Реферат: Приказ 25 июня 1985 г. №850 о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР


ПРИКАЗ


25 июня 1985 г.


№ 850


О МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА


Центральный комитет КПСС принял постановление "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", в котором отмечает, что в современных условиях, когда все полнее раскрываются созидательные силы нашего социалистического строя, преимущества советского образа жизни, особое значение приобретает строгое соблюдение принципов коммунистической морали и нравственности, преодоление вредных привычек и пережитков, прежде всего, такого уродливого явления, как пьянство, злоупотребление спиртными напитками.

Намечавшиеся ранее меры по устранению пьянства и алкоголизма осуществляются неудовлетворительно. Борьба с этим социально опасным злом ведется кампанейски, без необходимой организованности и последовательности. Недостаточно скоординированы в этом деле усилия государственных и хозяйственных органов, партийных и общественных организаций.

По-настоящему не развернута антиалкогольная пропаганда. Она нередко обходит острые вопросы, не носит наступательного характера. Значительная часть населения не воспитывается в духе трезвости, недостаточно осведомлена о вреде употребления спиртных напитков для здоровья нынешних и особенно будущих поколений, для общества в целом. Совершенно нетерпимыми являются факты, когда в средствах массовой информации, в отдельных произведениях литературы, в кино и по телевидению проповедуются идеи "культурного", умеренного употребления спиртных напитков, в привлекательном виде изображаются всевозможные застолья и питейные ритуалы.

Рассматривая преодоление пьянства и алкоголизма как социальную

задачу большой политической важности, ЦК КПСС потребовал от ЦК

компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и

райкомов партии, министерств и ведомств СССР, Советов Министров

союзных и автономных республик, исполкомов местных Советов

народных депутатов, партийных, профсоюзных, комсомольских

организаций и хозяйственных руководителей разработать и

осуществить комплекс всесторонне обоснованных организационных,

административно-правовых и воспитательных мер, направленных на

решительное усиление антиалкогольной борьбы и повышение ее

эффективности.

Подчеркнута необходимость придать этой работе подлинно

массовый, всенародный характер, создавать в каждом трудовом

коллективе обстановку нетерпимости к пьянству, к любым нарушениям

трудовой дисциплины и порядка. Считать совершенно недопустимым

употребление алкогольных напитков на предприятиях, в организациях,

учреждениях и учебных заведениях, на устраиваемых банкетах и

приемах.

ЦК КПСС подчеркнул, что долг каждого коммуниста, каждого

руководителя - показывать личный пример активной борьбы с

пьянством, борьбы за повсеместное искоренение самогоноварения.

Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии

наук СССР, Академии медицинских наук СССР и Академии

педагогических наук СССР рекомендовано совместно с

заинтересованными министерствами и ведомствами разработать

общегосударственную комплексную программу профилактики и

преодоления пьянства и алкоголизма, включая социальные,

экономические, демографические, воспитательные, правовые,

психологические и медико-биологические аспекты этой проблемы.

ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных республик, крайкомы и

обкомы КПСС повысить ответственность партийных, советских,

профсоюзных и комсомольских организаций, органов здравоохранения

за усиление антиалкогольной работы в трудовых и учебных

коллективах, по месту жительства населения, особенно в общежитиях,

рассматривая ее как непременное условие укрепления трудовой,

производственной дисциплины и общественного порядка, оздоровления

быта трудящихся и членов их семей. Умело и настойчиво разъяснять

населению, что употребление алкоголя разрушает здоровье человека,

пагубно сказывается на будущих поколениях, причиняет большой

материальный и моральный ущерб обществу.

Минвузу СССР, Госпрофобру СССР, Минпросу СССР и Минздраву СССР

с участием ЦК ВЛКСМ поручено разработать и осуществить единую

систему антиалкогольного просвещения молодежи во всех учебных

заведениях.

Перед партийными и советскими органами, министерствами и

ведомствами поставлена задача настойчиво вести работу по

профилактике пьянства.

Придавая особое значение развитию массовости

антиалкогольного движения, распространению его на предприятиях, в

организациях, учреждениях, трудовых коллективах, ЦК КПСС счел

целесообразным создание Всесоюзного добровольного общества борьбы

за трезвость и издание его печатного органа.

