Реферат: Задачи, функции и организационное построение милиции общественной безопасности. Государственная служба в органах внутренних дел: понятие и особенности. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

по курсу «Административная деятельность ОВД»


Предмет, метод и система курса «Административная деятельность ОВД».

Понятие общественного порядка, правопорядка, общественной безопасности и их соотношение.

Полномочия органов государства и местного самоуправления, их должностных лиц в сфере охраны общественного порядка, обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности.

Понятие, основные черты и формы административной деятельности милиции.

Правовое положение и организационное построение Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главных управлений МВД России по федеральным округам.

Правовое положение и организационное построение МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации.

Правовое положение и структура органов внутренних дел по городскому, районному и иному муниципальному образованию.

Задачи, система и структура милиции, принципы ее организации и деятельности.

Задачи, функции и организационное построение милиции общественной безопасности.

Государственная служба в органах внутренних дел: понятие и особенности.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

Дисциплина в ОВД. Порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел.

Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел.

Организация деятельности ОВД при проведении контртеррористической операции.

Правовое положение и организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел.

Порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях и иных происшествиях.

Организация приема населения и порядок рассмотрения обращений граждан в органах внутренних дел.

Правовое положение и организационное построение штабных подразделений органов внутренних дел.

Понятие и виды мер административного принуждения, применяемых сотрудниками милиции.

Административно-предупредительные меры принуждения, применяемые сотрудниками милиции, их правовая характеристика.

Понятие и правовая характеристика мер административного пресечения, применяемых сотрудниками милиции.

Основания и порядок применения сотрудниками милиции физической силы и специальных средств.

Основания и порядок применения и использования милицией огнестрельного оружия.

Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, принципы и доказательства.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях: их характеристика.

Правовое положение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Доставление, административное задержание и привод граждан: основания и порядок применения.

Личный досмотр, досмотр транспортных средств, осмотр помещений и территорий как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Изъятие вещей и документов, оценка и арест товаров и транспортных средств как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Отстранение от управления, задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации: основания и порядок применения.

Виды административных наказаний, назначаемых органами внутренних дел, их правовая характеристика.

Административное правонарушение как основание административной ответственности (понятие, признаки, элементы состава).

Органы внутренних дел как субъекты административно-юрисдикционной деятельности.

Понятие, сущность и виды административного надзора милиции.

Прокурорский надзор и судебный контроль как способы обеспечения законности в административной деятельности милиции.

Внутриведомственный контроль как способ обеспечения законности в административной деятельности милиции.

Патрульно-постовая служба милиции, ее задачи, силы и средства, используемые в деятельности по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями.

Порядок разработки плана комплексного использования сил и средств милиции по охране общественного порядка на территории ГО(РО)ВД.

Основные элементы организации деятельности патрульно-постовой службы.

Организация работы изоляторов для временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Организация конвоирования лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Организация деятельности органов внутренних дел по пресечению правонарушений в сфере потребительского рынка.

Организационно-правовые меры милиции по борьбе с правонарушениями, посягающими на общественный порядок. Организация работы спецприемников для лиц, подвергнутых административному аресту.

Убеждение и поощрение как методы административной деятельности милиции.

Правовые и организационные меры, осуществляемые ОВД, по борьбе с пьянством и наркоманией. Организация работы медицинских вытрезвителей.

Назначение и организация работы специальных приемников для административно арестованных лиц при органах внутренних дел.

Правовое положение и организация работы подразделений по делам несовершеннолетних.

Назначение и организация работы центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Правовой статус участковых уполномоченных милиции.

Организация службы участковых уполномоченных милиции.

Правовые основы, задачи и функции органов внутренних дел по осуществлению лицензионно-разрешительной работы.

Виды оружия и организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению его оборота.

Порядок приобретения и хранения гражданами оружия.

Понятие, виды и правовые основы осуществления частной детективной и охранной деятельности.

Контроль органов внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью.

Правовое положение внештатных сотрудников милиции и организация их работы.

Правовое положение и организационное построение ГИБДД.

Задачи и организация деятельности дорожно-патрульной службы подразделений обеспечения безопасности дорожного движения.

Понятие и виды дорожно-транспортных происшествий и организация их учетов.

