Реферат: Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января по 30 июня 2011 года

ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты

за период с 01 января по 30 июня 2011 года


1. Характеристика членской базы ТПП


1.1.




Всего

Принято за отчетный период

Количество членов ТПП

836

42


в том числе малых предприятий


698

32

количество членов ТПП, зарегистрированных вне населенных пунктов место расположения палаты

592

-


1.2. Сумма поступивших вступительных и

членских взносов, тыс. руб. 4 181


1.3. Количество членов ТПП, не

уплативших членские взносы 255


2. Структура торгово-промышленной палаты


. Наименование подразделений ТПП и количество в них работающих

№

п/п

Наименование подразделения

Количество работающих

Штатных сотрудников

По договорам, контрактам

1.

Департамент по работе с членами палаты

6




2.

Департамент внешних экономических связей

6

60

3.

Департамент экспертизы и сертификации

4




4.

Департамент оценки

6




5.

Департамент коммерческой недвижимости

1




6.

Информационно-аналитический департамент

1




7.

Информационный центр

3




8.

Центр социологических и маркетинговых исследований

1

18

9.

Центр по связям с общественностью

1




10.

Центр патентно-правовых отношений

1




11.

^ РОДО ИРСОТ

3




12.

Бухгалтерия

3




13.

Администрация

5




14.

Отдел кадров

1




15.

Технический персонал

5




16.

Кузбасский Центр Субконтрактации (КЦСК)

2




17.

Департамент правовой работы

1




18.

Евро Инфо Корреспондентский Центр – Кузбасс

-

1

19.

Обособленное подразделение ДРЧП г. Новокузнецк

22




20.

Обособленное подразделение ДРЧП г. Прокопьевск

3




21.

Обособленное подразделение ДРЧП г. Междуреченск

2




22.

Обособленное подразделение ДРЧП г. Ленинск-Кузнецкий

2







ИТОГО:

79 сотрудников 79 человек




. Информация об организациях, созданных с участием ТПП

Организационно-правовая форма и наименование организации

Основные услуги

Доля ТПП в уставном капитале

(величина пакета акций), для некоммерческих организаций указывается общее число учредителей

Кол-во

сотрудников

ООО«ТППЭксперт Н»

ООО«ТППЭксперт П»



Экспертиза,

оценка

Экспертиза,

оценка

25%

25%

19

6

ООО «ТПП-Эксперт»

Экспертиза

25%

16




. Перечень общественных формирований, созданных при ТПП (комитетов, комиссий, гильдий и т.п.)

Агропродовольственная гильдия

Комитет по безопасности предпринимательской деятельности

Комитет по содействию внешнеэкономической и выставочно-ярмарочной деятельности

Комитет по инновационной и инвестиционной деятельности

Комитет по оценочной деятельности

Комитет по развитию малого и среднего бизнеса

Комитет по энергетической стратегии

Клуб юристов

Клуб маркетологов

Экспертный Совет по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав

IT Клуб

Гильдия строителей


3. Данные о деятельности ТПП


3.1. Перечень организованных общественно-значимых мероприятий (форумов, конференций, круглых столов и т.п.)




Совещание «Госзаказ 2011: Нововведения. Механизмы размещения заказов»

январь

г. Кемерово



Заседание Агропродовольственной гильдии «О дебиторской задолженности торговых сетей перед производителями и поставщиками. Практика реализации Закона о торговле»

январь

г. Кемерово



Деловая встреча «Об изменениях ФЗ № 328 от 29.11.2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

январь

г. Новокузнецк



Клуб юристов «Правовые проблемы защиты авторских прав и иных интересов в сети Интернет»

январь

г. Новокузнецк



День открытых дверей

январь

май

г. Кемерово



Деловая встреча «О вступлении в силу с 01. 01. 2011г. изменений в Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»

февраль

г. Новокузнецк



Деловая встреча «Общее состояние рыночной торговли в текущий момент на основании мониторинга»

февраль

г. Кемерово



Круглый стол «Развитие саморегулирования в Кемеровской области»

февраль


г. Кемерово



Деловая встреча «Энергетика: эффективность и качество», совместно с НФ ТПУ

февраль

г. Новокузнецк



Круглый стол «Доступное жилье: положительные и отрицательные тенденции на рынке недвижимости г.Новокузнецк»

