Реферат: Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на ІІ квартал 2007 року

Звіт про виконання плану роботи Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на ІІ квартал 2007 року


№№

з/п

Зміст заходу за основними напрямами роботи



Відповідальні виконавці


Термін виконання

Виконання ІІ кварталу





Розділ 1. Організація роботи органів державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва щодо

забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом Міністерства фінансів України

та розписом доходів Київської міської державної адміністрації


1.1.

Здійснення контролю за виконанням показників бюджетного розпису Міністерства фінансів України та КМДА у розрізі джерел доходів. Надання організаційно-розпорядчому відділу контрольних показників для розробки заходів щодо забезпечення виконання встановлених завдань з надходження коштів до бюджетів України.



Відділ економічного аналізу та прогнозування (Чижик З.М.), структурні підрозділи ДПІ

Протягом року

Здійснюється щоденний, щомісячний, щоквартальний аналіз стану виконання доведених показників у розрізі бюджетів, платежів та готуються відповідні аналітичні матеріали керівництву ДПІ на апаратні та робочі наради. Станом на 01.07.07р. до ЗБ мобілізовано 584376,8 тис. грн. (100,8%); до МБ – 342410,1 тис. грн. (107,5%).

1.2.

Здійснення аналізу платежів в розрізі видів економічної діяльності, платників податків, виявлення резервів їх збільшення. Підготовка відповідних аналітичних матеріалів ДПА у м.Києві, керівництву ДПІ у Голосіївському районі м. Києва на апаратні і робочі наради, засідання Колегії ДПА у м. Києві тощо.

Відділ економічного аналізу та прогнозування (Чижик З.М.), структурні підрозділи ДПІ

Протягом року

Щомісячно проводився аналіз розрахунків з бюджетом підприємств району в розрізі галузей. Станом на 01.07.07р. бюджетоутворюючими галузями є:

операції з нерухомістю (18,4%);

будівництво (12,9%);

оптова та роздрібна торгівля (12,6%).

1.3.

Проведення аналізу зведених звітів про пільги в оподаткуванні.

Відділ економічного аналізу та прогнозування (Чижик З.М.), структурні підрозділи ДПІ

Щоквартально


Проведено аналіз впливу податкових пільг на наповнення доходної частини бюджетів усіх рівнів за I квартал 2007 року. Сума використаних пільг 219451 тис. грн., що становить 59,2% до суми збору до ЗБ.

1.4.

Організація роботи щодо бюджетного відшкодування податку на додану вартість, проведення моніторингу стану відшкодування податку на додану вартість у розрізі інспекції та платників податків. Виявлення проблемних питань з питань мобілізації надходжень податку на додану вартість та надання відповідних пропозицій керівництву інспекції

Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.), управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

Проводиться щомісячно аналіз сум ПДВ, заявлених до відшкодування з державного бюджету, доперевірочний аналіз, звірка даних декларації з наявними в податкових органах інформаційними базами даних; перевірка на наявність арифметичних та логічних помилок у декларації, звірка даних, зазначених у розрахунку бюджетного відшкодування, із даними поданих платником копій первинних документів, що підтверджують факт оплати ним товарів (послуг) основним постачальникам товарів (послуг), та реєстрів отриманих і виданих податкових накладних.


Станом на 03.07.2007р. загальна сума переплати складає 184717,1 тис. грн., з них

залишок невідшкодованих сум ПДВ, що підлягає відшкодуванню –116127,7тис.грн., в т.ч.:

по деклараціях поданих до 01.07.2005р. - 1243,6тис.грн

по деклараціях поданих після 01.07.2005 р. - 114884,1тис.грн., в т.ч.

з порушенням терміну. - 55117,6 тис.грн,

термін настав - 59766,5 тис.грн.

- суми, задекларовані до відшкодування у зменшення податкових зобов’язань з ПДВ наступних податкових періодів - 40341,9 тис.грн.;

- зайво внесена сума податку- 11687,9 тис.грн.

Розрахунковий рахунок:

Згідно останнього реєстру відшкодування ПДВ в станом на 03.07.2007р сума невідшкодованого ПДВ становить 116127,7 тис.грн:

по деклараціях поданих до 01.07.2005р. - 1243,6 тис.грн, з них

підтверджено та включено до реєстру -

(ЗАТ “ГАЗ-МДС” ДСД №2/12 від 25.12.02 – 602,7 тис.грн ) 602,7 тис.грн.

