Реферат: Международное и межпарламентское сотрудничество в 2011 году

Международное и межпарламентское сотрудничество в 2011 году


За отчётный период Архангельское областное Собрание депутатов (далее – областное Собрание) принимало активное участие в мероприятиях по развитию международного и межпарламентского сотрудничества.

Основным содержанием международных связей областного Собрания в 2011 году стали контакты с парламентами зарубежных стран, обмены визитами, а также участие региональных парламентариев в работе международных парламентских организаций, таких как Парламентский форум Северного измерения, Парламентская конференция Баренцева региона, Парламентская конференция Балтийского моря.

Главным событием в сфере международного сотрудничества стало проведение областным Собранием 21 – 23 марта 2011 года Третьего Международного Форума молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран. Форум собрал молодых депутатов, представителей университетов и молодежных организаций 9 субъектов Северо-Запада России из Республики Карелия, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, Ненецкого автономного округа и Санкт-Петербурга, членов Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, межрегиональной общественной организации «Национальное Собрание Молодых Депутатов». На форум в Архангельск также приехали 17 зарубежных участников из Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции – депутаты национального, регионального и муниципального уровней, члены Северного Совета и Северного молодёжного Совета. В ходе пленарного заседания и панельных дискуссий участники обсудили вопросы трудоустройства и образования молодёжи на Северо-Западе России и в Северных странах, а также познакомились с деятельностью Северного (Арктического) федерального университета.

6 июня 2011 года состоялась встреча председателя областного Собрания В.С.Фортыгина с делегацией Сухума во главе с мэром города А.М. Лабахуа. Делегация прибыла в Архангельск для подписания Договора о побратимских связях между столицей Поморья и столицей Абхазии. В рабочей встрече в областном Собрании также приняли участие председатели комитетов В.Д. Гришин, Е.В. Ухин и А.И. Шашурин. В ходе встречи стороны подтвердили свою заинтересованность в развитии взаимовыгодного сотрудничества как в сфере культуры и туризма, так и в области экономики.

20 июня 2011 года в рамках выездного заседания правления Университетской больницы Северной Норвегии председатель областного Собрания В.С. Фортыгин встретился с 25 членами норвежской делегации во главе с председателем правления г-жой Йорхил Бертхе Андреассен.

21 сентября 2011 года заместитель председателя областного Собрания А.Е.Поликарпов и председатель комитета по здравоохранению и социальным вопросам С.Д. Эммануилов провели встречу с новым генеральным консулом Норвегии в Мурманске г-ом Ойвиндом Нордслеттеном.


За истёкший период депутаты областного Собрания неоднократно представляли региональный парламент и Архангельскую область на международных мероприятиях, проводимых в основном на территории Северных стран.

В январе 2011 года председатель областного Собрания В.С. Фортыгин выступил с основным докладом на семинаре «От Ломоносова до Нансена – и далее», который прошёл в рамках Пятой международной конференции «Арктические рубежи» в Тромсё (Норвегия).

В феврале 2011 года по приглашению Норвежского парламента председатель комитета областного Собрания по культуре и туризму В.Д. Гришин принял участие во Втором Парламентском форуме Северного измерения в Тромсё (Норвегия).

В конце марта – начале апреля 2011 года председатель комитета областного Собрания по образованию и высшей школе И.А. Чесноков и депутат областного Собрания В.В. Песков участвовали в рабочей поездке в Центр образования Саамского региона в Инари (Финляндия) с целью обмена опытом в сфере образования коренных народов Арктики.

В мае 2011 года в Лулео (Швеция) состоялась Пятая Парламентская конференция Баренцева региона, в которой принял участие председатель комитета областного Собрания по промышленности и экономическому развитию Е.В. Ухин. Основными темами конференции стали вопросы экологически устойчивого экономического роста, промышленности и торговли, инфраструктурного развития.

В июне 2011 года в рамках ежегодной Парламентской программы обмена Северного Совета заместитель председателя комитета областного Собрания по строительству, предпринимательству и инвестициям А.Н. Бородин и заместитель председателя комитета областного Собрания по бюджету и налогам Н.И. Виноградова познакомились с опытом работы парламентов Дании и Швеции.

В августе 2011 года по приглашению губернатора штата Мэн (США) в рамках двустороннего сотрудничества городов-побратимов состоялся визит делегации областного Собрания в Портленд. Во время визита региональные парламентарии в лице председателей комитетов областного Собрания А.В. Бральнина, С.А. Второго и С.Д. Эммануилова встретились со спикером и депутатами законодательного органа, представителями исполнительной власти штата, обсудили вопросы социально-экономического и правового характера, а также перспективы будущего сотрудничества.

В конце августа 2011 года председатель комитета областного Собрания по государственному устройству, местному самоуправлению и межрегиональному сотрудничеству А.И. Шашурин в составе делегации Парламентской Ассоциации Северо-Запада России принял участие в 20-й Парламентской конференции Балтийского моря в Хельсинки (Финляндия).

В сентябре 2011 года председатели комитетов областного Собрания С.А. Вторый и С.Д. Эммануилов посетили Северную Норвегию в составе делегации представителей Лешуконского и Пинежского районов Архангельской области. Основной целью визита стало знакомство с жизнью норвежских коммун, а также изучение возможностей дальнейшего межмуниципального сотрудничества.

В декабре 2011 года с участием председателей комитетов областного Собрания С.А.Второго и С.Д. Эммануилова состоялась образовательная поездка в Тромсё (Норвегия) в рамках реализации проекта «Путь домой».


2011 год характеризовался активизацией контактов в сфере двустороннего сотрудничества с законодательными органами Северо-Западного федерального округа. Так, в июне 2011 года и в октябре 2011 года подписаны соглашения о сотрудничестве областного Собрания с Законодательным собранием Ленинградской области и с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа. Подписанию соглашений предшествовала большая подготовительная работа на местах, включая проведение встреч и обсуждений между депутатами региональных парламентов с целью определения приоритетных направлений будущего взаимодействия.

В рамках деятельности Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) в январе, апреле, июне и октябре 2011 года при участии председателя областного Собрания В.С. Фортыгина состоялись четыре заседания Президиума ПАСЗР.

Делегация областного Собрания во главе с председателем В.С. Фортыгиным приняла участие в работе XLI Конференции ПАСЗР, которая прошла 8 июня 2011 года в Великом Новгороде. В ходе конференции в числе прочих вопросов положительно рассмотрены инициативы депутатов областного Собрания о внесении изменений в Лесной и Трудовой кодексы РФ, Федеральный закон «Об ограничении курения табака» и Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В течение 2011 года региональные парламентарии участвовали в общей сложности в 11 выездных мероприятиях по линии ПАСЗР (президиумах, конференциях, заседаниях постоянных комитетов).

Кроме того, 11 – 12 октября 2011 года областное Собрание стало площадкой для проведения выездного заседания постоянного комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе. В работе заседания приняли участие представители 7 субъектов Северо-Запада России из Республики Коми, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской областей, Ненецкого автономного округа, в том числе члены комитета областного Собрания по образованию и высшей школе. В ходе заседания участники обсудили основные направления развития Северного (Арктического) федерального университета, а также правовые аспекты и перспективы развития малокомплектных сельских образовательных учреждений субъектов Северо-Западного федерального округа.