Реферат: Администрация

Администрация
города Волгодонска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.06.2011 № 1385


г.Волгодонск


Об утверждении положения о

Порядке  проведения

социологических исследований

и изучения мнения   населения

о качестве   оказания   муниципальных   услуг  на территории муниципального образования «Город Волгодонск»

 

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа Министерства финансов Администрации Ростовской области от 31.03.2011 №19 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Ростовской области», в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Волгодонск»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1 Утвердить  положение о Порядке   проведения социологических исследований и изучения мнения населения  о качестве   оказания   муниципальных услуг  на территории муниципального образования «Город Волгодонск», согласно приложению.

2 Начальнику контрольно-аналитического отдела Администрации города Волгодонска Н.А.Ульченко обеспечить организацию и контроль за проведением социологических исследований и  изучения   мнения   населения  города Волгодонска о   качестве   оказания   муниципальных   услуг.

3 Пресс-службе Администрации города Волгодонска разместить постановление на официальном сайте Администрации города Волгодонска в сети Интернет.

4 Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года и применяется при формировании бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

5 Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по организационной, кадровой политике и взаимодействию с общественными организациями В.Н.Графова.


Мэр города Волгодонска В.А.Фирсов





Приложение к Постановлению
Администрации города Волгодонска

от 01.06.2011№ 1385




ПОЛОЖЕНИЕ

о Порядке  проведения социологических исследований и изучения мнения  населения о качестве   оказания муниципальных   услуг  на территории муниципального образования «Город Волгодонск»


1 Общие положения


1.1 Настоящее Положение (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения социологических исследований и изучения мнения населения муниципального образования «Город Волгодонск» о качестве оказания муниципальных услуг.

1.2 Основными целями проведения социологических исследований и изучения мнения населения города Волгодонска о качестве   оказания муниципальных   услуг  являются: определение уровня социальной востребованности населением города оказания муниципальных услуг, степени информированности, социально-общественной активности и включенности населения в социально значимые проекты и долгосрочные целевые программы, общественная оценка (субъективное восприятие) эффективности и качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Волгодонск» по основным направлениям социально-экономического развития города.

1.3 Объектами социологических исследований и изучения мнения населения города Волгодонска являются социально-экономические, культурные и политические процессы, происходящие на территории муниципального образования «Город Волгодонск», а также муниципальные услуги, предоставляемые структурными подразделениями и органами Администрации города Волгодонска и муниципальными учреждениями города Волгодонска, включенными в реестр муниципальных услуг.

1.4 В опросах могут принимать участие жители города старше 18 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования «Город Волгодонск», с учетом статистической репрезентативности относительно общегородской социально-демографической структуры населения города.

1.5 Социологические исследования и изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг проводятся независимой организацией (далее - Исполнитель) на договорной основе в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы «Защита прав потребителей в городе Волгодонске».

1.6 Организатором проведения социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг является контрольно-аналитический отдел Администрации города Волгодонска (далее - Организатор).


2 Организация проведения социологических исследований и изучения общественного мнения


2.1 Организация проведения социологических исследований и изучения общественного мнения населения включает систему административно-организационных мер, обеспечивающих порядок, режим и условия поэтапного выполнения работ в форме системного комплексного социологического исследования.

2.2 Социологическое исследование направлено на выявление наиболее актуальных городских проблем и получение информации о состоянии мнения населения по вопросам перечня, объема и качества предоставляемых муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Волгодонск».

2.3 Организация проведения социологического исследования должна включать в себя:

- определение целей и задач социологического исследования;

- определение предмета и объекта исследования;

- определение методики сбора первичной информации;

- определение объема и характеристики выборки;

- расчет стоимости проведения социологического исследования;

- установку сроков проведения социологического исследования;

- определение требований к результатам социологического исследования и итоговому документу.

2.4 Социологическое исследование, осуществляемое Исполнителем, включает полный цикл работ: подготовка программы исследования, разработка инструментария (согласованного с Организатором исследований и заместителем главы Администрации города Волгодонска, курирующим данное направление), сбор и обработка первичной информации, анализ результатов, подготовка отчета.

