Реферат: Постановление

Администрация

города Зверево

Ростовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ



19.04.2011 г.




№ 278




г. Зверево
















Об утверждении муниципальной целевой программы «Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы














Во исполнение ст. 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", п. 2.3.1. Соглашения о реализации ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы» от «12» апреля 2011 года, распоряжения Администрации города Зверево от 29.03.2011 года № 93, в соответствии с постановлением Администрации города Зверево от 06.07.2009 года № 396 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ», руководствуясь ст.ст. 16, 17 Федерального Закона от 06.10.2003 года №-131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 3, 28 Устава муниципального образования «Город Зверево»


П О С Т А Н О В Л Я Ю :


1. Утвердить муниципальную целевую программу «Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы» согласно приложению.

2.  Заместителю Главы Администрации г. Зверево по социальным и правовым вопросам Быковой О.В. обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации г. Зверево.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Зверево по социальным и правовым вопросам Быкову О.В.



И.о. Мэра города Зверево

С.В. Сухарев







Постановление вносит:

Заместитель Главы Администрации г. Зверево по социальным и правовым вопросам Быкова О.В.







Приложение

к постановлению Администрации

г. Зверево от __.04.2011г. № ______





^ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗВЕРЕВО

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА


«МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЗВЕРЕВО» НА 2011 – 2012 ГОДЫ»


^ Зверево, 2011 год


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Муниципальной целевой Программы

«Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы»


ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1

Перечень оборудования, предполагаемого к приобретению в рамках Программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области
на 2011 – 2012 годы» 29


^ Паспорт Программы


Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы»

Разработчик Программы

Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» г. Зверево

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ
"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

Соглашение о реализации муниципальной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы» от «12» апреля 2011 года № 6;

Распоряжение Администрации города Зверево от 29.03.2011 года № 93 «О создании рабочей группы по подготовке реформирования здравоохранения в муниципальном образовании «Город Зверево»;

Постановление Администрации города Зверево от 06.07.2009 года № 396 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ».

Срок реализации программы

2011-2012 годы.


Цель программы

Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению муниципального образования «Город Зверево».

Снижение заболеваемости, инвалидности и смертности среди жителей города, увеличение продолжительности жизни населения.

Обеспечение безопасных и комфортных условий пребывания в учреждении здравоохранения.

Задачи программы

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

2. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Основные мероприятия программы



I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

1. Проведение капитального ремонта.

2. Оснащение оборудованием.

II. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России.

2. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

4. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

Объемы и источники финансирования программы


Общий объем финансирования Муниципальной целевой программы «Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы»: до 111952,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 55853,8 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 56098,8 тыс. рублей.

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, до 106253,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 52225,6 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 54027,6 тыс. рублей.

В том числе в разрезе указанных мероприятий по годам - за счет:

субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования – до 105655,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 51627,6 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 54027,6 тыс. рублей;

средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации – 0 млн. рублей;

средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования – до 0 млн. рублей;

средств бюджета муниципального образования – до 598,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 598,0 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 0,0 рублей.


2. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, до 5699,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 3628,2 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 2071,2 тыс. рублей.


В том числе в разрезе указанных мероприятий по годам - за счет:

субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования – до 3100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 1258,1 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 1841,9 тыс. рублей;

средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации – до 147 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 73,5 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 73,5 тыс. рублей;

средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования – до 2322,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 2166,6 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 155,8 тыс. рублей.

средств бюджета муниципального образования – до 130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2011 год – до 138,0 тыс. рублей,

- на 2012 год – до 0,0 тыс. рублей.



Основные показатели реализации Программы,

(исходное состояние на 01.01.2010 года и целевое значение на 01.01.2011 г., 01.01.2012 г. и 01.01.2013 г.)



№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Факт по состоянию на 01.01.2010

Целевые значения показателей

по состоянию на 01.01.2011

по состоянию на 01.01.2012

по состоянию на 01.01.2013

I. Показатели медицинской результативности

1.1.

Младенческая смертность

на 1000 родившихся живыми

3,6

3,0

3,0

3,0

1.2.

Смертность населения в трудоспособном возрасте

количество случаев на 100 тыс. человек населения

380

380

380

380

1.3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения

количество случаев на 100 тыс. человек населения

194

194

194

194

1.4.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований

количество случаев на 100 тыс. человек населения

38

38

38

38

1.5.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм

количество случаев на 100 тыс. человек населения

29

29

29

29

1.6.

Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования

количество случаев на 100 тыс. человек населения

5

5

5

5

1.7.

Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях

%

87,39

88,39

89,39

90,39

1.8.

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

%

8

8

8

8

1.9.

Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза

%

75

75

78

75

1.10.

Удовлетворенность населения медицинской помощью

%

27,5

28,5

29,5

30

1.11

Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи

%

60

62

64

65

II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения

2.1.

Среднегодовая занятость койки в муниципальном учреждении здравоохранения

дни

292,8

310

310

310

2.2.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

рубли в расчете на 1 человека

-

-

-

-

2.3.

Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

%

-

-

-

-

2.4.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего

%

43,3

42,2

41

41

2.5.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь

%

49

49

48

48

2.6.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь

%

31,7

37

37

37

2.7.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь*

%

31,7

30,7

30,7

30,7

2.8.

Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников

рубли

10289

13083

14195

15359

2.9.

Фондовооруженность учреждения здравоохранения

рублей на одного врача

1004034

1120957

1120957

1120957

2.10

Фондооснащенность учреждения здравоохранения

рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений

43,3

42,2

41

41

2.11

Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем


%

-

-

-

-

2.12.

Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

%

26

26

26

26

2.13.

Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

%

8,2

8,2

8,2

8,2



^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Обоснование необходимости разработки Программы

«Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011-2012 годы»


Краткая характеристика социально-экономической ситуации муниципального образования «город Зверево»


На территории муниципального образования «Город Зверево» услуги в сфере здравоохранения оказывает Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница» (далее – МУЗ «ЦГБ» г. Зверево).

Муниципальная целевая программа «Модернизация здравоохранения муниципального образования «Город Зверево» на 2011 – 2012 годы» (далее – Программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на модернизацию здравоохранения в муниципальном образовании «Город Зверево».

Программа разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Соглашением о реализации ведомственной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы» от «12» апреля 2011 года № 6, Распоряжением Администрации города Зверево от 29.03.2011 года № 93 «О создании рабочей группы по подготовке реформирования здравоохранения в муниципальном образовании «Город Зверево» и Постановлением Администрации города Зверево от 06.07.2009 года № 396 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ»

Программа утверждается постановлением Администрации города Зверево.

Реализация Программы направлена на решение следующих основных задач:

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

2. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

Основными стратегическими целями Программы являются повышение качества и доступности медицинской помощи, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности среди жителей города, увеличение продолжительности жизни населения, обеспечение безопасных и комфортных условий пребывания в учреждении здравоохранения.

Реализация Программы позволит компенсировать существующие в сфере здравоохранения проблемы, в том числе решить вопросы совершенствования материально-технической базы инфраструктуры отрасли, финансовой поддержки инновационных технологий профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

В городе Зверево здоровью населения придается большое значение. В течение последних лет реализуется ряд мер, направленных на развитие здравоохранения.




1. Основные социально-экономические показатели и показатели здоровья населения муниципального образования «Город Зверево»
1.1. Основные социально-экономические показатели

№

Общая информация

2009 (факт)

2010 (факт)

2011 (прогноз)

2012 (прогноз)

 

1

3

4

5

6

1

Площадь территории – тыс. км2

31,21

31,21

31,21

31,21

2

Плотность населения (на 1 января 2009 г.) на 1 км2

0,78

0,77

0,76

0,77

3

Климатогеографические особенности региона:













4

Наличие: районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности субъекта Российской Федерации

-

-

-

-

5

высокогорных, пустынных, безводных и другие районы (местностей) с особыми климатическими условиями

-

-

-

-

6

Муниципальные образования (на 1 января 2011 г.)

1

1

1

1

 

в том числе:













7

муниципальные районы













8

городские округа

1

1

1

1

9

городские поселения













10

сельские поселения













11

Численность населения - всего:

25020

24100

24010

24020

 

из них по возрастным группам:













12

дети 0-14

3428

3290

3257

3258

13

подростки 15-17 лет

796

764

756

756

14

моложе трудоспособного

3697

3549

3514

3515

15

в трудоспособном

15421

14804

14656

14662

16

старше трудоспособного

5920

5683

5626

5628

17

женщины 15-49 лет

6136

5891

5832

5834

18

Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.