знаходиться на оскарженні в судових органах 640,9 тис.грн.

( ТОВ “Жнивар” – 236,5 тис.грн.,

ПП „Таєр Классік” – 404,4 тис.грн.).

по деклараціях поданих після 01.07.2005 р. - 114884,1 тис.грн. , з них:

- підтверджено 17006,4тис.грн.

в т.ч. за результатами камеральних перевірок 278,9 тис.грн.

документальних перевірок- 16727,5 тис.грн.,

У стадії незавершених перевірок знаходяться суми ПДВ у розмірі 97877,7 тис.грн., в т.ч.:

-у стадії камеральних перевірок- 22065,2 тис.грн.

-у стадії незавершених перевірок

управління аудиту 73366,1тис.грн.

- сума ПДВ на апеляційному оскарженні - 700,0тис.грн.

(ТОВ „Вуглеенергоспецкомплект”– 700,0 тис.грн)

- в судових органах 1746,4 тис.грн.

(ТОВ „Австрія Капітал” – 1746,4тис.грн.)

Майбутні платежі:

по деклараціях поданих до 01.07.2005р. - 27641,0 тис.грн, з них

підтверджено - 25966,1 тис.грн.

знаходиться на оскарженні в судових органах 1674,9 тис.грн.

знаходиться в стадії незавершених перевірок 0тис.грн.

по деклараціях поданих після 01.07.2005 р. - 17450,9 тис.грн. , з них:

підтверджено 5420,8тис.грн.

в т.ч. за результатами камеральних перевірок 972,1 тис.грн.

документальних перевірок- 4457,8 тис.грн.,

знаходиться в стадії незавершених перевірок: 12030,1 тис.грн.

-камеральних 827,5 тис.грн.

-документальних 11202,6 тис.грн.

1.5.

Узагальнення інформації по реєстрах про відшкодування податку на додану вартість

Управління обліку та звітності (Мірвелова І.М.)

Протягом року

3, 13, 23 числа кожного місяця відділ звітності надсилає до ДПА у м. Києві узагальнену інформацію по реєстрах про відшкодування податку на додану вартість по деклараціях. (Ім’я останнього файлу zfr2806.50).

1.6.

Опрацювання та узгодження реєстрів на відшкодування податку на додану вартість відповідно до Порядку формування реєстрів про відшкодування податку на додану вартість

Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.), управління оподаткування фізичних осіб (Васильченко С.В.),

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.),

управління погашення прострочених податкових зобов’язань (Грунтес Р.В.), головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.), відділ апеляцій (Петренко Н.В.)


Протягом року

Проводиться аналіз реєстрів про відшкодування ПДВ по деклараціях наданих до 01.07.2005р. та після 01.07.2005р. 3, 13 та 23 числа кожного місяця.

Суми підтвердженого ПДВ по СПД , підтвердженні управлінням аудиту юридичних осіб в обов’язковому порядку згідно вимог Наказу ДПА України №350, погоджуються з підрозділом податкової міліції після чого дані передаються до управління обліку та звітності на підставі яких формуються реєстри на відшкодування.

Передача відповідних довідок про підтвердження сум ПДВ та реєстри на відшкодування передаються відповідно до діючого Регламенту до порядку формування реєстрів на відшкодування службовими записками за підписом начальника управління аудиту.


Cтаном на 01.07.2007р. фізичні особи – СГД суми ПДВ до відшкодування не заявляли.


В ході профілактичних заходів по відпрацюванню підприємств, що мають залишки протермінованого ПДВ, ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проводяться заходи щодо їх зменшення, контроль за правомірністю формування податкового кредиту, правильністю нарахування та повнотою сплати податків та прискорюються перевірки до виробника.

З метою виконання поставлених задач проводиться моніторинг обґрунтованості заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість підприємствами при реалізації товарів на внутрішньому ринку України.

1.7.

