Реферат: Концепция развития детских оздоровительных центров (лагерей) в Республике Казахстан на 2011 2015 годы преамбула

ПРОЕКТ

КОНЦЕПЦИЯ

развития детских оздоровительных центров (лагерей)

в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы


ПРЕАМБУЛА

Из года в год социальную значимость приобретают детские оздоровительные центры и лагеря, создаваемые на базе организаций образования.

Казахстан является одной из стран, который имеет обширный и разнообразный опыт организации летнего отдыха детей. При этом, необходимо отметить тот неоспоримый факт, что в развитии системы летнего отдыха заложены два основных приоритета - воспитание и оздоровление. Здесь мы сталкиваемся с достаточно противоречивыми позициями восприятия учреждений летнего отдыха в общественном сознании.

Данный вид учреждений воспринимаются обществом либо в однозначной характеристике - доминирования воспитания или оздоровления, либо как многогранного понятия и явления, включающих в себя и образование (как обучение, так и воспитание), и оздоровление.

Ученые считают, что первая позиция более традиционна и исторически имеет большее подкрепление, так как базируется на исследованиях педагогов, которые предметом своего интереса определяли различные сферы функционирования летних детских оздоровительных центров (лагерей). Они сконцентрированы и отнесены к сфере внешкольной работы, и динамике процесса социализации личности ребенка в условиях временной среды пребывания. В исследованиях медицинских работников раскрыты - проблемы профилактики и эффективности оздоровления детей, организации и особенностей санаторно-курортного лечения в условиях загородных детских оздоровительных центров (лагерей).

^ Вторая позиция, более современна и актуальна сегодня, когда речь идет о новых тенденциях в формировании оздоровительно-воспитательной среды летних детских оздоровительных центров и их регламенте работы.

Хотелось бы обозначить новые тенденции в развитии детских оздоровительных центров, к которым принято относить следующие понятия:

1. Конкретизация понятия. Современное определение понятия летнего детского учреждения как «детского оздоровительно - образовательного учреждения» в соответствии с Законом "Об образовании"(2007г.), объединило возникшее в последнее время многообразие различных форм дополнительного образования в сфере организации летнего детского отдыха и оздоровления (детский оздоровительный центр, база детского отдыха, летний дом детского отдыха, экологическая площадка, дача, детский лагерь санаторного типа, летняя школа здоровья, палаточные туристские лагеря, лагеря юных лидеров и т.д.).

Оздоровительно-воспитательная деятельность признается основой функционирования этих учреждений, а ее специфика определяется направленностью на развитие и формирование личностных компетенций.

Под оздоровительной деятельностью понимается создание комплекса условий и реализация мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей, профилактику заболеваний, текущее санитарно-гигиеническое обслуживание, режим питания и отдыха в экологически благоприятной среде, закалку организма, занятия физической культурой и спортом.

Под воспитательно-образовательной деятельностью подразумевается реализация дополнительных образовательных программ, обеспечивающих актуализацию и адаптацию потенциальных ресурсов ребенка через самоопределение и самореализацию в образовательной деятельности, как в формальной, так и в неформальной сфере деятельности оздоровительно-образовательного учреждения в соответствии с Законом "Об образовании".

Соответственно, задача оптимального сочетания образования и оздоровления в сфере детского отдыха обозначена как актуальная и перспективная стратегия развития данной сферы.

При этом ученый мир выделяет новые функции летних детских оздоровительных центров, как: рекреативно-экологическую, лечебно-оздоровительную, психотерапевтическую, социокультурную, развивающую, коммуникативную, пропедевтическую, компенсаторно -профилактическую.

2. Нормативно-правовая база в организации летнего отдыха детей.

Рассматривая динамику развития детского отдыха и оздоровления необходимо особо остановиться на том факте, что на данный момент в Казахстане слабо развита и в настоящее время отсутствует современный, отвечающий актуальным реалиям и потребностям документ, обуславливающий деятельность подобных учреждений. Разработан проект «Положение о детском оздоровительном центре (лагере)» (2007г.), согласно которому деятельность центров должна быть направлена на организацию рекреативной деятельности и индивидуально ориентированного досуга, способствующих физическому и духовному развитию детей, удовлетворению их возрастных и индивидуальных потребностей, развитию разносторонних способностей.

