Реферат: Министерство иностранных дел республики казахстан дайджест материал ов зарубежных сми

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН


ДАЙДЖЕСТ

МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ

О РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН


(1 – 15 марта 2008)


Астана 2008





Послание Главы государства Еженедельник «2000» (Украина), №10(405), 7-13.03.2008, Д.Скворцов Нурсултан Назарбаев: «Сначала экономика, потом политика»


Экономическая газета «Hospodarské noviny» (Словакия), 22.02.2008, Казахстан твердо намерен войти в число пятидесяти сильнейших государств мира, Д.Коблишек


Ежедневная всеукраинская газета «День», № 37, 28.02.2008, А.Гашицкий, Казахстанский путь в Европу Дипломатический журнал «Imprint», (Индия), март 2008 Послание Президента РК Нурсултана Назарбаева своему народу


Общественно-политический, экономический журнал «Барэм» (Турция), №44, Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев выступил с Посланием народу: «Главная Цель – рост благосостояния», март 2008


Газета «Русская мысль» (Франция), № 8(4687), 29.02-06.03.2008 Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана


Газета “Interesul Public” (Румыния), 07.03.2008, К.Гырбя, Послание Главы государства Казахстан


Еженедельная независимая информационно-аналитическая газета «AРБАТNEWS» (Чехия), № 6, 04.03 - 10.03.2008, М.Рудин Среднеазиатский тигр


Газета «Дума», (Болгария), 18.02.2008, Г.Младенова Казахстан гордится и хранит свое ноу-хау. Несмотря на экономический кризис на мировых рынках, Астана готова защитить социальное благополучие населения


Внешняя политика


Газета «Экономические известия» (Украина), № 39(802), 03.03.2008, Астана поможет Киеву, А.Подлуцкий


ИА REGNUM (Москва), 04.03.2008 Нурсултан Назарбаев поблагодарил Владимира Путина за большой вклад в развитие двустороннего сотрудничества РИА "Новости" - Новости Стран СНГ и Балтии (Москва), 04.03.2008 Гуманитарные вопросы станут основой председательствования Казахстана в ОБСЕ в 2010 году РИА "Новости" - Новости Стран СНГ и Балтии (Москва), 05.03.2008 Разработка проекта космического комплекса "Байтерек" завершается - Глава Роскосмоса Газета «День» (Украина), №42, 06.03.2008, А.Жумабаев и Л.Мазука Казахстан и Украина: к новому этапу взаимоотношений


Общественно-политический журнал «Профиль» (Украина), 06.03.2008, А.Феоктистова, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев "Демократию декретом не введешь"




Внутренняя политика

Журнал «Эксперт» (Москва), 03.03.2008, «Конкурент Транссибу»


РИА "Новости" - Новости Стран СНГ и Балтии (Москва), 12.03.2008 Казахстан добился успеха в политических и экономических реформах – политолог


Газета «Halonoviny.cz» (Чехия), 14.01.2008, И.Дворжак «^ БОЛАШАК» – БУДУЩЕЕ 1

Экономика

Телеграфное агентство Словацкой Республики, (Братислава), 15.02.2008, ^ Компания «Korlea Invest» быстро внедряет свой новый Проект в Казахстане Газета «Мoney Today» (Южная Корея), 25.02.08 Корейская компания «Hanil Cement» построит цементный завод в Казахстане ^ Газета «JoongAng Daily» (Южная Корея), 04.03.08 Расцвет деловых возможностей в Казахстане Газета «Korea Herald» (Южная Корея), 06.03.08 Участие южнокорейской госкорпорации «KEPCO» в развитии энергетического сектора Казахстана


Разное
^ Еженедельник «2000» (Украина), март 2008, Л.Денисенко Музыкант, а не политик с улицы


Послание Главы государства Еженедельник «2000» (Украина), №10(405), 7-13.03.2008, Д.Скворцов ^ Нурсултан Назарбаев: «Сначала экономика, потом политика»

«Следующая задача — индустриализация»

Общего между Украиной и Казахстаном гораздо больше, чем просто между выходцами из общей страны. В то время как Казахстан выбивается в экономические лидеры Средней Азии, Украина занимает экономически выгодное стратегическое положение в Восточной Европе. Сама судьба велит нам возводить экономические мосты. Похоже, казахстанцы осознают это лучше. Так, динамика товарооборота между нашими странами неизменно растет. Но взнос Казахстана в этот подъем заметно выше. Не оттого ли, что Украина еще не вполне ощущает потенциал казахстанского рынка? Этот вопрос во многом определил тему интервью Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева нашему еженедельнику.