Забезпечення моніторингу відшкодування податку на додану вартість підприємствам – експортерам зерна, нафтопродуктів та гірничо-металургійного комплексу. Підготовка відповідних матеріалів керівництву інспекції та ДПА у м.Києві

Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.), управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

Проведено моніторинг відшкодування ПДВ підприємствам – експортерам зерна. у разі визначення за результатами документальної невиїзної (камеральної) перевірки необхідності проведення позапланової виїзної перевірки платника, по підприємствам- зернотрейдерам складено доповідні записки на ім'я керівника органу державної податкової служби з викладенням підстав щодо прийняття такого рішення та пропозицією про проведення позапланової виїзної перевірки.


Майже 70% заявлених до відшкодування сум ПДВ складають підприємства металургійної промисловості та підприємства-зернотрейдери, які теж потребують ретельного аналізу при відстеженні історії руху товару:

ТОВ „Луї Дрейфус Україна” – залишок непідтвердженого ПДВ складає 23592,9тис.грн., ТОВ ВКФ „Зерно” - залишок непідтвердженого ПДВ складає 788,1 тис. грн., ТОВ „Полігрейн” - залишок непідтвердженого ПДВ складає 5836,3 тис.грн., ТОВ „Лабл. Ю Джей Агро” - залишок непідтвердженого ПДВ складає 1046,5 тис. грн.


Проводяться заходи, щодо усунення порушень термінів проведення перевірок – неодноразово направляються до управління по боротьбі з корупцією реєстри запитів, які на відповідну дату залишаються без виконання регіональними ДПІ, відрядження працівників підрозділів ВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва до регіональних ДПІ для прискорення проведення зустрічних перевірок.

1.10.

Проведення аналізу правильності обчислення та повноти сплати до бюджету земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності підприємствами авіаційного й автомобільного транспорту, водогосподарськими підприємствами і водоканалами. Підготовка відповідної інформації керівництву інспекції та ДПА у м. Києві

Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.), управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М. )

І-ІІІ квартал

Постійно проводиться аналіз правильності обчислення та повноти сплати до бюджету земельного податку та орендної плати за землі державної і комунальної власності підприємствами авіаційного й автомобільного транспорту, водогосподарськими підприємствами і водоканалами. Порушень не виявлено. Запити з ДПА у м. Києві не надходили.


Станом на 01.07.2007р. перевірено 40 платників плати за землю, в т.ч. 11 з порушенням. Донараховано 47,0тис.грн., в т.ч. по земельному податку 26,3 тис. грн., по орендній платі 20,7тис.грн. Донараховані суми узгоджені та сплачені в повному обсязі. Сплачено земельного податку по актах минулих періодів 143,3тис.грн.

Автобусний парк №1 (код 03114247) за результатами перевірки донараховано по земельному податку 0,24 тис. грн. Донараховані суми сплачені в повному обсязі.

1.11.

Здійснення аналізу надходжень податків і зборів (обов’язкових платежів) від суб’єктів СЕЗ, ТПР, технологічних парків та надання відповідної інформації ДПА у м.Києві

Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.)

Щоквартально

Інформація щодо діяльності технологічних парків щоквартально надається ДПА у м. Києві.

1.12.

Проведення аналізу фінансової та податкової звітності, визначення рівня сплати фінансовими установами податку на прибуток та надання відповідних пропозицій керівництву

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Стрелецька О.В.)

Щоквартально

Відповідно до проведеної інвентаризації були надіслані пропозиції щодо включення фінансових установ, які ведуть збиткову діяльність та декларують незначний прибуток, до плану-графіку на 3 кв.07р. (файл 22131306.50р)

1.13.

Організація роботи структурних підрозділів щодо контролю за дотриманням платниками податків чинного податкового законодавства при виплаті заробітної плати

Управління оподаткування фізичних осіб (Васильченко С.В.)

Протягом року

З метою впливу на керівників, які не виконують свої зобов’язання щодо своєчасної виплати заробітної плати та ліквідування існуючих боргів з керівниками підприємств-боржників проведені співбесіди В результаті проведеної спільної роз’яснювальної роботи погашено заборгованості по виплаті заробітної плати на 952,1 тис. грн., до бюджету надійшло 120,51 тис. грн. податку з доходів найманих працівників. Заборгованість по заробітній платі у червні місяці була погашена ДП «Київський воєнізований загін оперативного реагування» (код 33630090) на суму 34,5 тис. грн. та перераховано податку з доходів найманих працівників в сумі 5,0 тис. грн.


1.14.

