Реферат: Програма соціально-економічного та культурного розвитку савранського району на 2010 рік саврань 2010 рік



САВРАНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ВІДДІЛ ЕКОНОМІКИ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ


ПРОГРАМА

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ САВРАНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2010 РІК


САВРАНЬ - 2010 РІК


ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ САВРАНСЬКОГО РАЙОНУ НА 2010 РІК


ЗМІСТ

1. Мета та цілі розвитку Савранського району у 2010 році………………….3

2. Аналіз економічного та соціального розвитку району - оцінка тенденцій розвитку галузей економіки та соціальної сфери у 2009 році ………………3

^ 3. Основні пріоритети та проблемні питання розвитку економіки і

соціальної сфери, шляхи їх реалізації у 2010 році ..………………………….13

3.1. Фінансові ресурси та джерела формування…………….…………….......15

3.2. Розвиток промисловості……………………………………………….......15

3.3. Роздрібний товарообіг та система платних послуг населенню…………16

3.4. Використання транспортного потенціалу та зв’язку…………………….17

3.5. Розвиток агропромислового сектору .……………………………..……...17

3.6. Житлово-комунальне господарство та будівництво……………………..19

3.7. Подальший розвиток та підтримка малого підприємництва……………20

3.8. Грошові доходи та розбудова системи соціального захисту населення..21

3.9. Створення умов для гармонійного розвитку особистості……………….22

3.9.1 у сфері освіти .…………………………………………………………….22

3.9.2 у галузі культури.………………………………………………………….23

3.9.3 Фізична культура і спорт….………………………………………………24

3.10 Охорона здоров’я………………………………………………………….25

3.11. Сімейна та молодіжна політика…………………………………………..26

3.12. Забезпечення охорони навколишнього природного середовища,

пам’яток культури та техногенної безпеки району….………………….27

Додатки:

^ Додаток І. Основні показники соціально-економічного розвитку району у 2009 році…………………………………………………………………………….29

Додаток ІІ. Перелік регіональних програм по галузях, фінансування яких у 2009 році здійснюється за рахунок коштів бюджету…….………..………….38



^ Мета та цілі реалізації Програми економічного і соціального розвитку савранського району


Програма соціально-економічного та культурного розвитку Савранського району на 2010 рік (далі – Програма) розроблена районною державною адміністрацією відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2009 року № 973 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2010 рік».

Проект Програми розроблено відділом економіки та розвитку інфраструктури районної державної адміністрації, на основі аналітичних висновків, даних районного відділу статистики, інших даних, що надані структурними підрозділами райдержадміністрації та керівниками підприємств, установ, організацій району з метою реалізації єдиної політики розвитку району у 2010 році.

Програма включає аналіз соціально-економічної ситуації в районі за 2009 рік, характеристику основних проблем розвитку економіки та соціальної сфери, що реалізовуватимуться впродовж року. Крім того, представлені основні прогнозні показники соціально-економічного розвитку району в цілому та в розрізі окремих галузей, перелік цільових районних програм, які передбачається фінансувати з районного бюджету та перелік об’єктів незавершеного будівництва.

Основною метою та цілями розвитку Савранського району у 2010 році є:

підвищення рівня добробуту та соціальної захищеності населення Савранського району, збереження належних умов для праці та гармонійного розвитку особистості на основі:

- формування та розширення виробничого потенціалу району;

- підвищення рівня зайнятості населення району;

підтримки малого та середнього бізнесу з метою створення нових

робочих місць;

підтримка тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції;

- зміцнення соціально-економічного та інвестиційного потенціалу

району;


^ Аналіз економічного та соціального розвитку

району - оцінка тенденцій розвитку галузей

економіки та соціальної сфери у 2009 році

Зусилля органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування протягом 2009 року були спрямовані на вирішення конкретних питань розвитку району і поліпшення добробуту населення району. Як результат, в Саранському районі вдалося зберегти соціальний спокій, створити умови для стабільного економічного розвитку, збереження темпів промислового виробництва, інших показників які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію, незважаючи на значну кількість непростих проблем.

Цей період характеризується (в порівняні з відповідним періодом 2008 року):

добрим урожаєм;

збільшенням надходжень до бюджетів усіх рівнів;

зростанням виробництва хлібо - булочних виробів на 10,2%;

зростанням доходу від реалізації послуг на 9,9%;

збереженням наявного поголів’я ВРХ та свиней;

поступовим відродженням галузі вівчарства;

в поточному році освоєно коштів державного, обласного, місцевого бюджетів на загальну суму 3737,0 тис. грн.