— Уважаемый Нурсултан Абишевич, 2007 год был Годом Казахстана в Украине. Нынешний — Год Украины в Казахстане. Открывает его визит Президента Виктора Ющенко в вашу страну. Как вы оцениваете уровень сегодняшних казахстанско-украинских отношений, какими вы видите пути их развития? Чего ожидаете от визита вашего украинского коллеги?


— Отношения Казахстана и Украины в последнее время получили очень позитивную динамику. Это относится и к политическому диалогу, и к экономическому сотрудничеству. Обмен визитами, проведение годов наших стран говорит о том, что мы стремимся укрепить наше партнерство, ищем его новые формы.

По итогам прошлого года внешнеторговый оборот между нашими странами увеличился почти на 65%, превысив 3 млрд. долл. Украина стала для нас одним из ведущих экономических партнеров в Восточной Европе. В Казахстане зарегистрировано почти 200 казахстанско-украинских СП и торговых представительств.

Но это далеко не предел. У нас огромные перспективы. Украина — это крупная страна, которая занимает важное положение в регионе, имеет развитую промышленность, качественные человеческие ресурсы, выход к морю. Все это делает из нее стратегического игрока на европейской арене.

Со своей стороны Казахстан, располагающий огромными сырьевыми ресурсами, большим транзитным потенциалом, быстро растущей экономикой, занимает позицию лидера в регионе.

Отсюда следует простой вывод, что Казахстан и Украина могут общими усилиями выгодно использовать свои преимущества. Для этого необходимо углублять двусторонние связи.

К примеру, Украина может принять самое деятельное участие в создании транзитного коридора «Западная Европа — Западный Китай». В этот проект Казахстан вложит 7,5 миллиарда долларов, развивая транспортную инфраструктуру на своей территории. Участие в нем позволит Украине стать важным торговым мостом между ЕС и странами СНГ.

В ходе визита Виктора Ющенко мы хотим обсудить вопросы расширения сотрудничества и в других отраслях, в том числе в нефтегазовом секторе, сельскохозяйственном машиностроении, космосе, науке. Нам нужно придать импульс работе казахстанско-украинской комиссии по экономическому сотрудничеству.

Отдельная тема — гуманитарное сотрудничество. У нас общая история. В Казахстане проживают полмиллиона украинцев. Нужно укреплять духовные и культурные связи.

Казахстан и Украина всегда были добрыми друзьями. И этот фактор надо максимально использовать.


— Господин Президент, в феврале в Послании народу Казахстана вы предложили курс не на ближайшую перспективу, а наметили государственные приоритеты на годы вперед. О самом послании мы читателям «2000» уже рассказали, но хотелось бы узнать подробности из первых уст.


— Главная наша задача — индустриализация Казахстана. Для нас крайне важно преодолеть сырьевую направленность экономики. Ведь мировые цены на энергоносители постоянно колеблются. Сейчас они высокие, а завтра могут упасть. И если у нас не будет мощной обрабатывающей промышленности, основ сервисно-технологической экономики, мы не избавимся от «проклятия ресурсов».

С этой целью в Казахстане реализуется Программа индустриально-инновационного развития до 2015 года. Она призвана осуществить прорыв в развитии страны за счет диверсификации экономики и привлечения в страну передовых технологий. Речь идет о создании таких видов производства, которые ориентированы на выпуск конечных продуктов, в том числе для экспорта.