февраль

г. Новокузнецк



Деловая встреча «Об обязательном медицинском страховании в 2011 году»

февраль

г. Кемерово



Профессиональный семинар «Современные решения ОАО «Сибирьсетьремонт» в области строительства, реконструкции и ремонтно-сервисных услуг электроэнергетической системы»

февраль

г. Кемерово



Весенний прием в преддверии Международного женского дня 8 марта

март

г. Кемерово



Визит германских деловых кругов в Кемеровскую область

март

г. Кемерово



Благотворительная акция «Правовое поле потребителя» в рамках Всемирного Дня защиты прав потребителя

март

г. Новокузнецк



Горячая линия в рамках Всемирного Дня защиты прав потребителя

март

г. Ленинск-Кузнецкий



Заседание Комитета по энергетической стратегии «О создании правовых условий для эффективного использования энергетических ресурсов на территории Кемеровской области

март

г. Кемерово



Деловая встреча «О перспективах развития бизнеса в сфере обращения отходов производства и потребления»

март

г. Междуреченск



Семинар-презентация «Новые подходы к решению вопросов энергосбережения в сфере ЖКХ», совместно с ООО «ТехноАрсенал»

март

г. Новокузнецк



Заседание Экспертного Совета по противодействию коррупции и недобросовестности при осуществлении гражданских прав

март

г. Кемерово



IV городской инновационный конкурс «Аукцион студентов 2011г», совместно с НФ КемГУ

март

г. Новокузнецк



1-ая Всероссийская научно-практическая конференция «Исследование молодых – регионам», совместно с НФ ТПУ

март

г. Новокузнецк



Деловая встреча «Технологии энергоэффективности производства и передовая практика их внедрения» в рамках Клуба информационных технологий

март

г. Новокузнецк



Торгово-экономическая миссия в Казахстан (гг.Петропавловск, Кокшетау)

апрель

г. Кемерово



Круглый стол «Оптимальная схема договорных отношений в сфере оказания коммунальных услуг»

апрель

г. Новокузнецк



Заседание Комитета по энергетической стратегии «Институт саморегулирования в области энергетических обследований как инструмент энергосбережения»

апрель

г. Кемерово



Деловая встреча «Налоги и бизнес. Учетная политика в 2011 году»

апрель

г. Ленинск-Кузнецкий



Заседание Комитета по безопасности предпринимательской деятельности «Решение проблем корпоративной безопасности для малого и среднего бизнеса»

апрель

г. Кемерово

г. Новокузнецк



В рамках выставки-ярмарки «Стройкомплекс» семинар «Разрешение споров по вопросам качества проектирования, изготовления строительных материалов и строительства»

апрель

г. Кемерово



«Размещение торговых киосков на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и тех на которые государственная собственность не разграничена», совместно с Администрацией г.Новокузнецка

апрель

г. Новокузнецк



Деловая встреча «Об изменениях и дополнениях к ФЗ № 212 и 213 «О замене единого социального налога на страховые взносы в государственные и внебюджетные фонды»

апрель

г. Новокузнецк

г. Ленинск-Кузнецкий

г. Прокопьевск

г. Междуреченск



Деловая встреча «Современные финансовые инструменты для МСП»

апрель

г. Прокопьевск



Благотворительная акция «Мы вместе создаем наше будущее» в рамках Всемирной недели добра

апрель

г. Ленинск-Кузнецкий



Благотворительная акция «65 лет Победы: с благодарностью к ветеранам и труженикам тыла»

май

г. Новокузнецк



Закладка Парка предпринимателей

май

г. Кемерово



Праздничный прием в честь Дня предпринимательства для городов Юга Кузбасса

май

г. Новокузнецк



Традиционный прием в честь Дня предпринимательства

май

г. Ленинск-Кузнецкий



Визит представителей австралийских компаний

май

г. Кемерово



Участие в Кузбасской международной неделе предпринимательства

май


г. Кемерово



Круглый стол «Обеспечение и подготовка кадров для предприятий агропромышленного комплекса. Проблемы и пути решения», совместно с Общественной палатой Кемеровской области

май

г. Новокузнецк



Клуб информационных технологий «Программные продукты организации документооборота внутри компании и между организациями»