8,17

8,14

8,19

8,19

19

Численность пенсионеров, тыс. человек

8,344

8,483

8,525

8,568

20

Ввод в действие объектов социального назначения:













21

Больничных учреждений

-

-

-

-

22

на плановое число коек

225

225

225

225

23

Амбулаторно-поликлинических учреждений













24

на плановое число посещений в смену

400

400

400

400

25

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (на конец года), км

17,1

17,1

17,1

17,1

26

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

22,8

18,7

18,7

0


За последние годы в городе Зверево, как и во всей стране, складывается сложная обстановка в области охраны здоровья населения. Медико-демографическая ситуация характеризуется ростом смертности, заболеваемости, падением рождаемости, отрицательным естественным приростом населения. Профилактика утратила приоритетность и стала носить декларативный характер. Увеличивается заболеваемость во всех возрастных группах, в том числе социально обусловленными болезнями. Особую тревогу вызывает ухудшение состояния здоровья детей и подростков, а также женского населения, что служит предпосылкой к ухудшению состояния здоровья последующих поколений и отражается на показателях годности к военной службе.


^ Краткая характеристика демографической ситуации в муниципальном образовании «Город Зверево»


Реализация мероприятий областных и муниципальных целевых программ, национального проекта «Здоровье», пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в здравоохранении позволила создать комплексную систему охраны здоровья населения и улучшить демографическую ситуацию в городе, в которой наметились стабилизационные тенденции.

Рождаемость за период с 2005г. по 2009г. увеличилась на 2,4% и в 2010 году составила 10,9 на 1000 населения.

За 2009 год в городе родилось 249 человек, что составило 96,5 % к уровню 2008 года. Число умерших за 2009 год составило 396 человек и по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 1,7%. Естественная убыль составила 147 человек. Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2010 года составила 25,020 тыс. человек, на 1 января 2011 года – 24,100 тыс. человек.

В 2010 году в городе родилось 297 человек или 115,2 процента к уровню 2009 года. Число умерших за 2010 год составило 354 человека, что ниже соответствующего показателя 2009 года на 13,8 процента. Естественная убыль составила 57 человек.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни в городе в 2009г. составила 69,1 лет (в 2005г. – 66,9 лет).

Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику, медико-демографическая ситуация в городе характеризуется, как и в области в целом, некоторыми негативными проявлениями.

Увеличится доля лиц старших возрастов с одновременным снижением удельного веса населения трудоспособного возраста. Основными причинами смертности жителей города на протяжении ряда лет будут оставаться болезни системы кровообращения, травмы, отравления и некоторые другие последствия внешних причин, новообразования. Ведущей причиной смерти населения трудоспособного возраста останутся управляемые внешние причины, в том числе связанные с употреблением алкоголя, дорожно-транспортными происшествиями.



^ Краткая характеристика показателей здоровья в муниципальном образовании «Город Зверево»




 

2005 (факт)

2006 (факт)

2007 (факт)

2008 (факт)

2009 (факт)

2010 (факт)

2011 (прогноз)

2012 (прогноз)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

^ Рождаемость, на 1000 нас.

8,5

9,1

9,4

9,9

10,8

10,9

11

11,1

^ Младенческая смертность, на 1000 род.живыми

30,6

-

24,4

7,8

3,9

2

1

1

^ Средняя ожидаемая продолжительность жизни, лет

69,9

67,6

68,4

68,9

69,1

69,1

69,1

69,2

^ Смертность населения по основным классам болезней

 

2005 (факт)

2006 (факт)

2007 (факт)

2008 (факт)

2009 (факт)

2010 (факт)

2011 (прогноз)

2012 (прогноз)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Всего, тыс. человек

Всего

451

395

397

400

391

380

380

380

в том числе:

























некоторые инфекционные и паразитарные болезни

13

9

8

6

8

6

6

6

новообразования

55

52

53

54

42

38

38

38

из них: злокачественные новообразования

54

52

53

53

42

38

38

38

болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм

























болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ

4

4

1

2

2

1

1

1

болезни нервной системы

2







1













болезни глаза и его придаточного аппарата

























болезни уха и сосцевидного отростка

























болезни системы кровообращения

258

235

236

207

202

194

194

194

из них:

























болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением

5

9

14

19

4

5

5

5

острый и повторный инфаркт миокарда

7

9

5

4

10

4

4

4

болезни органов дыхания

13

9

8

17

12

10

10

10

болезни органов пищеварения

20

19

9

15

15

9

9

9

болезни кожи и подкожной клетчатки

























болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани

























болезни мочеполовой системы

4

3

2




1

1

1

1

симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках

39

36

43

63

75

^ II. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений


Повседневный анализ эффективности сложившейся системы городского здравоохранения свидетельствует о наличии целого ряда факторов, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли, и проблем, без решения которых маловероятно улучшение медицинского обеспечения населения города. Таких как:

- низкая материально-техническая база учреждений здравоохранения;

- недостаточная укомплектованность врачебными кадрами;

- недостаточное финансирование;

- низкие тарифы на медицинские услуги в системе ОМС, не обеспечивающие фактическую потребность в финансовых средствах (медикаменты, питание, зарплата, накладные расходы).

Существенной проблемой остается слабая материально - техническая база отделений лечебного учреждения, в том числе устаревшая и имеющаяся в недостаточном количестве лечебно-диагностическая аппаратура, расположение медицинских учреждений в зданиях, требующих капитального ремонта. Обладая определенным кадровым потенциалом, МУЗ «ЦГБ» г. Зверево сталкивается с серьезными трудностями в недостаточности современного медицинского оборудования, подготовке к его эксплуатации в связи с размещением в ветхих (аварийных) и приспособленных зданиях с дефицитом площадей и отсутствием достаточных коммуникационных систем.

Особого внимания требует совершенствование системы амбулаторно-поликлинической помощи. Именно состояние наиболее приближенного к населению первичного звена, где начинают и заканчивают обследование и лечение до 80% пациентов, обращающихся за медицинской помощью, во многом определяет эффективность и качество деятельности всей системы здравоохранения. Решением проблемы является развертывание дневных стационаров и стационаров на дому, консультативно-диагностических комплексов, центров амбулаторной хирургии, медико-социальной помощи и реабилитации и т.д. Особая роль отводится развитию института врача общей (семейной) практики.

Одной из серьезных проблем, сложившихся в здравоохранении города, является проблема обеспеченности врачебными кадрами. Администрацией города ведется работа по областной "Территориальной программе обеспечения медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Ростовской области на 2001-2005 гг." по вопросам, касающимся профессиональной подготовки специалистов, а также по целевой подпрограмме «Обеспечение медицинскими кадрами МУЗ «ЦГБ» г. Зверево».

Объемы государственного финансирования здравоохранения должны определяться реальными потребностями населения в медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий.

Так как в рамках бюджетного финансирования предполагается стратегия наращивания ресурсного потенциала в силу использования в качестве финансовообразующих показателей числа коек и посещений, в то время как система ОМС использует показатели, ориентирующие на конечные результаты деятельности, - объемы и качество медицинской помощи, необходимо не допустить дальнейшего сокращения коечного фонда.

Ежегодно утверждаемая Правительством РФ Программа государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощи не решает полностью проблемы несбалансированности государственных гарантий и их финансового обеспечения. Дефицит составляет 40-50% и покрывается вынужденными расходами пациентов на оплату лекарств и медицинских услуг. Нарастание платности порождает скрытую коммерциализацию государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений.

Совершенствование медицинской помощи на территории муниципального образования «Город Зверево» за счет укрепления материально-технической базы, реализации национального проекта «Здоровье», развития местных профильных программ позволят повысить рождаемость, уменьшить общую и младенческую смертность, а также снизить уровни смертности от основных причин, в том числе среди лиц трудоспособного возраста.

Анализ состояния зданий и сооружений учреждений здравоохранения, оборудования, их фондовооруженность и фондооснащенность приведены в следующей таблице.


№ п/п

Наименование зданий

% износа

Мероприятия необходимые при капитальном ремонте

1.

Главный корпус

30

Замена кровли, утепление фасада, ремонт отмостка, замена окон на энергосберегающие, ремонт системы отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, электроснабжения, ремонт вентиляции, общестроительные работы, благоустройство прилегающей территории.

2.

Терапевтическое отделение

№2

30

Замена кровли, стяжка здания, утепление фасада, ремонт отмостки, замена отопления, водопровода, общестроительные работы, замена окон, замена электрической части, благоустройство территории.

3.