Значна увага приділялася соціальному захисту малозахищених верств населення, соціальному захисту позбавлених сімейного виховання дітей, вдосконаленню і розвитку системи освіти району, розвитку фізичної культури і спорту, збереженню та розвитку мережі установ культури, технічному їх переоснащенню та забезпеченню стабільного функціонування існуючих закладів охорони здоров’я.

До негативних факторів, які мають безпосередній вплив на економічну ситуацію в районі відносяться:

скорочення обсягів виробництва промислової продукції в порівнянні з минулим роком за видами діяльності оброблення деревини та виробництво виробів з деревини на 27,6 % (72,4%);

скорочення обсягів реалізації промислової продукції на 3,2 % (96,8%)

зниженням обсягів роздрібного товарообороту та темпів приватного споживання на 7,9%;

зростання цін на енергоносії;

віддаленість від обласного центру;

відсутність кредитних ресурсів;

високий рівень інфляції;

нестабільність цінової ситуації на продукцію сільського господарства та недостатня державна підтримка галузі тваринництва;

залежність від зовнішньоекономічної кон’юнктури;

Зберігається позитивна тенденція ефективної в цілому роботи господарського комплексу. Серед підприємств, які звітують органам статистики збиткові відсутні. Поквартально звітують лише три підприємства - ТОВ «Савранський – хліб», Одеська філія ТОВ «Авантаж», ДП «Савранське лісове господарство».

За 2009 рік підприємствами та організаціями району, що звітують органам статистики, отримано фінансовий результат до оподаткування (без урахування малих підприємств та установ, що утримуються за рахунок бюджету) у сумі 596,0 тис. грн..

^ Мобілізації доходів до бюджетів усіх рівнів приділялась особлива увага. До державного бюджету в 2009 році надійшло 1078,54 тис. грн. при планових показниках 787,9 тис. грн., що на 267,8 тис. грн. більше прогнозних показників (136,9 %), та на 383 тис. грн. менше надходжень минулого року (74,4 %).

За 2009 рік до Зведеного бюджету району надійшло 10896,2 тис. грн., при планових показниках 10144,1 тис. грн., виконання становить 107,4 %, що на 752,1 тис. грн. більше прогнозних показників та на 716,6 тис. грн. більше надходжень минулого року на (107,0 %).

Надходження до Зведеного бюджету району за останні п’ять років:

2005 рік - 4620,4 тис. грн.

2006 рік - 5472,2 тис. грн.

2007 рік - 7611,5 тис. грн.

2008 рік - 10179,6 тис. грн.

2009 рік - 10896,2 тис. грн.




До місцевого бюджету по податкам і зборам, які контролюються податковою надійшло 9817,7 тис. грн., прогнозні показники виконано на 104,9 %, додатково надійшло 461,5 тис. грн. Проти минулого року надходження також збільшились на 1086,9 тис. грн., приріст – 12,4 %.

За 2009 рік до загального фонду місцевих бюджетів надійшло доходів в сумі 9338,6 тис. грн., що на 401,4 тис. грн. більше прогнозних показників, виконання 104,5 %. Та більше надходжень минулого року на 1010,6 тис. грн. (112,1%) Виконання надходжень забезпечено практично за всіма видами податків, крім плати за торговий патент, місцеві податки і збори та фіксованого сільськогосподарського податку.

Надходження до місцевого бюджету по основних бюджетоутворюючих податках за 4 роки:

Найменування

2006 рік

тис. грн.

2007 рік

тис. грн.

2008рік тис. грн.

2009 р.

тис. грн..

2009р. у % до 2008 р.

Всього:

по загальному фонду

3645,4

4876,4

6664,2

9338,6

140,1

в тому числі:
















- податок з доходів фізичних осіб

2423,5

3472,0

4675,4

6941,7

148,5

- плата за землю

396,9

451,3

802,9

1316,1

163,9

^ Всього:

по спеціальному фонду

998,1

1121,7

2655,9

479,1

18,0


Показники стану промислового виробництва у відпускних цінах за січень – грудень 2009 року характеризуються за такими видами діяльності:

виробництво хлібо - булочних виробів характеризується зростанням і становить 110,2% минулого року(1356,0 тис. грн.);

Зниження виробництва на 27,6 % спостерігається за видами діяльності, виробництво виробів з деревини, що складає 72,4 %, до рівня 2008 року.

Обсяг реалізації промислової продукції у відпускних цінах за січень - грудень 2009 року склав становить 9993,4 тис. грн., на одну особу 497,3 грн. порівняно з відповідним періодом минулого року зменшено обсяги реалізації промислової продукції на 3,2 % ( 96,8 %).