Разумеется, эти производства появляются не на пустом месте. Мы создаем их в тех отраслях, в которых имеем естественные преимущества. В металлургии это новые переделы (стадии получения или переработки металла. — Авт.), производство труб и конечных изделий, в нефтегазовом секторе — создание нефтехимических производств, в сельском хозяйстве — производство биоэтанола (спирта, получаемого в процессе переработки растительного сырья для использования в качестве биотоплива или для других целей. — Авт.).

У нас уже наметился огромный прогресс в производстве строительных материалов, переработке зерна, развитии коммуникаций, атомной промышленности. Мы начали производить в Казахстане автомобили, электронную технику, приступаем к сборке локомотивов. Всего и не перечислишь. Могу лишь сказать, что ежегодный прирост промышленной продукции у нас равен 8—9%.


— Позволю себе продолжить «статистический ряд». УССР давала 20% союзного ВВП, а КазССР — менее 5%. Сейчас же мы почти равны: ВВП Казахстана на уровне 80 млрд. долларов, а Украины — чуть более 100 млрд. Многие в Украине связывают экономические успехи Казахстана исключительно с наличием месторождений энергоносителей. Какова доля поступлений от продажи нефти в доходной части бюджета?


— У вас немного устаревшие данные. В 2007 году ВВП Казахстана достиг 106 млрд. долларов США.

В принципе можно согласиться с тем, что в преодолении кризиса начала 90-х годов, стабилизации и затем подъеме нашей экономики свою роль сыграли богатые запасы нефти и газа, а также других полезных ископаемых. По-другому, наверное, не могло и быть.

Но сырьевые ресурсы надо ведь извлечь. Для этого нужны большие средства. А денег у нас после распада СССР не было. В тот момент мы сделали ставку на иностранные инвестиции1, благодаря чему в течение 10 лет удалось добиться максимального КПД от сырьевых отраслей. Он виден и по росту ВВП, и по улучшению качества жизни казахстанцев, и по укреплению внешнеполитических позиций страны. На сегодняшний день Казахстан является третьим по величине поставщиком нефти в Евросоюз. Мы экспортируем энергоресурсы на сумму около 12 млрд. долларов в год.

Но сырьевые ресурсы — не единственный источник экономического роста. Это хорошо видно по структуре ВВП. Доля сырьевого сектора в казахстанской экономике составляет чуть больше 20%. А темпы его роста примерно равны росту промышленного производства, но значительно уступают динамике развития сферы услуг, строительного сектора. Бюджетные доходы от экспорта энергоносителей сопоставимы с этим показателем. Но нужно учесть, что сверхплановые доходы аккумулируются в Национальном фонде. В бюджет они не идут.

«Казахстан жестко придерживается принципа создания не только благоприятного, но и стабильного инвестиционного режима и верен букве ранее заключенных контрактов, — подчеркивает Нурсултан Назарбаев. — Естественно, на совете идет разговор и о создании более сбалансированных форм сотрудничества с инвесторами. Мы требуем от компаний, работающих в Казахстане, серьезных шагов по трансферту технологий и развитию передовых производств».


— До недавнего времени Казахстан был классической Президентской республикой. В прошлом году вступили в действие изменения в Конституцию, согласно которым страна трансформировалась в Президентско-парламентскую республику. Следует ли ожидать ее перерастания в парламентско-Президентскую? И зачем вы отдаете власть, если, судя по абсолютной победе проПрезидентской силы на прошлогодних выборах в нижнюю палату парламента Казахстана, ваш рейтинг составляет около 90%?


— Прошлогодние изменения полностью соответствуют логике политического транзита, которая была обозначена мною в Стратегии развития Казахстана до 2030 года.

Мы руководствовались таким тезисом — демократию декретом не введешь. Как новая политическая культура она полноценно приживется в обществе только тогда, когда будет создана эффективная рыночная экономика и достигнут определенный уровень благосостояния граждан. В противном случае почти неизбежны социальные потрясения и политические кризисы. В этом суть формулы «сначала экономика, потом политика».

