Реферат: Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года

Мониторинг СМИ РФ

по пенсионной тематике


23 ноября 2011 года


Ключевые темы дня

Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась о сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития. Данное сотрудничество предполагает проведение аналитического исследования российской пенсионной системы

НАПФ призывает Госдуму принять законопроект «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в этом году, последняя возможность принять законопроект в ходе текущей сессии будет в среду, сообщил во вторник на конференции «Перспективы развития пенсионной системы РФ в свете международного опыта» президент НАПФ Константин Угрюмов

ФК «Открытие» решила заняться пенсионным бизнесом. Как стало известно РБК daily, корпорация заключила соглашение о покупке одного из крупнейших российских негосударственных пенсионных фондов - НПФ Электроэнергетики. Сумма крупнейшей сделки на российском пенсионном рынке может составить 4,5-5 млрд руб.

Накопительная часть в российской пенсионной системе, по-видимому, сохранится. Вчера замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин рассказал о новых законах, которые развивают пенсионную систему. Между тем ранее ведомство Татьяны Голиковой ставило необходимость сохранения накопительной части под сомнение. Но явных аргументов против нее так и не прозвучало

С 1 января 2012 года работодатели возможно будут платить взносы в Пенсионный фонд за легальных трудовых мигрантов. Это позволит дополнительно пополнять Пенсионный фонд на сумму от 26 до 50 миллиардов рублей в год. В среду Госдума планирует принять соответствующий закон

^ Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов

Срочные выплаты добровольных пенсионных накоплений, сформированных за счет участия в программе государственного софинансирования пенсии и средств материнского капитала, будут передаваться по наследству, сообщил во вторник статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин

^ Цитаты дня

«Мы удовлетворены тем, что в законе сохраняется накопительная часть пенсии независимо от того, кто является страховщиком – государство или негосударственный пенсионный фонд. Во-вторых, накопительная часть трудовой пенсии будет носить пожизненный характер. И в-третьих, право на получение своих пенсионных накоплений в виде единовременной суммы получат все застрахованные лица», - говорит замминистра Минздравсоцразвития Юрий Воронин (Независимая газета; 23.11.2011, Минздравсоцразвития развивает пенсионную систему)


ОГЛАВЛЕНИЕ

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ 11

Центральные СМИ 11

НАПФ; 22.11.2011, Пенсионную систему России приблизят к лучшим мировым образцам 11

Рекомендации по ее развитию будут разработаны экспертами ОЭСР 22 ноября, Москва. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о проведении аналитического исследования российской пенсионной системы. Результаты исследования будут переданы в Правительство и станут доступны для всех участников процесса создания новой Стратегии развития пенсионной системы России 11

Коммерсантъ; 23.11.2011, ОЭСР поучаствует в развитии пенсионной системы 13

Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась о сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это сотрудничество предполагает проведение аналитического исследования российской пенсионной системы 13

РИА Новости; 22.11.2011, НАПФ призывает Госдуму принять законопроект о пенсионных накоплениях в этом году 13

Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) призывает Госдуму принять законопроект «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в этом году, последняя возможность принять законопроект в ходе текущей сессии будет в среду, сообщил во вторник на конференции «Перспективы развития пенсионной системы РФ в свете международного опыта» президент НАПФ Константин Угрюмов 13

^ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ 15

Центральные СМИ 15

РБК daily; 23.11.2011, «Открытие» выйдет на пенсию 15

ФК «Открытие» решила заняться пенсионным бизнесом. Как стало известно РБК daily, корпорация заключила соглашение о покупке одного из крупнейших российских негосударственных пенсионных фондов - НПФ Электроэнергетики. Сумма крупнейшей сделки на российском пенсионном рынке может составить 4,5-5 млрд руб. 15

Финам.ru; 22.11.2011, Увеличение количества финансовых инструментов повысит доходность управления пенсионными накоплениями 16

Информационная группа Finam.ru (входит в состав инвестиционного холдинга «ФИНАМ») провела онлайн-конференцию «Пенсионная система России: снова необходимы реформы?» Ее участники отмечают, что, несмотря на неплохие исторические результаты управления пенсионными средствами НПФ и УК, они могли бы быть существенно лучше в случае расширения количества инвестиционных инструментов 16