^ Обсяги реалізованої промислової продукції в загальному по району в динаміці за 5 років.



Найменування

2005 р.

2006 р.

2007 р.

2008 р.

2009 р.

2009 р. у % до 2008 р.

Обсяг реалізованої промислової продукції

10626.5

9442.5

8297.8

10324,9

9993,4

96,8




Промисловими підприємствами району сплачено податків на суму 1110,1 тис. грн. (найбільші платники ДП «Савранське лісове господарство», ТОВ «Савранський хліб»). На початку 2009 року на промислових підприємствах було зайнято 342 чоловік, станом на 01.01.2010 – 298 осіб ( Авантаж – 100, ДП Савранське лісове господарство -129, ТОВ Савранський хліб – 69 ).

У зв’язку з фінансовою кризою попит на продукцію майже всіх вище названих підприємств зменшився, а це привело до зменшення обсягів виробництва та реалізації продукції, і як наслідок, вивільнення працівників.

У 2009 році спостерігалось зменшення обсягів експорту товарів Савранського району відносно відповідного періоду минулого року на 35 %. Зовнішня торгівля у 2009 році характеризувалась позитивним сальдо в розмірі 311,8 тис. дол., яке зменшилось у порівнянні з відповідним періодом минулого року на 78,2 тис. дол.. Позитивне сальдо утримувалось за рахунок торгівлі з країнами Європи та Азії.


^ Агропромисловий комплекс

Основною галуззю економіки Савранського району є сільськогосподарське господарство. Загальний напрямок сільськогосподарського виробництва – зерновий.

По всіх категоріях господарств зібрано зернових культур, включаючи кукурудзу 58,3 тис. тонн, що на 39,4 % більше програмних показників ( 41,8 тис. тонн ). Середній показник з кожного гектара разом з кукурудзою становить 28,9 ц/га. В тому числі по базових господарствах ранні зернові та зернобобові культури зібрано на площі 12520 га.. Валовий збір зерна склав 40,7 тис. тонн при середній урожайності 32,4 ц/га, І місце в області. Також сільгоспвиробники Савранського району зібрали 3471 тонну ріпаку з площі 2412 га, 9906 тонн насіння соняшнику з площі 4740 га., 9650 тонн зерна кукурудзи з площі 2244 га.

За підсумками роботи галузі тваринництва в районі налічується по всіх категоріях господарств: ВРХ 3419 голів, в тому числі в агро формуваннях – 310 голів ( що більше показника минулого року відповідно на 278 голів), свиней 9388 голів в тому числі в агро формуваннях – 572 голови, птиці 83805 голів. Поступово відроджується галузь вівчарства. В поточному році закуплено 900 голів овець. Також сільгосппідприємствами придбано племінне поголів’я свиней в кількості 25 голів. Скоротилося поголів’я дійних корів в порівнянні з минулим роком на 84 і становить 2030 голів.

Виробництво молока по всіх категоріях господарств складає 8356 тонн, м' яса всіх видів 1182 тонни, яєць 8,1 млн. шт.

Державного бюджету на фінансову підтримку сільськогосподарського виробництва станом на 1 січня 2010 року використано коштів за продані на забій і переробку молодняк ВРХ в розмірі 8.8 тис. грн.

Сільськогосподарські підприємства отримали кредити на суму 4 млн. грн., через механізм здешевлення кредитів під 12,5 % ( ставка Нацбанку) надана фінансова підтримка в розмірі 905.9 тис.грн.

В 2009 році агроформуваннями району всіх категорій закуплено сільськогосподарську техніку на суму 7 млн. 500 тис. грн., а саме: зернозбиральних комбайнів 8 одиниць, тракторів 3 одиниці, та інша сільськогосподарська техніка.

Розрахунки за оренду землі складають 99,5 % за оренду майна з нарахованої 103,7 тис. грн., сплачено 91,8 тис. грн.., що становить 88,5%.


В звітному році було проведено значну роботу по залученню коштів за рахунок різних джерел фінансування, що були спрямовані на проведення капітальних ремонтів об’єктів соціальної сфери та доріг

Обласний бюджет розвитку – 950.0 тис. грн., в тому числі:

- продовження капітального ремонту Неділківскої ЗОШ І-ІІ ст. 100.0 тис. грн.

- капітальний ремонт Концебівської с\ради – 25.0 тис. грн.

- завершення капітального ремонту пологового відділення центральної

районної лікарні – 240.0 тис. грн.