Здійснення щомісячного моніторингу описаного та безхазяйного майна


Управління погашення прострочених податкових зобов’язань (Грунтес Р.В.)

Щомісячно


Щомісячно направляється до до ДПА у м.Києві моніторинг описаного майна файлами: 2420....50m, 2402....50о.

1.15.

Розгляд пропозицій підприємств і організацій, органів державної податкової служби щодо розстрочення сплати податкових зобов’язань та підготовка відповідних рішень згідно з вимогами Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення

Управління погашення прострочених податкових

зобов’язань (Грунтес Р.В.)


Протягом року

Відповідно до ст.14 Закону України від 21.12.00 №2181-ІІІ прийнято 7 рішень на розстрочення податкових зобов’язань на суму 5882,4 тис.грн. Здійснюється постійний контроль за виконанням умов договорів розстрочення.

У випадку недотримання умов договору ініціюється прийняття рішення на скасування розстрочення податкових зобов’язань.

ДПА у м.Києві за ініціативою прийнято рішення про скасування розстрочення податкового зобов’язання ВАТ „Українські пухові вироби” н асуму 2066,9тис.грн.

1.16.

Формування та затвердження щоквартальних планів – графіків проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.), управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Стрелецька О.В.), управління оподаткування фізичних осіб (Васильченко С.В.)

Щоквартально

Відповідно до наданих пропозицій затверджено план-графік на 3 кв. 2007р. по ІІ розділу.


За І півріччя 2007року згідно плану – графіка проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання заплановано 205 СПД. По 130 СПД виписано рішення і наступив строк сплати, донараховано 18020,06 тис. грн. сплачено 12208,60 тис. грн. 28 СПД завершено та не наступив строк сплати. 47 СПД розпочатих у звітному періоді та не закінчених.


Станом на 01.07.2007 року згідно плану графіку заплановано та проведено 92 документальні перевірки.

1.17.

Організація проведення перевірок суб`єктів господарювання з питань дотримання вимог Указів Президента України:

від 16.03.95 №227/95 “Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України”;

від 15.06.95 №436/95 “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки”

Управління оподаткування фізичних осіб (Васильченко С.В.)

Щоквартально

За перше піврічча 2007 року за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов’язань застосовано фінансових (штрафних) санкцій на суму 148,46 тис. грн. по 1438 СГД – фізичній особі.

1.18.

Організація роботи підпорядкованих підрозділів ДПІ у районах м. Києва щодо забезпечення постійного контролю за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які при значних валових доходах декларують валові витрати на рівні доходів або збитковість



Управління оподаткування юридичних осіб (Орлова О.В.), управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.), ГВПМ (Таранов А.В.), управління оподаткування фізичних осіб (Васильченко С.В.)

Протягом року

За результатами фінансово-господарської діяльності 2006 року сформовані переліки підприємств-„мінімізаторів” та збиткових підприємств. По кожному такому СГД до Управління аудиту юридичних осіб передані висновки щодо включення в план-графік перевірок таких СГД. Крім того, з метою недопущення втрат бюджету та повноти його надходжень щоп’ятниці робочою групою заслуховуються посадові особи таких СГД. Таким чином у І кварталі проведено заслуховування з посадовими особами 52 СГД.

Також працівниками інспекції здійснено 156 територіально-дільничих контрольних обстежень з метою встановлення фактичного місцезнаходження СГД. По кожному такому СГД встановлені причини мінімізації податку на прибуток та щомісячно проводиться аналіз сплати податку на прибуток у відповідності з аналогічним періодом минулого року. Проводяться відповідні заходи щодо збільшення надходжень податку на прибуток. А також здійснюється моніторинг контрольно-перевірочної роботи.

Після узагальнення показників інформація надається до ДПА у м. Києві.


За січень-червень 2007р. за результатами контрольно-перевірочної роботи перевірено 24 збиткові підприємства, зменшено збитки на суму 26129,7 тис. грн, в т.ч. по відділу КПР –24796,8 тис. грн, стали прибутковими 10 підприємства, в т.ч. по відділу КПР- 8 підприємства, донараховано податку на прибуток на суму 2224,1,0 тис. грн, в т.ч. по відділу КПР – 247,95 тис. грн, сплачено 150,2 тис. грн.

