Реферат: Отчёт о результатах самообследования тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Тульский филиал ОРАГС



УТВЕРЖДАЮ

директор ТФ ОРАГС

профессор _________ Киселёв В.Д.




ОТЧЁТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ САМООБСЛЕДОВАНИЯ

Тульского филиала государственного образовательного учреждения высшего

профессионального образования «Орловская региональная академия государственной службы

^ «ТФ ОРАГС)

(декабрь 2009г.)


ТУЛА – 2009 г.






Тульский филиал ОРАГС 1

1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 4

2. Структура вуза и система его управления 6

^ 3. Структура подготовки специалистов 8

3.1. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием 8

3.2. Дополнительное профессиональное образование 10

^ 4. Содержание подготовки специалистов 14

5. Организация учебно-воспитательного процесса 18

6. Качество итоговой аттестации выпускников 21

7. Востребованность выпускников 22

^ 8. Внутривузовская система качества подготовки специалистов 23

9. Качество кадрового обеспечения подготовки специалистов 25

10. Качество учебно-методического, информационного и библиотечного обеспечения 29

^ 11. Качество научно – исследовательской и научно-методической деятельности 31

11.2. Концепция научной работы в ТФ ОРАГС 32

11.3. Состояние и динамика развития основных научных направлений 38

11.4. Гранты 40

11.5. Конкурсы 41

11.6. Научные исследования 45

11.7. Подготовка и проведение научных конференций, семинаров, «круглых столов» 50

11.8. Публикации за последние 5 лет 54

11.9. Организация научно-исследовательской деятельности студентов и их участие в НИР 89

11.10. Развитие международных связей 101

^ 12. Качество внеучебной воспитательной деятельности 103

13. Качество материально-технической базы 104

13.1. Общие положения 104

13.2. Капитальное строительство 105

13.3. Техническое состояние комплекса зданий ТФ ОРАГС 105

13.4. Финансовое обеспечение развития материально-технической базы 109

13.5. Библиотечный фонд 110

13.6. Оборудование, применяемое в учебном процессе 110

13.7. Социально-бытовое обеспечение обучающихся 110

Выводы 111



^ 1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности

Филиал ГОУ ВПО «Орловская региональная академия государственной службы» в г. Туле (далее Филиал), осуществляющий свою деятельность с марта 2004 г., был основан по ходатайству губернатора и администрации Тульской области, Управы г. Тулы и органов местного самоуправления (приказ Российской филиала государственной службы при Президенте РФ от 23 марта 2004 г. № 270, приказ Орловской региональной филиала государственной службы от 26 марта 2004 г. № 20-372), что было вызвано необходимостью создания в Тульской области государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, специализирующегося на обучении, повышении квалификации и переподготовке кадров для органов власти региона, государственных и муниципальных служащих. Такая необходимость продиктована требованиями новых подходов, мышления, профессиональных навыков для функционирования эффективной власти, становлением новой государственности и иной, чем прежде, системы государственной службы. Задачей создаваемого Филиала стали повышение правовой культуры персонала органов власти, повышение уровня профессиональной подготовки и опыта государственных и муниципальных служащих. Кроме того, руководством Тульской области было отмечено, что в высших учебных заведения Тульской области отсутствовали факультеты, кафедры, осуществляющие подготовку специалистов по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление», в то время как административная реформа и создание многочисленных органов местного самоуправления требовали и требуют обучение таких специалистов.

Создание филиала, интегрирующего и реализующего научный, методический и интеллектуальный потенциал РАГС, ОРАГС, действующих руководителей высшего звена органов власти Тульской области и учитывающего при подготовке специалистов общефедеральный и региональный аспекты, стало шагом на пути подготовки высококвалифицированных менеджеров по специальности «Государственное и муниципальное управление», что сразу же было оценено органами власти региона.

В соответствии с Планом мероприятий по вступлению в силу Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в рамках Федеральной целевой программы государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления Министерством регионального развития Российской Федерации создана Система подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления по согласованию с Рособром России и Администрациями субъектов РФ определен перечень региональных учебных заведений, на базе которых создаются учебно-методические центры для подготовки муниципальных служащих в рамках Системы. В соответствии с письмом заместителя министра регионального развития от 18.01.2006 г. № 170-МП/06 в Тульской области таким центром является Тульский филиал Орловской региональной филиала государственной службы.