эж-Юрист (gazeta-yurist.ru); 22.11.2011, Сохранность пенсионных средств: миф или реальность? 17

Негосударственные пенсионные фонды, получив убытки от инвестирования пенсионных средств по итогам года, распределили эти убытки по счетам своих клиентов. Федеральная служба по финансовым рынкам усмотрела в таких действиях нарушение законодательства и предписала их устранить. В связи с этим разгорелась дискуссия о пределах реализации принципа сохранности пенсионных средств. Применим ли он к деятельности негосударственных пенсионных фондов и в каких пределах? 17

Pbroker.ru; 22.11.2011, НПФ «Благосостояние» принял участие в viii федеральном инвестиционном форуме 22

17 ноября в Москве состоялся VIII ежегодный Федеральный Инвестиционный Форум, организованный ИД «Рынок ценных бумаг» и Министерством финансов РФ. В работе форума приняли участие заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин, руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, заместитель председателя Центробанка РФ Сергей Швецов 22

RBC NEWS; 22.11.2011, Арбитраж признал банкротом депозитарий «Иркол» 23

Арбитражный суд Москвы сегодня признал банкротом ООО «Депозитарий «Иркол», являвшееся специализированным депозитарием инвестфондов, паевых инвестфондов и негосударственных пенсионных фондов. В отношении компании, имеющей задолженность, судом открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев 23

Региональные СМИ 24

Берег (Воронеж); 22.11.2011, Как увеличить пенсию? 24

Вы хотите получать пенсию на несколько тысяч рублей больше? Чем раньше об этом задумаетесь – тем реальнее увеличить ее размер 24

Финансист - Финансовый портал Красноярска; 22.11.2011, Восточный экспресс банк предлагает пенсионные решения 25

ОАО «Восточный экспресс банк» и НПФ «Благосостояние» сообщили о начале сотрудничества по продвижению пенсионных решений для клиентов банка. Теперь банк сможет представить своим клиентам целый ряд актуальных пенсионных предложений 25

^ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ 26

Центральные СМИ 26

Независимая газета; 23.11.2011, Минздравсоцразвития развивает пенсионную систему 26

Накопительная часть в российской пенсионной системе, по-видимому, сохранится. Вчера замглавы Минздравсоцразвития Юрий Воронин рассказал о новых законах, которые развивают пенсионную систему. Между тем ранее ведомство Татьяны Голиковой ставило необходимость сохранения накопительной части под сомнение. Но явных аргументов против нее так и не прозвучало 26

Slon.ru; 22.11.2011, Новая пенсионная реформа: 5 главных новшеств 28

Среда, 23 ноября – последний день работы Госдумы пятого созыва. В этот день, как сообщил статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин, нижняя палата парламента примет сразу во втором и третьем чтениях целый пакет законов, меняющих конфигурацию пенсионной системы. Главный их смысл – увеличить поступления в Пенсионный фонд, но не только 28

Российская газета; 23.11.2011, В Россию за пенсией 29

С 1 января 2012 года работодатели возможно будут платить взносы в Пенсионный фонд за легальных трудовых мигрантов. Это позволит дополнительно пополнять Пенсионный фонд на сумму от 26 до 50 миллиардов рублей в год. В среду Госдума планирует принять соответствующий закон 29

Солидарность; 23.11.2011, Взносы - в полном объеме. Работодатель заплатит за гастарбайтеров пенсионные взносы 30

С демпингом рабочей силы на трудовом рынке, возникшим из-за нашествия мигрантов, решили побороться через отмену фискальных льгот для их работодателей 30

Московский Комсомолец; 23.11.2011, Гастарбайтерам решено дать страховую пенсию 32

23 ноября Госдума окончательно решит судьбу накопительной части пенсий россиян. Замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин уверен: пакет законов будет принят сразу во втором и третьем чтениях. Главная новация - накопительную часть все же выплачивать пожизненно. Но при этом части пенсионеров даровали право забрать свои накопления единовременно. Кроме того, Госдума даст пенсии гастарбайтерам, уверен Воронин 32