За результатами перевірок за січень-червень 2007р зменшено збитки на суму 26129,7 тис. грн, в т.ч. по відділу КПР –24796,8 тис. грн. (ДП „ Сандас” ВАТ ЕКЗ „ Лебедянський” -2005,0 тис.грн., ТОВ „ Українська патока”-3236,7 тис. грн., ДП „Ейч сі ем Україна”-291,8 тис. грн., ДП „ Рейлінг”, ТОВ „ Роял Фрут Гарден”, ТОВ „ Армат СВ”-328,0 тис. грн., ТОВ „ Жеодіс Україна”, ТОВ “Рідан плюс” та інші).


Постійно аналізуються дані звітності СГД – фізичних осіб. Так за підсумками 1 кварталу 2007 року з нульовими показниками

( доход дорівнює витратам ) прозвітувало 24 підприємці. Узагальнені матеріали передані до відділу контрольно – перевірочної роботи.

1.19.

Організація та супроводження перевірок суб`єктів господарювання – експортерів металобрухту та підприємств посередників, задіяних в ланцюгах до безпосередніх експортерів

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

В ході складання плану-графіку представлено звіт до ДПА у м. Києва щодо проведення планових виїзних перевірок платників, основним видом діяльності яких є експорт брухту чорних металів, та підприємств, залучених до схем їх постачання,

Лист від 15.12.2006р.

ТОВ „Азовмет ЛТД” (код 30178497) за результатами перевірки донараховано 35,8тис.грн. Донараховані суми сплачені в повному обсязі.

1.20.

Організація та супроводження перевірок суб`єктів господарювання – експортерів сиро - молочної продукції

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

В ході складання плану-графіку на 2007 рік представлено звіт до ДПА у м. Києва щодо проведення планових виїзних перевірок платників, основним видом діяльності яких є сиро-молочна галузь, та підприємств, залучених до схем їх постачання, Лист від 15.12.2006р.

Відповідно плану-графіку на І кв. 2007р. проведено перевірку ВАТ „Київський маргариновий завод” (код 00333581) за результатами перевірки донараховано 24,0тис.грн. Донараховані суми сплачені в повному обсязі.

1.21.

Організація проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо заявлених до відшкодування сум ПДВ

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

В процесі проведення перевірок відпрацьовуються ретельно ланцюги постачальників, обстежуються складські приміщення, транспортування, приділяється особливу увагу експорту нетипової продукції з детальним вивченням складування, транспортування, ціноутворення, а також приділяється увага постачальникам чи виробникам такої продукції, аналіз відсотка експортованої продукції в загальній кількості виробленої, упередження незаконного відшкодування ПДВ та руйнування схем штучного формування податкового кредиту.


На особливу увагу заслуговують операції, пов’язання із купівлею-продажем нерухомого майна, об’єктів незавершеного будівництва. В даних випадках проводяться заходи по відстеженню ланцюга постачальників від останнього до початкового та власника земельної ділянки, ознайомлення із судовою практикою по таким питанням, тісна взаємодія з підрозділом податкової міліції при відпрацюванні постачальників та відповідно обстеження об’єктів нерухомості незалежно від їх місцезнаходження. В таких випадках сектор співпрацює з різними органами державного врегулювання, це і бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна, головне управління земельних ресурсів та ін.

^ За І півріччя 2007р. упереджено безпідставно заявлені суми до відшкодування у розмірі 81016,6 тис. грн.

1.22.

Організація проведення перевірок суб`єктів господарювання з питань дотримання вимог чинного законодавства при:

проведенні розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;

здійсненні реалізації алкогольних напоїв, тютюнових виробів та нафтопродуктів

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Протягом року

Перевірено 286 СПД, застосовано штрафних (фінансових) санкцій 3178,19 тис. грн. із них узгоджено 2026,83 тис. грн., Сплачено – 360,18 тис. грн.

127 перевірок СПД, які здійснюють реалізацію алкогольних напоїв, застосовано – 122,83 тис. грн.

10 перевірених АЗС по яким застосовано 89,79 тис. грн.

1.23.

Організація і проведення перевірок бюджетоутворюючих підприємств

Управління аудиту юридичних осіб (Стадніков Ю.М.)

