Реферат: Рк обзор сми за 6-10 декабря 2007 г

Персональный обзор "Деятельность Налогового Комитета РК"

Обзор СМИ за 6-10 декабря 2007 г.









СОДЕРЖАНИЕ

Инвестиции 4

Экономика 5

Строительство 7

Малый и средний бизнес 9

Налоги 11

Международные финансовые институты 18

Выставки конференции и семинары 19



РУБРИКИ

Инвестиции


Коммюнике по-итальянски /Фатима Кузубаева/

На прошлой неделе в Астане председателем НК МФ РК Нурланом Рахметовым и начальником 2-го управления Финансовой гвардии Италии генералом Ренато Мария Руссо было подписано совместное коммюнике, которое даст толчок в развитии и углублении отношений между двумя государствами.

Деловой Казахстан

Экономика


Все вопросы, связанные с налогообложением, казахстанцы могут задать на сайте налогового Комитета министерства финансов республики. Самые актуальные опросы будут уже через неделю озвучены в прямом эфире телеканала «Казахстан». /Арман Алибек/

Все вопросы, связанные с налогообложением, казахстанцы могут задать на сайте налогового Комитета министерства финансов республики. Самые актуальные опросы будут уже через неделю озвучены в прямом эфире телеканала «Казахстан».

Казахстан


После нашего прошлого сюжета, в котором упоминалось, как обирают граждан, плохо владеющих информацией о сумме налогов, в случае если между покупкой и продажей вашей квартиры прошло меньше года, мы получили множество звонков. В Налоговой инспекции очень оперативно отреагировали, прислали письмо с разъяснениями, из чего складывается сумма налога. С граждан берут гораздо больше, чем положено по закону. Мы просили прокомментировать ситуацию, чтобы вы не платили лишнего, председателя Налогового комитета по Алматы. /Соб.инф./

После нашего прошлого сюжета, в котором упоминалось, как обирают граждан, плохо владеющих информацией о сумме налогов, в случае если между покупкой и продажей вашей квартиры прошло меньше года, мы получили множество звонков.

КТК


Казахстан по простоте налоговых платежей занимает 44-ую позицию в рейтинге стран. Всего эксперты Всемирного банка оценивали налоговые системы 178-и государств. Во внимание принимали не только сумму, которая поступает в бюджет страны, но и сроки оформления необходимых для выплаты налоговых документов. Как оказалось, на соблюдение норм по потребительским налогам в Казахстане уходит 12 суток в год. /Соб.инф./

Казахстан по простоте налоговых платежей занимает 44-ую позицию в рейтинге стран. Всего эксперты Всемирного банка оценивали налоговые системы 178-и государств. Во внимание принимали не только сумму, которая поступает в бюджет страны, но и сроки оформления необходимых для выплаты налоговых документов. Как оказалось, на соблюдение норм по потребительским налогам в Казахстане уходит 12 суток в год.

Алматы

Строительство


В Шымкенте акция по легализации имущества породила целую сеть преступных сообществ. По итогам легализации регион занял первое место в стране и пополнил казну на 40 миллиардов тенге. Но лидирующую позицию южане занимают и по количеству преступлений, связанных с оформлением недвижимости. Чиновники умудрялись легализовывать до 500 объектов в день без фактического осмотра и замера территории. /Евгений Дробязко/

В Шымкенте акция по легализации имущества породила целую сеть преступных сообществ. По итогам легализации регион занял первое место в стране и пополнил казну на 40 миллиардов тенге.

КТК

^ Малый и средний бизнес


Бесплатных денег не бывает /Соб. инф./

На прошлой неделе состоялось расширенное заседание комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при акимате области, вел которое ее председатель аким Акмолинской области Мажит Есенбаев.

Акмолинская правда

Налоги


На налоги тоже есть инфляция? /Анна Радченко/

Безосновательное увеличение разного рода налогов, тарифов и других платежей может привести к пагубным последствиям

Республика


«Я готов доказать свою невиновность, но финполиция не должна давить на суд» /Соб.инф./

Открытое письмо президенту Нурсултану Назарбаеву от заместителя председателя ^ Налогового комитета Министерства финансов РК

Республика


Меры по укреплению государственной дисциплины /Б. Киртаев/

Мощным импульсом для создания системы противостояния коррупции и усилению государственной дисциплины стало Послание Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев», в котором стране была представлена «Стратегия развития Казахстана до 2030 года».