Основными задачами Центров в проекте общего Положения являются создание условий для укрепления здоровья детей, усвоения и применения ими навыков гигиенической и физической культуры: реализация медико-профилактических, спортивных, образовательных, культурно-досуговых программ и услуг, обеспечивающих восстановление сил, профессиональное самоопределение, творческую самореализацию, нравственное, гражданское, патриотическое, экологическое воспитание и духовно-нравственное развитие.

Положением устанавливается, что деятельность Центра основывается на следующих принципах:

- безопасность жизни и здоровья детей, защита их прав и личного достоинства;

- приоритет индивидуальных интересов, личностного развития и самореализации ребенка в сочетании с соблюдением социальных норм и правил Центра;

- гуманный характер отношений в оздоровительно-воспитательных программ;

- конфиденциальность в разрешении личных проблем и конфликтов детей;

- единоначалие в сочетании с детским и педагогическим соуправлением.

Действующим законодательным документом является «Положение о детском оздоровительном лагере» (2001г.), который не регулирует правовое поле, не отвечает потребностям структурно-организационной деятельности, не определяет психолого-педагогических стратегий и технологических линий современных детских оздоровительных центров.

Справедливо будет отметить наличие и других нормативных актов и документов, которые косвенно или непосредственно затрагивают данную сферу, особенно важным стало принятие Закона Республики Казахстан "О правах ребенка в Республике Казахстан" (2002г.), через который стало возможным определить задачи организации оздоровления детей как приоритетные. В контексте поставлен вопрос о разработке минимальных социальных стандартов в сфере отдыха и оздоровления всех детей, и особенно детей, «находящихся в трудной жизненной ситуации».

Актуальной задачей сегодняшнего дня является разработка новой нормативно-правовой базы для организации отдыха и оздоровления детей в Республике Казахстан.

3. Изменение приоритетных целей и направлений в сфере организации летнего отдыха детей.

В разные годы целевые установки детского отдыха сменяли друг друга. Определение лагеря как оздоровительно-воспитательного учреждения на первое место выдвинуло задачу внедрения инновационных направлений деятельности, где исходным источником выступает все же здоровье ребенка - физическое и психологическое. Комплексное оптимальное сочетание воспитательно-образовательных и оздоровительных технологий определяет новый характер по созданию оздоровительно-воспитательной среды - адаптивный и здоровьесберегающий среды.

^ Адаптивный характер оздоровительно-воспитательной среды определяет ее предназначение содействовать формированию здоровой личности:

- физическое оздоровление всего организма как основа личностного развития ребенка;

- психическое оздоровление как компенсирующий процесс общего оздоровления личности, как баланс различных психических свойств и процессов (умением отдать и взять у другого, быть одному и быть среди ровесников, любовью к себе и любовью к другим и т.д.);

- психологическое оздоровление как «интеграл жизнеспособности» и человечности индивида, как самоцель ребенка и глобальная цель его развития;

- «воспитательно-образовательная среда», которая позволяет рассматривать среду как место создания - образа здорового человека.

^ Здоровьесберегающий характер оздоровительно-воспитательной среды определяет принцип «природного аналога», универсальным инструментом оптимизации, так как такая система предотвращает развитие информационного стресса, вызванного конфликтом между образовательным пространством.

Направленность биоадекватной системы позволяет достигать не сиюминутного, а пролонгированного и устойчивого оздоровительного эффекта. Оздоровительный эффект не имеет ничего общего с улучшениями показателей здоровья при окружении ребенка «тепличной средой пребывания», потому что достигается путем тренировки стрессоустойчивости систем регуляции ребенка, которая в нашем случае заключается в деятельности, коммуникациях и межличностных отношениях.

4.Эффективностью оздоровительно-воспитательной среды являются компетентности, понимаемые нами, как свойства личности актуализировать характеристики личности. В качестве ключевых компетентностей мы определяем физическую, коммуникативную, эмоциональную. Быть компетентным - значит уметь мобилизовать имеющийся личностный потенциал для решения конкретных задач в конкретных обстоятельствах. Компетенция не сводится к знаниям и умениям в каком-либо количественном соотношении, речь идет о знаниях своих адаптивных ресурсов и умениях их использовать.

Физическая компетентность - способность человека управлять своей физической природой с целью актуализации резервных потенциалов, дифференцированно использовать актуализированные биологические и физиологические резервы систем организма в целом, в условиях реального времени соразмерно с заданными пространственными и временными параметрами для обеспечения устойчивой реализации, и устойчивого сохранения его генетических, физиологических, психологических, социальных функций: здоровья в условиях влияния на него меняющихся факторов внешней и внутренней среды.