Филиал имеет высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав (70% преподавателей имеют ученые степени и ученые звания). Значительная часть преподавателей на основании плана - графика Министерства регионального развития в 2006-2007 годах прошла подготовку в Филиала народного хозяйства при Правительстве РФ и Российской Филиала государственной службы при Президенте РФ по курсам «Муниципальное управление», «Муниципальные финансы», «Организация и обслуживание программных систем учебно-методического комплекса Система» и др. По окончании подготовки преподавателям выданы соответствующие документы, учебно-методические материалы для организации и реализации обучения муниципальных служащих на местах.

Обучение в Филиале проводится с позиций объективной необходимости проведения реформ и их активной поддержки.

Место нахождения филиала:

300012, г. Тула, проспект Ленина, 99.

тел/факс (4872) 30-45-10, электронная почта: tforags@mail.ru

В своей деятельности ТФ ОРАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, государственными образовательными стандартами, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом и иными локальными актами ОРАГС, Положением о филиале, а также следующими видами локальных актов:

приказами и распоряжениями ректора ОРАГС;

приказами и распоряжениями директора филиала;

должностными инструкциями сотрудников;

правилами внутреннего распорядка;

положением об Ученом совете;

положениями о структурных подразделениях;

положением об образовательном процессе;

положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов (слушателей);

положениями о предметных экзаменационных, апелляционной, аттестационной и приемной комиссиях;

положением о рабочей программе учебной дисциплины;

порядком проведения итоговой государственной аттестации выпускников;

положением об аттестационно - квалификационной комиссии;

правилами приёма в академию (филиалы);

положением об организации научно-исследовательской работы;

положением об оплате труда, доплатах, надбавках и премиях и др.

В филиале реализуются образовательные программы высшего и дополнительного профессионального образования. Образовательная деятельность осуществляется в соответствии с лицензией, выданной Министерством образования и науки Российской Федерации.

Филиал осуществляет подготовку (срок действия лицензии до 18.06.2010г.) и переподготовку специалистов по основным – очной и заочной - формам обучения и дополнительным профессиональным образовательным программам следующих специальностей:

080504 – Государственное и муниципальное управление;

080507 – Менеджмент организации;

080105 – Финансы и кредит.

Все специальности обеспечены государственными образовательными стандартами и примерными рабочими учебными планами (Приложение, табл.1).

Анализ соотношения лицензионных нормативов с фактическими показателями свидетельствует, что они соответствуют предъявляемым требованиям.

Анализ внутривузовской нормативной документации позволяет сделать вывод о её соответствии действующему законодательству, нормативным положениям в системе образования и уставу филиала (анализ приведен в таблице 1 Приложения).

^ 2. Структура вуза и система его управления

Структура филиала включает в себя учебные, учебно-вспомогательные, административно-хозяйственные и другие подразделения (полный перечень подразделений приведен в таблице 2 Приложения).

Деятельность всех структурных подразделений осуществляется в соответствии с Положением о филиале на основе Положений, принятых Ученым Советом ОРАГС и утвержденных директором филиала.

Учебно-воспитательный процесс в филиале по программам высшего профессионального образования ведётся на кафедрах. По состоянию на 01.06.2009г. в филиале функционирует 4 кафедры: кафедра «Гуманитарных и общих естественнонаучных дисциплин» (зав. кафедрой доктор исторических наук, доцент В.В. Моисеев), кафедра «Менеджмента» (зав. кафедрой кандидат технических наук, доцент А.В.Моисеев), кафедра «Государственное и муниципальное управление», (зав. кафедрой кандидат технических наук, доцент А.С. Югфельд), кафедра «Экономика и финансы» (зав. кафедрой доктор технических наук, профессор В.Н. Изотов).

Программы дополнительного профессионального образования реализуются в Центре дополнительного образования и перспективных технологий обучения.

