человеческого развития — те,в которых ИРЧП < 0,5. Помимо ранжирования и разделения стран на группы,вычисление ИРЧП и индексов отдельных измерений позволяет оценить соответствиесложившейся ситуации неким ориентирам, выраженным оптимальными значениямипоказателей человеческого развития, и ее изменение с течением времени. Сравнениеиндексов долголетия, образованности и уровня жизни дает возможность, при прочихравных условиях, уточнить приоритетность соответствующих программ человеческогоразвития. Индексы измерений человеческого развития могут быть использованы дляопределения желательных масштабов финансирования программ человеческогоразвития на национальном и региональном уровнях.

2. Роль ИРЧП в концепции Развития человека

Ежегодным отчетом о развитии человека начиная с 1990 года является– Доклад о развитии человека.

Легче измерить доходы государства, нежели развитие человека. Имногие экономисты будут доказывать, что национальный доход представляет собойхороший показатель человеческого благополучия. Хотя между первым и вторым явносуществует тесная связь, так как экономический рост является важным средствомразвития человека, второе не зависит лишь от экономического роста и уровнянационального дохода. Оно также зависит от того, как используются эти ресурсы —на вооружение или производство продуктов питания, строительство дворцов илиобеспечение чистой водой. А результаты деятельности людей, такие какдемократическое участие в процессе принятия решений и равные права мужчин иженщин, не зависят от доходов. По этим причинам Доклад представляет большойперечень показателей по важным результатам деятельности человека, достигнутым встранах мира.

Несмотря на то, что этот перечень показателей служит основанием дляоценки прогресса в развитии человека во многих его измерениях, политики такженуждаются в обобщенном показателе оценки прогресса, особенно в таком, которыйбольше фокусируется на благосостоянии человека, нежели на его доходах. С этойцелью Доклады о развитии человека ссамого начала публиковали индекс развития человеческого потенциала. Этотпоказатель дает общее представление о некоторых основных измерениях развитиячеловека.

Хотя ИРЧП представляет собой полезнуюточку отсчета, важно помнить, что концепция развития человека шире и сложнее,чем это способны отразить любые совокупные измерения, даже если они подкрепляютсядругими показателями. ИРЧП не является всеохватывающим параметром. Он невключает важные аспекты развития человека, прежде всего возможность участвоватьв принятии решений, влияющих на чью-либо жизнь и пользоваться уважением другихчленов сообщества. Человек может быть богатым, здоровым и образованным, ноотсутствие этой возможности препятствует его развитию. Недоучет этого измеренияразвития человека в ИРЧП стал очевиден со времени первых Докладов о развитиичеловека — и способствовал разработке в <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>. индекса человеческой свободы и в <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. — индексаполитической свободы. Ни один из параметров не просуществовал и года с моментаих введения, что послужило свидетельством сложности подобного количественногоизмерения таких комплексных аспектов развития человека.

ИРЧП четко проводит различие междудоходами и человеческим благополучием. Путем измерения средних достижений вздравоохранении, образовании и доходах ИРЧП может дать более полную картинусостояния развития страны, чем только измерение уровня доходов. Боливия с еегораздо более низким уровнем ВВП на душу населения, чем Гватемала, достиглаболее высокого ИРЧП, так как делала больше для того, чтобы использовать этотпоказатель для развития человека (Рис. 1). Танзания, одна из беднейших стран вмире, имеет ИРЧП, сравнимый с Гвинеей, страной, почти в четыре раза богаче. Инаоборот, страны с тем же уровнем доходов имеют большие различия в ИРЧП — уВьетнама примерно такой же уровень доходов, что и у Пакистана, но ИРЧП гораздовыше, из-за более высокого уровня продолжительности жизни и грамотности (Рис.2).

Рис.1 Одинаковый ИРЧП, разный уровень доходов

Рис. 2 Одинаковый уровень доходов, разный ИРЧП

Глава 2 Индекс развития человеческогопотенциала России

1. Методика расчета

ИРЧП состоит из трех равнозначных компонентов:

дохода, определяемого показателем валового внутреннегопродукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности(ППС) в долларах США;

образования, определяемого показателями грамотности (с весомв 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (свесом в 1/3);

долголетия, определяемого через продолжительностьпредстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Для каждого из частных индексов установлены фиксированныеминимальные и максимальные значения показателя:

·

Частные индексырассчитываются по следующей формуле:

Формула 1

Хi– это фактическое значение показателя, Ximin – минимальное значение показателя, Xi max – максимальное значение показателя.

<img src="/cache/referats/19740/image008.gif" v:shapes="_x0000_s1032">
Индекс продолжительности жизни определяется по формуле,

Формула 2

где e00 –фактическая средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении.