Огни Алатау


Чем меньше льгот, тем лучше? /Соб.инф./

На этой неделе в Алматы прошел второй казахстанский налоговый форум, организованный НИИ финансового и налогового права, Ассоциацией налогоплательщиков РК и Коллегией аудиторов.

Central Asia Monitor


Как в мировой практике /Соб.инф/

Председатель Налогового комитета Министерства финансов Казахстана Нурлан Рахметов считает, что в республике необходимо отменить налоговые льготы. «Мы предлагаем по налогу на добавленную стоимость (НДС) и корпоративному подоходному налогу (КПД) перейти к классической схеме взимания налогов, - сказал он, выступая на II Казахстанском налоговом форуме в Алматы.

Алатау


Интернет-конференция /Соб. инф./

Налоговый комитет Министерства финансов РК сообщает, что 14 декабря 2007 года в 19.00 часов в прямом эфире национального телеканала «Казахстан» пройдет интернет-конференция.

Страна и Мир


Равные налоги для всех /Соб.инф./

Председатель Налогового комитета Рахметов предложил отменить налоговые льготы. «Для достижения цели эффективного контроля налоговая политика должна быть максимально простой. Это означает отсутствие льгот, отсутствие специальных налоговых режимов, специальных экономических зон и т.д. Когда есть какие-то льготные положения, четко прописать их в законодательстве невозможно», - заявил главный налоговик страны на II Казахстанском налоговом форуме.

Свобода слова


Минфин предлагает ввести новый документ в сфере недропользования /Соб.инф./

Министерство финансов предлагает ввести новый вид контрактного документа в сфере недропользования - сервисное соглашение. «Останутся контракты на добычу, лицензионные соглашения и мы предлагаем ввести сервисные соглашения», - заявил вице-министр финансов республики Дау-лет Ергожин.

Курсивъ


Налоговых льгот не будет /Жанболат Мамышев/

Существующие налоговые льготы, по мнению главы налогового комитета Минфина, не дают ожидаемого результата

Курсивъ


Новости /Соб. инф./

В Казахстане общая задолженность по возврату НАС по состоянию на начало октября составила порядка 100 млрд. тенге.

Горный журнал Казахстана

Международные финансовые институты


Всемирный банк дал хорошую оценку налоговому администрированию в РК /Н. Д./

6 декабря Всемирный банк, Международная финансовая корпорация и аудиторская компания “ПрайсУотерхаус Куперс” презентовали свой доклад “Налоговые платежи в 2008 году” применительно к Казахстану. Страна заняла довольно высокое 44-е место в мире в градации исследования, посвященного налогам, - между Хорватией и Тринидадом и Тобаго.

Панорама

Выставки конференции и семинары


Как правильно вводить налоговые льготы? /Дина Джекибаева/

Это и не только обсуждалось на втором казахстанском налоговом форуме

Капитал.kz


Упрощение налогового законодательства - один из факторов повышения налогового администрирования и обеспечения максимальной полноты поступления налогов /Фатима Кузубаева/

3 декабря в Алматы прошел Второй Казахстанский налоговый форум. Организаторами форума выступили научно-исследовательский институт финансового и налогового права, Ассоциация налогоплательщиков Казахстана и Коллегия аудиторов. Основная тема форума - направления налоговой политики Казахстана и их реализация в новых изменениях в законодательстве.

Деловой Казахстан


Участники налогового форума сошлись во мнении о необходимости изменений в действующее законодательство о налогах /Н. Д./

В понедельник в Алматы состоялся второй Казахстанский налоговый форум, на котором так или иначе затрагивались не только проблемы, связанные с налоговым администрированием, находящимся в компетенции активно участвовавшего в форуме Налогового комитета Минфина, но и концептуальные изменения, которые могут быть внесены в систему налогообложения.

Панорама

^ Инвестиции Деловой Казахстан (Алматы), № 47 (94), 07.12.2007г. Коммюнике по-итальянски /Фатима Кузубаева/
На прошлой неделе в Астане председателем НК МФ РК Нурланом Рахметовым и начальником 2-го управления Финансовой гвардии Италии генералом Ренато Мария Руссо было подписано совместное коммюнике, которое даст толчок в развитии и углублении отношений между двумя государствами. Сразу после этого в налоговом комитете города Алматы состоялась встреча руководства управления Финансовой гвардии Республики Италия в лице генерала Ренато Мария Руссо с председателем налогового комитета города Алматы Канатом Баедиловым.