май

г. Новокузнецк



Заседание Правления Кузбасской ТПП «Актуальные вопросы проведения региональной конкурентной политики: проблемы, пути решения»

май

г. Кемерово



Деловая встреча «Обеспечение единой государственной политики в области регулирования риэлтерской деятельности, защиты прав и интересов субъектов риэлтерской деятельности и потребителей риэлтерских услуг в свете Федерального закона «О риэлтерской деятельности»

май

г. Новокузнецк



Деловая встреча «Современные медицинские технологии в условиях частного медицинского учреждения»

май

г. Новокузнецк



Участие в церемонии открытия и работе XVIII Международной специализированной выставки технологий горных разработок «Уголь России и Майнинг» и II специализированной выставки «Охрана, безопасность труда и жизнедеятельность»

июнь

г. Новокузнецк



Участие в 22ой Харбинской международной торгово-экономической ярмарке КНР

июнь

г. Харбин



Переговоры представителей чешского угольного холдинга «Ридер» с угольными компаниями Юга Кузбасса

июнь

г. Новокузнецк



Круглый стол «Подготовка кадров для промышленных предприятий Кузбасса», совместно с Общественной палатой Кемеровской области

июнь

г. Новокузнецк



Сибирско-Датская конференция по энергоэффективности и энергосбережению

июнь

г. Кемерово



Маркетинг-клуб «Современные инструменты взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса: франчайзинг и субконтрактация»

июнь

г. Новокузнецк



Семинар «Эффективное управление и учет в ERP-системе «1С: Управление производственным предприятием»

июнь

г. Новокузнецк



^ 3.2. Оформление сертификатов происхождения товаров, экспертиза качества и количества продукции, оценочная деятельность


№ п/п

Специализация

экспертов

Их количество
Из них
В том числе

аккредитованных в системах «ТПП-Эксперт», ГОСТ Р и др., указать в каких










Штатных

Нештат-ных




Экспертиза страны происхождения и выдача сертификатов

6

6

-

5 -ТПП-Эксперт




Экспертиза качества и количества

8

8

-

5-ТПП-Эксперт


3.3. Наличие системы менеджмента качества, сертифицированной

на соответствие Международному стандарту

ИСО 9001:2008 № РОСС RU.0001.13ИФ24,

дата регистрации 23.12.2008

№ РОСС RU.ИФ24.К00041,

дата регистрации 21.04.2010

3.4. Выставочно-ярмарочная деятельность:

- размеры собственных выставочных площадей (кв.м); нет

- количество самостоятельно проведенных

выставочных мероприятий нет


3.5. Перечень созданных на территории деятельности палаты саморегулируемых организаций бизнеса, в том числе с участием ТПП (указать каким)

Сибирский филиал НП СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири» (Кузбасская ТПП является одним из учредителей НП «Союз Строительных Компаний Кузбасса», структурное подразделение НП СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири»)

^ НП СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ»

НП СРО «Строители регионов»

НП СРО «Кузбасский проектно-научный центр»

НП СРО «Ассоциация проектировщиков Кузбасса»


^ 3.6. Перечень проводимых образовательных программ, семинаров с указанием количества учебных часов

«Бухгалтерский и налоговый учет в коммерческих организациях, некоммерческих организациях, бюджетных учреждениях 80 ак./ч