РИА Новости; 22.11.2011, Работодатели будут платить взносы в ПФР за легальных мигрантов с 1 января 2012 г - Минздрав 33

Российских работодателей обяжут уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) за каждого легального трудового мигранта, заявил журналистам в среду статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин 33

Газета.Ру; 22.11.2011, С 2012 года гастарбайтеров наделят пенсионными правами: работодатель будет платить взносы с их зарплаты в Пенсионный фонд 34

С 2012 года гастарбайтеров наделят пенсионными правами: работодатель будет платить взносы с их зарплаты в Пенсионный фонд. Поправки, которые Госдума рассмотрит в среду во втором и третьем чтении, позволят лишить иностранных рабочих конкурентного преимущества на рынке труда, считают в Минздравсоцразвития. Но эксперты ожидают роста нелегальных трудовых мигрантов и скачка цен 34

Российская газета; 23.11.2011, Материнский капитал отправят на пенсию 36

Добровольные пенсионные накопления, сформированные за счет участия в госпрограмме софинансирования, а также средств материнского капитала, будут наследуемыми. Об этом сообщил вчера статс-секретарь, замминистра здравоохранения и соцразвития Юрий Воронин 36

РИА Новости; 22.11.2011, Пенсии, накопленные с помощью маткапитала, будут наследоваться - Минздрав 37

Срочные выплаты добровольных пенсионных накоплений, сформированных за счет участия в программе государственного софинансирования пенсии и средств материнского капитала, будут передаваться по наследству, сообщил во вторник статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин на пресс-конференции, организованной РИА Новости 37

РИА Новости; 22.11.2011, Задолженность по страховым взносам в ПФР в 2-х регионах достигла 2,3 млрд руб - СП 38

Совокупная задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в Ставропольском крае и Рязанской области превысила 2,3 миллиарда рублей в 2010 году, следует из материалов Счетной палаты, опубликованных по результатам проверки в субъектах федерации 38

Marker.Ru; 22.11.2011, Счетная палата выявила миллиардные долги по взносам в Пенсионный фонд 39

Пенсионный фонд России (ПФР) только с двух регионов страны из 83 недополучил 2,3 млрд рублей взносов, необходимых для формирования трудовой пенсии граждан. Более половины из них, как показала проверка Счетной палаты, не подлежат взысканию. Если в 2011 году дефицит ПФР составит 875 млрд рублей, то в 2012-м он будет в два раза больше 39

РЕН-ТВ; 22.11.2011, Россияне могут потерять свои пенсионные накопления 40

ВЕДУЩИЙ: Россияне могут потерять свои пенсионные накопления. Кто виноват и что в этой ситуации делать, точно знает наш экономический обозреватель Николай Марченко. 40

РИА Новости; 22.11.2011, Более половины из 60 пенсионных портфелей показали отрицательную доходность за 3 квартала 40

Больше половины пенсионных портфелей по итогам трех кварталов 2011 года показали отрицательную доходность, свидетельствуют данные, размещенные на сайте Пенсионного фонда РФ (ПФР) 40

ИТАР-ТАСС; 23.11.2011, Госдума на последнем заседании пятого созыва займется понижением страховых взносов и установит порядок срочных пенсионных выплат 41

На последнем заседании Госдумы пятого созыва депутаты во втором чтении рассмотрят правительственный законопроект, который понижает тарифы страховых взносов в три внебюджетных госфонда 41

Финмаркет; 22.11.2011, Госдума приняла бюджеты ПФР, ФСС и ФФОМС на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов 42

Бюджеты Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС), Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) во вторник на заседании приняла в третьем чтении Госдума 42

РИА Новости; 22.11.2011, Госдума приняла закон о бюджете ПФР на 2012-2014 годы 44

Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о бюджете Пенсионного фонда РФ на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов 44

ИТАР-ТАСС; 22.11.2011, Госдума утвердила бюджеты государственных внебюджетных фондов на 2012-2014 годы 44