Сейчас условия для политической либерализации созданы. Мы этот момент чутко уловили. Конституционная реформа 2007 года расширила полномочия парламента и усилила роль партий, повысила ответственность исполнительной власти перед законодательной властью, избранной народом. И вопрос не в том, что я делюсь своей властью и полномочиями. Суть в том, что в Казахстане назрела необходимость ускоренного развития парламентских и партийных практик. Это необходимо для эффективного государственного управления.

Что же касается перехода к парламентско-Президентской республике, то, откровенно говоря, это отдаленная перспектива. И вопрос тут не в наших субъективных предпочтениях, а в традициях политической культуры.


— В 2010 году Казахстан будет председательствовать в ОБСЕ. Изменит ли это приоритеты европейской политики Казахстана? Какое место в ней отводится Украине?


— Развитие сотрудничества и укрепление отношений со странами Европейского Союза остается приоритетом для Казахстана. Объем нашей взаимной торговли по итогам минувшего года достиг 30 миллиардов долларов.

Казахстан заинтересован в расширении энергетического диалога и обеспечении доступа к энергосистеме Европы. Мы придаем большое значение Плану реализации энергетической политики ЕС на 2007—2009 гг., в рамках которого активизируется экономическое сотрудничество Европы с центральноазиатскими государствами.

В последние годы успешно развивается и политический диалог в формате «Европейский Союз — Центральная Азия», приоритеты которого — углубление сотрудничества по широкому кругу вопросов, снижение конфликтного потенциала и укрепление безопасности в Евразии. Казахстан здесь играет ключевую роль. В Европе хорошо осознают это, свидетельство чему — решение о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.

В течение трех лет Казахстан будет членом Тройки ОБСЕ (консультативный орган при председателе ОБСЕ, в который, помимо самого председателя, входят предыдущий и последующий председатели. — Авт.), что означает активное участие в европейских делах. Это налагает на нас ответственность, которую не назовешь ординарной. Поэтому мы разрабатываем специальную программу «Путь в Европу», целью которой является углубление и расширение взаимодействия Казахстана со странами Европы, вывод казахстанско-европейских отношений на уровень стратегического партнерства. Программа «Путь в Европу» обозначит стратегическое видение целей нашего председательства в ОБСЕ. Речь идет о повышении роли организации в евразийской архитектуре безопасности, ее международного авторитета, преодолении новых разделительных линий в Европе.

Мы заинтересованы в обмене опытом с целью модернизации государственного управления, гармонизации законодательства с европейскими нормами, в участии в европейских программах повышения конкурентоспособности и развития инноваций, внедрении европейских образовательных стандартов.

Украина может сыграть позитивную роль в укреплении партнерских отношений между странами Европы и Центральной Азии. Ваша страна активно поддержала нашу заявку на председательство в ОБСЕ. В дальнейшем эта поддержка будет важна для реализации наших «европейских проектов».


Справка «2000»

Членство Казахстана в Тройке ОБСЕ с 2009 года приходится на начало «посткосовской эры» в системе общеевропейской безопасности. По мнению Нурсултана Назарбаева, любая локальная нестабильность является угрозой глобальной безопасности: «Необходимо, чтобы все участники международных отношений отказались от прежних принципов антагонизма и соперничества и перешли к парадигме глобальной ответственности. Именно на этом должна строиться система международных отношений. Особенно важно, чтобы мировые лидеры и в первую очередь США осознали свою ответственность за судьбу человечества. Необходимо восстановить исключительный приоритет международного права над интересами отдельных государств».

^


Экономическая газета «Hospodarské noviny» (Словакия), 22.02.2008, Казахстан твердо намерен войти в число пятидесяти сильнейших государств мира, Д.Коблишек

В начале февраля Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев представил в ежегодном Послании новые приоритеты экономической политики страны и задачи основного направления.

«Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» - этими словами Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев представил намерения экономической политики государства не только народу этой девятой по размеру страны мира и депутатам Парламента, но и стратегическим партнерам и инвесторам, которые готовы сотрудничать с этой богатой и влиятельной центральноазитской республикой.