- капітальний ремонт спортивного залу Кам’янської ЗОШ І-ІІІ ст.57.0 тис.грн.

- капітальний ремонт системи водопостачання с. Неділкове – 294.0 тис.грн.

- капітальний ремонт системи водопостачання с. Осички – 234.0 тис. грн.

На ліквідацію наслідків стихійного лиха за рахунок коштів резервного фонду бюджету області:

- капітальний ремонт Капустянського НВК – 230.0 тис. грн.;

- капітальний ремонт Полянецької ЗОШ І – ІІІ ст. – 271.0 тис. грн.;

- капітальний ремонт Байбузівського НВК – 298.0 тис. грн.;

Всього : 799.0 тис. грн.

На ліквідацію наслідків стихії надійшло коштів з обласного бюджету на капітальний ремонт фізіотерапевтичного відділення - 44.8 тис. грн.

За рахунок спеціального фонду обласного бюджету в розмірі 1344,6 тис. грн. зроблено капітальні ремонти автомобільних доріг комунальної власності.

В звітному році в районі було продовжено реалізацію проекту

«Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», три громади :

«Затишок», «Водограй», «Квітка Надбужжя» отримали перші транші коштів з проекту в розмірі 10 %.

За рахунок видатків обласної програми «Інші витрати, пов’язані з економічною діяльністю» ( розпорядник коштів Головне управління зовнішньоекономічної діяльності та європейської інтеграції» надійшло коштів в розмірі 161.7 тис. грн., які були спрямовані на 100 % співфінансування проектів в с. Дубинове ( 67.5 тис. грн.), в с. Концеба ( 67.5 тис. грн.), по селищній раді , громадська організація «Водограй» ( 26.7 тис. грн. 40 % до потреби )

Всього надійшло коштів з області 3305.1 тис. грн.

За звітний рік проведено значний обсяг робіт за рахунок коштів районного бюджету – 341.2 тис. грн.

1. Ремонт закладів охорони здоров’я ( ФАПів, СЛА ) – 118.5 тис. грн.

2.Ремонт Острівчанського сільського клубу – 11.0 тис. грн.

3.Ремонт Кам’янського сільського клубу – 37.0 тис. грн.

4.Виготовлення проектно - кошторисних документацій на капітальний ремонт систем водопостачання - 31.6 тис. грн. ( Неділківська, Полянецька, Концебівська, Осичківська)

5.Капітальний ремонт станції переливання крові центральної районної лікарні – 58.0 тис. грн.

6. Виготовлення проектно-кошторисних документацій на проведення енергозберігаючих заходів – 85.1 тис. грн.:

- капітальний ремонт котельні Савранської ЗОШ І-ІІІ ст., Слюсаріського НВК, центральної районної лікарні

Філією Савранський райавтодор крім робіт по ремонту доріг комунальної власності зроблено капітальний ремонт автодороги Т 16-21 Саврань-Бакша-Заплази-Любашівка, протяжністю 0,857 км, обсяг робіт склав 316.0 тис. грн. Облаштовано нову автобусну зупинку при в’їзді в Савранський район, встановлено автодорожніх знаків в кількості 65 одиниць.

За звітний рік філією виконано робіт з утримання доріг на загальну суму 647,0 тис. грн., а саме: виконання ямкового ремонту, нанесення розмітки дорожнього полотна, окраска зупинок та мостів, розчистка доріг від снігових наметів.

^ У 2009 році залучення інвестиційних ресурсів віднесено до одних із основних завдань районної політики. Інвестиційна активність підтримувалась за рахунок основного джерела зростання інвестицій – власних коштів підприємств, які спрямовувались в першу чергу на оновлення основних фондів.

По Савранському районі за 2009 рік освоєно капітальних інвестицій 8349 тис. грн. Суб’єктами господарювання району за 2009 рік освоєно інвестицій в основний капітал загальним обсягом 6240,0 тис. грн., що становить 74,7 % до загального обсягу.

Основним джерелом фінансування капітальних вкладень залишаються власні кошти підприємств, організацій – 5418 тис. грн. (64,9 %), кредити банків та інші позики – 1300,0 тис. грн. (15,6 %), кошти місцевих бюджетів 882 тис. грн. (10,6 %), за рахунок коштів державного бюджету 629 тис. грн. (7,5 %) та інші джерела фінансування – 120 тис. грн. (1,4 %) .