В структуру филиала также входят: учебно-методический отдел, Центр дополнительного образования и перспективных технологий обучения, отдел кадров, библиотека, бухгалтерия, хозяйственный отдел.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ОРАГС и Положением о филиале общее руководство филиалом осуществляет выборный представительный орган – Ученый Совет. На основании ст.12 Положения о филиале в состав Ученого Совета входят: директор, который является его председателем, заместители директора, ученый секретарь. Другие члены Ученого Совета избираются на общем собрании (конференции) филиала путем тайного голосования. Действующий состав Ученого Совета включает 12 человек. Ученый Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением и планом работы на очередной учебный год. Заседания Ученого Совета проходят один раз в два-три месяца. На них рассматриваются важнейшие направления деятельности филиала: проблемы оптимизации структуры управления филиалом, совершенствования учебно-воспитательного процесса (анализ работы кафедр, повышение качества подготовки специалистов, повышение эффективности научно-исследовательской работы, укрепление материально-технической базы и финансового состояния вуза).

Непосредственное управление филиалом осуществляет директор Киселёв Владимир Дмитриевич, доктор технических наук, профессор, утвержденный на эту должность в марте 2004 года приказом ОРАГС. Организация работы по отдельным направлениям деятельности филиала осуществляется заместителем директора по учебно – воспитательной работе –первым заместителем и заместителями директора. Первый заместитель директора филиала – Огнев Вячеслав Николаевич, кандидат технических наук, доцент; заместитель директора по научной работе, переподготовке и повышению квалификации – Журавлёв Сергей Дмитриевич, кандидат технических наук, доцент; заместитель директора по экономической, хозяйственной и социальной работе – Бербенюк Игорь Николаевич, кандидат технических наук, доцент. Заведующие кафедрами избраны из числа наиболее квалифицированных и авторитетных специалистов.

Система управления филиалом показывает, что она обеспечивает достаточно эффективное взаимодействие всех структурных подразделений в целях повышения качества подготовки специалистов (Приложение, табл.2).
^ 3. Структура подготовки специалистов 3.1. Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием
Основным направлением деятельности филиала является подготовка специалистов для органов государственной власти и местного самоуправления на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального, неполного высшего и высшего профессионального образования.

Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием в филиале осуществляется по трём специальностям и двум направлениям:

08.05.04 «Государственное и муниципальное управление» (нормативный срок освоения 5 лет)

(специализации: «Государственная служба», «Региональное управление», «Государственное регулирование экономики») (Приложение, отчет о результатах самообследования профессиональной образовательной программы);

08.05.07 «Менеджмент организации»; (нормативный срок освоения 5 лет), (специализация «Административный менеджмент») (Приложение, отчет о результатах самообследования профессиональной образовательной программы);

08.01.05 «Финансы и кредит» (нормативный срок освоения 5 лет), (специализация «Государственные и муниципальные финансы) (Приложение, отчет о результатах самообследования профессиональной образовательной программы);

08.01.00 «Экономика» (нормативный срок освоения 4 года);

08.05.00 «Менеджмент» (нормативный срок освоения 4 года).

Подготовка специалистов по аттестуемым специальностям в соответствии с решением Ученого Совета ОРАГС осуществляется по сокращенным образовательным программам.

Филиал готовит специалистов по двум формам обучения: очной и заочной.

Динамика приема абитуриентов в филиал за последние 5 лет показывает определенный рост поступающих. Особенно по специальности: 08.05.04 «Государственное и муниципальное управление». Так, в 2004 году на эту специальность было принято 107 человек, в 2005 году – 230 человек, в 2006 году – 265 человек, в 2007 году – 226 человек, в 2008 году – 279 человек

Очная форма обучения на базе среднего профессионального образования открыта в филиале с 2005 года по специальности «Государственное и муниципальное управление». С 2009 года филиал осуществляет набор абитуриентов на очную форму обучения (бакалавриат) по направлениям: «Менеджмент» и «Экономика».

Данные о количестве студентов, проходящих подготовку по различным специальностям и формам обучения, приведены в Приложении, табл.3-9.

В условиях уменьшения численности выпускников учреждений, дающих среднее (полное) или среднее (профессиональное) образование, увеличения числа вузов, работающих на территории Тульской области, филиал на рынке образовательных услуг имеет достаточно высокий рейтинг. Это подтверждается динамикой приема, ростом численности обучающихся и количества выпускников филиала в течение последних пяти лет.

В филиале используются различные формы организации набора обучающихся. Ежегодно проводятся Дни открытых дверей с участием представителей городской и областной администраций, а также директоров средних профессиональных учебных заведений г. Тулы и области. На этих мероприятиях присутствуют студенты старших курсов средних профессиональных учебных заведений.