Данное Послание о состоянии страны и ее дальнейшем развитии является логическим продолжением Посланий 2006 и 2007 годов, которые были посвящены стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира и модернизации общества, а также инновационному развитию экономики страны, в целях реализации которой принята программа «30 корпоративных лидеров».

В Послании Президент Н.А.Назарбаев подчеркнул важность устойчивого экономического роста Казахстана при реализации основной цели политики, которую видит в росте благосостояния населения, сохранении темпов социального развития.

Часть Послания посвящена сохранению темпов экономического роста, осуществляемого Правительством путем поддержки внутренних инвесторов и основных государственных холдингов, а также создания новых экономических организаций, основной задачей которых на этом этапе является усиление государственного влияния на стратегически важные отрасли. Казахстан желает удержать принципиальное влияние на внутренний энергетический рынок, а также выйти на международные сырьевые энергетические отношения.

Важной областью усиления экономического развития определено дальнейшее развитие инфраструктуры, поставлены задачи по строительству распределительных сетей в сфере энергетики и транспортировки. Важнейшим проектом является строительство трансконтинентального коридора «Западная Европа – Западный Китай». Соответствующие проекты в ближайшее время начнут реализовывать министерства, свои предложения представит также делегация словацких предпринимателей, которая планирует посетить Казахстан вместе с бывшим Президентом Словакии Рудольфом Шустером.

Наши инвесторы имеют значительный потенциал сотрудничества с этой страной, раскрытию которого способствует деятельность дипломатического офиса Казахстана в Словакии, а также Почетного консула Казахстана в Словакии Штефана Росины, руководящего работой группы “Матадор” на этом рынке уже несколько лет.

Макроэкономические приоритеты политики сфокусированы на формирование эффективных механизмов реагирования государства на угрозы финансовой нестабильности международных рынков и ее влияние на национальную экономику. Структурные реформы финансовых систем призваны усилить ее устойчивость и конкурентоспособность путем введения передовых международных методов и развития управления системными рисками, как в частном, так и в государственном секторах, в случае непредвиденных ситуаций. Президент Казахстана подчеркнул положительную роль иностранного капитала в банковском секторе и введение международной практики банковских услуг.

Другой важной задачей Правительства является строгое регулирование выдачи лицензий передовым, энергетически экономным и экологически чистым технологиям. В послании Президента Н.А.Назарбаева отмечается проведение налоговой реформы, направленной на модернизацию и эффективность экономики, выходу ее из тени. Новые налоговые правила должны облегчить налоговые нагрузки на нестратегические промышленные области, прежде всего деятельность малых и средних предприятий.

Помимо экономических тезисов Президент Н.А.Назарбаев значительное внимание уделил дальнейшему развитию модели политического и государственного устройства, сочетающей общепризнанные закономерности демократического развития и традиции народа Казахстана, на основе долгосрочной стабильности, мира и согласия. Граждане Казахстана смогут почувствовать эффективность государственного управления, борьбы с криминалом и коррупцией на всех уровнях контактов граждан и предпринимателей с государственной и местной администрацией.

С повышением уровня жизни граждан Казахстана Правительство будет большое внимание уделять и дальнейшему развитию социальной сферы, здравоохранению и образованию, в которые открыты двери и иностранному частному капиталу. В Казахстан приглашаются лучшие ученые и эксперты, готовые внести вклад в развитие, применить свои знания, преимущественно, в экономической сфере.

Ни принципы, ни ориентации международной политики не меняются. Казахстан продолжит тесное сотрудничество с Россией, Китаем и государствами Центральной Азии для создания эффективного взаимодействия в регионе, совместной экономической деятельности и образования совместных оборонных систем национальной безопасности против угрозы международного терроризма и религиозного экстремизма. В этих целях укрепляется конструктивное взаимодействие с США, ЕС и НАТО.

В связи с председательством Казахстана в ОБСЕ в 2010 году Президент Н.А.Назарбаев инициирует программу «Путь в Европу». Программа определяет пути развития экономического сотрудничества, взаимного обмена современными технологиями и системами опыта управления, предполагает сближение правовых систем.