«Налогообложение организаций» 80 ак./ч

«Финансовый менеджмент» 84 ак./ч

«Менеджмент в организации» 80 ак./ч

«Экономика и управление на предприятии» 78 ак./ч

«Таможенное регулирование в РФ» 74 ак./ч

«Правовые основы бизнеса» 80 ак./ч

«Управление персоналом» 78 ак./ч

«Международная финансовая отчетность» 80 ак./ч

«Международная система сертификации» 80 ак./ч

«Управление жилищно-коммунальным хозяйством 80 ак./ч

«Государственное и муниципальное управление» 80 ак./ч

«Управление недвижимостью. Сделки с недвижимым

имуществом» 80 ак./ч

«Организационно-правовые, финансово-экономические

и инновационные технологии управления сферой

образования» 80 ак./ч

«Финансы и кредит» 500 ак/ч

«Актуальные вопросы Корпоративного права: применение

законодательства, судебная практика» 120 ак/ч

«Земельные отношения в Российской Федерации» 360 ак/ч


3.7. Получение грантов (наименование организаций, предоставивших гранты,

название проектов, сумма грантов, сроки выполнения) нет


3.8. Количество предприятий и организаций, внесенных в Реестр надежных

партнеров или прошедших перерегистрацию в Реестре - 22


3.9. Межрегиональное и международное сотрудничество

- Общее количество проведенных в отчетный период миссий и встреч - 14


- ^ Наличие устойчивых связей с партнерскими организациями зарубежных стран (указать каких), региональные/страновые приоритеты в развитии внешних связей

В первом полугодии 2011 года Кузбасская ТПП продуктивно сотрудничала со следующими зарубежными организациями:

ТПП по странам СНГ (Чешская Республика) – обмен информацией о кузбасских и чешских товаропроизводителях, организация деловых встреч и переговоров представителей чешских компаний с предпринимателями Кемеровской области;

Ассоциация Региональных Администраций Стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА) – Кузбасская ТПП приняла участие в рабочем заседании АРАССВА в г. Кенджу (Республика Корея),

Компания Commit (ФРГ) – организация торгово-экономической миссии предпринимателей ФРГ в Кузбасс; взаимодействие по вопросам визовой поддержки;

Инвестиционная компания «AVIC» (КНР) – в сотрудничестве Кузбасской ТПП с данной крупной государственной корпорацией был организован визит делегации Кемеровской области в г. Пекин для обсуждения перспектив инвестирования в промышленность Кемеровской области;

Канцелярия по организации Харбинской международной торгово-экономической ярмарки КНР – организация визита экономической делегации Кемеровской области в г. Харбин для участия в ХМТЭЯ-2011;

Торгово-экономическое представительство г. Хэйхэ (КНР) в Амурской области – организация визита делегации Совета Народных Представителей г. Хэйхэ в Кемеровскую область;

Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса – взаимодействие по вопросам открытия на базе Кузбасской ТПП «ЕвроИнфоКорреспондентского Центра-Кузбасс» и др.

С точки зрения развития торгово-экономического сотрудничества приоритетными и взаимно интересными географическими регионами для кузбасского бизнеса остаются Республика Казахстан и Китайская Народная Республика, о чем свидетельствует как количество кузбасских предпринимателей, участвующих во встречах с прибывающими в Кемеровскую область делегациями, так и количество визитов представителей данных стран.


3.10. Периодические печатные и электронные издания, их наименования, тираж


Сайт электронного дайджеста «Русский Акцент» (ra.kuztpp.ru), на котором размещаются издания:

«Русский акцент: Ежедневные новости» (новости в общественной жизни, экономике и политике Кузбасса, РФ),

«Русский акцент: Внешнеэкономическое обозрение» (новости таможни, информация об изменениях во внешней политике России, информация о товарных рынках СНГ и зарубежных стран),

«Русский акцент: Спецвыпуск» (тематические обзоры по социально-экономическим вопросам).


^ 4. Материальная база ТПП


- размер помещений, находящихся в собственности (кв.м) нет

- размер арендуемых площадей (кв.м) 897

в том числе находящихся:

- в федеральной собственности 400

- в муниципальной собственности _-_

- в частной собственности 497

- субаренде _-_

Для арендуемых помещений:

- срок аренды

в г. Кемерово с 1.01.2010 до 31.12.2011

в обособленных подразделениях ТПП с 1.01.2010 до 31.12.2011


- условия аренды

в г. Кемерово оплачиваются только коммунальные услуги

в обособленных подразделениях ТПП коммунальные услуги плюс аренда


- характеристика помещений

помещения в хорошем состоянии (ремонт произведён за свой счет)


5. Объем и структура реализации услуг (млн. руб. без НДС), всего:* 123,1


Наименование

услуг

Подразделение ТПП,

оказавшее услуги

Объем

услуг

(млн. руб.)

Организация, созданная с участием

ТПП, оказав-

шая услуги

Объем

услуг

(млн.