Госдума сегодня приняла законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, которые предусматривают утверждение основных характеристик бюджетов Пенсионного фонда РФ /ПФР/, Фонда социального страхования РФ /ФСС/ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования /ФОМС/ на 2012-2014 годы 44

КМ – Новости; 22.11.2011, Ради пенсии граждане смогут трудиться всю жизнь 46

Будущих пенсионеров ждет долгая и долгая работа на благо общества и собственной пенсии 46

РГ.РУ; 22.11.2011, Налоги увеличиваться не будут 47

Налоговое бремя в России увеличиваться не будет, плоская шкала подоходного налога в 13 процентов - это надолго. Более того, в ближайшие три года общая налоговая нагрузка может снизиться 47

Регионы России (gosrf.ru); 22.11.2011, «Стратегия-2020» определит развитие России 49

Россия должна перейти на новую модель экономического роста, - заявили специалисты в ходе обсуждения разделов проправительственной «Стратегии-2020» 49

Региональные СМИ 51

В городе N (Нижний Новгород) (vgoroden.ru); 22.11.2011, Как заработать на старость, знают нижегородцы 51

Более 118 тысяч жителей Нижегородской области вступили в Программу государственного софинансирования пенсии. С начала этого года они перечислили в фонд своей будущей пенсии более 55 миллионов рублей 51

^ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН СНГ 52

Украина 52

Факты и комментарии (Киев); 22.11.2011, «Сокращение выплат работающим пенсионерам ни одним законом не предусмотрено» 52

После проведения пенсионной реформы у людей возникло множество вопросов по поводу нового порядка назначения пенсии 52

Коммерсантъ (Украина); 22.11.2011, «Должно пройти время, чтобы услуга стала понятной и массовой» 56

Член совета НПФ «Европа» Александр Назаренко 56

Коммерсантъ (Украина); 22.11.2011, За пенсией в офшор 58

Правительство продолжает искать источники наполнения Пенсионного фонда. В 2012 году более 1 млрд грн дополнительных доходов планируется получить за счет введения 15-процентного пенсионного сбора с операций с офшорными юрисдикциями. Без его уплаты какие-либо перечисления средств или экспортные поставки станут невозможны. Впрочем, эксперты отмечают, что под действие нового закона не подпадут наиболее привлекательные для оптимизации налогообложения страны -- Кипр и Люксембург 58

Коммерсантъ (Украина); 22.11.2011, «Ликвидация участников рынка будет продолжаться» 59

Директор Национальной ассоциации НПФ и администраторов НПФ Татьяна Шевкун 59

Казахстан 61

Звезда прииртышья (irstar.kz); 22.11.2011, Как получить «пенсию» в 55 лет? 61

Сегодня многие казахстанцы получили возможность начать получать свои пенсионные накопления с 55-летнего возраста. Только немногие об этом знают. А те, кто знает, уже постарались воспользоваться этой возможностью. Произошли изменения в законодательстве о страховании, которые вступят в силу с начала 2012 года 61

^ НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ 64

Эстония 64

Кренгольмский проспект (prospekt.ee) (Эстония); 22.11.2011, Эстония и Россия будут делиться пенсионным стажем 64

Пенсионный договор между Эстонией и Россией, вступивший в силу 16 октября, оставляет возможным получение пенсии даже тем людям, у которых недостаточен российский пенсионный стаж. Лийви Эватсон считает, что новый договор, в отличие от предыдущего, полностью соответствует международным стандартам 64

Польша 66

Росбалт; 22.11.2011, Польша планирует повысить пенсионный возраст до 67 лет 66

В Польше часть политических сил отказывается поддержать намерение правительства повысить пенсионный возраст мужчин и женщин до 67 лет 66

^ НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ 68

ИТАР-ТАСС; 22.11.2011, Госдума уточнила полномочия ФСФР и Минфина в сфере финансового рынка 68

Госдума сегодня приняла закон, направленный на уточнение полномочий Федеральной службы по финансовым рынкам /ФСФР/ и Минфина России 68