Коммуникативная компетентность - система внутренних ресурсов, необходимых для осуществления человеком эффективных коммуникативных действий межличностного взаимодействия. Эти ресурсы включают в себя следующее: когнитивные возможности человека в области коммуникативных действий, правила регуляции коммуникативного поведения и средства его коррекции.

Эмоциональная компетентность - способность ребенка к саморегуляции личностной эмоциональной сферы. Основными аспектами данной проблемы являются:

- умение человека осознавать и оценивать себя (свои сильные и слабые стороны, свои чувства и поведение, причины их появления и последствия, к которым они приводят, составлять план личного развития);

- актуализация положительных эмоциональных состояний (удовлетворение интеллектуальных потребностей; мотивация достижения; ощущение радости от успеха, новых открытий; предвкушение интересной работы, общения, игры, праздника; бодрое настроение и т.д.);

- нейтрализация негативных состояний (неуверенность в собственных силах, повышенная тревожность, негодование, обида, зависть, страх и т.д.);

- развитие мышления, которое уменьшает внутренний конфликт, напряженность, позволяет контролировать эмоции, потребности и желания, осознание психических состояний, рефлексия на фоне релаксации (противодействие отрицательным эмоциям, стрессам);

- формирование навыков управления эмоциональными состояниями, навыков психологической защиты, навыков анализа собственных эмоциональных состояний.

4. Программно-вариативный подход к организации деятельности, в последнее время приобретающий все большее число сторонников как среди ученых (А.В. Волохов, М.И. Рожков, И. Фришман, Д.В. Лепешева и др.), так и среди практиков.

Вариативно-программный подход нам кажется наиболее эффективным в условиях оздоровительно-воспитательной среды детского оздоровительного центра в силу ряда причин:

во-первых, вариативно-программный подход позволяет обеспечить ресурсность содержания деятельности. Субъект деятельности, а в нашем случае это ребенок, имеет возможность выбирать, чем ему заниматься летом, в каникулы, в свободное время. Свобода выбора обуславливает свободу времени (свободное время - "я делаю то, что хочу"), а соответственно, отсутствие «давления» взрослых. Взрослый в данной ситуации оказывается в позиции сопровождения детской жизни и может рассчитывать на «незаметное», а следовательно, и более эффективное воздействие (сопровождение). В процессе совместной деятельности взрослого и ребенка (а не в рамках обязательного воспитательного мероприятия) происходит развитие лучших нравственных качеств личности. Поэтому так важно, обращаясь к конкретным воспитательным задачам, помнить о приоритетности развития ребенка - не навязывать, а сопровождать. По сути дела, умение ненавязчиво помогать ребенку в решении его личных проблем, эмоционально и психологически поддержать его и определяет его адаптацию вообще и в частности;

во-вторых, вариативно-программный подход позволяет обеспечить ресурсность оздоровительно-воспитательной среды, снимает проблему однообразия жизненных стилей, «застроенности» коммуникативных связей и отношений;

в-третьих, вариативно-программный подход позволяет обеспечить ресурсность личности ребенка. Это означает, что при наличии свободы и возможности многократности выбора ребенок попадает в ситуацию выбора, что само по себе является отдельной историей. Для нас же важно, как ребенок ведет себя в данном выборе - можно выбирать то, что легко и просто, не вызывает сложностей в действии, - отсюда однозначная позиция адаптивной активности, а соответственно, и актуализации тех адаптивных ресурсов, которые уже прошли свою адаптацию, и ребенок не боится данного относительно нового. Можно выбирать то, что является принципиальной проблемой в преодолении, вызывает смятение, но побуждает к активному действию. Это и есть одобряемая нами неадаптивная активность.

Принципиальным для построения вариативных программ развития оздоровительно-воспитательной среды являются:

- непременный оздоровительный эффект на уровне как физического, так и социально-психологического компонента;

- динамика продвижения всего комплекса программ как единого целого и внутренняя динамика каждой из программ;

- интеллектуальное наполнение программ, где знание не выступает в виде готового результата, или формулы, или алгоритма, - оно должно быть представлено как результат конкретной деятельности, и именно эта деятельность и ее способы должны стать предметом интеллектуального освоения;

5. Нетрадиционные формы организации воспитания и оздоровления детей. Формы, используемые в оздоровительно-воспитательных средах, обладают тем потенциалом, который способствует развитию ребенка в приобретении физических навыков, ощущений и в результате - компетентностей. Причем к данному процессу привлечен любой, в том числе «неспортивный» ребенок.