В формировании студенческого контингента широко используются следующие формы профессиональной ориентации:

проведение дня открытых дверей;

выступления преподавателей филиала в вузах, средних профессиональных учебных заведениях городов Тульской области;

представление филиала в средствах массовой информации, Web-страница в Internet;

рассылка информационных материалов, правил приема в филиалы;

привлечение абитуриентов, поступающих в филиалы, к участию в научно-практических семинарах, «круглых столах» и т.п.

Приемная комиссия осуществляет свою работу в полном соответствии с нормативно-правовыми документами: Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Уставом ОРАГС, Правилами приема в академию (филиалы) и др.

Таким образом, количество поступивших студентов в филиал в 2007/08 учебном году заметно возросло по сравнению с прошлыми годами. Как видно из диаграммы 1, динамика приема студентов имеет практически постоянную возрастающую тенденцию.
^ 3.2. Дополнительное профессиональное образование
Филиал реализует программы дополнительного профессионального образования на базе Центра дополнительного образования и перспективных образовательных технологий о (ЦДО и ПОТ).

Центр ДО и ПОТ в Тульском филиале ОРАГС был создан в 2005 году, с момента получения лицензии Федеральной службы по надзору в сфере образования № 169284 от 18.07.2005 г., в приложениях которой указано право ведения образовательной деятельности по программам дополнительного образования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 744 от 08.12.2005 г., Тульский филиал ОРАГС является учебно-методическим центром по подготовке муниципальных служащих в регионе.

С момента создания центра разработаны и утверждены положение и должностные инструкции служащих. Согласно штатному расписанию, в центре имеются две должности: начальника и методиста.

Основные направления деятельности ЦДО и ПОТ:

профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Тульской области, осуществляемая совместно с муниципальными образованиями и администрацией Тульской области, аппаратами Тульской областной Думы, избирательной комиссией Тульской области;

профессиональная переподготовка, повышение квалификации, тематические семинары, осуществляемые на основе договоров, заключаемых с федеральными организациями и физическими лицами.

Сроки и объемы обучения в ЦДО и ПОТ установлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта дополнительного профессионального образования: краткосрочные программы с объемом от 72 до 100 часов; среднесрочные программы - от 100 до 500 часов; программы профессиональной переподготовки - свыше 500 часов.

Для ведения образовательной деятельности, с учетом рекомендаций ОРАГС, составлены и утверждены учебно-тематические планы курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих в объеме 72 часов.

Базовые учебно-тематические планы курсов повышения квалификации утверждены на Ученом Совете ОРАГС (протокол № 1 от 30 января 2007 г.)

Такие программы, как: Система муниципального управления; Владение, пользование и распоряжение имуществом, земельные отношения; Актуальные проблемы государственного и муниципального управления.

На базе данных программ составлялись иные, с учетом мнения заказчиков. Так, например: Проблемы осуществления контрольно-надзорных функций государственных органов исполнительной власти; Экономические основы местного самоуправления; Финансовые основы местного самоуправления; Основы управления муниципального хозяйства; Менеджмент в муниципальном образовании и т.д.

Используя маркетинговые исследования на рынке общеобразовательных услуг, стали проводить учебу муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления с выездом в муниципальные образования, готовить программы с учетом требований заказчика. Были проведены выездные курсы повышения квалификации на базе администраций муниципальных образований, таких как: МО г. Донской, МО Кимовский район, МО Новомосковский район по программе «Менеджмент в муниципальном образовании» в 2006 г., 2007 г.

Модель проведения курсов – лекции, практикумы, круглые столы, деловые игры, включающие теоретическую информацию по рассматриваемым проблемам, выявление и корректировку уровня теоретических знаний слушателей, вооружение их практическими умениями и навыками.

Динамику количественных и качественных показателей образовательной деятельности Тульского филиала ОРАГС по повышению квалификации и переподготовке кадров государственных и муниципальных служащих можно проследить (таблица 3.2.1.):

Таблица 3.2.1.




2004 г.

2005 г

2006 г.

2007 г.


2008 г.


2009 г.