^ Житлово-комунальне господарство та будівництво

В 2009 році Савранським виробничим управлінням житлово-комунального господарства підключено до водопровідної мережі 20 абонентів, ліквідовано 8 поривів магістрального водогону, встановлено 108 лічильника обліку холодної води, подано в систему водозабезпечення 64,0 тис. м3 води, вивезено 4,1 тис. м3 рідких побутових відходів, надано ритуальних послуг на суму 20,0 тис. грн..

В звітному періоді силами виробничого управління житлово-комунального господарства завершено роботи по монтажу обладнання по обеззалізненню води на свердловинах Первомайській, Готельній та Стукаленка, виконана заміна 5-ти потужних насосів на більш енергоефективні.

Упродовж січня – грудня 2009 року населенням району сплачено за житлово- комунальні послуги, включаючи погашення боргів попередніх років 175.7 тис. грн.( 97,1 % нарахованих за цей період сум), на кінець листопада сума заборгованості становила 12.5 тис. грн., середній термін заборгованості за всі послуги склав 0.5 місяця.


Пасажирські перевезення в районі здійснюється єдиним перевізником ТОВ «Саврань - Експрес», яке здійснює перевезення в чотирьох ( Київ, Миколаїв, Котовськ, Одеса) міжміських напрямках та 6 приміських.

В звітному році підприємством придбано один автобус, зроблено корекцію розпису рейсів. Упорядковано роботу таксі, всі автомашини здійснюють проходження техогляду транспортних засобів та проходження водіями передрейсових медичних оглядів. Відкрито новий міжміський автобусний рейс Балта – Саврань, який обслуговується Балтським автотранспортним підприємством.

За звітний період перевезено автомобільним транспортом загального користування 263,6 тис. пасажирів, що менше відповідного періоду минулого року на 17,6% (82,4 % відповідно).

За звітний період цехом електрозв’язку № 16:

виконано поточних ремонтів кабельних ліній зв’язку – 661 км.;

виконано капітальний ремонтів кабельних ліній зв’язку – 26,2 км;

відремонтовано 1,0 км кабельної каналізації;

проведено поточний ремонт розподільчих шаф – 5 од. та кабельних ящиків – 72 шт.;

проведено заміну 4,7 км. кабелю.

Район повністю покритий всіма операторами мобільного зв’язку

Станом на 01.01.2010 р. монтована ємність швидкісного Інтернету складає 420 портів, з них задіяні 277, в т.ч. в сільській місцевості 11. Встановлено 47 телефонних апаратів, з них 6 − пільговому контингенту.

Савранським відділенням «Укрпошта» приділялась увага якості надання послуг поштового зв’язку, розширення нових видів послуг в звітному році не було.


^ Розвиток підприємництва району характеризується зменшенням кількості суб’єктів підприємницької діяльності: фізичних осіб-підприємців на 38 осіб ( для порівняння у 2008 році приріст становив 56 осіб). З початку року зареєструвалася 101 фізична особа, скасувалися – 139.

Станом на 01.01.2010 в районі зареєстровано 1002 суб’єкта підприємницької діяльності, що на 3,6 % менше в порівнянні з відповідним періодом 2008 року (1038), з них:

- юридичних осіб –160, за відповідний період 2008 р., - 151.

- фізичних осіб – 842, за відповідний період 2008 р., - 887.

Юридичних осіб зареєстровано 17, скасовано 7, в тому числі за рішенням суду винесено рішення про припинення діяльності по 5 юридичних особах: Савранське районне козацьке товариство Чорноморського війська, ТОВ ім. Чкалова, СВК «Надія», СТОВ «Промінь», СВК «Глибочанське», та за рішенням засновника – Савранський кооперативний ринок, ПСП «Дубинівське» та СВК «Лан». За звітний рік зареєструвалося 1 фермерське господарство, а саме: ФГ «Огрудські овочі» та 3 малих підприємства: ПП «Менеджмент», ТОВ «Санвіт», ТОВ «Саврань-1», 4 громадських організації: ГО «Спілка сільгоспвиробників Одеської області», ГО «Відродження», ГО «Квітка Надбужжя», ГО «Затишок» та 5 підприємств споживчої кооперації: «Зоря», «Комфорт», «Затишок», «Барвінок» та «Данко».

В рамках реалізації районної Програми розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2009- 2010 роки надано фінансової допомоги підприємцям на реалізацію бізнес-планів «Надання послуг населенню по ремонту теле-, радіо-, відео-, апаратури» в розмірі 5,0 тис. грн: - П’янковському О.М. в розмірі 3000,00 грн. та Рибачуку С.Є. в розмірі 2000,00 грн.