руб.)
Всего
1. Товарная экспертиза

ТПП

1,4

ТПП Эксперт

0,7

2,1

2. Сертификация продукции, услуг и систем качества

















3. Оформление сертификатов происхождения товаров

ТПП

2,6







2,6

4. Экспертиза страны проис-хождения товаров

ТПП

5,1







5,1

5. Оценочная деятельности

ТПП

3,8

ТПП Эксперт

2,0

5,8

6. Переводы с/на иностранные языки

ТПП

0,7

ТПП Эксперт

0,3

1,0

7. Организация выставок и ярмарок
















8. Информаци-онное обслужи-вание и консуль-тирование

ТПП

1,2

ТПП Эксперт

0,2

1,4

9. Маркетин-говые исследо-вания







ТПП Эксперт

0,2

0,2

10. Рекламно-издательская деятельность
















11. Деловое образование,

подготовка

кадров и персонала







ТПП Эксперт

0,8

0,8

12. Организация деловых миссий, встреч россий-ских и иност-ранных пред-принимателей, презентаций

ТПП

2,3







2,3

13. Услуги по защите интел-лектуальной и промышленной собственности,

разработке товарных знаков







ТПП Эксперт

0,1

0,1

14. Юридичес-кие услуги
















15. Разработка бизнес-планов, сопровождение инвестицион-ных проектов
















16. Прочие,

в том числе:


- декларирова-ние и таможен-ное оформле-ние


- подготовка документов для аккредитации при ТПП РФ инофирм


- подготовка заключений по обстоятельствам форс-мажора


- услуги по

внедрению автоматизиро-ванных систем идентификации и штрихового кодирования


- услуги по

обеспечению безопасности предпринима-тельства


- сдача помеще-ний в аренду


- другие:

услуги ВЭД (Контракт с АКО)

ТПП


ТПП


1,1


1,1

ТПП Эксперт






1,1


1,1

17. Новые виды услуг,

в том числе:


- содействие в организации электронных торгов


- кадастровая оценка земли


- сертификация работ по охране труда


- аттестация рабочих мест


- проведение противопожар-ного аудита


- услуги по под-бору персонала


ТПП


ТПП

0,6


0,6







0,6


0,6




6. Пояснительная записка по основным направлениям деятельности палаты в отчетный период с указанием достижений и проблемных вопросов, замечаний и предложений в адрес ТПП РФ.


В соответствии с Программой деятельности 2008 – 2012 годов деятельность Кузбасской ТПП в первом полугодии 2011 года была направлена на решение таких задач, как создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности, участие в формировании стратегии инновационного развития региональной экономики, расширение сотрудничества с органами государственной власти и управления, структурами гражданского общества, повышение роли МСП в социально-экономической жизни общества.


Вопросы развития малого и среднего бизнеса, создания благоприятных условий для его развития, в том числе развития свободной конкуренции, вовлечение МСП в процесс модернизации экономики, устранение административных барьеров, противодействие незаконному предпринимательству, борьба с коррупцией стали приоритетами деятельности Палаты в отчетный период.


Систематически проводимый мониторинг социально-экономической ситуации в городах и районах области, регулярные тематические встречи с бизнесом, тесное взаимодействие с органами власти и управления, федеральными структурами, работа гильдий и комитетов КТПП позволили в полной мере владеть информацией о состоянии бизнеса в регионе, изучить его проблемы, влиять на процессы стабилизации ситуации в области, а также способствовали росту авторитета Палаты.


^ Создание экономико-правовых условий для эффективного и цивилизованного ведения предпринимательской деятельности в регионе


Кузбасская ТПП активно и последовательно участвовала в улучшении правовой среды для эффективной хозяйственной деятельности, проводила работу, направленную на защиту прав и интересов предпринимательства, выработку мер поддержки и развития бизнеса.

^ В отчетный период законотворчество осталось приоритетным направлением деятельности.