В ходе встречи были рассмотрены правовые аспекты взаимодействия фискальных органов Республики Казахстан и Республики Италия и проведен анализ международного опыта взаимодействия, предусмотренного законодательством двух стран.

- Впервые за 16 лет развития нашей независимой республики налоговые органы города Алматы встречают высоких гостей из Италии, - отметил Канат Баедилов.- Тема этой встречи - вопросы взаимодействия с нашими коллегами из Италии, налаживание долгосрочного и плодотворного сотрудничества между нашими странами.

Визит генерала Ренато Мария Руссо был своего рода ответным визитом работников НК г. Алматы в Италию для обсуждения и решения проблемы механизмов ухода от налогообложения иностранных компаний, осуществляющих свою деятельность в Казахстане, а также отечественных компаний, получающих доходы из источников в Италии.

По словам Каната Баедилова, в этом году налоговые органы Алматы начали уделять большое внимание деятельности компаний, экономически взаимосвязанным с итальянской стороной. В начале этого года началась проверка деятельности крупных компаний, импортирующих товары из Республики Италия.

- В ходе этих проверок у нас возникли сомнения в достоверности объемов товаров, их стоимости, - рассказывает Канат Баедилов. - Поэтому в этом году представители НК Алматы совершили визит в Италию, и там были налажены первые контакты с представителями Финансовой гвардии Италии. Они оказали нам содействие и существенную поддержку, с их помощью мы получили информацию о реальной стоимости и фактических объемах товаров, ввозимых из Италии нашими компаниями. В настоящее время мы работаем над этими документами, и предварительно выявляются расхождения на сумму, составляющую миллионы долларов.

Это был первый опыт проведения встреч с фискальными органами другого государства, которые направлены на выявление определенных схем уклонения от налогов и таможенных пошлин конкретных субъектов, и он дал свои положительные результаты. Представители Финансовой гвардии Италии понимают, что существует взаимная необходимость в обмене информации, в частности по подтверждению экспорта товаров и услуг, доходов наших резидентов, и наоборот.

По словам генерала Ренато Мария Руссо, итальянская сторона заинтересована в развитии экономики Казахстана и коммюнике является первым шагом в этом направлении.

INFO

В налоговых органах г. Алматы зарегистрировано 38 юридических лиц с участием резидентов Италии, свою деятельность через представительства и филиалы осуществляют 12 итальянских компаний.

За 9 месяцев этого года 24 резидента Италии получили доход из казахстанского источника в общей сумме 214 913,9 тыс. тенге


К оглавлению

^ Экономика "Айна", 07.12.2007г., 21:30, Казахстан Все вопросы, связанные с налогообложением, казахстанцы могут задать на сайте налогового Комитета министерства финансов республики. Самые актуальные опросы будут уже через неделю озвучены в прямом эфире телеканала «Казахстан». /Арман Алибек/
^ Налоговая ответственность – что она из себя представляет в Казахстане, и какие особенности налоговых операций существуют. Все вопросы, связанные с налогообложением, казахстанцы могут задать на сайте налогового Комитета министерства финансов республики. Самые актуальные будут уже через неделю озвучены в прямом эфире телеканала «Казахстан».

Сотрудники штаба Интернет-конференции тщательно изучают схему поступления вопросов. Ни один из них не останется без внимания, заявляют они. Если вы решили податься в бизнес и практически ничего не знаете о налоговых операциях, вам нужно зайти на адрес www.saluk.kz. Процедуры регистрации нет. Достаточно лишь войти и задать свой вопрос.

Айсулу Бурумбаева, руководитель штаба Интернет-конференции: «Ответы на эти вопросы будут озвучены в прямом эфире на телеканале «Казахстан». Но сейчас уже есть возможность проголосовать за любой вопрос. То есть, если вопрос уже есть на сайте, вы можете отдать свой голос. Почему? Потому что самые популярные вопросы будут озвучены в этом прямом эфире. И на них будет отвечать председатель со своей командой».

Кайрат Шуакпаев, главный специалист управления информационных технологий: «Вообще, как говориться, человек может задать неограниченное количество вопросов. Но есть единственная возможность проголосовать один раз».