З початку року до дозвільного центру звернулися 244 особи, 229 отримали документи дозвільного характеру та 7 відмов у видачі документів дозвільного характеру.


^ Роздрібний товарообіг та система платних послуг.

В районі створено та функціонує 31 підприємство побутового обслуговування, наданням різноманітних послуг всіх форм власності займаються 96 підприємців – фізичних осіб, 129 торговельних підприємств з реалізації різноманітного асортименту товарів і 15 підприємств ресторанного господарства в т.ч. 2 належить системі споживчої кооперації. В 2009 році введено в експлуатацію, 3 приватних підприємств торгівлі, де створено 9 робочих місць, в т. ч.:

- в смт. Саврань – магазин «Прим'єра мінімаркет», вул. Калініна, 99 та магазин «Попелюшка», вул. Калініна, 21; - с. Байбузівка магазин «Продукти»;

В 2009 році населенню району підприємствами, що звітують органам статистики надано платних послуг на суму 1051,9 тис. грн. , що становить 109,9 % рівня минулого року. Обсяг реалізованих послуг на 1 особу у січні – листопаді 2009 року склав 51,5 грн., абсолютний приріст до січня – листопада минулого року склав 4,4 грн..


^ Демографічна ситуація та ринок прац Незважаючи на позитивні результати в цілому, в районі залишається ще значна кількість проблем, які впливають на темпи економічного зростання і які необхідно вирішити у 2010 році:
- відсутність чіткого переліку обсягів фінансування та термінів добудови

об’єктів соціальної сфери;

- недостатнє фінансування державних цільових програм;

- постійне зростання цін на енергоносії;

- недосконалість структури зайнятості населення – дисбаланс між

попитом та пропозиціями на ринку праці, наявність тіньової зайнятості;

- недостатній рівень росту реальних доходів населення через значне

зростання індексу споживчих цін;

- невирішені соціальні проблеми села: незайнятість населення, відсутність

побутового обслуговування;

- значні проблеми в галузі сільськогосподарського виробництва: зниження

поголів’я тваринництва, низькі закупівельні ціни на сільськогосподарську

продукцію;

- неякісне надання медичних послуг;

- нагальна потреба в проведенні капітального ремонту доріг, та штучних

споруд;

^ Для досягнення основної мети та поставлених цілей на вирішення нагальних проблем району, основними пріоритетами розвитку району в 2010 році являються :

Сприяння розвитку потенціалу промислового комплексу району;

Продовження будівництва автодоріг загально – державного

значення, ремонту та утримання вулично - шляхової мережі

комунальних;

Розвиток аграрного сектору, який здійснюватиметься шляхом:

- виконання заходів Програми «Зерно Савранщини» застосування

прогресивних технологій вирощування сільськогосподарських культур;

- впровадження нових технологій та підходів ефективного ведення

виробництва та забезпечення енергозбереження;

- впровадження нових елітних сортів і гібридів рослин;

- виконання заходів Програми «Стабілізація та розвиток тваринництва»

- підвищення продуктивності поголів’я та забезпечення необхідними

кормами;

- здійснення в рамках діючого законодавства захисту земельних та майнових прав громадян в процесі реформування сільськогосподарських підприємств;

- здійснення контролю за виконаннями агроформуваннями району нормативно правових актів по охороні праці;

^ Подальший розвиток та підтримка суб’єктів підприємницької

діяльності району

- виконання Програми підтримки малого підприємництва в Савранському

районі на 2009-2010 роки;

- усунення зайвих регуляторних бар’єрів на шляху розвитку підприємництва.

Інвестиційна та зовнішньоекономічна діяльність

здійснюватиметься шляхом:

- залучення нових інвестиційних проектів у пріоритетні сфери

соціально-економічного розвитку;

- збільшення обсягу експорту товарів та послуг.

^ Покращення якості життя мешканців району, доступності

соціальних послуг шляхом:

- підвищення якості послуг, які безпосередньо надаються населенню;

- підвищення економічної активності населення;

- підвищення якості надання медичних послуг, удосконалення

матеріально –технічної бази закладів охорони здоров’я;

- продовження капітальних ремонтів та введення в експлуатацію

об’єктів, капітальний ремонт яких розпочато в попередні роки;

- Реалізація програми «Власний дім» та заходів щодо розвитку

молодіжного кредитування на житло;

- здійснення заходів щодо упорядкування роботи в сфері житлово-

комунального господарства;


^ Соціальний захист шляхом підтримки вразливих груп населення

засобами ефективної та адресної соціальної допомоги:

- подолання безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству;

- підтримка національного усиновлення та інших форм сімейного

виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- надання соціальної допомоги інвалідам, ветеранам війни, праці та

іншим верствам населення, які перебувають у складних життєвих

обставинах;

- створення сприятливих умов життєдіяльності та інтеграції у

суспільство осіб з обмеженими фізичними можливостями.