Казахстан своим посланием, в котором отмечены основные направления развития страны, открыто декларирует волю сотрудничать с самыми лучшими международными инвесторами для создания сильной и всемирно признанной экономики, заявляет о модернизации политической системы, развитии демократии, политических и социальных ценностях населения Казахстана.

^ Ежедневная всеукраинская газета «День», № 37, 28.02.2008, А.Гашицкий, Казахстанский путь в Европу

Начинающиеся в текущем календарном году мероприятия в формате проведения «Года Украины в Казахстане» инициируют украинский политикум и общественность более пристально вглядываться во внутренние процессы, протекающие у наших казахстанских партнеров. В этой связи представляется особо интересным обратить внимание на содержательную сторону ежегодного послания Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, с которым он обратился к казахстанскому народу 6 февраля 2008 года, поскольку в этом документе изложена системная программа развития страны — ее экономики и общества на ближайшие годы. Полагаю, что избранные под «украинским углом зрения» фрагменты этого документа, дают возможность увидеть наиболее значимые позиции казахстанского руководства по вопросам урегулирования сложнейших проблем, связанных с развитием национальной экономики и их оптимизации. Не менее важным, как мне представляется, и на это я хотел бы особо обратить внимание украинских деловых кругов, является то, что в формате «Года Украины в Казахстане» перед ними открываются весьма заманчивые перспективы сотрудничества в реализации казахстанских экономических проектов.

В послании конкретизируются задачи, которые предстоит решить стране в ближайшие три года. В частности, новый трехлетний бюджет должен будет обеспечить увеличение (к 2012 году относительно 2007 года) средних размеров пенсий в 2,5 раза, а также заработной платы работникам бюджетной сферы с поэтапным ее приближением к двукратному уровню к 2012 году. Кроме того, планируется увеличение размеров государственных социальных пособий и специальных государственных пособий с 2009 года — в среднем ежегодно на 9%.

В 2009 году планируется увеличить ежегодную квоту для репатриации на историческую Родину этнических казахов, доведя их количество до 20 тысяч семей в год.

Вначале своего Послания казахский Президент обратил внимание на то, что «в условиях ухудшения конъюнктуры мировой экономики страна должна активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций (СПК)». В контексте указанной задачи перед правительством Казахстана встают первоочередные задачи по оптимизации деятельности нефте- и газодобывающего сектора с тем, чтобы усилить позиции государства в качестве влиятельного и ответственного участника международных нефтяных и энергетических рынков. Первые шаги в этом направлении были сделаны в прошедшем (2007) году, когда власти увеличили казахстанскую долю в освоении нефтяных месторождений Кашаган, Кумколь, угольного разреза «Богатырь».

В развитие указанного направления по увеличению доли Казахстана в добыче полезных ископаемых, государственному холдингу «Самрук» и региональным СПК было поручено принять конкретные меры по эффективному развитию и повышению конкурентоспособности горно-металлургической отрасли, а также решить вопрос разведки новых месторождений.

Вторая задача, на которую акцентирует внимание документ, состоит в инфраструктурном обеспечении основных секторов экономики. Прежде всего, в секторе электроэнергетики, и системе логистики, которые сегодня, по выражению Н.Назарбаева, явно «не успевают» за развитием экономики страны, а также в проектировании строительства атомной электростанции в городе Актау в жесткой привязке с внедрением энергосберегающих и экологически чистых технологий.

В соответствие с долгосрочными планами развития, Казахстан принял решение начать практическую реализацию самого масштабного в Казахстане транспортно- коммуникационного проекта — трансконтинентального коридора «Западная Европа — Западный Китай», который пройдет через южные области и через Актобе выйдет на Россию и Украину.

Сегодня в Казахстане рассматривается более 100 проектов, претендующих быть «прорывными». Среди них — строительство третьего Жанажолского газоперерабатывающего завода; горно-обогатительных комбинатов и медеплавильного завода в Актюбинской области; завершение строительства алюминиевого завода и завода по производству хлора и каустической соды в Павлодарской области; организация сортопрокатного производства и производства металлургического кремния в Карагандинской области и многие другие масштабные проекты.