2.5 Требования к качеству информации устанавливаются по соглашению сторон.

2.6 Контроль за проведением Исполнителем социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг осуществляет Организатор.

2.7 Организатор формирует аналитические справки по итогам социологических исследований, доклад об оценке населением качества оказания муниципальных услуг и публикует их на официальном сайте Администрации города Волгодонска в сети Интернет.

2.8 Проведение социологических исследований осуществляется согласно плану, утвержденному Мэром города Волгодонска на текущий год.

2.9 Изучение мнения населения города о качестве оказываемых услуг осуществляется один раз в год в сроки, установленные муниципальной долгосрочной целевой Программой Защита прав потребителей в городе Волгодонске.

2.10 Финансирование мероприятий, направленных на проведение социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, осуществляется в рамках муниципальной долгосрочной целевой Программы «Защита прав потребителей в городе Волгодонске».


3 Направления и методология


3.1 Социологическое исследование по актуальным проблемам муниципального образования «Город Волгодонск» проводится в соответствии со сроками, установленными программой исследования.

3.2 Основанием для изучения общественного мнения о качестве оказания муниципальных услуг служит утвержденный реестр муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования «Город Волгодонск» по следующим направлениям:

- жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт;

- социальная сфера, в том числе культура, молодежная политика, здравоохранение, образование, спорт;

- имущественно-земельные отношения;

- услуги в сфере архитектуры и градостроительства.

3.3 Социологическое исследование проводится на всей территории муниципального образования «Город Волгодонск», согласно плотности и социально-демографическим характеристикам населения.

3.4 Изучение мнения населения о качестве оказываемых услуг осуществляется непосредственно по месту их предоставления (в организациях (учреждениях), оказывающих соответствующие муниципальные услуги).

3.5 Методы сбора первичной информации при проведении социологического исследования и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг устанавливаются исходя из характеристик объекта исследования (анкетирование, интервьюирование, телефонный опрос, фокус-группы, анализ документов).

3.6 При проведении социологического исследования по актуальным проблемам Волгодонска общегородская выборка должна быть не менее
400 респондентов и соответствовать критериям репрезентативности.

3.7 Количество респондентов, достаточное для изучения мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, должно составлять не менее одной пятой от среднемесячного количества получателей услуг, определяемого на основании данных за шесть месяцев, предшествующих
месяцу проведения исследования. В случае необходимости количество респондентов может быть увеличено.

3.8 При изучении мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг инструментарий должен содержать вопросы, позволяющие оценить:

- состояние инфраструктуры, связанной с предоставлением услуги;

- состояние здания (помещения), в котором осуществляется предоставление услуги;

- состояние инвентаря (мебели и др.) организации (учреждения), оказывающей услуги;

- удовлетворенность возможностью получения справочной информации об оказываемой услуге;

- удовлетворенность личным взаимодействием респондента с работниками организации (учреждения), оказывающей услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность графиком работы с посетителями;

- удовлетворенность компетентностью сотрудников;

- время ожидания получения услуги;

- удовлетворенность результатом получения услуги;

- наличие фактов взимания оплаты услуг, включая дополнительную оплату услуг.

3.9 Вопросы, требующие от респондента оценки качественной характеристики предоставляемой услуги, в качестве ответа должны предлагать выбор не менее чем из пяти ступеней качества.

3.10 До начала проведения опроса респондент должен быть предупрежден о праве не отвечать на любые из заданных ему вопросов и о сохранении анонимности его ответов.

3.11 Проведение опроса получателей услуг осуществляется в три этапа. На каждом из этапов должно быть опрошено не менее одной трети и не более половины запланированного числа респондентов (получателей соответствующей услуги). Интервал между этапами должен составлять от двух до пяти рабочих дней включительно.

3.12 Данные, полученные в ходе проведения социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных   услуг, могут учитываться Администрацией города Волгодонска при формировании расходной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период.


Управляющий делами И.В.Орлова