Принципиальными отличиями форм деятельности, используемых в оздоровительно-воспитательных средах, являются их:

- нетрадиционный, свободный (необязательный) характер организации, отличающий их от уроков, тренировок или соревнований;

- интегративность, позволяющая сочетать «несочетаемые» линии и направления, например физкультуру и познавательную деятельность, спорт и творчество или спорт и экономику;

- рекреационность деятельности, которая для ребенка приемлема и интересна, это возможность в период летних каникул «погулять», «ничего не делать», «поиграть»;

- игровая основа, определяющая динамику развития форм деятельности, их сюжетность.

Обозначим лишь некоторые из форм: интеллектуально-спортивные; спортивно-творческие; социальные; сюжетно-ролевые; организационно - деятельностные. При этом отметим, что наиболее эффективными формами являются те, которые способствуют приобретению им новых навыков и получению достижений. Остановимся подробнее на обозначенных формах:

- Интеллектуально-спортивные программы - программы, когда происходит командное участие спортсменов и интеллектуалов в тех или иных испытаниях, каждое их которых состоит из спортивного и интеллектуального этапов, а победа зависит от успешности прохождения каждого из них. Темы интеллектуальных этапов могут быть различными - спорт, кино, музыка, география и т.д. Соответственно, спортивные испытания в формах пересекаются с интеллектуальным этапом. Примеры таких программ – «Балдаурен интернациональный», «История, культура, Казахстан» и другие.

- Спортивно-творческие программы в своей основе предполагают использование технологии работы секций в условиях детского оздоровительного центра. Организация секций выстраивается в круговом движении из одного в другой, обучении в той или иной секции в течение определенного времени, демонстрации, рейтинговой самооценке полученных умений.

- Социальные программы - это такие программы для подростков, которые в первую очередь связаны с проблемами здорового образа жизни, профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения. Основное содержание таких программ включает в себя социальные акции "STOP AIDS", правовые акции "У меня есть право?" и другие.

- Сюжетно-ролевые программы, сегодня широко используемые в педагогике, все чаще и чаще обращаются к физкультуре и спорту в качестве основного доминирующего направления в выборе конкретных форм. Например, в игре "Мушкетеры" пиком всех событий становятся игры на местности по сюжету романа "Подвески королевы", в основе которых - элементы известных "Зарниц", где между собой сражаются гвардейцы и мушкетеры.

Разработанные и апробированные авторские игровые педагогические программы «ДАР» и «ДИВО» внедрены в практику многих детских оздоровительных центров страны, так как игры выстроены в соответствии с логикой развития временного детского объединения, где каждому из участников каждый день предлагается сделать анализ прожитого дня и проанализировать личный вклад в становление временного коллектива.

- Организационно-деятельностные программы на сегодняшний день кажутся наиболее перспективными. Продвижение в данных программах основано на проектировании и моделировании реальных "взрослых" ситуаций и проживании в новых нетрадиционных условиях и ролях для себя. Программы предназначены для детей разного возраста - меняются лишь роль и позиция: в зависимости от возраста подростки выступают в качестве организаторов и руководителей, а малыши - участников и исполнителей. Организационно-деятельностная игра предполагает проектирование собственной автономной государственности и организации жизни в ней.

Оздоровительно-воспитательная среда, организовывается именно таким образом, чтобы приобщить ребенка к активному физическому отдыху. Анализ внедрения и апробации данных направлений показал явные позитивные результаты, которые помогают детям ощутить новые физические возможности.

В связи с принятием новой редакции Закона Республики Казахстан «Об образовании» (2007г.), стала очевидной необходимость поиска новых путей развития системы образования, воспитания, оздоровления, досуговой деятельности, занятостью детей и подростков в каникулярный период времени. Огромную социальную значимость приобретает деятельность детских оздоровительных центров (лагерей) в каникулярный период времени. При этом отмечаем, что на данный момент особое внимание уделено выдаче лицензий на деятельность лагерей всех типов независимо от форм собственности, соблюдении принципов светского характера образования и воспитания при организации летнего отдыха и оздоровления подростков.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 мая 2006 года за № 132-р «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период летних каникул на 2006 – 2010 годы», Министерством образования и науки страны разработан комплексный план мероприятий по реализации данного Постановления.