Щоквартально

На 1-2 кв.2007 р. до плану – графіку включено 25 бюджетоутворюючих підприємств. Станом на 01.07.07 по 21 СПД перевірки завершені. Донараховано 54868,0 тис. грн.. По 4 бюджетоутворюючим СПД перевірки станом на 01.07.2007 тривають. На липень 2007 р. до плану-графіку включено 3 бюджетоутворюючих підприємств.

1.24.

Організація і проведення перевірок банківських та фінансово-кредитних установ

Управління контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД (Стрелецька О.В.)

Протягом року

За результатами контрольно-перевірочної роботи за півріччя 2007 року відділом перевірок фінансових установ проведено 15 перевірок. Донараховано 7958,5 тис. грн. в т.ч. узгоджено 6155,3 тис. грн. Сплачено 198,9 тис. грн. Скасувань не було.




Розділ 2. Забезпечення виконання доручень Президента України, органів вищого рівня, ДПА у м.Києві та власних доручень керівництва ДПІ у Голосіївському районі м.Києва

2.1.

Розробка та затвердження щоквартального плану роботи ДПІ у Голосіївському районі у м.Києві. Підготовка звіту про його виконання

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.), структурні підрозділи ДПІ

Щоквартально

Затверджено план роботи ДПІ на ІІІ квартал 2007р. начальником інспекції від 11.06.07 та направлено на веб-сайт міста Києва.

2.2.


Підготовка та проведення щотижневих апаратних нарад у начальника інспекції з питань основної діяльності

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.), структурні

підрозділи ДПІ

Протягом року

В ІІ кварталі 2007 року проведено 22 апаратні наради у начальника ДПІ.

2.3.

Здійснення заходів щодо упорядкування діючої організаційної структури ДПІ у Голосіївському районі м.Києва з метою вдосконалення та оптимізації функцій і процедур

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.), структурні підрозділи ДПІ

Протягом року

Останні зміни в організаційній структурі - наказ ДПІ у Голосіївському районі м.Києва від 12.06.07 №678 „Про зміни в організаційній структурі ДПІ у Голосіївському районі м.Києва”

2.4.

Визначення, уточнення, узгодження із структурними підрозділами ДПІ у Голосіївському районі функцій і процедур з метою усунення дублювання та повного їх закріплення. Внесення узгоджених пропозицій керівництву

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.)

Протягом року

Надається на розгляд керівництву по мірі змін в організаційній структурі.

2.5.

Здійснення аналізу діяльності структурних підрозділів ДПІ за показниками, визначеними у Положенні про преміювання, та надання відповідних пропозицій керівництву та головному бухгалтеру для урахування при преміюванні

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.), фінансовий відділ (Мазур Л.А.)



Щомісячно

Щомісячно проводиться аналіз поставлених завдань перед працівниками інспекції та відповідно до наказу ДПІ у Голосіївському районі м.Києва від 26.02.2007р. №221 надаються пропозиції щодо преміювання працівників інспекції керівництву та головному бухгалтеру.

2.6.

Забезпечення своєчасного та у повному обсязі виконання актів законодавства, доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, звернень і запитів народних депутатів України та інших завдань, визначених наказами і розпорядженнями ДПА України, наказами і розпорядженнями ДПА у м. Києві та власних рішень

Структурні підрозділи

ДПІ


Протягом року

Наказ ДПІ у Голосіївському районі м.Києва №455 від 20.04.07 „Про підсумки роботи ДПІ у Голосіївському районі м.Києва за І квартал 2007 року та завдання із забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів в ІІ кварталі 2007 року”.

2.7.

Підготовка для розгляду на нарадах ДПА у м. Києві аналітичних матеріалів щодо стану виконання актів законодавства, доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, звернень і запитів народних депутатів України, завдань, визначених наказами і розпорядженнями ДПА України, наказами і розпорядженнями ДПА у м. Києві та власних рішень

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.)

Протягом року

На останній апаратній нараді 02.07.07 детально розглянуто наказ ДПА України від 16.06.07 №364 «Про результати проведеного у травні та червні 2007 року заслуховування керівництва регіональних органів державної податкової служби», розроблені заходи по усуненню недоліків.

2.8.

Аналіз причин порушення виконання контрольних завдань у встановлені терміни та підготовка пропозицій керівництву інспекції щодо їх усунення

Організаційно-розпорядчий відділ (Шум Ю.М.)