При расчете индекса ВРП в формулу 1 подставляются не сами значения,а их логарифмы:

Формула 3

где XВРП – величина реального ВРП на душу населения вдолл. США по паритету покупательной способности (ППС).

Индекс достигнутого уровняобразования (образованности) определяется по формуле:

Формула 4

где Iграм – индексграмотности взрослого населения;

Iуч – индекссовокупной доли учащихся;

2/3, 1/3 – весовыекоэффициенты.

Индексы грамотностивзрослого населения и совокупной доли учащихся определяются по формулам:

Формула 5

Формула 6

где Xграм –фактическая грамотность взрослого населения;

Xуч –фактическая совокупная доля учащихся.

ИРЧП представляет собойсреднее арифметическое индекса продолжительности жизни Ie, индекса достигнутого уровня образования Iобр и индекса ВРП IВРП:

Формула 7

ИРЧП может принимать значения от 0 до 1. Считается, что регионы(страны) с индексом ниже 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития, 0,5 –0,8 – средний уровень, 0,8 и больше – высокий уровень развития. По данным на1997, максимальное значение ИРЧП отмечено в Канаде – 0,932, для РоссийскойФедерации ИРЧП составлял 0,747[6]

2. Расчет ИРЧП для населения России

Попробуем рассчитать ИРЧП для населения России. Некоторыефактические значения показателей, такие как, величина реального ВВП на душунаселения, фактическая грамотность взрослого населения, средняя продолжительностьжизни и т.д., можно взять в статистических справочниках.

Для расчета ИРЧП необходимо вывести три индекса: индекспродолжительности жизни, индекс ВВП и индекс образованности взрослогонаселения.

1. Индекс продолжительности жизни. В формулу 2 подставляет значениефактической средней продолжительности жизни:

Индекс продолжительности жизни равен 0,672. Если вывести среднееарифметическое из индексов продолжительности жизни во всех странах мира, тосредним индексом будет 0,673, то есть, Индекс продолжительности жизни в Россииниже среднего.

2. Индекс достигнутого уровня образования (образованности). Длявыведения индекса образованности нужно получить еще два дополнительных индекса:Индекс грамотности и Индекс совокупной доли учащихся.

Индекс грамотности составляет 0,993

Индекс совокупной доли учащихся равен 0,77

Отсюда выводится индекс образованности, по формуле 4:

Индекс достигнутого уровня образования равен 0,919.

Средний общемировой индекс образованности равен 0,772. Исходя изэтого можно сделать вывод, что по индексу образованности Россия входит в первуюдвадцатку стран с высоким уровнем образования.

3. Индекс ВВП (ВРП). Вычисляется по формуле 3 и составляет 0,716,при среднем мировом – 0,652. То есть Россия по этому показателю занимаетпозицию немного выше среднего уровня.

И, наконец, Индекс развития человеческого потенциала. Онпредставляет собой среднее арифметическое этих трех индексов. И составляет дляРоссии:<img src="/cache/referats/19740/image024.gif" v:shapes="_x0000_i1033">

По ИРЧП Россия занимает 57 место из 177 государств. В <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>. Россия по индексуразвития человеческого потенциала занимала 52-е место в мире, в <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter>. — уже лишь 67-е. Нооказывается, если изъять из России Туву, Дагестан, Ингушетию, Калмыкию, Марийскуюреспублику и Читинскую область, мы продвинемся несколько вверх в ранжированномсписке стран мира. А если поступиться еще Брянщиной, Удмуртией, Ивановскимволго-клязьминским междуречьем, Новосибирской областью, Сахалином да ещедесятком кризисных субъектов федерации, то мы уж точно войдем в первуюполусотню “хороших стран”. Ну, а если последовательно идти курсом реформ искинуть всё, кроме Москвы да пары нефтегазодобывающих округов ТюменскогоСевера, то и некоторые развитые капиталистические страны нам позавидуют. Втакую Россию, пожалуй, даже начнется репатриация недавних эмигрантов. Толькочто это будет за Россия?

3. Расчет ИРЧП для населения Тамбовскойобласти

Все расчеты будут проводиться по аналогии с расчетами ИРЧП длянаселения России, будут приведены лишь результаты расчетов и сделаны краткиевыводы.

1. Индекс продолжительности жизни равен 0,682, что несколько вышесреднего Индекса продолжительности жизни по России. Но средняяпродолжительность жизни в Тамбовской области все равно остается удручающей –65,9.