Рекомендовано внести соответствующие изменения и дополнения в

законодательство союзных республик, имея в виду повысить

эффективность мер общественного воздействия, дисциплинарной,

материальной, административной и уголовной ответственности за

нарушения, связанные с пьянством, алкоголизмом и самогоноварением,

а также усилить в этом деле роль и расширить полномочия Советов

народных депутатов, трудовых коллективов, органов общественной

самодеятельности и учреждений здравоохранения.

Указом Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с

пьянством" определены мероприятия по усилению борьбы с пьянством

на производстве и в общественных местах, решительному пресечению

самогоноварения, дальнейшему укреплению общественного порядка и

трудовой дисциплины.

Совет Министров СССР принял постановление от 7 мая 1985 г.

N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению

самогоноварения".

Совет Министров СССР постановил:

- обязать Советы Министров союзных и автономных республик,

исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов,

министерства и ведомства СССР решительно усилить борьбу с

пьянством, алкоголизмом, самогоноварением и изготовлением других

крепких спиртных напитков домашней выработки. В этих целях:

активизировать деятельность трудовых коллективов,

административных органов по устранению причин и условий,

порождающих пьянство и алкоголизм;

повысить ответственность руководителей предприятий,

организаций и учреждений за создание во всех коллективах

нетерпимого отношения к любым фактам пьянства;

активнее вовлекать граждан, и особенно молодежь, в

общественно-политическую жизнь, научно-техническое творчество,

пробуждать глубокий интерес к художественной самодеятельности,

искусству, физкультуре и спорту;

со всей строгостью применять предусмотренные законодательством

меры воздействия к лицам, допускающим распитие спиртных напитков

на производстве и в общественных местах, а также занимающимся

самогоноварением и спекуляцией алкогольными напитками.

- Комитету народного контроля СССР и его органам на местах в

полной мере использовать предоставленные им права в отношении

должностных лиц, не выполняющих решения Партии и Правительства,

направленные на усиление борьбы с пьянством, решительно пресекать

факты выпивок в трудовых коллективах, расходование государственных

и общественных средств на организацию разного рода празднеств с

распитием спиртных напитков, привлекать виновных к строжайшей

ответственности, вплоть до отстранения от занимаемых должностей.

- Министерству внутренних дел СССР осуществить меры по

пресечению фактов пьянства в общественных местах, обеспечив

активное взаимодействие органов внутренних дел с добровольными

народными дружинами, товарищескими судами, советами профилактики

правонарушений, общественными пунктами охраны порядка и другими

самодеятельными организациями. Оказывать содействие трудовым

коллективам, общественным организациям и семьям в организации

лечения и перевоспитания лиц, злоупотребляющих алкоголем.

Повысить ответственность местных органов внутренних дел за

организацию в закрепленных за ними микрорайонах борьбы с пьянством

и профилактической работы в этом направлении. Обеспечить

своевременное выявление лиц, занимающихся самогоноварением,

сбытом, приобретением и хранением крепких спиртных напитков

домашнего изготовления, особенно в сельской местности, а также

спекуляцией спиртными напитками, привлекать их к ответственности в

соответствии с действующим законодательством.

- Министерству внутренних дел СССР, Министерству юстиции СССР,

Министерству здравоохранения СССР с участием Прокуратуры СССР и

Советов Министров союзных республик рассмотреть вопрос об

упрощении порядка направления в лечебно-трудовые профилактории

лиц, страдающих алкоголизмом, и при необходимости решить его в

установленном порядке.

- Государственному комитету СССР по науке и технике, Академии

наук СССР, Академии медицинских наук СССР и Академии

педагогических наук СССР с участием соответствующих министерств и

ведомств разработать общегосударственную комплексную программу по

профилактике и пресечению пьянства и алкоголизма, включая

социальные, экономические, демографические, воспитательные,

правовые, психологические и медико-биологические аспекты этой

проблемы.