За истекший период на заседаниях комитетов Кузбасской ТПП, круглых столах, деловых встречах было выработано и направлено в органы власти и ТПП РФ порядка 50 предложений, касающихся совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы по:

противодействию коррупции (Проект концепции новой редакции Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Законопроект федерального закона № 539159-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»);

усовершенствованию отечественной инновационной политики (Законопроект № 495392-5 «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации», проект федерального закона № 557184-5 «Об инвестиционном товариществе», № 557192-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инвестиционном товариществе», № 557159-5 «О хозяйственных партнерствах» и № 557168-5 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «О хозяйственных партнерствах»);

государственному регулированию хозяйственных отношений (Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»; Законопроект «О риэлтерской деятельности»; ст.162 Жилищного Кодекса РФ в части установления контроля над управляющими компаниями и установлению тарифов на услуги);

развитию института саморегулирования (Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ с изменениями от 20.03.2011 г. в части решения проблем членов СРО в строительной отрасли);

совершенствованию налоговой политики (Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»);

энергосбережению и энергоэффективности (Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закон Кемеровской области об энергосбережении);

совершенствованию таможенного законодательства и законодательства о внешнеэкономической деятельности (Приказа ФТС РФ № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров»);

защите законных интересов и прав субъектов предпринимательской деятельности (Проект Федерального закона № 558976-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию»);

проблемам бизнеса в области земельно-имущественных отношений (Федеральный закон № 159 о малой приватизации, Федеральный закон № 119-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»);

развитию свободной конкуренции (Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»).

Также большая работа в первом полугодии 2011 года проводилась по разъяснению норм действующих нормативно-правовых актов в области предпринимательской деятельности и обсуждению нововведений в законодательстве. Так, по итогам обсуждения практики реализации Федерального закона № 159-ФЗ о льготной приватизации для субъектов малого и среднего предпринимательства был выработан ряд предложений. Среди них – необходимость законодательно закрепить персональную ответственность чиновников за нарушения 159-ФЗ; утвердить типовой договор для исполнения закона, а также единых правил его реализации во всех субъектах РФ.

Кузбасская ТПП особое внимание уделяла информационной поддержке предпринимателей и содействию в решении проблем предприятий, активно занимающихся внешнеэкономической деятельностью. Принимая во внимание, что Кузбасс является угледобывающим регионом, и экспорт угля напрямую влияет на социально-экономическую ситуацию в области, палата включилась в решение проблем, связанных с вступлением в силу Приказа ФТС РФ № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров». В марте 2011 года состоялось заседание Комитета по внешнеэкономической и выставочно-ярмарочной деятельности КТПП. Члены Комитета говорили о сложностях и ограничениях в таможенном оформлении экспортных грузов кузбасских предприятий, возможных в случае вступления в силу указанного Приказа. Порядок таможенного оформления неразрывен с повышением уровня налогообложения товаров, вывозимых в таможенной процедуре экспорта; сама процедура таможенного прохождения товара будет затягивать сроки возврата экспортного НДС и др. Предложения по решению указанных проблем были направлены в ТПП РФ, ФТС РФ, в Кемеровскую таможню.

Развитие конкуренции, снятие излишней административной нагрузки – один из важнейших приоритетов государственной политики. От состояния конкурентной среды напрямую зависит, насколько комфортно чувствует себя бизнес, работающий в регионе. В продолжение работы по реализации Программы деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты на 2008 – 2012 годы Кузбасская ТПП осуществляла деятельность, направленную на создание равных условий конкуренции.

26 мая 2011 года состоялось расширенное заседание Правления Кузбасской ТПП на тему: «Актуальные вопросы проведения региональной конкурентной политики: проблемы, пути решения». В ходе заседания обсуждались вопросы и вырабатывались предложения, связанные с модернизацией и диверсификацией экономики моногородов; практикой реализации закона о торговле в Кемеровской области; влиянием монополистических проявлений в энергетической отрасли на состояние МСП в Кемеровской области; состоянием конкурентной среды в сфере заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; противодействием созданию дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов и борьбой с коррупцией. Правление прошло с участием представителей Администрации области и глав муниципальных образований, руководителей Управления ФАС и Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, ГУВД и прокуратуры, представителей Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Кемеровской области, руководителей более чем 120 предприятий – членов Кузбасской торгово – промышленной палаты. По итогам обсуждения Правление решило:

активизировать участие в формировании конкурентной среды;

разрабатывать меры по ограничению монополизма в различных сферах;

предпринимать меры по защите конкуренции, пресекая действия, нарушающие свободную конкуренцию.

Для этого необходимо:

Продолжить участвовать в реализации Программы развития конкуренции в Кемеровской области до 2020 года.