Задать вопрос может любой налогоплательщик. Его принимает администратор первого сайта. Тут же проверка на ненормативную лексику. Если все в порядке, вопрос помещается в определенную рубрику. Всего их на сайте 32. И уже после разрешения руководства, публикуется ответ. Кстати, по желанию посетителя, его имя может остаться неизвестным.

Айсулу Бурумбаева, руководитель штаба Интернет-конференции: «У нас есть некоторые привилегии для тех, кто регистрируются. Как-то - создание личного кабинета, узнаваемость в формах и так далее. Но сама регистрация носит формальный характер, просто мы для своих целей, для анализа потом результатов конференции, просим вам ответить на несколько вопросов. Представляете ли вы физическое лицо, юридическое, и какой регион. То есть, каких то данных о вашей фамилии, имени, отчества и так далее мы не требуем».

За несколько дней на страницу уже поступило порядка 200 вопросов. Большинство пользователей - это добросовестные налогоплательщики, которые желают знать о законных операциях по налогам.


^ К оглавлению

^ "Портрет недели", 09.12.2007г., 20:00, КТК После нашего прошлого сюжета, в котором упоминалось, как обирают граждан, плохо владеющих информацией о сумме налогов, в случае если между покупкой и продажей вашей квартиры прошло меньше года, мы получили множество звонков. В Налоговой инспекции очень оперативно отреагировали, прислали письмо с разъяснениями, из чего складывается сумма налога. С граждан берут гораздо больше, чем положено по закону. Мы просили прокомментировать ситуацию, чтобы вы не платили лишнего, председателя Налогового комитета по Алматы. /Соб.инф./
Конечно, нас всех интересует момент доверия или недоверия строительным компаниям. Чтобы это определялось объективными факторами, а не личным предпочтением распределяющих. Также мы должны знать как поступит правительство и в какие сроки будет достроено жилье тех фирм, которые по тем или иным причинам не вызвали доверия у правительства. Пока нам этого внятно не объяснили. А тем временем после нашего прошлого сюжета, в котором упоминалось, как обирают граждан, плохо владеющих информацией о сумме налогов, в случае если между покупкой и продажей вашей квартиры прошло меньше года, мы получили множество звонков. Люди спрашивали, что это за ретивые молодые люди возле ЦОНов, которые представляются сотрудниками Налоговой инспекции, но при этом охотно берут наличные, причем в долларах за оказание услуг по так сказать уменьшению налога. И вообще, сколько нужно платить? В Налоговой инспекции очень оперативно отреагировали, прислали нам письмо с разъяснениями, из чего складывается сумма налога. И вот что любопытно. С граждан берут гораздо больше, чем положено по закону. Мы просили прокомментировать ситуацию для вас, чтобы вы не платили лишнего, председателя Налогового комитета по Алматы.

Ведущий: «Канат Ескендировач, мы очень рады, что Вы оперативно отреагировали на тот материал, который был в нашей программе. Очень быстро выяснили, что на самом деле произошло, что люди, которые брали деньги у граждан, на самом деле не имеют отношения к Налоговому комитету. Но вот выяснилась интересная деталь. Обычно гражданам кажется, что, переплатив где-то, они платят меньше. В связи с этой ситуацией, пожалуйста, разъясните нам на самом деле - как взимается налог этот 10-процентный, если квартира, которую купил гражданин, если годовой срок еще не истек. Потому что, как оказалось в этом есть путаница. Граждане просто не знают, каким образом взимается, и получилось, что даже мошенникам переплачивали гораздо больше, чем, если бы заплатили государству».

Канат Баедилов, председатель ^ Налогового комитета по г. Алматы: «Да, вы действительно правы, Артур, в нашем налоговом законодательстве нет нормы облагающей налог на всю сумму, вырученную физическим лицом от продажи квартиры. Налогом в размере 10% облагается лишь прирост, т.е. положительная разница между стоимостью приобретения и продажи и только в тех случаях, когда с этого самого момента приобретения не прошло более 1 года. Но в сюжете мы услышали, что квартира была продана в этом году, а куплена недавно. То есть промежуток времени между покупкой и продажей квартиры небольшой. Отсюда можно сделать вывод, что прирост будет небольшой и соответственно налог будет мизерный. Поэтому нам непонятно, откуда взялась такая большая сумма налога».

