Реферат: Постановление главы города Покров Петушинского района Владимирской области от 29. 09. 2011 г. Покров №246

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Главы города Покров

Петушинского района Владимирской области


от 29.09. 2011 г. Покров № 246


Об утверждении муниципальной целевой Программы «Приведение в нормативное состояние улично–дорожной сети муниципального образования «Город Покров» в 2012-2014 годах»


Для улучшения качества и надёжности автомобильных дорог и тротуаров в муниципальном образовании «Город Покров», руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 34 и 40 Устава муниципального образования «Город Покров», постановлением главы города Покров от 27.03.2009 года № 70 «Об утверждении положения о порядке разработки и контроля над реализацией целевых программ муниципального образования «Город Покров», П О С Т А Н О В Л Я Ю:


1. Утвердить муниципальную целевую Программу «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования «Город Покров» в 2012-2014 годах», согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление главы города Покров от 12.07.2010 № 233 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Приведение в нормативное состояние улично–дорожной сети муниципального образования «Город Покров» в 2010-2011 годах».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом А.В. Бондаренко.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской общественно-политической газете «Покров смотрит в будущее».


Глава города Е.П. Сас

Приложение

к постановлению Главы города

от 29.09.2011 № 246


^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПОКРОВ» В 2012-2014 ГОДАХ»


^ I. ПАСПОРТ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПОКРОВ» В 2012-2014 ГОДАХ "


Наименование Программы

Целевая программа «Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования в 2012-2014 годах».

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление главы города Покров от 27.03.2009 №70 «Об утверждении положения о порядке разработки и контроля над реализацией целевых программ муниципального образования «Город Покров».

Заказчик Программы

Администрация города Покров.

Разработчик и Исполнитель Программы

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Покров.

Цель и задачи Программы

Цель Программы:

- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Город Покров» Владимирской области.

Задачи Программы:

- обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Покров» Владимирской области за счёт создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети;

- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети.

Целевые индикаторы и

показатели Программы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования «Город Покров» (17,5 т. кв. м.).

Сроки реализации
Программы

2012 - 2014 годы

Участники (исполнители) основных мероприятий Программы

Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Покров»;

подрядные организации (на конкурсной основе).

Объёмы и источники
финансирования Программы

Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 6,0 млн. руб. в том числе:
финансирование по годам:

- 2012 год – 2,0 млн. руб.;

- 2013 год - 2,0 млн. руб.;

- 2014 год – 2,0 млн. руб.

Ожидаемые конечные
результаты и показатели
социально-экономической
эффективности от реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети за счёт проведения органами местного самоуправления «Города Покров» капитального ремонта надлежащего качества.
Показатели социально-экономической эффективности:

- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию муниципального образования «Город Покров»;

- приведение в нормативное состояние не менее 17,5 тыс.кв. м. улично-дорожной сети.

Контроль за исполнением Программы

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Покров, финансово – экономическое управление администрации города Покров.



^ II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЁ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


2.1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется

путём реализации Программы


Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности работ по благоустройству территорий и создание комфортной среды проживания.

Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по развитию и содержанию состояние улично-дорожной сети муниципального образования «Город Покров» на период с 2012 по 2014 годы.

Разработка и реализация Программы позволят комплексно подойти к развитию улично-дорожной сети, технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования улично-дорожной сети окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования «Город Покров».


^ 2.2. Оценка текущего состояния улично-дорожной сети муниципального образования «Город Покров».


Улично-дорожная сеть занимает важнейшее место в производственной инфраструктуре муниципального образования, это основа транспортного обслуживания и архитектурно-планировочной структуры и оказывает огромное влияние на развитие других отраслей экономики. Основные требования, предъявляемые к улично-дорожной сети – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов, создание оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий для населения.

В настоящее время улично-дорожная сеть муниципального образования в основном находится в удовлетворительном состоянии. Однако качество дорожных покрытий часть дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время.

Увеличение количества транспорта на улицах города в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, организации пешеходного движения, морально устаревшим оборудованием светофорных объектов и т.д. требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по реконструкции улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.

Неудовлетворительные дорожные условия влияют на факторы окружающей среды, которые в свою очередь характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Содержание и уборка улично-дорожной сети, эксплуатация и содержание сетей уличного освещения соответствующими службами проводятся не в соответствии с действующими нормативами, что приводит к их разрушению. Изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям оснований и покрытий улиц.