Всего


^ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

Государственные служащие

–--

120

82

92

333

81

708

Муниципальные служащие

–--

40

247

379

510

49

1225

Депутаты

–--

–--

–--

96

–-

–-

96


Преподаватели

–-

–--

–--

–--

–--

37

37

Итого

–-

160

329

567

843

167

2066

^ ПЕРЕПОДГОТОВКА КАДРОВ

Государственные служащие




–

–

–-

10




10

Муниципальные служащие




–-

–

–-

30

25

55


Итого





–-

–-

–-

40

25

65


Если в 2005 г. повышение квалификации прошли 160 слушателей, то в 2008 г. – 843,. Несмотря на финансовый кризис, продолжена эта работа и в 2009 г.

За период с 2005 г. по 2009 г. повышение квалификации прошли 2066 государственных и муниципальных служащих.

Профессиональная переподготовка проводится в соответствии с учебно-тематическим планом в объеме 528 часов в течение 9 месяцев с частичным отрывом от работы (занятия проходят 2-3 раза в неделю, по пятницам, субботам, иногда воскресеньям).

По программе «Государственное и муниципальное управление» прошли переподготовку 65 слушателей. Среди них: 12 глав и заместителей глав администраций муниципальных образований (18,5 % от общего числа), 22 начальника управлений, комитетов, отделов (33,8 % от общего числа слушателей), 31 консультант и специалист государственной и муниципальной службы (47,7 %).

Из 65 человек: 46 – работников муниципальных образований районов и городских округов (71,2 %), 9- работников городских и сельских поселений (13,8 %), 10 государственных гражданских служащих Управления Россельхознадзора по Тульской области.

Из 65 человек: 61- с высшим образованием ( 93,8 % ), 4 – со средне-специальным образованием (6,2 %).

На время обучения иногородние слушатели из отдаленных районов обеспечивались общежитием (8 человек, что в процентном соотношении составило 12,3 % от общего числа слушателей) с оплатой расходов на проживание за счет направляющей стороны.

Питание слушателей организовано в столовой Администрации Тульской области.

Тематика обучения затрагивала базовую, общепрофессиональную и прикладную подготовку. Из общего количества часов (738 ч.): 210 часов отводилось на самостоятельную работу (28,4%), 528 часов (71,6%) – на аудиторные занятия (лекции, круглые столы, ролевые игры, семинары).

После проведения курсов Тульский филиал выпускает учебно-методические пособия для государственных и муниципальных служащих. В 2006 г. выпущено 3 пособия по темам: «Владение, пользование и распоряжение имуществом, земельные отношения», «Актуальные проблемы государственного управления», «Система местного самоуправления».

По итогам проведенных курсов в 2007-2008 гг. было выпущено еще 3 учебных пособия: «О ходе реформ местного самоуправления в Тульской области», «Особенности регулирования муниципальной службы», «Актуальные вопросы реализации реформы местного самоуправления». В материалах данных пособий раскрываются не только вопросы теоретической, политико-правовой направленности, но и практическая реализация местного самоуправления в муниципальных образованиях. В 2009 г. выпущено 2 учебно-методических пособия: «Актуальные вопросы государственного управления», «Теория и организация государственной службы».

С 2007 года начались конкурсные процедуры на право заключения государственных контрактов по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, и, несмотря на жесткую конкуренцию, Тульский филиал выигрывает тендеры.

В центре ДО и ПОТ ведутся журналы выдачи удостоверений, учета учебных занятий, личные дела слушателей и профессорско-преподавательского состава. Разработаны все необходимые документы по каждой программе курсов повышения квалификации: договоры, приказы по зачислению и отчислению слушателей, анкеты слушателей, расписания занятий, зачетно-экзаменационные ведомости. По окончании курсов проводится анкетирование по качеству преподавания.

Профессорско-преподавательский состав на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров – это лучшие преподаватели академии и учебных заведений г. Тулы. Из 37 преподавателей – 7 докторов наук (19%), 18 кандидатов наук (49%), практических работников – 12 (32 %). Ежемесячно с преподавателями заключается договор оказания возмездных услуг, с предоставлением копий соответствующих документов, оформляются заявления на почасовую оплату и акты выполненных работ. Оплата преподавателей почасовая, согласно расценкам ОРАГС.