Министерству здравоохранения СССР создать в системе

Министерства на базе Всесоюзного научно-исследовательского

института общей и судебной психиатрии им. В.П. Сербского

Всесоюзный научно-исследовательский центр по медико-биологическим

проблемам профилактики пьянства и алкоголизма в пределах

финансовых и материальных ресурсов, планов по труду и других

лимитов и нормативов, установленных Министерству на

научно-исследовательские работы.

Государственному комитету СССР по науке и технике совместно с

Министерством здравоохранения СССР в 3-месячный срок утвердить

основные направления научной деятельности центра, а Министерству

здравоохранения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР

- его структуру и штаты.

Министерству здравоохранения СССР, Министерству медицинской

промышленности, Академии наук СССР и Академии медицинских наук

СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами

расширить исследования по выявлению биологических механизмов

болезненного влечения к алкоголю, а также социально-экономических

и демографических последствий пьянства и алкоголизма, ускорить

создание новых лекарственных средств по предупреждению алкоголизма

и его лечению, медицинской техники для оснащения наркологических

учреждений.

- Государственному комитету СССР по делам издательств,

полиграфии и книжной торговли увеличить количество и улучшить

качество изданий научно-популярной литературы и

научно-методических материалов, плакатов, буклетов, памяток по

антиалкогольной пропаганде, рассчитанных на различные возрастные и

профессиональные группы населения, а также предназначенных для

использования преподавателями школ, профессионально-технических

училищ, высших и средних специальных учебных заведений в их

воспитательной работе.

Государственному комитету СССР по кинематографии и

Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию

увеличить производство художественных, документальных и

научно-популярных кино- и телефильмов, количество радиопередач на

антиалкогольные темы, раскрывающих вред пьянства в

социально-нравственном отношении, а также пропагандирующих

положительный опыт его профилактики, обеспечить широкий показ

фильмов в государственной и профсоюзной киносети и по телевидению.

- В целях создания лучших условий для использования свободного

времени, досуга и для занятий спортом Госплану СССР, Госстрою

СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных

республик при разработке проекта плана экономического и

социального развития СССР на 1986-1990 годы предусмотреть

строительство кинотеатров, Дворцов и Домов культуры, клубов,

библиотек, спортивных сооружений и предприятий общественного

питания, особенно в новых городских жилых районах и на селе.

Всемерно способствовать развитию коллективного садоводства и

огородничества.

- Советам Министров союзных республик установить норму

отчислений от доходов жилищно-эксплуатационных организаций в

размере до 3 процентов для развития спортивной работы и

строительства спортивных сооружений по месту жительства граждан.

Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и

автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов

народных депутатов обеспечить осуществление реконструкции и

расширения Дворцов и Домов культуры, клубов, библиотек, спортивных

сооружений за счет средств подведомственных предприятий и

организаций, предусмотренных на эти цели. Добиться, чтобы в

ближайшие годы каждый трудовой коллектив располагал простейшими

спортивными сооружениями.

Разрешить исполкомам местных Советов народных депутатов по

согласованию с соответствующими производственными объединениями,

предприятиями, организациями и колхозами, а также профсоюзными

комитетами централизовать для строительства клубов и спортивных

сооружений денежные средства, предусмотренные в финансовых

планах(сметах) указанных объединений, предприятий, организаций и

колхозов на развитие физкультурно-оздоровительной и

культурно-массовой работы.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных

республик принять дополнительные меры к увеличению поставок в

торговлю и расширению продажи населению слесарных и столярных

инструментов, авто- и мотозапчастей, кино- и фотоматериалов,

художественных красок и кистей, полуфабрикатов изделий

культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода,

всевозможных некондиционных материалов, облагороженных и

специально подготовленных деловых отходов промышленного

производства, необходимых для занятий техническим и художественным

творчеством.

- Госбанку СССР, Гострудсберкассам СССР и Советам Министров

союзных республик совместно с заинтересованными министерствами и

ведомствами всемерно расширять практику выплаты заработной платы

рабочим и служащим, а также заработков колхозникам через

сберегательные кассы.

- Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных

республик принять меры к введению в практику выдачи рабочим и

служащим премий за основные итоги работы и выполнение отдельных

заданий одновременно с очередной выплатой заработной платы.