В целях решения указанных проблем из областного бюджета бюджету муниципального образования предоставлялась субсидия на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети, за счет чего были частично улучшены транспортно-эксплуатационные показатели сети автомобильных дорог муниципального образования, повышена безопасность дорожного движения по состоянию на 01.10.2011г.

В 2011 году на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети было направлено 2,536 млн. руб. местного бюджета.

За счёт реализации программы планируется увеличение доли капитально отремонтированной улично-дорожной сети.

В ходе реализации Программы для достижения эффективности работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети при заключении муниципальных контрактов необходимо обеспечить преимущество современным, в том числе ресурсосберегающим и экологичным технологиям ведения ремонтных работ


^ III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Целью Программы является актуальная поддержка в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования.

Достижение цели Программы будет осуществляться путём выполнения следующих задач:

1. Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования за счёт создания и развития системы мероприятий по своевременному и качественному проведению работ, связанных с приведением в нормативное состояние улично-дорожной сети.

2. Снижение доли улично-дорожной сети муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям.

3. Повышение эффективности расходов средств на приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети.


^ IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, охватывающих основные аспекты деятельности муниципального образования «Город Покров», необходимых для приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети.

Цель Программы предусматривает основные направления её реализации:

1. Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети муниципального образования:

- своевременное и качественное проведение работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети;

- совершенствование системы организации дорожного движения и внедрение современных средств регулирования;


^ V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ


Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.

Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется путём выделения денежных средств из бюджета муниципального образования «Город Покров».

Администрация города Покров осуществляет контроль за целевым использованием субсидий и бюджетных средств, направленных на реализацию данной Программы, и качеством выполненных работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети.

Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:

- эффективное и целевое использование средств бюджета;

-соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети с подрядной организацией;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

- многоступенчатый контроль качества работ, включающий в себя контроль лабораторий и технических служб подрядчика и заказчика;

- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.

Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет администрация города Покров.


^ VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


6.1. Финансовое обеспечение


Финансовое обеспечение Программы осуществляется из средств местного бюджета согласно таблице 1.

Таблица 1 млн.руб.

^ Источник финансирования

Всего

В т.ч. по годам







2012

2013

2014

Бюджет муниципального образования «Город Покров»

6,0

2,0

2,0

2,0


^ 6.2. Кадровое, техническое и материальное обеспечение


Реализация мероприятий Программы осуществляется подрядными организациями - победителями конкурсов на право выполнения работ.


^ VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ


7.1. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы


В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации её мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности муниципального образования «Город Покров»:

- формирование комфортной и безопасной среды жизнедеятельности населения, наиболее полно удовлетворяющей материальным и духовным потребностям человека;

- улучшение экологической ситуации и повышение эстетического уровня благоустройства окружающей среды;

- развитие и совершенствование улично-дорожной сети, улучшение её технического состояния;

- улучшение состояния транспортной системы муниципального образования внедрение современных средств регулирования дорожного движения;

- повышение надёжности инженерного обеспечения объектов благоустройства.

За период действия Программы планируется выполнить следующие показатели:

- приведение в нормативное состояние не менее 17,5 тыс. кв. м. улично-дорожной сети.


^ 7.2. Критерии оценки эффективности программы


Критерии оценки эффективности Программы устанавливаются Положением «О порядке проведения оценки эффективности реализации МЦП», утверждённым постановлением главы города Покров от 04.03.2010 № 63 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ».



^ VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Таблица 2

Наименование мероприятия

Срок исполнения

^ Объем финансирования (млн.руб.)

в том числе за счет средств

Исполнители -

ответственные за реализацию

мероприятий

Ожидаемые

результаты

(количествен-

ные или

качественные

показатели)

федераль-

ного

бюджета

област-

ного

бюджета

местного

бюджета

внебюджет-

ных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9




1. Приведение в нормативное состояние

улично-дорожной сети


2012

2,0

-

-

2,0




Комитет по управлению муниципальным имуществом города Покров,

подрядные организации

- приведение в нормативное состояние не менее 20,00 тыс. .кв.м улично-дорожной сети;

- обеспечение комфортного проживания населения и безопасности дорожного движения

2013

2,0

-

-

2,0




2014

2,0







2,0




ВСЕГО

























в том числе по годам:

2012

2,0

-

-

2,0

-










2013

2,0

-

-

2,0

-







2014

2,0



















ИТОГО:




6,0

-

-

6,0

-