Реферат: Резервы увеличения доходной базы местных бюджетов Республики Беларусь

Резервы увеличения доходной базы местных бюджетов Республики Беларусь

Чирец Ольга Николаевна

Студентка 3 курса

Полесский государственный университет, факультет банковского дела,

Пинск, Республика Беларусь

olchik16-90@mail.ru

С каждым годом происходит увеличение расходных функций местных бюджетов Республики Беларусь, что требует дальнейшего укрепления их самостоятельности и увеличения собственной доходной базы.

Известно, что в Республике Беларусь высокий удельный вес занимают межбюджетные трансферты (около 30 %), в то время, как в других странах этот показатель ниже (в Германии – 10%, во Франции и Финляндии – 25%). Поэтому стабильную основу доходной базы местных бюджетов должны составить непосредственно собственные доходы, и правомерна законодательная передача части доходов местным бюджетам на основе собственных доходов [2, 10].

Для того, чтобы сократить дотационность бюджетов можно изменить механизм распределения некоторых налогов между различными уровнями бюджетной системы. В настоящее время 80% отчислений от подоходного налога с физических лиц, собранных на территории района, направляются в районный бюджет и 20% распределяются в бюджет области [1]. Для увеличения самостоятельности бюджетов первичного уровня необходимо органам местного управления и самоуправления предоставить право расходовать поступающие отчисления подоходного налога в 100 % размере на запланированные мероприятия и расходы, предусмотренные по бюджету.

Также для дальнейшего налогового реформирования с целью усиления роли местных налогов и сборов автор предлагает ввести в Республике Беларусь новый местный налог – налог на транспорт. Аналогичный налог действует на территории Российской Федерации, Украины и в других странах. Транспортный налог — налог, взимаемый с владельцев зарегистрированных транспортных средств. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Налоговые ставки необходимо установить дифференцированные, в зависимости от качественных характеристик транспортного средства: категория транспортного средства, объем двигателя, срок полезного использования и др.

Предоставление финансовой помощи предлагается осуществлять на кредитной основе, то есть обязательно условие возвращения средств. Кредитный метод финансовой помощи будет благоприятствовать рациональному использованию средств, а также более обоснованному подходу в решении действительной потребности в них, максимальному получению собственных доходных источников [3,18].

Безусловно, все обозначенные проблемы мобилизации доходов в местные бюджеты являются сложными и требуют взвешенного, комплексного решения. В экономическом аспекте изыскание дополнительных резервов роста доходов – это вопрос не только дополнительного наполнения местных бюджетов, но и вопрос формирования условий для развития бизнеса и реализации различных программ.

Литература:

Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. N 412-3, принят Палатой представителей 17 июня 2008 года, одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года.

Д. Ермак .Местные вопросы глобального значения// Финансы, учет, аудит: Научно-практический журнал. - 2010. - № 10.

Д. Ермак. Уже нет надобности подробно расписывать целевые расходы бюджета// Финансы, учет, аудит: Научно-практический журнал. - 2010. - № 8.