- Для повышения качества столовых и крепленных виноградных вин

производить их только на специализированных предприятиях системы

Министерства пищевой промышленности, Министерства плодоовощного

хозяйства СССР и Центросоюза, отвечающих современным

технологическим требованиям.

Госплану СССР и Министерству пищевой промышленности СССР при

составлении на 1986-1987 годы баланса и плана распределения

этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, не допускать его

расходования для производства плодово-ягодных вин низкого

качества.

Государственному комитету СССР по науке и технике с участием

соответствующих министерств и ведомств в 6-месячный срок

разработать и представить в Госплан СССР мероприятия по сокращению

использования этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, на

технические нужды и замене его другими техническими жидкостями.

Министерствам и ведомствам, органам народного контроля

ужесточить контроль за правильным использованием спирта на

производстве.

- Советам Министров свеклосеющих союзных республик и

Министерству сельского хозяйства СССР осуществить меры по более

широкому внедрению индустриальной технологии возделывания сахарной

свеклы, сокращению при этом применения ручного труда.

Установить на 1986-1987 годы норму продажи колхозам сахара по

льготной цене за продаваемую государству сахарную свеклу на уровне

нормы, действующей для совхозов.

Советам Министров союзных республик и Центросоюзу принять

дополнительные меры к улучшению организации закупок сахара у

колхозников и работников совхозов и других государственных

сельскохозяйственных предприятий на основе заключаемых с ними

договоров и расширения встречной продажи им товаров повышенного

спроса.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам

и Министерству сельского хозяйства СССР совместно с Советами

Министров свеклосеющих союзных республик разработать и представить

в Совет Министров СССР предложения о совершенствовании системы

экономического стимулирования труда работников, занятых на

возделывании, уборке и перевозке сахарной свеклы.

- Советам Министров союзных республик и Центросоюзу увеличить

закупки в колхозах, совхозах и у населения излишков фруктов,

винограда, ягод, имея в виду расширить их продажу в свежем,

сушеном и замороженном виде, осуществлять переработку этой

продукции на варенье, компоты, джемы и соки, а также выпуск их

преимущественно в мелкой расфасовке.

Запретить предприятиям, включая колхозы, организациям и

учреждениям закупку у граждан вин и виноматериалов домашнего

изготовления.

- Советам Министров союзных республик, Министерству торговли

СССР, Центросоюзу, другим министерствам и ведомствам, имеющим

торговую сеть, завершить в ближайшие годы переход на продажу водки

и ликеро-водочных изделий только в специализированных магазинах,

либо в обособленных специализированных отделах (секциях)

продовольственных магазинов.

Запретить продажу алкогольных напитков в торговых предприятиях

вблизи производственных предприятий и строек, учебных заведений,

общежитий, детских учреждений, больниц, санаториев, домов отдыха,

вокзалов, пристаней и аэропортов, культурных и зрелищных

предприятий, в местах массовых гуляний и отдыха трудящихся и в

мелко-розничной торговой сети.

Не допускать продажу и употребление спиртных напитков в

санаториях, домах отдыха, профилакториях, на туристических базах и

в турпоходах, при организации коллективных выездов трудящихся, а

также во всех видах общественного транспорта.

Запретить продажу спиртных напитков лицам, не достигшим 21

года. Продажу винно-водочных изделий в рабочие дни производить с

14 часов.

Госплану СССР и Министерству пищевой промышленности СССР

предусмотреть расширение выпуска водочных изделий в мелкой

расфасовке. Министерству промышленности строительных материалов

СССР обеспечить увеличение производства стеклянной тары для

выпуска водочных изделий в мелкой расфасовке в соответствии с

заявками Министерства пищевой промышленности СССР.

Установить, что порядок продажи алкогольных напитков, кроме

вопросов, регулируемых решениями Правительства СССР, определяется

с учетом местных условий в союзных республиках, не имеющих

областного деления, Советами Министров союзных республик, в

остальных союзных республиках Советами Министров автономных

республик, исполкомами краевых и областных Советов народных

депутатов в г. Москве и Ленинграде соответственно Мосгорисполкомом

и Ленгорисполкомом.