За 2006-2007 г. 16 преподавателей филиала прошли повышение квалификации в рамках системы подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов местного самоуправления в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, 5 преподавателей – в Российской академии государственной службы при Президенте РФ по следующим образовательным программам: Управление развитием муниципальных образований; Кадровое обеспечение местного самоуправления; Управление муниципальными закупками; Правовые основы местного самоуправления и др., основа которых использовалась нами для проведения своих курсов по аналогичной тематике.

По окончании курсов преподавателям были выданы учебные программы, учебные планы и учебно-методические пособия, а также установочный комплект программ для организации компьютерного практикума, которые используются при проведении занятий по программам дополнительного образования.

В 2009 году эта работа была продолжена. Проведены курсы повышения квалификации для профессорско-преподавательского состава Тульского филиала на базе Центра ДО и ПОТ с использованием современных технологий, проведением круглых столов, мастер-классов, практических занятий с участием ведущих специалистов Тульской областной администрации по проблемам государственного и муниципального управления.

Проводимая организаторская и маркетинговая работа ведения дополнительной образовательной деятельности, анализ структуры подготовки специалистов по уровням и формам дополнительного профессионального образования за последние пять лет позволяет сделать вывод об устойчивой положительной динамике качества образования обучающихся и расширении спектра образовательных услуг, представляемых филиалом.

Перспектива развития центра ДО и ПОТ при жесткой конкуренции со стороны Тульских ВУЗов видится в совершенствовании учебных программ, качества обучения, внедрения дистанционного обучения.

^ 4. Содержание подготовки специалистов

По всем лицензированным в филиале специальностям и направлениям в соответствии с действующими государственными образовательными стандартами разработаны образовательные программы, включающие учебные планы и комплексы учебно-методического сопровождения (квалификационные характеристики специалиста, модель специалиста, рабочие программы, программы прохождения практик, методические рекомендации по организации самостоятельной работы и выполнению письменных работ).

Учебные планы являются основными документами, лежащими в основе организации учебно-воспитательного процесса в филиале. Учебные планы по специальностям в соответствии со стандартами высшего профессионального образования второго поколения разработаны и утверждены Ученым Советом ОРАГС в 2005 году.

В соответствии с условиями освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки (приказ Министерства образования РФ от 13 мая 2002г. № 1725) на основании решения Ученого Совета ОРАГС в филиале реализуются образовательные программы ВПО в сокращенные сроки, причем студенты обучаются очно, заочно, с оплатой за счет бюджетных средств и по договорам с оплатой обучения (Приложение, табл.10, 11).

В соответствии с утвержденными рабочими учебными планами, рассчитанными на нормативный срок обучения, разработаны и утверждены Ученым Советом ОРАГС рабочие учебные планы для обучающихся в сокращенные сроки. Сроки освоения основных образовательных программ приведены в таблице.4.1.


Сроки освоения основных образовательных программ

Табл. 4.1.

Специальность

Форма обучения

^ Базовое

образование

Срок

обучения

1

2

3

4

Государственное и муниципальное управление

очная

среднее профессиональное (непрофильное)

4 года

заочная

среднее профессиональное

3,5 года

заочная

высшее

3,5 года

Менеджмент организации

заочная

среднее профессиональное

3,5 года

заочная

высшее

3,5 года

Финансы и кредит

заочная

среднее профессиональное

3,5 года

заочная

высшее

3,5 года



Структура учебных планов по всем специальностям и формам обучения полностью соответствует государственным образовательным стандартам по всем параметрам: общему количеству часов подготовки, наличию необходимых циклов дисциплин и их трудоемкости, наличие всех дисциплин, предусмотренных ГОС и их трудоемкостью. Доля аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки, самостоятельной работы соответствует форме обучения.

Учебные планы всех специальностей по циклам (в соответствии с ГОС) содержат региональный (вузовский) компонент, в который входят дисциплины, углубляющие проблематику циклов в соответствии с профилем специальности и региональной спецификой, а также элективные курсы, носящие проблемный характер и отражающие специфику кафедральных исследований и социальных заказов органов управления Тульской области. В региональный компонент всех учебных планов включена дисциплина «Государственная служба и кадровая политика», отражающая специфику подготовки специалистов в филиале.