Ведущий: «Значит, чтобы людям всем было понятно. Допустим, если квартира стоит 200 тысяч долларов, затем ее цена 220 тысяч долларов, то эти 10% платятся с 20 тысяч всего, т.е. это всего 2000 долларов. В то время как мошенники, если берут со всех 220 тысяч долларов, сумма получается 22 тысячи долларов».

Канат Баедилов, председатель ^ Налогового комитета по г. Алматы: «На сегодняшний день очень остро стоит вопрос о повышении роли работы налоговых органов».

Ведущий: «Вот для этого, что сейчас делается? Как людям можно прийти к вам, обратиться и попросить - объясните ту норму закона, сколько я должен платить? Это можно к любому налоговому инспектору обратиться?»

Канат Баедилов, председатель Налогового комитета по г. Алматы: «Вы знаете, что у нас во всех районных налоговых комитетах открыты ЦОНы, т.е. операционные залы. Есть специальное окошко, где отвечают на все вопросы граждан, кончено, бесплатно. У нас в Налоговом комитете города Алматы на постоянной основе работает телефон доверия 267-15-57, где вы можете оставить любую информацию по факту нарушения налогового законодательства».

Ведущий: «Скажите, пожалуйста, вообще за последнее время увеличилась собираемость налогов?»

Канат Баедилов, председатель Налогового комитета по г. Алматы: «Я хочу сказать, что действительно улучшение налогового администрирования, повышение качества государственных услуг, оказываемых нами населению, и самое главное - эффективность борьбы с коррупцией положительно отразилась на результате нашей работы. За 11 месяцев текущего года мы обеспечили поступления налогов на сумму более 691 млрд. тенге, что на 64% больше поступлений за аналогичный период прошлого года. Поступления из года в год увеличиваются. Это уже лишний раз показывает, что налоговое администрирование улучшается, ведется борьба с коррупцией».

Ведущий: «Вот вы встречались с итальянскими коллегами на прошлой неделе. Скажите, пожалуйста, что для Вас может быть ново и интересно при взаимодействии с коллегами из такой страны как Италия?»

Канат Баедилов, председатель ^ Налогового комитета по г. Алматы: «В ходе встречи много интересного узнали для себя. Если привести конкретный пример, мне импонирует их опыт работы. Допустим, они отслеживают расходы населения всех полностью. Если там кто-то ездит на дорогой машине, если у него зарплата несоответствующая, то они предъявляют им налоговые претензии. Дальше гражданин должен доказать в суде. В последние годы, оказывается, даже отслеживают показатели электросчетчиков. Если вы платите за электроэнергию больше, чем другие, значит, у вас дома 10 холодильников. В каждой комнате телевизор и доход…».

Ведущий: «Кстати, у нас будет такое когда-нибудь?»

Канат Баедилов, председатель ^ Налогового комитета по г. Алматы: «Ну, к этому мы, скорее всего, идем».

Ведущий: «Спасибо Вам большое».


К оглавлению

^ "Новости", 06.12.2007г., 20:30, Алматы "Новости", 06.12.2007г., 21:30, Алматы Казахстан по простоте налоговых платежей занимает 44-ую позицию в рейтинге стран. Всего эксперты Всемирного банка оценивали налоговые системы 178-и государств. Во внимание принимали не только сумму, которая поступает в бюджет страны, но и сроки оформления необходимых для выплаты налоговых документов. Как оказалось, на соблюдение норм по потребительским налогам в Казахстане уходит 12 суток в год. /Соб.инф./
Казахстан по простоте налоговых платежей занимает 44-ую позицию в рейтинге стран. Всего эксперты Всемирного банка оценивали налоговые системы 178-ми государств. Во внимание принимали не только сумму, которая поступает в бюджет страны, но и сроки оформления необходимых для выплаты налоговых документов. Как оказалось, на соблюдение норм по потребительским налогам в России уходит 24 дня в год. В Казахстане – 12 суток. А швейцарцам для того, чтобы спать с чистой совестью, достаточно потратить один день.

Кортни Фаулер, специалист налогового отдела: «Казахстан вошел в число стран-реформаторов, которые облегчили уплату налогов в 2-ух прошедших годах. В этом году совершенствование налогообложения бизнеса осуществлялось в 31-ой стране. Самая популярная реализованная мера – снижение корпоративного налога. Эта реформа прошла в 27-и государствах, включая Казахстан».

Несмотря на высокую оценку прозрачности налоговой системы Казахстана реформы в этой области ещё предстоят. Главная задача – облегчить бремя налогоплательщика. Эксперты отмечают – уменьшить размер налогов можно только при значительных изменениях в кодексе.