В ближайшее время планируется начать строительство первого интегрированного газо-химического комплекса в городе Атырау, в следующем (2009) году — газоперерабатывающего завода на базе месторождения Карачаганак; нового алюминиевого завода в Кустанае; шинного комплекса в городе Астана; развитие логистических центров в городах Астана и Алматы, а также создание производства по переработке поликристаллического кремния.

За последние пять лет, благодаря поддержке государства, достигнуты заметные результаты в развитии аграрного сектора. Валовая продукция сельского хозяйства страны выросла с 2002 года почти в 2 раза, а объем инвестиций увеличился более чем в 3 раза. Введение с 2004 года обязательного страхования урожая в растениеводстве позволило получать фермерам гарантированный доход даже в неблагоприятные для высоких урожаев годы. Принятые меры способствовали почти четырехкратному росту общего товарооборота в сельском хозяйстве, который превысил отметку в $4 млрд.

Для дальнейшего развития агропромышленного комплекса Казахстана планируется значительно увеличить привлечение инвестиций в сельское хозяйство, пищевую промышленность, птицеводство и животноводство, которые будут направлены на развитие и модернизацию материальной базы отрасли. В этой связи, привлечение украинских инвестиций, равно как и украинских специалистов и технологических линий, представляется для Казахстана более чем желательным.

Особую миссию в обеспечении эффективности и конкурентоспособности национальной экономики призвано выполнить вновь созданное агентство по защите конкуренции, в компетенцию которого будет входить борьба с ценовыми сговорами, недобросовестной конкуренцией, а также с возможными злоупотреблениями субъектов рынка своим доминирующим и монопольным положением.

Учитывая, нарастающие инфляционные процессы, усугубляемых давлением со стороны глобальных тектонических изменений в мировой экономики, предлагается принятие тщательно взвешенных, адекватных действий по минимизации негативных последствий со стороны правительства.

По мнению Президента Казахстана, главной целью административной реформы, которая объявлена в качестве программы по усовершенствованию управленческой системы, должно стать повышение эффективности и результативности работы всех уровней и институтов управленческого аппарата, что напрямую связано с новой кадровой политикой.

Со следующего года, впервые в истории страны, базой новой системы государственного бюджетного планирования станет трехлетний бюджет. Для этого Правительству уже в текущем году необходимо разработать новый Бюджетный кодекс.

Обеспечение социального благополучия должно быть направлено на повышение качества жизнедеятельности населения страны. В этом состоит главная задача научно-образовательного и здравоохранительного, а также природоохранительных инфраструктур, разных стран.

Для того чтобы адекватно оценивать достигнутые результаты и повысить эффективность управления и расходования государственных средств, правительству поручается проведение целенаправленного аудита государственных средств, выделяющихся по широкому комплексу основных социально-экономических программ.

Сегодня Казахстан вышел на качественно новый уровень международного признания. Убедительным свидетельством этого стало решение о председательстве Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 году. В связи с этим перед страной встала задача разработать специальную программу «Путь в Европу», которая должна способствовать расширению и оптимизации экономического сотрудничества, привлечению технологий и опыта управления, совершенствованию, в соответствие с мировыми стандартами, законодательной базы, разработке стратегического видения своего председательствования в ОБСЕ, базирующегося на следующих основаниях:

— поиск общности основополагающих интересов;

— выработка понимания в необходимости поиска компромиссов в отношении всех, даже самых острых вопросов;

— укрепление позиций в качестве активного участника международной коалиции по борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом;

— модернизации и боевой подготовки казахстанской армии.

В этой связи возникает необходимость в создании профессионального, военного и управленческого корпуса Вооруженных сил, соответствующего современным вызовам безопасности. А это, в свою очередь, влечет за собой укрепление научно- методической базы военных училищ средней и высшей ступеней, где опыт украинских военно-образовательных учреждений может быть востребован нашими казахстанскими партнерами.