В программы базовых дисциплин включен региональный материал, отражающий специфику экономической инфраструктуры Тульской области. Блоки дисциплин по выбору содержат перечни элективных дисциплин, предлагаемых для обязательного изучения (по выбору студента). В каждом семестре студенты имеют возможность выбрать 2-3 дисциплины из 4-6, установленных учебным планом.

Воспитательная работа в рамках учебной деятельности проводится по двум основным направлениям – через постановку развивающих задач и формирование профессионально-важных качеств в рамках учебных дисциплин. Воспитательная работа студентов включает: этап входной психологической психодиагностики, определяющей уровень развития профессионально-важных качеств, следующим этапом становится педагогическое воздействие в ходе реализации образовательной программы. При анализе рабочих учебных программ уделяется особое внимание профильности представления учебной информации, с учетом будущей специальности студентов. Так, блок мировоззренческих дисциплин ГСЭ служит основной задаче – формированию надличностной системы ценностей, цивилизованного экологического сознания, гражданской зрелости, ответственности; дисциплины блока ЕН призваны развивать научное мировоззрение, исследовательскую культуру, овладение методами обработки и анализа эмпирических данных; блоки ОПД и СД решают прикладные профессиональные задачи – овладение отраслевыми знаниями, умениями и навыками.

Реализация воспитательной составляющей остается центральной задачей при организации самостоятельной работы студентов и слушателей. Подготовка к будущей профессиональной деятельности идет от простых форм трансляции готовых знаний (традиционные формы лекций), через включение элементов активных форм – лекций-диспутов, лекций-дискуссий, круглых столов, где развиваются навыки аргументированного обоснования собственной позиции. Преподаватели филиала в процессе практических занятий используют различные способы организации самостоятельной работы студентов: подготовку рефератов, научных докладов; участие в деловых играх, моделирование собственных проектов, подготовку групповых творческих решений, защиту курсовых и дипломных работ (проектов); включение в исследования, проводимые кафедрами; подготовку к предметным олимпиадам; участие в работе предметных научных клубов – все эти формы самостоятельной работы студентов ориентированы на будущую профессиональную деятельность.

При разработке учебных планов в рамках региональной и внутривузовской компонент особое внимание уделяется курсам, способствующим развитию патриотизма, гражданского самосознания, знакомству с мировой духовной культурой, мировыми религиями, с самобытностью истории и культуры родного края, связанные с пониманием общемировых проблем, профессиональной мобильности: «Патриотическое и гражданское воспитание», «Социальное партнерство», «Основы духовной ментальности», «Философия власти»; «Философия риска», «Краеведение» и т.п.

На заседаниях кафедр проходит рассмотрение программ, контрольных фондов, программ практик. В дисциплинах федерального компонента Государственного образовательного стандарта определяется соответствие содержания дисциплины базовым дидактическим единицам, приведенным в требованиях ГОС.

При анализе программ в учебно-методическом отделе филиала особое внимание уделяется реализации воспитательных задач – развитию социальной ответственности, правовой культуры, гражданской зрелости, навыкам научного анализа социально - экономических и политических процессов.

Одним из ключевых направлений методической работы филиала стало совершенствование видов и форм самостоятельной работы студентов и слушателей. Нацеленность на реализацию этой задачи позволила кафедрам, деканатам, библиотеке обеспечить учебно-воспитательный процесс необходимыми материалами. Организация самостоятельной работы студентов на занятиях предполагает включение студентов в активные технологии обучения: лабораторные, практические работы, диспуты, дискуссии, деловые игры – где они учатся принимать самостоятельные решения, обосновывать свою точку зрения. За рамками учебных занятий ведется методическое сопровождение самостоятельной - поисковой, исследовательской, учебной деятельности студентов.

В филиале разработаны электронные учебные пособия (более 60 дисциплин блока СД). В филиале имеется два компьютерных класса с подключением к Интернет. Для установления обратной связи студента с преподавателем в межсессионный период используются документационные Интернет-технологии. В компьютерном классе имеются контрольно-измерительные материалы (в форме тестовых заданий) для самопроверки уровня подготовленности по дисциплине. Преподавателями кафедр разработаны методические материалы для подготовки письменных работ: рефератов, контрольных, курсовых; методические рекомендации по разработке курсовых и дипломных исследований; представлены программы прохождения стажировок и практик; разработаны учебно-методиче