Шынгыс Ануарбеков, начальник управления налогового комитета по городу Алматы: «Предпосылки для этого есть – снижение ставок. Недавно прошла акция по легализации имущества. Все эти предпосылки, я думаю, что приведут к выходу из тени и, соответственно, мы дойдем до более высоких показателей».

Доклад «Налоговые платежи в 2008-ом году», представленный Всемирным банком показывает – система налогообложения Казахстана опережает в развитии многие страны СНГ. Эксперты тем не менее настаивают – проведение дополнительных реформ поднимет республику в рейтинге простоты уплаты налогов на более престижные позиции.

К оглавлению

^ Строительство "Портрет недели", 09.12.2007г., 20:00, КТК В Шымкенте акция по легализации имущества породила целую сеть преступных сообществ. По итогам легализации регион занял первое место в стране и пополнил казну на 40 миллиардов тенге. Но лидирующую позицию южане занимают и по количеству преступлений, связанных с оформлением недвижимости. Чиновники умудрялись легализовывать до 500 объектов в день без фактического осмотра и замера территории. /Евгений Дробязко/
Как вы думаете, до какой степени моральной деградации должен дойти человек, чтобы, впрочем, определение человек вряд ли подходит, чтобы подделать подпись умершего акима округа? Землю хотел получить.

Респондент: «Это уже на грани кощунства».

Мы, к сожалению, уже привыкли, что некоторые чиновники подделывают подписи, подставляют друг друга лишь получить прибыль. Это дико. Но когда пытаются свалить вину на женщину, умершую 3 года назад, это уже за гранью разумного. Это шокирует даже прокуроров. На этом фоне безобидной шалостью кажутся истерики и удары по голове за то, что не донесли взятку. Финполиция аттестовала такие действия как циничные и высокомерные. Ну, не донесли 2000 долларов, не выдержала душа просителя. Все-таки тонкая душевная организация болезненно переживает несовершенство мира, и полез драться. И провальная программа по строительству жилья, откаты строительных компаний, а затем их таинственное исчезновение – это тоже понятно. Вот теперь выясняется, что землю на юге легализовали вот так.

Респондент: «Без визуального обследования мы порядка 300-500 объектов принимали в эксплуатацию, то есть фактически вслепую».

То есть, земли этой в глаза не видели. Не знаю, может, они там не слепые, а ясновидящие. На расстоянии, по крайней мере, в пределах области, усилием воли, концентрацией мысли начальник воспроизводит легализуемый участок, замеряет, определяет красные линии, сразу проделывает калькуляцию. И так более 40 тысяч раз. Просто гений! И тогда, возможно, прокурор не прав. Обследовать слепца бы надо. Комиссию назначить. Вдруг он с паранормальными способностями еще что-нибудь увидит. Ил и третий глаз у него открылся. И потом можете себе представить. От 200 до 500 объектов в день принимали. Так работать, не щадя себя, только легендарный Ульянов-Ленин мог, без сна и отдыха, 24 часа в сутки для страны старался. Да еще несколько большевиков. И вот наш чиновник тоже. Видимо, верный ленинец, совсем не бережет себя. Это может на здоровье негативно сказаться. Был у нас, правда, аким – передовик труда, который перед снятием до 200 решений в день по земле принимал. Сейчас его отовсюду сняли – перестарался. Но до таких высот подняться все же не успел. Предварительный вердикт тем, кто принимал участие в легализации таков.

Респондент: «Не побоимся, скажем: сплоченная организованная преступная группа».

А ему-то что бояться? Он – прокурор. Бояться нужно другим. Не удивлюсь, если местные чиновники начнут говорить, что все они не при чем. Их запугали какие-нибудь бандиты. Ну, с рынка продовольственного забежали, где, если верить отдельным министрам, они все контролировали. Забежали, всех запугали, заставили незаконно решения выдавать, несчастным госслужащим выбора не оставили. И никаких взяток им не предлагали. Некому даже было потом пачкой купюр приложиться, чтобы продемонстрировать циничность и высокомерие.