Читая Послание Президента Казахстана «с карандашом в руках», я с интересом (и удовольствием!) отмечал, что реализация намеченных программ, почти по всем своим позициям и пунктам, совпадает с потенциальными возможностями украинской стороны выступить с взаимовыгодными предложениями о совместной деятельности по ее реализации.

В контексте сказанного, для плодотворного сотрудничества между двумя странами необходимо проявить политическую волю и детально просчитанные действия по реализации совместных мероприятий. И проведение столь масштабного мероприятия, как «Год Украины в Казахстане», может стать чрезвычайно своевременным и важным импульсом для реализации взаимовыгодных инициатив, как со стороны Украины, так и со стороны наших казахстанских партнеров.

^ Дипломатический журнал «Imprint», (Индия), март 2008 г. Послание Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева своему народу
Ежегодное послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева «Рост благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» является логическим продолжением Посланий 2006 и 2007 годов, которые были посвящены Стратегии вхождения Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира и модернизации общества, а также инновационному развитию экономики страны.

Президент особо подчеркнул необходимость последовательной модернизации и обеспечения устойчивых темпов экономического роста Казахстана. Исходя из этого, поставлена задача сохранения темпов социального развития и роста благосостояния граждан страны.

Подробно останавливаясь на «Последовательной модернизации и обеспечении стабильного экономического роста, Президент Н.Назарбаев отметил ключевые приоритеты экономической политики. В частности, Правительству Казахстана поручено активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития и социально-предпринимательских корпораций. Приоритетные меры должны включать:

- последовательное усиление государственного влияния в стратегически важных отраслях с целью укрепления позиций Казахстана в качестве влиятельного и ответственного участника глобальных энергетических рынков, а также вступления на международный рынок с продукцией с высокой долей добавленной стоимости;

- ускоренное инфраструктурное развитие основных секторов экономики, в числе которых развитие электроэнергетики, системы транспортировки. В этих целях Глава государства поручил начать реализацию крупнейшего в Казахстане транспортного проекта по строительству трансконтинентального коридора «Западная Европа – Западный Китай»;

- развитие несырьевого сектора посредством реализации программы «30 корпоративных лидеров»1.

Приоритеты макроэкономической политики направлены на создание эффективных механизмов реагирования государства на угрозы финансовой нестабильности и укрепление доверия международных рынков к экономике Казахстана. Будут продолжены структурные реформы финансовой системы с целью повышения ее конкурентоспособности и стабильности, дальнейшее совершенствование управления системными рисками, как в частном, так и в государственном секторах, а также разработки системы мер быстрого реагирования в непредвиденных ситуациях.

Президент Казахстана отметил, что приток иностранного капитала в банковский сектор рассматривается как вотум доверия Казахстану, источник финансовой поддержки и пример лучших международных практик банковских услуг.

В повестке дня стоит задача приведения налоговой системы в соответствие с задачами нового этапа развития Казахстана, тем самым, способствуя модернизации и диверсификации экономики страны, устранение «теневого бизнеса». Новый Налоговый кодекс должен стать законом прямого действия и предусматривать снижение налогового бремени для несырьевых секторов экономики, особенно для малого и среднего предпринимательства, за счет повышения экономической отдачи от добывающего сектора.

Послание требует дальнейшего усовершенствования казахстанской модели политического и государственного функционирования посредством сочетания общепринятых механизмов демократического развития и традиций казахстанского общества при обеспечении долгосрочной стабильности, мира и гармонии.

Повышение эффективности государственного управления, проведение дальнейшей административной реформы, реализация системных мер по борьбе с преступностью и коррупцией включены в ряд задач по политической модернизации страны.

Президент Республики Казахстан отметил важность оказания всемерного содействия предпринимательству, освобождению его от бремени административного давления и незаконных вмешательств.

В соответствии с задачей по повышению благосостояния народа Казахстана важнейшим остается обеспечение социального благополучия. Здравоохранение и образование определены в числе национальных приоритетов и будут развиваться