- Советам Министров союзных республик, исполкомам местных

Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР и

Центросоюзу предусматривать дальнейшее развитие сети чайных,

закусочных, а также кафе и баров по продаже безалкогольных

напитков. Принять меры к повышению культуры обслуживания населения

в предприятиях общественного питания. Развивать формы

обслуживания, учитывающие запросы семейного отдыха (семейные

обеды, организация семейных, детских, молодежных празднований).

- Советам Министров союзных республик осуществить по

согласованию с Министерством внутренних дел СССР на 1986-1990 годы

строительство и ввод в эксплуатацию лечебно-трудовых

профилакториев с собственной производственной базой на 60 тыс.

мест (в пределах общих лимитов капитальных вложений,

устанавливаемых союзным республикам на эти годы) согласно

приложению N 1 (в приказе не приводится).

Разрешить министерствам, ведомствам, объединениям,

предприятиям и строительным организациям, использующим труд лиц,

содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, направлять в

соответствии с заключенными договорами капитальные вложения и

материально-технические ресурсы на строительство таких

профилакториев.

- Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров

союзных республик определить дифференцированные (с учетом местных

условий) нормативы обеспеченности медицинских учреждений союзных

республик наркологическими койками, разработать перспективный план

размещения наркологических коек в этих учреждениях, обратив особое

внимание на организацию в составе наркологических больниц и

диспансеров наркологических отделений при предприятиях

(организациях) в помещениях, предоставляемых этими предприятиями

(организациями).

Министерствам СССР предоставлять в 1986-1990 годах органам

здравоохранения помещения для организации наркологических

отделений при подведомственных предприятиях согласно приложению

N 2 (приложение N 1 к настоящему приказу).

- Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров

союзных республик организовать в 1985-1990 годах в столицах

союзных и автономных республик, краевых и областных центрах

хозрасчетные наркологические кабинеты и амбулатории для оказания

профилактической медицинской помощи (анонимно) лицам,

злоупотребляющим алкоголем и страдающим алкоголизмом; ускорить

развертывание специальных наркологических отделений для

принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с

тяжелыми сопутствующими заболеваниями, особенно туберкулезом, и

межрайонных наркологических диспансеров в сельской местности.

Министерству здравоохранения СССР создать в наркологических

диспансерах специальные кабинеты для организации на предприятиях

антиалкогольной пропаганды и оказания профилактической медицинской

помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем и страдающим

алкоголизмом, а также кабинеты для лечения (анонимно) таких лиц;

поднять уровень методического руководства комиссиями по борьбе с

пьянством со стороны наркологических служб; повысить качество

проведения экспертизы по определению состояния алкогольного

опьянения; организовать в республиканских, краевых и областных

наркологических диспансерах с режимом круглосуточной работы

кабинеты для освидетельствования на состояние алкогольного

опьянения.

- Министерству медицинской промышленности обеспечить

производство в 1985-1990 годах лекарственных средств, применяемых

для профилактической помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, и

лечения больных хроническим алкоголизмом, согласно приложению N 3

(приложение N 2 к настоящему приказу)

Министерству химической промышленности и Министерству

приборостроения, средств автоматизации и систем управления

обеспечить в 1985-1990 годах производство приборов и аппаратов для

освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласно

приложению N 4 (приложение N 3 к настоящему приказу).

Установить, что средства, получаемые от деятельности

медицинских вытрезвителей (суммы превышения доходов над

расходами), а также 50 процентов сумм штрафов, взимаемых с граждан

за распитие спиртных напитков в неустановленных местах и появление

в общественных местах в пьяном виде, направляются на приобретение

медицинского и другого оборудования, инвентаря, на ремонт

помещений, приобретение и ремонт спецавтотранспорта для указанных

медицинских вытрезвителей, а также на проведение соответствующих

профилактических мероприятий.

- Министерству здравоохранения СССР и Министерству высшего и

среднего специального образования СССР осуществить мероприятия по

расширению подготовки врачей психиатров-наркологов и фельдшеров по

наркологии, исходя из развития сети наркологических учреждений.

Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР

по профессионально-техническому образованию и Министерству высшего

и среднего специального образования СССР предусмотреть вопросы

антиалкогольного воспитания в курсах общественно-политических,

гуманитарных и естественных дисциплин, изучаемых в школах,

профессионально-технических училищах, высших и средних специальных

учебных заведениях.

Совет Министров СССР признал утратившими силу:

подпункт "в" пункта 1 постановления Совета Министров СССР от

28 апреля 1972 г. N 300 "Об упорядочении производства спирта,

крепких спиртных напитков и крепленых вин" и абзац четвертый

пункта 2 этого постановления в части выработки оригинальных

национальных настоек и других крепких напитков на базе

использования нестандартного плодово-ягодного сырья;

подпункт "а", абзацы первый, второй и третий подпункта "б"

пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 16 мая 1972 г.

N 361 "О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма"

(СП СССР, 1972 г., N 11, ст.61);

пункт "б" распоряжения Совета Министров СССР от 3 ноября

1972 г., N 2407;

абзац второй пункта 6 и пункт 9 постановления Совета Министров

СССР от 6 апреля 1978 г. N 272 "О дополнительных мерах по усилению

борьбы с пьянством и алкоголизмом".

Во исполнение указанных постановлений ЦК КПСС, Совета

Министров СССР

1. ПРИКАЗЫВАЮ:

1.1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик,

руководителям органов здравоохранения, Президенту Академии

медицинских наук СССР, начальникам Главных управлений и управлений

Министерства здравоохранения СССР, руководителям объединений,

организаций, предприятий и учреждений союзного подчинения:

1.1.1. Принять к неуклонному и незамедлительному исполнению

постановление ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и

алкоголизма", постановление Совета Министров СССР от 7 мая 1985 г.

N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению

самогоноварения".

1.1.2. Считать борьбу с пьянством и алкоголизмом важнейшей и

неотложной задачей органов и учреждений здравоохранения, всей

медицинской общественности.

1.1.3. Обеспечить активное и непосредственное участие в

выполнении постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР всех

категорий работников органов и учреждений здравоохранения, в том

числе всех врачей и средних медицинских работников

амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений, работников

научно-исследовательских институтов,

профессорско-преподавательский состав медицинских ВУЗов и училищ,

работников аптечной службы и др.

Каждый работник системы здравоохранения должен считать

активное участие в борьбе с пьянством и алкоголизмом как свой

важнейший профессиональный долг. Должен терпеливо, настойчиво и в

доходчивой форме разъяснять населению об огромном вреде, который

наносит пьянство и алкоголизм здоровью населения и народному

хозяйству страны. Систематически выступать перед населением с

лекциями и беседами о вредном воздействии алкоголя на организм,

особенно женщин, детей и подростков.

1.1.4. Учитывая высокую гражданскую значимость профессии

медицинского работника, объявить непримиримую борьбу пьянству и

алкоголизму во всех учреждениях здравоохранения, медицинских

институтах и училищах, НИИ медицинского профиля, рассматривая

каждый случай распития спиртных напитков в трудовых коллективах,

как чрезвычайное происшествие и принимать к виновным строжайшие

меры, предусмотренные действующим законодательством.

1.1.5. Категорически запретить организацию разного рода

празднеств с распитием спиртных напитков при проведении совещаний,

симпозиумов, конференций, а также приемов.

1.1.6. Повысить персональную ответственность руководителей

органов и учреждений здравоохранения по созданию в каждом трудовом

коллективе обстановки нетерпимости к пьянству, к любым нарушениям

трудовой дисциплины и порядка. Строго спрашивать с руководителей

органов и учреждений здравоохранения, ректоров ВУЗов, директоров

научно-исследовательских институтов, не обеспечивающих создание

условий по пресечению фактов пьянства в трудовых коллективах.

1.1.7. Обязать руководителей органов и учреждений

здравоохранения совместно с общественными организациями обеспечить

строгий контроль за неукоснительным применением в отношении пьяниц

таких предусмотренных законодательством мер, как лишение премий,

вознаграждений по итогам работы за год, путевок в дома отдыха и

других льгот.