NEWSru.com; 22.11.2011, Партия расходов против партии доходов 70

В последние дни в политических и экономических кругах резко активизировалась дискуссия о будущем налоговой системы. Произошло это совсем не случайно: сначала президент Медведев подтвердил готовность государства выделять большие деньги (20 трлн руб. до 2010 года) на нужды Вооруженных сил, а затем премьер Путин пообещал не поднимать пенсионный возраст в обозримом будущем 70


^ НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ НАПФ; 22.11.2011, Пенсионную систему России приблизят к лучшим мировым образцам Рекомендации по ее развитию будут разработаны экспертами ОЭСР 22 ноября, Москва. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о проведении аналитического исследования российской пенсионной системы. Результаты исследования будут переданы в Правительство и станут доступны для всех участников процесса создания новой Стратегии развития пенсионной системы России
По итогам исследования ОЭСР подготовит рекомендации по применению лучших международных практик развития накопительной части пенсии, в частности, по качественному риск-менеджменту, внедрению и развитию концепции «разумного лица», актуарным оценкам деятельности частных пенсионных фондов. Результаты этой аналитической работы будут переданы в Правительство, в частности, в Министерство здравоохранения и социального развития, которое в настоящий момент разрабатывает Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы России.

«Эксперты ОЭСР - ведущие специалисты в области развития пенсионных систем, - отмечает президент НАПФ Константин Угрюмов. -- Логично, что именно эта организация проведет всесторонний анализ пенсионной системы России и разработает рекомендации, реализация которых приблизит существующую систему к лучшим мировым стандартам. Надеюсь, что экспертиза профессионалов такого высокого уровня будет учтена в работе над новой пенсионной стратегией».

Договоренность о проведении исследования была достигнута в рамках Международной конференции «Перспективы развития пенсионной системы РФ в свете международного опыта. 10 лет накопительному компоненту пенсионной системы России», организаторами которой выступили Национальная ассоциация негосударственный пенсионных фондов (НАПФ) и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

В конференции приняли участие более 300 человек, среди которых представители министерств и ведомств (Минэкономразвития, Минфина, Общественной палаты), независимых исследовательских институтов (президент Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев, директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, заведующий лабораторией бюджетного федерализма института Гайдара Владимир Назаров). Важной частью конференции стало выступление ведущих международных экспертов в пенсионной отрасли: Председателя рабочей группы ОЭСР по частным пенсиям Амброджио Ринальди, Президента Международной организации органов пенсионного надзора Росса Джоунса, координатора МАСО для Евразии Октая Ибрагимова.

«Мы рады, что в России создаются подобные площадки для открытого, прозрачного обсуждения актуальных проблем пенсионной отрасли. ОЭСР готова делиться с российскими экспертами самыми современными разработками в области пенсионного обеспечения», - говорит Амброджио Ринальди.

По словам эксперта, он рекомендует российскому правительству либо оставить накопительную часть пенсии обязательной (как сейчас), либо сделать ее «особой» -- когда накопительная часть пенсии формируется автоматически, но застрахованное лицо в любой момент может от нее отказаться.

«Нельзя забывать, что если накопительную часть пенсии оставить только добровольной, в условиях России она перестанет существовать, потому что люди захотят оставить деньги при себе», - уверен Амброджио Ринальди.

На конференции эксперты ОЭСР высказали мнение, что России не стоит отказываться от существующей двухъярусной пенсионной системы, которая состоит из солидарной и накопительной частей.

НАПФ планирует опубликовать материалы конференции, включая рекомендации международных экспертов в области пенсионных систем, для широкого общественного обсуждения.

Дополнительная информация

Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) - некоммерческая организация, цель которой создать благоприятные условия и установить правила и стандарты, необходимые для эффективной деятельности членов ассоциации. Одна из приоритетных задач НАПФ защита интересов не только негосударственных пенсионных фондов, но и их вкладчиков.

Учредители НАПФ - крупнейшие негосударственные пенсионные фонды: «Газфонд», «ЛУКОЙЛ-Гарант», «Уголь», «Электроэнергетики», Сбербанка, «Сургутнефтегаз», «Семейный».

По состоянию на ноябрь 2011 года в членстве НАПФ состоит 94 организации, в том числе 70 негосударственных пенсионных фондов и 24 нефонда (управляющие компании, спецдепозитарии и другие организации).