Активно участвовать в разработке комплексных планов социально-экономического развития и муниципальных программ развития конкуренции.

Продолжить работу по снижению административных барьеров, в том числе выходить с предложениями по сокращению сроков административных процедур и установлению нормативов предельных сроков оказания государственных услуг.

Продолжить борьбу с монополистическими проявлениями в различных отраслях, в частности готовить предложения по ужесточение наказаний за монополизацию рынка, за недобросовестную конкуренцию (ценовые сговоры, демпинг).

Вырабатывать предложения по совершенствованию законодательства с целью обеспечения равного доступа к государственному заказу, особенно малого и среднего бизнеса.

Содействовать развитию процессов саморегулирования в разных отраслях экономики.

Между Кузбасской ТПП и УФАС по Кемеровской области на сегодняшний день налажено сотрудничество в области содействия развитию малого и среднего бизнеса, создания благоприятной конкурентной среды в регионе. Для закрепления сложившейся практики взаимодействия на заседании Правления было принято решение подписать Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области и Кузбасской торгово-промышленной палатой.

Кузбасская ТПП, являясь членом Общественно-консультативного Совета при УФАС, активно участвовала в его заседаниях, вносила предложения от кузбасского бизнеса по рассматриваемым вопросам, а именно: соблюдению органами власти и управления принципов конкуренции при предоставлении хозяйствующим субъектам в аренду помещений, соблюдению положений Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» и др.

Учитывая большое число трудностей у предпринимателей в связи с реализацией Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Кузбасская ТПП совместно с УФАС по Кемеровской области провели большую разъяснительную работу по статьям указанного закона (опираясь на методическое пособие для предпринимателей «Антимонопольное регулирование в области торговой деятельности», разработанное Федеральной антимонопольной службой.)

^ Продолжалась работа по совершенствованию налоговой системы.

В период, когда бизнес только начал восстанавливаться после кризиса, серьезным подспорьем в его дальнейшем развитии является уменьшение финансовой нагрузки, в том числе налогового бремени.

Самыми больными вопросами в этой части по-прежнему остаются отмена ЕСН и возросшая в разы ставка земельного налога.

В связи с введением в 2008 году новой кадастровой оценки земель населенных пунктов кадастровая стоимость и соответственно налог на землю увеличились в 3-5 раз. В 2011 году ситуация усугубилась еще и тем, что во-первых, не действуют муниципальные льготы, а во-вторых, произошло кардинальное изменение сложившейся правоприменительной практики. Судебные решения стали приниматься вразнобой, непонятна позиция судов, которые ссылаясь на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.01.2011 г. № А27-4849/2010, в большинстве случаев принимают решения не в пользу предпринимателей. Кузбасская ТПП видит выход из сложившейся ситуации в том, что необходим пересмотр государственной кадастровой оценки земельных участков Кемеровской области по истечении 3-х летнего срока, в 2012 году. Необходимо также на муниципальном уровне предусмотреть дифференцированные ставки земельного налога в зависимости от категории плательщика и уменьшить налоговые ставки земельного налога в зависимости от категорий земель разрешенного использования. С этими предложениями Кузбасская ТПП обратилась в Совет народных депутатов Кемеровской области, исполнительные органы власти региона и муниципальных образований. Также Кузбасская ТПП приняла участие в акции неполитического характера с требованием снижения страховых взносов до 14% для всего малого бизнеса, которая была инициирована «ОПОРОЙ РОССИИ» и прошла 23 мая в городе Кемерово.

В течение отчетного периода рассматривались также вопросы, связанные с реализацией Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и Федерального закона № 213-ФЗ. Палата продолжила работу, направленную на привлечение внимания власти к проблемам, которые появились в регионе в связи с отменой ЕСН и переходом на страховые взносы. Увеличившаяся налоговая нагрузка негативно отразилась не только на экономической, но и на социальной жизни в области, так как повлекла сокращение рабочих мест, значительное уменьшение ФОТ, а соответственно, снижение заработной платы и перевод ее «в конверты». На встречах, проведенных Палатой на эту тему, предприниматели также говорили о снижении ассортимента выпускаемой продукции, сужении географии бизнеса и др. негативных последствиях. Со своей стороны, руководители внебюджетных фондов максимально подробно объясняли новые правила взаимо