Сегодня в Казахстане разработана форма учета всех типов лагерей и зон отдыха для подростков, составлена памятка по изучению деятельности областных управлений (департаментов) образования по обеспечению организации отдыха, оздоровления, занятости подростков. Целенаправленно проводится работа по изучению и распространению опыта организации детского отдыха в регионах. Согласно рекомендациям МОН РК во всех областных, г.г. Астаны, Алматы управлениях (департаментах) образования создаются оперативные штабы с целью проведения мониторинга организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков освещаются в средствах массовой информации.

Анализ перечня внешкольных учреждений дополнительного образования оказывающих данную сервисную услугу можно классифицировать по следующим направлениям: детские оздоровительные центры (ДОЦ); учебно- оздоровительные центры (УОЦ); детские образовательно-оздоровительные центры (ДООЦ); детские оздоровительные комплексы (ДОК); детские оздоровительные лагеря (ДОЛ); детские санаторно-оздоровительные лагеря (ДСОЛ); детские оздоровительные лагеря санаторного типа (ДОЛСТ); лагеря труда и отдыха (ЛТО); базы детского отдыха; летние дома детского отдыха; экологические площадки; дачи для подростков; летние школы; палаточные лагеря; пришкольные лагеря и др.

По итогам исследования проведенного НАО им. Ы. Алтынсарина, анализ практики по организации оздоровления и отдыха подростков в регионах, анализ статистических материалов показывают наличие противоречий. Они заключаются в том, что:

- социально-экономические условия, связанные с переходом к рынку, нарастающей инфляцией сделали невозможным для части предприятий решение социальных вопросов в прежнем объёме. Материально-техническая база пришкольных лагерей в условиях сокращения финансирования бюджетной сферы переживает упадок;

нормативно-правовые условия, вернее их отсутствие, которые бы соответствовали новым социально- экономическим и политических условиям, стали серьёзным тормозом стабилизации и развития системы детского, молодёжного отдыха. В результате – правовая незащищённость оздоровительных лагерей, неопределённость их статуса, стихийность ресурсного обеспечения, отсутствие блока законов, обеспечивающих экономическую защиту для выживания и стимулирования рыночных механизмов развития;

организационно-управленческие условия требуют скорейшего разрешения упорядочения представления о системе летнего отдыха как государственно-общественном организме, со всеми присущими ему признаками: жесткостью планирования, административно-командной педагогической идеологией, строгостью контрольных функций, оставляемых государством за собой;

психолого-педагогические противоречия появляются из-за недостаточного понимания специфики «педагогики лета». Подготовка кадров сегодня не соответствует педагогической технологии лагерной смены, недостаточен уровень методической подготовки педагогов, работающих с детьми летом;

- культурно-этнические противоречия проявляются в необходимости работы педагогов для сохранения культурных национальных и социальных традиций в связи с массовой миграцией и вынужденным переселением.

Необходимость и разработка новых педагогических условий эффективной воспитательной работы в детском оздоровительном центре связана с актуализацией проблем динамики процесса социализации и воспитания, обеспокоенностью современного общества ростом негативных явлений в детской и подростковой среде. В связи с этим особое значение приобретает та социокультурная среда участником, которой ребенок становится в свободное от учебы время.

В настоящее время проблема развития воспитательной работы детских оздоровительных центров (лагерей) вышла на первый план и требует научной и практической разработки в связи с очевидностью противоречий между:

а) воспроизведением педагогами центров традиционного опыта воспитательной работы и качественно новыми характеристиками окружающего социокультурного пространства;

б) социокультурным опытом педагогов   организаторов и личным опытом прибывающих на отдых детей и подростков;

в) тенденцией к признанию приоритетности образовательного процесса относительно воспитательной работы;

г) утратой обществом старой воспитательной системы на государственном уровне и неготовностью педагогов компенсировать отмирающие формы, методы воспитательной работы новыми;

д) ограниченным информационно - методическим обеспечением воспитательной работы педагогов центров и широким информационным полем современных подростков, обусловленным интенсивностью развития средств массовой коммуникации;

е) открывшимися возможностями создания вариативных программ и отсутствием необходимого профессионального, квалифицированного уровня подготовки педагогов-организаторов.