В фондах-членах ^ НАПФ сосредоточено 95,2% пенсионных резервов и 79,2 % участников всех НПФ.

87,6% участников, получающих негосударственную пенсию, получают ее в фондах-членах ^ НАПФ, их пенсионные выплаты составляют 92,1% выплат, осуществляемых всеми НПФ Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Co-operation and Development - OECD) – международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации

для стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по экономическим проблемам. Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания рядом государств так называемых «налоговых оазисов».

В организацию входят 31 государство, в том числе большинство государств - членов ЕС. В работе организации также принимает участие Европейская комиссия (орган Евросоюза).
^ Коммерсантъ; 23.11.2011, ОЭСР поучаствует в развитии пенсионной системы Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) договорилась о сотрудничестве с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это сотрудничество предполагает проведение аналитического исследования российской пенсионной системы
Планируется, что ОЭСР подготовит рекомендации по применению международных практик развития накопительной части пенсии -- в частности, по риск-менеджменту, внедрению и развитию концепции «разумного лица», актуарным оценкам деятельности частных пенсионных фондов. Эти рекомендации будут использованы при подготовке НАПФ предложений в правительство в рамках работы над долгосрочной пенсионной стратегией. В свою очередь, Минздравсоцразвития, с которым у НАПФ существенные разногласия относительно будущего накопительной части и концепции развития пенсионной системы, привлекает к сотрудничеству экспертов Международной ассоциации социального обеспечения.
^ РИА Новости; 22.11.2011, НАПФ призывает Госдуму принять законопроект о пенсионных накоплениях в этом году Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) призывает Госдуму принять законопроект «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в этом году, последняя возможность принять законопроект в ходе текущей сессии будет в среду, сообщил во вторник на конференции «Перспективы развития пенсионной системы РФ в свете международного опыта» президент НАПФ Константин Угрюмов
Законопроект призван сформировать механизмы выплат накопительной части трудовой пенсии. Пока он не будет принят, как сообщал Угрюмов ранее, выплачивать накопительную часть пенсии будет невозможно. По данным НАПФ, до четырех миллионов пенсионеров, имеющих право на получение накопительной части пенсии, рискуют не получить вовремя эти средства, если Госдума не успеет принять законопроект до декабря.

Президент фонда «Центра стратегических разработок» Михаил Дмитриев во вторник на конференции предложил изъять все функции Минздрава в части регулирования накопительного компонента пенсий и передать их ФСФР и Минфину.

В качестве еще одного важного шага в развитии пенсионной системы Угрюмов выделил работу над законопроектом о сохранности пенсий, который может быть принят не ранее 2013 года. Законопроект будет предусматривать как минимум сохранность пенсионных средств и, возможно, надбавку с учетом инфляции.
^ НОВОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ Центральные СМИ РБК daily; 23.11.2011, «Открытие» выйдет на пенсию ФК «Открытие» решила заняться пенсионным бизнесом. Как стало известно РБК daily, корпорация заключила соглашение о покупке одного из крупнейших российских негосударственных пенсионных фондов - НПФ Электроэнергетики. Сумма крупнейшей сделки на российском пенсионном рынке может составить 4,5-5 млрд руб.
Как рассказали РБК daily несколько участников рынка, ^ НПФ Электроэнергетики фактически продан ФК «Открытие» - о сделке стороны планируют объявить до конца этого года. «Переговоры о продаже НПФ Электроэнергетики велись весь прошлый год. Потенциальным приобретателем выступал Сбербанк, - рассказал источник РБК daily, знакомый с ходом сделки. - Планировалось, что в результате слияния активов двух-трех фондов будет создан крупный НПФ, который станет лидером рынка».

Но тогда сделка по покупке Сбербанком НПФ Электроэнергетики не состоялась, поскольку стороны не договорились о цене: учредители НПФ запросили порядка 20% от активов фонда. На тот момент совокупные средства, которыми управлял НПФ (включая резервы, пенсионные накопления и ИОУД), составляли около 37 млрд руб., таким образом, речь шла о 7-7,5 млрд руб. - однако эта сумма показалась руководству Сбербанка слишком высокой. Тем более что на тот момент и собственный фонд крупнейшего банка в стране - НПФ Сбербанка стал показывать неплохие результаты. Так, в прошлом году он увеличил число клиентов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) в три раза, объем пенсионных накоплений под управлением НПФ Сбербанка вырос за год с 1,9 млрд до 6,6 млрд руб.