2. Индекс достигнутого уровня образования (Индекс образованности).Данный индекс составляет 0,898, что является ниже общероссийского, равного0,919. Общий процент грамотности населения равен 99,7% выше по сравнению собщероссийским – 99,3%. Но все равно, 0,3% неграмотных людей (которые не могутпрочитать, понять и написать простой текст касающийся их повседневной жизни)довольно-таки большой процент для современного высокоразвитого общества.

3. Индекс ВВП (ВРП) является довольно низким и составляет 0,635(общероссийский – 0,716), что говорит о невысоком экономическом развитииТамбовской области.

Из этих трех Индексов выводится общий индекс ИРЧП, который дляТамбовской области составляет 0,738, определяя ее лишь на 47 место из исследуемых84 регионов (для таких нефтедобывающих регионов как Ханты-Мансийский,Ямало-Ненецкий, Ненецкий АО Госкомстат считает расчеты душевого ВВП (ВРП)некорректными, а по Чеченской республике данных пока нет). То есть можносказать, что по ИРЧП Тамбовская область занимает срединное место средироссийских регионов.

Заключение

Независимо от уровня социально-экономического развития общества,проблемы изучения уровня жизни населения являются актуальными для всех стран.

Комплексный подход к изучению проблемы уровня общественного развития, достигнутого той или иной страной, связан с попыткамиразработки обобщающих показателей, связывающих демографические и экономическиепроцессы. Поскольку отдельно взятые экономические и демографические показатели,отражающие в большей степени количественную или качественную сторону одного изаспектов развития общества, не способны полностью охарактеризоватьблагосостояние населения.

Такой комплексныйпоказатель, характеризующий состояниеэкономических и социальных условий, был разработан специалистами программыразвития ООН (ПРООН) для наблюдения за социальным прогрессом отдельных стран ичеловечества в целом. Это индекс развития человеческого потенциала (ИЧПР), илииндекс человеческого развития, дающий оценку степени оптимальности развития общества. ИЧПР является составныминдексом, представляющим собой среднююарифметическую из трех наиболее наглядных индикаторов уровня жизни – индексаожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекса уровня образования(комбинированный показатель, определяемый как индекс грамотности средивзрослого населения и индекса совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений), индекса реального ВВП на душу населения,рассчитываемого в долларах США по паритету покупательной способностивалют. Индекс может принимать значения в пределах от 0 до 1, при том чемближе величина индекса к 1, тем выше развитие человеческого потенциала и темусловия жизни данной страны ближе к неким общепризнанным критериям благополучия отдельного человека и всейнации.

Индекс развития человеческого потенциала обеспечивает возможностьпроведения мониторинга основных показателей качества жизни и ранжированиярегионов по качеству жизни.

ИРЧП целесообразно использовать для проведения дифференцированнойрегиональной социально-экономической политики, анализа потенциаласоциально-экономической системы.

Списоклитературы

1.

2.

3.

4.

Год 1998 / Под общей редакцией проф. Ю.Е.Федорова. М: Права человека, 1998. – 140 с.: табл., рис., карты.

5.

ред. Чл.-корр.РАН И.И. Елисеевой. 2-е изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 416 с.:ил.

6.

7.

8.

Доклад о развитии человека 2004. Культурнаясвобода в современном многообразном мире. / Пер. с англ. — М.: Издательство«Весь Мир», 2004. — 328 с.

9.

Приложение 1

Рейтинг регионов по Индексуразвития человеческого потенциала

Душевой ВРП, руб.

Душевой ВВП, долл. США ППС

Индекс дохода

Ожидаемая продолжительность жизни, лет

Индекс долголетия

доля учащихся (в возрасте 6-23 года), %

Индекс образования

ИРЧП

место в <st1:metricconverter ProductID=«2001 г» w:st=«on»>2001 г</st1:metricconverter>.

место в <st1:metricconverter ProductID=«1997 г» w:st=«on»>1997 г</st1:metricconverter>.*

Российская Федерация

54326

7278

0,716

65,3

0,672

77

0,919

0,769

г. Москва

187926

16244

0,850

67,4

0,707

116

1,000

0,852

1

Тюменская область

252070

27235

0,936

66,7

0,696

74

0,909

0,847

2

Санкт-Петербург

59301

7425

0,719

66,2

0,687

97

0,987

0,797

3

5

Республика Татарстан

57891

8814

0,748

67,6

0,711

79

0,926

0,795

4

3

Томская обл.

60247

8321

0,738

65,5

0,675

87

0,954

0,789

5

13

Респ. Башкортостан

45409

7242

0,715

66,7

0,695

77

0,920

0,777

6

4

Республика Коми

79064

9993

0,769

64,8

0,663

69

0,895

0,776

7

16

Самарская обл.

62375

<td valign=