Протягом року

Порушень виконання контрольних завдань по розпорядчих документах у ІІ кварталі 2007 року не було.

2.9.

Здійснення аналізу роботи щодо результатів розгляду первинних та повторних скарг (заяв) платників податків та підготовка оглядової інформації

Відділ апеляцій (Петренко Н.В.)

Щоквартально


Проведено аналіз скасувань податкових повідомлень – рішень на всіх рівнях у розрізі структурних підрозділів та доведено вищезазначену інформацію службовими записками до керівників структурних підрозділів від 08.05.07 року за 4 місяці 2007 року та від 06.07.2007 року за I півріччя 2007 року.







Розділ 3. Організація роботи юридичної служби


3.1.

Узагальнення позитивного досвіду щодо розгляду в судах актуальних і резонансних справ та доведення їх до структурних підрозділів ДПІ для використання у роботі

Юридичне управління (Половинка О.В.)


Щоквартально

Юридичним управлінням постійно узагальнюється позитивна практика по розгляду актуальних та резонансних справ та надаються копії судових рішень структурним підрозділам.

3.2.

Проведення моніторингу справ про банкрутство боржників за процедурами судового провадження та надання відповідної інформації керівництву інспекції


Управління погашення прострочених податкових зобов’язань (Грунтес Р.В.), юридичний відділ (Половинка О.В.)

Щомісячно

Юридичним управлінням постійно здійснюється моніторинг справ про банкрутство та надається відповідна інформація керівництву інспекції. До суду заявлено 6 кредиторських вимог на суму 11556,91 тис. грн.

3.3.

Забезпечення підготовки та надання до ДПА у м.Києві реєстрів судових рішень, зокрема щодо:

звільнення від сплати податків або надання пільг суб’єктам господарювання;

підприємств – банкрутів;

стану розгляду справ за кредитами, наданими під гарантії Уряду

Юридичне управління (Половинка О.В.),

структурні підрозділи ДПІ

Щомісячно

Щомісячно направляється до ДПА у м.Києві моніторинг стану провадження справ про банкрутство файлом 2410...50r, та надається інформація керівництву інспекції.


В категорії «Позови про стягнення заборгованості по кредитах, наданих під гарантії Уряду» 4 справи на суму 1180282,6 тис. грн.; подано 1 позов на суму 491,6 тис. грн. задоволено на користь ДПІ. (справа №11/687-А).

3.4.

Проведення інвентаризації актуальних та резонансних справ, що розглядаються судами за участю органів державної податкової служби, та підготовка відповідної інформації керівництву інспекції

Юридичне управління (Половинка О.В.)


Щомісячно

На розгляді в судових органах в 2007 році знаходиться 104 актуальних та резонансних справи на загальну суму 1800983,54 тис. грн.

Щопонеділка, службовою запискою надається інформація щодо розгляду актуальних та резонансних справ до організаційно – розпорядчого відділу.


3.5.

Організація супроводження судових справ щодо стягнення заборгованості за іноземними кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками

Здійснення претензійно-позовної роботи з метою забезпечення надходжень у рахунок погашення податкового боргу за рахунок реалізації активів боржників або визнання боржників банкрутами в судовому порядку

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань (Грунтес Р.В.), юридичне управління (Половинка О.В.)


Протягом року

Наказом по ДПІ у Голосіївському районі м.Києва від 11.06.07 №669 відповідальним за організацію роботи по стягненню заборгованості за кредитами і державними позичками призначено ГДПРІ відділу організації погашення податкового боргу Федорчука А.С.

Заборгованість мають: Корпорація „Украгропромбіржа”; Українська аграрна біржа; ТОВ „Ельвіра - 2000”; Державна служба автомобільних доріг; Державна служба з охорони прав на сорти рослин.

За рахунок реалізації активів у судовому порядку в рахунок погашення податкового боргу до ДБ надійшло 48,4 тис.грн. (КП „Київський іподром”).

З початку року списано, як безнадійний податковий борг 15-ти підприємств-банкрутів на суму 21356,1 тис. грн.


3.6.

Забезпечення участі у засіданні судів різних інстанцій щодо оскарження рішень підрозділів ДПІ

Юридичне управління (Половинка О.В.),

структурні підрозділи ДПІ


Протягом року

В 2007 році на розгляді знаходиться 108 справ на загальну суму 199245,05 тис. грн.