Успехи ^ НПФ электроэнергетики, входящего в топ-5 крупнейших фондов страны по размеру пенсионных накоплений и резервов, в прошлом году выглядели не менее впечатляющими. Фонд вышел на рынок и начал работать с предприятиями, не входящими в сектор электроэнергетики, на рост активов НПФ Электроэнергетики также повлияла покупка негосударственного пенсионного фонда «Вимм-Билль-Данн». В прошлом году НПФ Электроэнергетики утроил объем пенсионных накоплений под управлением до 9,5 млрд руб., его резервы выросли до 26,3 млрд руб., сейчас активы под управлением составляют 47 млрд руб. Исходя из этого покупка НПФ Электроэнергетики может обойтись «Открытию» в 4,5-5 млрд руб., считают источники на пенсионном рынке.

Источник, близкий к «Открытию», говорит, что ^ НПФ Электроэнергетики подходит «Открытию» как нельзя лучше, поскольку у акционеров корпорации Вадима Беляева и Бориса Минца есть давние дружеские связи в руководстве энергетических компаний: в частности, с экс-главой РАО «ЕЭС» Анатолием Чубайсом, а также бывшим финдиректором компании Сергеем Дубининым - сейчас он занимает пост председателя набсовета ВТБ, который владеет почти 20% «Открытия». Корпорация, кстати, принимала активное участие в реорганизации холдинга РАО «ЕЭС», выступая в роли инвестиционного консультанта.

В ^ НПФ Электроэнергетики вчера не удалось получить комментарий, телефон президента фонда Заура Ганиева не отвечал. Гендиректор ФК «Открытие» Вадим Беляев отказался от комментариев. По информации РБК daily, сделка по приобретению НПФ Электроэнергетики компанией «Открытие» может быть закрыта до конца этого года.
^ Финам.ru; 22.11.2011, Увеличение количества финансовых инструментов повысит доходность управления пенсионными накоплениями Информационная группа Finam.ru (входит в состав инвестиционного холдинга «ФИНАМ») провела онлайн-конференцию «Пенсионная система России: снова необходимы реформы?» Ее участники отмечают, что, несмотря на неплохие исторические результаты управления пенсионными средствами НПФ и УК, они могли бы быть существенно лучше в случае расширения количества инвестиционных инструментов
Негосударственные пенсионные фонды были допущены к управлению средствами пенсионных накоплений граждан с 2005 года, и позитивно зарекомендовали себя на рынке управления пенсионными средствами «За пять лет, с 2005 по 2009 г.г. средняя накопленная доходность в НПФ составила 94,6%, при накопленной инфляции за тот же период в 67,7%. Накопленная доходность государственной управляющей компании (Внешэкономбанк) составила 31,2%. Как видите, цифры говорят сами за себя, и не имеет смысла терять собственные средства, имея возможность приумножить их», - говорит исполнительный директор НПФ ВТБ Пенсионный фонд Лариса Горчаковская.

Участники организованной «ФИНАМом» конференции отмечают, что частным управляющим компаниям (УК) и Негосударственным пенсионным фондам (НПФ) удалось по итогам 2009-2010 гг. компенсировать убыток, полученный в 2008 году в результате массовых распродаж на российском фондовом рынке. «В 2008 году многие управляющие компании «упали» гораздо меньше, по сравнению с индексами, а в 2009 году бурный рост рынка позволил им восстановить портфели своих клиентов до предкризисных уровней, - утверждает руководитель управления продаж институциональным инвесторам УК «УралСиб» Альберт Галимнуров. - В 2010 году управляющие компании смогли нарастить доходность. На ближайшие три года я прогнозирую среднегодовую доходность на уровне 10%».