1.1.8. Обязать руководителей подведомственных органов и

учреждений здравоохранения до 31 июля 1985 г. разработать и

утвердить план мероприятий по реализации постановлений ЦК КПСС,

Совета Министров СССР и Указа Президиума Верховного Совета СССР по

усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом.

1.2. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик,

руководителям органов здравоохранения разработать и осуществить

мероприятия по повышению уровня руководства органов

здравоохранения по преодолению пьянства и алкоголизма на

территории республик, краев, областей, городов и районов и

контроля за осуществлением мероприятий по усилению борьбы с

пьянством и алкоголизмом. С этой целью:

1.2.1. Ежеквартально обсуждать на коллегиях министерств

здравоохранения союзных и автономных республик и советах

обл(край)здравотделов ход выполнения мероприятий по реализации

постановления ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и

алкоголизма", постановления Совета Министров СССР "О мерах по

преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения",

Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с

пьянством".

1.2.2. Рассмотреть вопрос об организации в аппарате

министерств здравоохранения союзных республик структурных

подразделений по наркологии и внести в установленном порядке

предложения по этому вопросу в Советы Министров союзных республик.

1.2.3. Ввести в течение 1985 г. внештатных

психиатров-наркологов в аппараты министерств здравоохранения

союзных и автономных республик, краевых и областных отделов

здравоохранения, главных управлений здравоохранения и организовать

их работу в соответствии с положением о внештатном

психиатре-наркологе.

1.2.4. Повысить роль республиканских, краевых, областных,

городских и межрайонных наркологических диспансеров в организации

и проведении мероприятий по борьбе с пьянством и алкоголизмом, в

соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР о

мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. Усилить

организационно-методическое руководство со стороны указанных

наркологических диспансеров общелечебной сетью в области

антиалкогольной пропаганды и борьбы с пьянством и алкоголизмом.

1.2.5. Организовать в подведомственных органах и учреждениях

здравоохранения (там, где они не созданы) комиссии по борьбе с

пьянством и алкоголизмом и активизировать их работу. Обеспечить

систематическую работу комиссий с острой постановкой вопросов,

повысить эффективность их деятельности.

1.2.6. Оказывать всемерную помощь постоянно действующим

комиссиям при горисполкомах, сельских Советах по вопросам

расширения противоалкогольной пропаганды, проведения

соответствующих социальных мероприятий, административного

воздействия в отношении лиц, злоупотребляющих алкоголем и

уклоняющихся от лечения. Установить тесную связь наркологических

диспансеров с комиссиями исполкомов народных депутатов.

1.2.7. Систематически практиковать проведение совместных

коллегий и республиканских совещаний по вопросам борьбы с

пьянством и алкоголизмом с министерствами просвещения, высшего и

среднего специального образования, внутренних дел, с

республиканскими комитетами: по профессионально-техническому

образованию, кинематографии, радио и телевидению, а также с

органами Прокуратуры, судами и другими организациями и

учреждениями.

1.2.8. Шире практиковать проведение совместных мероприятий по

борьбе с алкоголизмом с республиканскими комитетами обществ

Красного Креста и Красного Полумесяца, обществами "Знание".

1.2.9. В третьем квартале 1985 г. подготовить и провести

республиканские совещания по преодолению пьянства и алкоголизма и

в последующем проводить их ежегодно.

1.2.10. Оказать содействие профсоюзным органам по созданию

отделений Всесоюзного общества борьбы за трезвость и оказывать

необходимую помощь в их работе.

1.2.11. Продолжить работу совместно с республиканскими

комитетами обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по

созданию на каждом предприятии, в учреждении наркопостов.

1.3. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик,

руководителям органов здравоохранения:

1.3.1. Радикально перестроить работу и усилить

противоалкогольную пропаганду среди населения, сделав ее

наступательной, острой, доходчивой для различных слоев населения,

воспитывая отрицательное отношение к потреблению спиртных

напитков. Широко использовать средства массовой информации

(печать, радио, телевидение) для проведения противоалкогольной

пропаганды.

1.3.2. До 1 августа 1985 г. разработать комплексные планы

мероприятий по противоалко