^ Створення умов для гармонійного розвитку особистості:

- підвищення рівня якості освіти, покращення матеріально-технічної

бази закладів освіти;

- збереження культурних надбань та існуючої мережі закладів

культури району;

- виконання заходів Програми розвитку фізичної культури та спорту в

Савранському районі;

Забезпечення екологічної та техногенної безпеки в районі
^ 3.1.Фінансові ресурси та доходи районного бюджету на 2010 рік
На фінансовий потенціал району у 2010 році в значній мірі впливатимуть податково-бюджетна і грошово-кредитна політика та фінансовий стан суб’єктів господарювання.

Згідно діючого бюджетного та податкового законодавства доходи районного бюджету прогнозується отримати на рівні 5447,6 тис. грн., що більше на 257 тис. грн. і становитиме 116,5% від надходжень 2009 року в тому числі:

Надходження по загальному фонду бюджету району на 2010 рік прогнозується на рівні 4173,0 тис. грн., що становитиме 108,6% від показників 2009 року, в тому числі:

Прибутковий податок з громадян - 3775,5 тис. грн.

Податок на прибуток – 28,6 тис. грн.

Плата за лісові ресурси – 160,0 тис. грн.

Плата за землю – 200,0 тис. грн.

Плата за державну реєстрацію суб’єктів підприємницької

діяльності – 8,0 тис. грн.

Власні надходження бюджетних установ – 1274,60 тис. грн.
^ 3.2. Розвиток промисловості

На показниках обсягів продукції промислового виробництва значною мірою позначаться наслідки впливу світової фінансової кризи, особливо в галузі виробництво виробів з деревини. В зв’язку з залежністю від зовнішньоекономічної кон’юнктури прогнозується зниження обсягів виробництва по ТОВ «Авантаж» у 2010 році на 12,5 % ( 07 тис. м. куб. проти 0,8 тис. м. куб у 2009 році), обсяг реалізації промислової продукції ТОВ «Авантаж» у відпускних цінах зниження на 7,7 %.( 3500 тис. грн.. проти 3794 тис. грн. минулого року., по ДП «Савранський лісгосп» незначний ріст 2,8 %.,%.(1,16 тис. м. куб. проти 1,12 тис. м. куб у 2009 році) ( обсягів реалізованої промислової продукції у відпускних цінах на 0,6 %).%.( 1410 тис. грн.. проти 1401 тис. грн. минулого року.

Зменшення обсягів виробництва передбачається в галузі виробництва харчових продуктів. ТОВ «Савранський хліб прогнозує зниження обсягів виробництва на 24,0 %,( 642 тонни проти 845 тонн у 2009 році), обсягів реалізованої промислової продукції у відпускних цінах на 22,2 % ( 2100 тис. грн. проти 2700 тис. грн. минулого року і як наслідок скорочення кількості робітників на 35 чоловік або на 42 %..

З метою покращення стану виробництва та реалізації продукції ТОВ «Савранський хліб» на перспективу планується структурна перебудова та інноваційний розвиток підприємства, спрямований на істотне покращення продовольчого потенціалу, забезпечення населення високоякісними продуктами харчування, які будуть мати більший попит серед населення, особливо при гнучкій ціновій політиці.



В 2010 році в структурі реалізованої промислової продукції району переважатиме вид діяльності «оброблення деревини та виробництво виробів з деревини, крім меблів» - 70,0 %.
^ 3.3.Роздрібний товарообіг та система платних послуг населенню
Обсяги роздрібного товарообігу підприємств, котрі звітують органам статистики, роздрібної торгівлі та ресторанного господарства району плануються збільшити на 1,5 %, Пріоритетним напрямком розвитку галузі залишиться створення мережі фірмових магазинів, зокрема по реалізації хлібобулочної продукції ТОВ «Савранський хліб».

На протязі 2010 року в районі буде продовжена робота щодо виконання вимог обласних розпоряджень, зокрема: «Про декларування зміни оптово-відпускних цін на основні продовольчі товари», «Про запровадження державного регулювання цін на хліб», яким встановлено граничні нормативи рентабельності виробництва хліба із борошна пшеничного вищого, першого і другого сорту, із сумішей борошна вищого і першого сорту для всіх суб’єктів господарської діяльності», «Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок на основні види продовольчих товарів».