Анализ исследования проблем воспитания в системе внешкольных учреждений образования нашей страны показывает недостаточную научную разработанность проблемы развития воспитательной работы и ее эффективности в условиях детского оздоровительного центра как одного из Институтов воспитания. Воспитательный потенциал детских оздоровительных центров в изменяющихся социокультурных условиях остается малоизученным; интенсивная инновационная деятельность, широко применяемая в ДОЦ с 90-ых годов XX века по настоящее время не подкреплена достаточным научным анализом и обоснованием.

Особенно важным считаем анализ подходов к инновационной деятельности, складывающихся на протяжении последнего десятилетия. Происходящие сегодня процессы осознания обществом крайнего обострения проблем в области воспитания обусловливают необходимость повышения эффективности воспитательной работы, добиться которого можно в результате применения теоретических подходов, позволяющих максимально реализовать социальный заказ и возможности базы самого Института воспитания, как среды динамики социализации личности.

Очевидно также, что педагогический процесс в центре, являющийся частью объективного процесса трансляции социокультурного опыта из поколения в поколение, обусловлен социально-экономическим, политическим состоянием общества, развитием его культуры.

Расширение масштабов коммерциализации социально значимых услуг, прежде всего, таких как оздоровление и детский отдых, в условиях продолжающегося сокращения финансирования этой отрасли из бюджета приводит к их сокращению. К сожалению, приходиться констатировать тот факт, что в стране нет ни одного подросткового специализированного центра.

В последние годы не удается побороть негативную тенденцию сокращения сети детских лагерей и детских оздоровительных учреждений, что отражается на снижении уровня и качества жизни детей. Усилия семьи сконцентрированы на выживание в кризисных условиях, при этом подавляющая часть семей не в состоянии обеспечить ребенку условия многогранного развития, требующего дополнительного образования и активно развивающего отдыха. Родители не имеют возможности расходовать средства на детский досуг.

В целях совершенствования работы с детьми и подростками, координации детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период времени, воспитания и формирования общественной и социальной активности юных казахстанцев, содействия становлению и развитию детских центров, расширения масштабов в организации плодотворного отдыха и занятости детей и подростков, поиска способов и возможностей консолидации их усилий в практической деятельности, утверждения в массовом создании позитивного образа детского отдыха разработана данная Концепция.

Предлагаемая Концепция имеет следующее содержание:

1. Предмет, цели и задачи Концепции.

2. Детские оздоровительные центры - специфика и социально- педагогические функции.

3. Динамика процесса социализации и воспитания детей, через участие в активном отдыхе.

4. Принципы организации развития детского отдыха и оздоровления.

5. Система поддержки развития детского отдыха и оздоровления.

6. Права и обязанности участников воспитательно-образовательного процесса.

7. Условия реализации Концепции.

8. Ожидаемые результаты.

9. Глоссарий


1. Предмет, цели и задачи Концепции.


^ Предметом Концепции является расширение масштабов представления и развития детского отдыха и оздоровления.

Цель Концепции:

- определение основных принципов взаимодействия органов власти по сохранению и развитию детского отдыха и оздоровления;

- формирование общественной и социальной активности общественных институтов по поддержке развития детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период;

- воспитание казахстанского патриотизма;

- привитие уважения к старшему поколению, к традициям народов страны;

- воспитание интернационализма, толерантности;

- утверждение в массовом сознании казахстанцев позитивного образа детского центра (лагеря), как института воспитания личности;

- конкретизация и развитие республиканской программы общественного развития в сфере взаимодействия с неправительственными организациями по организации детского отдыха, оздоровления в каникулярный период;

- привлечение организаторов и руководителей всех уровней власти к более активному участию в жизни страны, включение их в реализацию социально значимых программ, в решении проблем разного характера по поддержке слабо защищенных слоев населения – выделению средств для путевок детям и подросткам на отдых в детские оздоровительные центры.

^ Основные задачи Концепции:

- содействие пониманию обществом социальной значимости и перспективности воспитания по формированию здорового образа жизни подрастающего поколения казахстанцев через участие в детском отдыхе и оздоровлении;

- проведение мероприятий направленных на повышение статуса детского отдыха, досуга, занятости в каникулярный период времени;

- воспитание у детей и подростков активной позиции в развитии гражданского общества и правового государства;

- поддержка развития детского отдыха, создания зон отдыха, кадрового потенциала на уровне европейских и международных стандартов;

- участие в установленном порядке в разработке и реализации отраслевых и региональных детских программ по организации отдыха;

- пропаганда здорового образа жизни среди детей и подростков;

- представление и защита экономических, социально-культурных интересов детей и юношества Казахстана.