Надзорная деятельность милиции за техническим состоянием автомототранспорта.

Порядок регистрации и учета автомототранспортных средств, принадлежащих гражданам и организациям.

Порядок приема квалификационных экзаменов и выдачи подразделениями обеспечения безопасности дорожного движения удостоверений на право управления транспортными средствами.

Правовое положение Федеральной миграционной службы.

Использование возможностей паспортной системы в борьбе с правонарушениями.

Деятельность органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы по обеспечению паспортно-регистрационного режима.

Деятельность органов внутренних дел и Федеральной миграционной службы по обеспечению правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Правовое положение и организация деятельности вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

Правовое положение и организационное построение органов внутренних дел на транспорте.

Особенности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на объектах транспорта.

Правовые основы деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при подготовке и проведении массовых мероприятий.

Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности органами внутренних дел при проведении массовых спортивных мероприятий.

Правовые основы деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в условиях эпидемий и эпизоотий.

Организация деятельности органов внутренних дел по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в условиях стихийных бедствий.

Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в условиях чрезвычайного положения.

Правовые основы и организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков.



Список литературы по курсу


1. Конституция Российской Федерации. 1993 г.

2. О милиции: Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. // ВСНД РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; То же: в ред. от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 35. Ст. 3607.

3. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // ВСНД РФ. 1992. № 17. Ст. 888; То же: в ред. от 10 января 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 167.

4. Об оружии: Закон РФ от 13 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; То же: в ред. от 29 июня 2004 г. // Там же. 2004. № 27. Ст. 2711.

5. О порядке выезда из РФ и въезда в РФ: Федеральный закон от 18 июля 1996 г. // СЗ РФ. № 34. Ст. 4029; То же: в ред. от 29 июля 2004 г. // Там же. 2004. № 27. Ст. 2711.

6. О правовом положении иностранных граждан: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; То же: в ред. от 22 августа 2004 г. // Там же. 2004. № 35. Ст. 3607.

7. О милиции общественной безопасности (местной милиции) в РФ: Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 562; То же: с изм. от 2 декабря 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 49. Ст. 6010.

8. О некоторых вопросах МВД Российской Федерации: Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2416; То же: в ред. от 19 июля 2004 г. // Там же. 2004. № 30. Ст. 3149.

9. Вопросы МВД Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. // СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149.

10. Положение о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности; Положение о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности: Постановление Правительства РФ от 14 августа 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 34. Ст. 3295.

11. Об организации исполнения органами внутренних дел Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»: Приказ МВД № 292 – 1992 г.; То же: с изм. в Приказе МВД РФ № 299 – 1994 г.

12. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности РФ: Утв. Приказом МВД РФ № 17 – 1993 г.

13. Наставление по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Приказ МВД РФ № 41-1996 г.

14. О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (вместе с Инструкцией по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ): Утв. Приказом МВД РФ № 288 – 1999 г.

15. ^ О мерах по усилению контроля органами ОВД за частной детективной и охранной деятельностью: Приказ МВД РФ № 1105 – 1999 г.

16. Об организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств: Приказ МВД РФ № 190 – 1999 г.

17. Наставление по работе дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД РФ: Утв. Приказом МВД РФ № 297 – 1999 г.; То же: с изм. в Приказе МВД РФ № 800 – 2001 г.

18. О порядке регистрации транспортных средств: Приказ МВД РФ № 59 от 27 января 2003 г.; То же: с изм. в Приказе МВД РФ № 1014 – 2003 г.

19. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальное принуждение // Правоведение. 1989. № 4.

20. Черноглазов В.И. Совершенствуем работу ИВС // Вестник МВД СССР. 1990. № 2.

21. Разаренов Ф.С. Организационно-правовые основы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в особых условиях. М., 1993.

22. Россинский Б.В. Некоторые пути совершенствования надзорной деятельности ГАИ // Вестник МВД РФ. 1995. № 2.

23. Марушенко В.В. Взаимодействие частных охранно-сыскных агентств с ОВД // Вестник МВД РФ. 1996. № 2.

24. Маршуков М.Н. Постатейный комментарий к закону РФ «О милиции». М.-СПб., 2000.

25. Шехтман Б.И. О некоторых проблемах организации управленческой деятельности в ОВД // Вестник МВД России. 2002. № 3 (62).