Відмовлено в задоволенні позову на користь ДПІ 15 позовів на суму 3660,5 тис. грн..





Розділ 4. Організація роботи щодо виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері оподаткування

4.1.

Проведення оперативно-розшукових заходів, направлених на викриття злочинів резонансного характеру серед великих платників податків та підприємств кредитно-фінансової сфери

Головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.)

Протягом року

З початку 2007 року співробітників ГВПМ було виявлено 10 злочинів за ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах зі збитками понад 1 млн. грн.

4.2.

Організація проведення заходів, направлених на виявлення фактів приховування чи маскування незаконного походження доходів, визначення джерел їх походження, місцезнаходження і переміщення, напрямів використання, а також пошуку, арешту та конфіскації таких доходів

Головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.)

Протягом року

Співробітниками відділу виявлено 2 факти легалізації коштів одержаних злочинним шляхом по яким порушено кримінальні справи за ознаками злочину передбаченого ст. 209 КК України

4.3.

Організація проведення заходів щодо боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів, виявлення та вилучення фальсифікованих алкогольних напоїв, протидія їх підпільному виробництву

Головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.)

Протягом року

З початку 2007 року співробітниками вилучено з незаконного обігу ТМЦ на суму 4115,13 тис. грн., у тому числі алкогольних напоїв на суму 2731,38 тис. грн. виявлено 2 підпільні цехи у тому числі 1 по незаконному виробництву алкогольних напоїв

4.4.

Вжиття скоординованих спільних заходів з органами Державної митної служби щодо упередження та викриття фактів незаконного відшкодування податку на додану вартість за наслідками „сумнівних” експортних операцій

Головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.)

Протягом року

В ході профілактичних заходів по відпрацюванню підприємств, що декларують від’ємне значення ПДВ при проведенні сумнівних експортних операціях, ГВПМ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва проводиться контроль за правомірністю формування податкового кредиту, правильністю нарахування та повнотою сплати податків, проводиться моніторинг обґрунтованості заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість підприємствами при експортній реалізації товарів.

Спільно з співробітниками митних органів проведено огляди декількох вантажів, що замитнюються.

4.5.

Організація та проведення заходів щодо виявлення та припинення діяльності фіктивних фірм, "конвертаційних" центрів та інших організованих угрупувань, що здійснюють операції з легалізації коштів злочинного походження

Головний відділ податкової міліції (Таранов А.В.)

Протягом року

З початку року виявлено 32 підприємства, що мають ознаки «фіктивності». Подано 18 позовів щодо скасування державної реєстрації або визнання недійсними реєстраційних документів ФСПД, з них 11 задоволено судом. Виявлено 1 конвертаційний» центр

4.6.

Здійснення заходів щодо виявлення підприємств – мінімізаторів податкових зобов’язань з податку на додану вартість. Проведення аналізу та надання відповідної інформації підрозділам контрольно-перевірочної роботи та податкової міліції

Управління оподаткування юридичних осіб

(Орлова О.В.)

Протягом року

Згідно наданого контрольним завданням ДПА м.Києва переліку підприємств на обліку в інспекції перебувають 523 платника ПДВ, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на додану вартість, з них, 280 платників ПДВ, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на додану вартість, займаються оптовою торгівлею.

За результатами аналізу показників декларацій з ПДВ за 5 місяців 2007 року встановлено 307 підприємств , які при значних обсягах реалізації більше 10 млн. грн.. мають низьке податкове навантаження менше 5%.з них мають обсяг реалізації

більше 1 млрд. грн.- 3 СГД, більше 500 млн. грн.- 3 СГД,

біл більше 50млн.грн. - 40 СГД. більше 10 млн. грн. – 233 СГД

З метою зменшення кількості СГД-мінімізаторів здійснюється територіально- дільничне обстеження юридичних адрес підприємств та в разі встановлення незнаходження платників податків за юридичною адресою, по якому проведено реєстрацію, матеріали передаються до відділу податкової міліції.

З метою збільшення надходжень ПДВ до бюджету проводяться співбесіди щодо виявлення причин низького податкового навантаження ПДВ та визначення шляхів підвищення рівня нарахуванн