Пищеблок

30

Ремонт кровли частичный, утепление фасада, стяжка здания, замена окон, дверей, ремонт отмостки, водопровода, канализации, ремонт вентиляции, общестроительные работы, благоустройство территории.

4.

Патологоанатомический корпус

60

Замена кровли , утепление фасада, ремонт отмостки, отопления, водопровода, канализации, замена окон, общестроительные работы, ремонт вентиляции, ремонт электроснабжения, благоустройство прилегающей территории.

5.

Гараж с подсобными помещениями

30

Ремонт крыши, утепление фасада, ремонт отмостки, замена окон на энергосберегающие, ремонт отопления, водоснабжения, канализации, электрической части, вентиляции, общестроительные работы, благоустройство прилегающей территории.

6.

Прачечная

30

Утепление фасада, ремонт отмостки, замена окон на энергосберегающие, ремонт отопления, водоснабжения, канализации, вентиляции, общестроительные работы, благоустройство прилегающей территории.

7.

Насосная

30

Ремонт кровли, утепление фасада, ремонт отмостки, замена окна, ремонт водопровода, подводка отопления, канализации, ремонт электрической части, общестроительные работы, благоустройство прилегающей территории.

8.

Проходная

60

Ремонт крыши, утепление фасада, ремонт отмостки, замена окна, подводка отопления, водоснабжения, канализации, ремонт электроснабжения, благоустройство прилегающей территории.


Данные об уровне удовлетворенности населения медицинской помощью (процент от числа опрошенных по данным ФСО), сведения о жалобах и реагировании на обращения граждан приведены в следующей таблице.


Наименование показателя

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Удовлетворенность медицинской помощью, %

-

-

-

33,0

28,0

27,5

Количество поступивших жалоб, из них

31

16

24

28

24

48

обоснованных

-

-

-

-

1

1

Количество проверок учреждения, осуществленных по итогам рассмотрения жалоб

-

-

-

-

1

1



Одной из главных проблем реализации Программы является низкая укомплектованность поликлиники участковыми врачами и узкими специалистами; отток молодых специалистов в более престижные по уровню заработной платы отрасли.

Объем амбулаторной медицинской помощи на 1-го жителя выполняемый поликлиникой МУЗ «ЦГБ» г. Зверево приведен в следующей таблице.











2009

2010

2011

2012

2013




Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:



















 

стационарная медицинская помощь

койко-день

1,89

1,58

1,52

1,56

1,56

 

амбулаторная помощь

посещение

4,61

4,94

4,6

4,6

6,6

 

дневные стационары всех типов

пациенто-день

0,8

0,95

0,88

0,8

0,8

 

скорая медицинская помощь

вызов

0,46

0,4

0,39

0,36

0,36


Принимая во внимание необходимость решения проблемы улучшения материально - технической базы лечебно - профилактического учреждения с целью долгосрочного планирования инвестиций в развитие и укрепление здравоохранения города требуется применение комплексного программного подхода.


На основе проведенного анализа системы оказания медицинской помощи в муниципальном образовании «Город Зверево» сформирован перечень зданий МУЗ «ЦГБ» г. Зверево, планируемых к оказанию медицинской помощи на территории муниципального образования «Город Зверево».

Для МУЗ «ЦГБ» г. Зверево Программой предусматриваются следующие мероприятия:

I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

1. Проведение капитального ремонта:

- комплексный капитальный ремонт МУЗ «ЦГБ» г. Зверево.

2. Оснащение оборудованием (согласно перечню) в соответствии с утвержденными Минздравсоцразвития России порядками оказания медицинской помощи (по профилям).

Результатом проводимых мероприятий должно стать увеличение количества зданий муниципального учреждения  здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем, а также количества отделений муниципального учреждения здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи. Кроме того, результатом проводимых мероприятий должно стать оптимизация фондовооруженности на одного врача и фондооснащенности на один квадратный метр площади зданий и сооружений учреждения здравоохранения.

II. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития России.

2. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

4. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

В целях обеспечения доступности медицинской помощи в рамках указанного направления предусматриваются мероприятия по обеспечению потребности в медицинском персонале с учетом объемов медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:

профессиональная подготовка и повышение квалификации медицинских работников;

повышение уровня заработной платы врачей и среднего медицинского персонала.

Мероприятия в рамках данного направления включают в себя подготовку к включению с 2013 года в территориальную программу обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения, дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация указанного направления должна дать такие результаты, как снижение сроков средн