Уходящий год надолго запомнится южно-казахстанцам чередой громких скандалов. Жестокое избиение и убийство пограничника в начале года, многомиллионные хищения государственных средств по программе «Чистая вода» весной. Летом был приговор по делу о массовом заражении детей ВИЧ-инфекцией. Осенью высокопоставленные чиновники попались на крупных взятках и провалили жилищную программу. И вот к концу года выяснилось, что акция по легализации имущества породила целую сеть преступных сообществ. По итогам легализации регион занял первое место в стране и пополнил казну на 40 миллиардов тенге. Но лидирующую позицию южане занимают и по количеству преступлений, связанных с оформлением недвижимости. Например, граждане должны были получить готовые документы не позже 2 месяцев после подачи заявления. Это правило не соблюдалось ни в одном районе. По словам прокуроров, это и стало почвой для коррупции.

Канат Мамаев, начальник Управления прокуратуры Южно-Казахстанской области: «Искусственно создаются препоны, возникают различные условия для коррупции и ее негативных проявлений. В частности, по так называемому ускорению решения вопроса. Наверное, найдутся различные отговорки типа большого потока документов, физической нагрузки, невозможности оформления всех документов. Но закон есть закон, и его никто не отменял».

Легализовать любой участок можно было за определенную сумму, говорится в заявлениях пострадавших. Фундаменты под видами готовых домов, жилые строения на природоохранных землях и даже целые кварталы, выросшие уже после самой легализации. Подобные объекты, констатируют в прокуратуре, имеют полный пакет правоустанавливающих документов. Под так называемое ИЖС оформляли посевные земли и пастбища. Сейчас там уже стоят дома, а несколько объектов даже успели продать.

Канат Мамаев, начальник Управления прокуратуры Южно-Казахстанской области: «Берут, условно разделяют на 8-10 соток и подают материал на легализацию. Это уже новый метод в обход всех установленных законом порядков. Как непросто получить землю под ИЖС в Шымкенте, в областном центре, а здесь можно легко через комиссию по легализации легализовать свой участок. При этом интересы государства и нормы закона практически игнорируются».

Согласно закона, чтобы получить акт ввода в эксплуатацию, необходимо иметь заключение СЭС, пожарных и архитектуры. В некоторых случаях требовались лабораторные анализы. Прокуроры удивляются: каким образом Департамент государственного архитектурно-строительного контроля такие выдавал заочно.

Канат Мамаев, начальник Управления прокуратуры Южно-Казахстанской области: «Мы опрашивали начальника Департамента ГАСКа …Сахи. Он поясняет, что буквально не выходя из кабинета, без визуального обследования мы порядка 300-500 объектов принимали в эксплуатацию, то есть фактически вслепую. Официально из 48 тысяч 703 объектов передислокации лишь 446 объектов приняты путем выезда на место, визуального осмотра – это один процент. Одним словом, бардак! Интересы государства фактически никто не учитывает!»

Немало вопросов у прокуроров и по сборам в бюджет. Каждый гражданин обязан внести в казну 10% от оценочной стоимости. Но комиссия акимата, в которой были сотрудник налогового комитета, процесс пополнения бюджета фактически пустила на самотек. Выборочная проверка только 1000 решений выявила 49 неплательщиков. В Сарыагашском районе чиновники умудрились бесследно потерять 30 тысяч решений о легализации. Еще 120 тысячам граждан отказали в приеме документов. Как считают в прокуратуре, неправомерно. Только в Шымкенте выявлено 200 поддельных решений о выделении земельных участков. А в сельском Катым-копыр таких подделок тысяча. Причем, на них подделана подпись окружного акима Кульпатшаевой, которая умерла 3 года назад. В прокуратуре уверены: нарушения закона не могли совершаться без участия должностных лиц. К ответу призвали председателя легализационной комиссии. Чиновник тут же попытался снять с себя все обвинения.

Газиз Аязов, председатель комиссии по легализации, заместитель акима города Шымкент: «Есть компетентные органы, земельный комитет, ГАСК. Они же выдавали правоустанавливающие документы. Их и надо спрашивать. Виноваты во всем они, а мы ничего противозаконного не делали».

Но прокуроры быстро охладили пыл выступающего.

Бейбитбек Есенбеков, заместитель прокурора Южно-Казахстанской области: «Вы что с неба упали? Эти все органы вам подчиняются! Почему не обеспечили достаточный контроль? Это чисто ваше упущение, и не надо винить кого-то».

Проанализировав итоги легализации, прокуроры пришли к таким выводам.