Эксперты отмечают, что потенциал роста доходности управления пенсионными накоплениями сдерживается ограниченным набором инструментов, в которые разрешено инвестировать пенсионные средства. «В настоящее время ограниченность в выборе инструментов для инвестирования средств пенсионных накоплений не только несет в себе определенные риски и создает препятствия в достижении управляющими компаниями максимальных результатов, но и не в полном объеме позволяет инвестировать эти средства в реальные сектора экономики нашей страны», - говорит генеральный директор УК «Финам Менеджмент» Андрей Шульга. По его мнению, существующие ограничения негативно влияют на качество управления. Основные ограничения, предусмотренные инвестиционной декларацией, разработаны в 2003 году, по целому ряду управляющих компаний договорами с ПФР даже не предусмотрена возможность размещения накопительной части пенсий граждан в банковские депозиты, а также не рассматривается возможность расширения линейки новыми инструментами для инвестирования этих средств.

Профессиональным сообществом в лице НАПФ (Национальной Ассоциации Пенсионных Фондов), НЛУ (Национальной Лиги Управляющих) и Общественного совета по инвестированию пенсионных накоплений разработаны поправки в список инструментов, разрешенных для инвестирования пенсионных средств, добавляет г-н Галимнуров: «Сейчас они активно обсуждаются регулирующими органами и профильными министерствами. Среди позитивно оцениваемых инициатив, в частности, можно назвать значительное расширение списка акций с условием наличия соответствующего рейтинга».
^ эж-Юрист (gazeta-yurist.ru); 22.11.2011, Сохранность пенсионных средств: миф или реальность? Негосударственные пенсионные фонды, получив убытки от инвестирования пенсионных средств по итогам года, распределили эти убытки по счетам своих клиентов. Федеральная служба по финансовым рынкам усмотрела в таких действиях нарушение законодательства и предписала их устранить. В связи с этим разгорелась дискуссия о пределах реализации принципа сохранности пенсионных средств. Применим ли он к деятельности негосударственных пенсионных фондов и в каких пределах?
Законодательство об НПФ

Прежде всего, необходимо упомянуть о пенсионных резервах – средствах пенсионных фондов, из которых финансируются негосударственные/дополнительные пенсии. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. от 11.07.2011) средства пенсионных резервов размещаются через профессиональных участников рынка ценных бумаг – управляющие компании (УК), но в ограниченный перечень объектов (государственные ценные бумаги, депозиты и другие объекты, указанные Правительством РФ). Но негосударственные пенсионные фонды (НПФ) могут размещать эти средства и самостоятельно.

При этом в законодательстве отсутствует требование о соответствии договора доверительного управления средствами пенсионных резервов какой-либо типовой форме, утверждаемой государственным уполномоченным органом (государственный орган вправе лишь определять основные условия договора).

Для обеспечения прав вкладчиков и участников законодатель избрал форму контроля в виде контроля результата размещения средств пенсионных резервов и обязал НПФ формировать страховой резерв под обязательства, покрываемые пенсионными резервами. Кроме того, при размещении средств в рискованные активы (негосударственные ценные бумаги) через УК именно эти компании обеспечивают возврат переданных им пенсионных резервов и несут ответственность перед негосударственными пенсионными фондами и их участниками за ненадлежащее исполнение обязанностей (ч. 3, 4 ст. 25 Закона № 75-ФЗ).

^ Пенсионными накоплениями именуются средства, которые формируются для выплаты накопительной части трудовой пенсии. Пенсионные накопления в соответствии с законом учитываются, инвестируются и выплачиваются отдельно от пенсионных резервов, никакого смешения закон здесь не допускает. При этом НПФ не имеют права самостоятельно инвестировать средства пенсионных накоплений, а должны делать это исключительно через УК (ст. 25, 36.13 Закона № 75-ФЗ; Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»).

Для обеспечения прав застрахованных лиц законодатель избрал иную форму контроля – в виде контроля процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, строго ограничил перечень объектов инвестирования пенсионных накоплений (только государственные и высоколиквидные ценные бумаги и депозиты), установил, что НПФ и УК заключают договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений только в соответствии с типовой формой (ныне действует Типовая форма договора доверительного управления средства