Доход від реалізації платних послуг населенню в районі в 2010 році планується отримати в розмірі 103 % від показників 2009 року.

^ 3.4.Використання транспортного потенціалу та зв’язку

ТОВ «Саврань–Експрес», в 2010 році з метою якісного задоволення послуг в перевезені пасажирів буде продовжена робота по оновленню парку пасажирських автобусів. Також до пасажирських перевезень будуть активно залучатись підприємці – власники транспортних засобів.

Згідно до вимог законодавства перевезення пасажирів буде продовжена практика проведення перевірок власників транспортних засобів - таксі, на наявність у водіїв – підприємців ліцензійних документів та спільно зі спеціалістами служби у справах захисту прав споживачів виконавчого комітету Савранської селищної ради та районного відділу ДАІ ГУМВС України в Одеській області буде здійснено рейдові перевірки виконання перевізниками вимого Постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.09 року № 784 в частині п.10 та 13 Плану заходів на 2009-2015 роки «Безбар’єрна Україна».

Цехом №16 електрозв’язку в 2009 році в смт. Саврань розширення абонентських номерів не планується. Прогнозується розширення широкосмугового доступу до мережі Інтернет, проведення модернізації обладнання з’єднувальних ліній з усіма населеними пунктами району.
^ 3.5.Розвиток аграрного сектору
Пріоритетним напрямком аграрної політики у 2010 році буде перетворення агропромислового комплексу у високоефективний, стабільний сектор економіки та забезпечення продовольчої безпеки району.

Удосконалення ринкового середовища відбуватиметься шляхом розвитку підприємств різних форм власності, в тому числі фермерських, особистих господарств населення, створення сучасної інфраструктури, збільшення обсягів реалізації продукції на прозорому ринку, підвищення прибутковості сільськогосподарських підприємств, скорочення втрат продукції.

Зернове господарство і надалі залишатиметься базовою, стратегічно важливою галуззю економіки. Основні зусилля буде зосереджено на підвищенні врожайності зернових та технічних культур, раціональному використанні родючості землі, упорядкуванні схем посівних площ та сівозмін, додержанні технології вирощування сільськогосподарських культур.

Сільськогосподарськими агроформуваннями району планується виростити та зібрати в 2010 році валовий збір зернових та технічних культур, а саме: зернових культур 55905 тонн, олійних культур 13319 тонн, в тому числі соняшнику 9700 тонн, картоплі 8610 тонн, овочевих та баштанних культур 3852 тонни, фруктів 700 тонн.

Під урожай 2010 року буде вирощуватися озима пшениця по інтенсивній технології на площі 1550 га. Посіяно 25 сортів озимої пшениці, в тому числі нових сортів: «Фішт», «Шестополовка», «Колумбія», «Транка», «Кольчуга», озимого ячменю посіяно 7 сортів, в тому числі новий сорт «Луран», «Достойний», «Метелиця».


Тваринництво

На 2010 рік господарствами всіх форм власності району планується виробництво молока 8442 тонни, реалізація худоби та птиці в живій вазі в кількості 1348 тонн, виробництво яєць планується в кількості 8,3 млн. штук.

З метою виконання обсягів виробництва тваринницької продукції, агроформуваннями району протягом 2010 року планується збільшення чисельності свинопоголів’я в таких підприємствах як: ПСП імені Котовського, ТОВ „ Нива”, ТОВ імені Кірова, ФГ „ БАС”, Ф/Г „ Вогас”, в цих господарствах вже проведено реконструкцію тваринницьких приміщень та закуплено племінне поголів’я свиней. Слід відмітити також , що на території району відроджується галузь вівчарства, так ПП „Прометей” проведено реконструкцію та будівництво тваринницьких приміщень та закуплено поголів’я овець в кількості 900 голів.


^ Розвиток лісового господарства

Навесні 2010 року з метою раціонального використання еродованих та малопродуктивних земель протягом 2010 року державним підприємством «Савранське лісове господарство» планується створення нових лісових насаджень на загальній площі 102,4 га.

Планується відтворити 63,7 га лісових культур та провести догляд за лісовими культурами на площі 2743 га, здійснити доповнення лісових культур на площі 83 га.

Для покращення загального санітарного стану лісонасаджень лісгоспом у 2009 році планується провести санітарно – вибіркових рубок на площі 513,0 га , санітарно –суцільних рубок на площі 58,0 га..

Для підвищення продуктивності деревостанів планується провести рубки догляду молодняку на площі 89,0 га.
еще рефераты
Еще работы по разное