Марат Ахметжанов, прокурор Южно-Казахстанской области: «Незаконная легализация приобрела широкомасштабные размеры в Южно-Казахстанской области. Сотни мошеннических действий. …, не побоюсь сплоченные организованные преступные группы, которые вот занимались незаконной легализацией и продажей земельных участков в Южно-Казахстанской области».

Не верят в успех легализации и жители Шымкента. От действий мошенников и бюрократов пострадали многие.

Адильбай Каныбеков, заместитель начальника оперзала ЦОН города Шымкент: «К нам обращаются люди, госакты которых лежат по 4 месяца. Это система земельного комитета. Надо там наладить сферу работы. Все четко проработать».

Наводить порядок прокуроры уже начали. По итогам легализации возбуждено 4 уголовных дела и предъявлено 18 исков. В надзорном органе говорят: это только начало. Ведь прокурорская проверка охватила лишь 10 часть материалов.


^ К оглавлению

^ Малый и средний бизнес Акмолинская правда (Кокшетау), № 153 (17932), 06.12.2007г. Бесплатных денег не бывает /Соб. инф./
На прошлой неделе состоялось расширенное заседание комиссии по вопросам борьбы с коррупцией при акимате области, вел которое ее председатель аким Акмолинской области Мажит Есенбаев. На заседании прозвучало достаточно фактов, свидетельствующих о том, что коррупция как явление требует не только бескомпромиссной борьбы, но в большей степени анализа причин и условий, ее порождающих, принятия профилактических мер.

Потому вовсе не случайно, что в проводимой административной реформе акцент будет сделан на снижение и искоренение коррупции. В качестве первоочередных мер, которые назвал председатель комиссии, стали утверждение регламентов и стандартов гос. услуг и введение персональной ответственности руководителей исполнительных органов за состояние борьбы с коррупцией. Помимо этого акимам городов и районов области необходимо ввести обязательную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, больше привлекать общественность, депутатский корпус, координационный совет по правоохранительным органам , научно-консультативный совет при финансовой полиции, Союз предпринимателей и других. Было также предложено для обеспечения постоянного мониторинга и оперативного рассмотрения вопросов создать рабочую группу комиссии. По мнению Мажита Есенбаева, эти меры позволят свести на нет условия для коррупции на тех участках, где она наиболее процветает оказание неправомерного предпочтения физическим и юридическим лицам при подготовке и принятии решений, оказание не предусмотренного законом содействия в осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с извлечением дохода, предоставление в налоговые органы недостоверных и неполных деклараций о доходах и имуществе, нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

В унисон звучало выступление прокурора Акмолинской области Серикбая Еримбетова. Да, действующая правовая система ( кстати, в Законе о борьбе с коррупцией, принятом в июле 1998 года, впервые на постсоветском пространстве определено само это понятие) и законодательная база дают немало возможностей для борьбы с ней. Но проводимые мероприятия не всегда эффективны. Наибольшим "поставщиком" коррупционных правонарушений стала система госзакупок. "Чиновники, вступая в сговор с предпринимателями, проводят конкурсы под заранее определенных поставщиков. В результате как незаконные они отменяются по актам надзора и предписаниям финансового контроля. А вместо строительства социально значимых и необходимых объектов уходит время на проведение повторных конкурсов, не осваиваются вовремя бюджетные средства". По актам прокуратуры признаны недействительными итоги конкурсов на 286 млн. тенге.

Вот только лишь несколько фактов из выступления прокурора области. На протяжении 2001-2007 годов в Ерейментауском районе были признаны бесхозяйными и переданы в коммунальную собственность города 95 квартир и жилых комнат общежитий. При этом 52 квартиры из госфонда были предоставлены лицам, не состоявшим на учете, как нуждающимся в жилье. За совершение коррупционного правонарушения наказаны члены жилищной комиссии: зам. акима района А.Манадыров и аким города Ерейментау С. Жумабе-ков, которые при принятии решений о предоставлении жилья из гос. жилищного фонда оказывали неправомерное предпочтение отдельным гражданам, ущемляя конституционные права других. За аналогичное правонарушение наказан зам. акима Астраханского района В. Собеский. Руководитель аппарата акима Щучинского района Ю. Родвальт дает указание местному управлению юстиции не регистрировать право собственности на квартиры собственникам 90-квартирного дома №22 в с.Зеленый Бор, чем грубо нарушает их конституционные права.

Большой общественный резонанс был вызван при предоставлени