^ 2. Детские оздоровительные центры - специфика и

социально - педагогические функции.


Детский отдых и оздоровление – неотъемлемая составная часть жизни социума, закрепленная Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О правах ребенка».

Кроме удовлетворения потребности детской и подростковой субкультуры в общении, в совместной деятельности, в реализации возрастных интересов, детский отдых направлен в первую очередь на развитие оздоровительных, здоровьесберегающих программ по формированию юного поколения казахстанцев в области формирования здорового образа жизни.

Детский отдых включает детей в жизнь общества, позволяют формировать и приобретать положительный опыт социального взаимодействия и созидательной деятельности, служит средством самовыражения и защиты их интересов и прав. Участие в организации отдыха и оздоровления, через детские оздоровительные центры - это ступень к полноценной гражданской деятельности, школа воспитания будущих активных граждан, становления лидеров. Участие ребят на отдыхе при непосредственном сопровождении педагогических и медицинских работников в разнообразных полезных, познавательных программах – это площадка развития внутреннего мира будущего гражданина страны, его социальная адаптация. Эти свойства детских центров делают их уникальным институтом детской и подростковой субкультуры по формированию позитивной динамики социализации подрастающего поколения который дополняет воздействие семьи, школы и других социальных институтов. Позитивно ориентированная социальная деятельность детских оздоровительных центров уводит детей от негативных влияний, предотвращает их антиобщественное поведение.

Основные функции детских центров (лагерей):

- оздоровление, образование, воспитание и развитие детей в летний период;

- создание и организация деятельности временных детского и педагогического коллективов;

- рациональная организация свободного времени детей, максимальное использование его в воспитательных и оздоровительных целях.

^ Специфика целевых функций центра. Во-первых, в настоящее время в обществе осознана необходимость реализации не деле, а не на словах, целей образования, ориентированных, прежде всего на личность, ее культурное самоопределение, саморазвитие в конкретной педагогической системе летнего детского центра. Во-вторых, чрезвычайно остро стоит вопрос об охране и укреплении здоровья детей в условиях продолжающегося социального расслоения общества, безработицы, низкого материального уровня большинства семей.

^ Специфика круга общения. Замкнутое социокультурное пространство, разновозрастные группы людей, высокие требования к коммуникативным качествам сотрудников центра. Под социокультурным пространством – нами понимается специально созданная социокультурная система воспитательной работы в условиях детского оздоровительного центра, обеспечивающая ориентацию ребенка в сложном объеме ценностей и норм и предлагающую ему (ребенку) ценности и нормы общества устойчивого развития, обучающую его навыкам ответственного выбора этих ценностей и норм.

^ Специфика труда педагога-организатора. Творческий характер педагогической деятельности не позволяет точно запрограммировать и нормировать действия педагогов-организаторов. Это затрудняет объективную оценку эффективности воспитательной работы его труда.

^ Особая специфика педагогической деятельности – это высокая напряженность ее ритма, возможность неожиданных изменений, стрессовых ситуаций; сложность проверки и оценки результатов.

Специфика педагогического процесса в центре – зависимость эффективности воспитательно-образовательной работы от единства действий всего коллектива – повышает значение организаторских качеств каждого участника процесса, их умения превращать идеи в единые убеждения, укреплять сплоченность и эффективность сотрудничества.

Так, в республике действуют по итогам 2008 года в летний период удалось оздоровить 49,3% подростков от общего числа обучающихся в общеобразовательных школах республики. Функционировали 245 загородных оздоровительных лагерей, 109 лагерей санаторного типа, 6488 пришкольных лагерей с питанием и 5159 без питания, 6 круглогодичных лагерей. При организациях дополнительного образования были открыты 1499 профильных, 53 спортивно – оздоровительных, 200 дебатных, 323 палаточных и туристических лагерей. В летний период была активизирована деятельность 1815 дворовых клубов, 5932 клубов по интересам, 9990 ремонтных бригад, 13649 бригад по озеленению и благоустройству, 754 школьных лесничеств, 6891 семейных арендаторов. К работе оздоровительных лагерей были привлечены 35000 педагогических, медицинских и других работников.

В значительной мере позитивное развитие организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период в республике определили такие факторы, как:

- профессионализм и гражданская позиция директорского корпуса и педагогических коллектив