Реферат: Нп «сибирская ассоциация консультантов»

НП «СИБИРСКАЯ АССОЦИАЦИЯ КОНСУЛЬТАНТОВ»

http://sibac.info


ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В БЕЛЬГИИ

Закаулова Юлия Владимировна

преподаватель кафедры иностранных языков

Национальный университет «Львовская политехника», г. Львов

E-mail: zakaulov@gmail.com


Становление системы образования – процесс сложный и многогранный. Он предполагает не только развитие системы образования как таковой, а также, влияние на неё социально-культурных и экономических факторов, требований времени, заинтересованности населения в её становлении и т.п. Профессиональное образование Бельгии находилось и находится в процессе генезиса и реструктуризации в связи с изменением требований современного студента к системе образования. Они следующие: возможность получить качественные знания, сформировать полезные навыки и развивать необходимые умения для успешной трудовой деятельности в том или ином квалификационном секторе, иметь гарантированное трудоустройство по окончанию обучения и возможность усовершенствовать уже освоенную квалификацию в системе непрерывного образования.

Целью исследования является изучение и анализ предпосылок развития системы профессионального образования Бельгии, гибкая и чётко организованная система образования которой, может стать ресурсом ценного опыта для внедрения ёё позитивных характеристик в систему образования Украины.

Особое место в процессе развития профессионального образования Бельгии занимает период 1860-1960 годов [2]. В условиях социальной и экономической эволюции страны, профессиональное образование стало необходимостью для формирования экономической стабильности. Традиционное профессиональное образование (англ. – traditional apprenticeship training) становится инструментом для освоения необходимого количества знаний, умений и навыков для того, чтобы успешно работать в избранной трудовой сфере.

Система профессионально-технического образования (англ. – technical and vocational education system) Бельгии официально существовала с 1867 г. и функционировала независимо от общей школьной системы образования. Однако, в 1953 г. появилась новая образовательная система, которая предполагала интеграцию системы профессионально-технического (англ. – technical education system) и системы среднего образования (англ. – secondary “middle” education system). Структура образовательного процесса от среднего до профтехнического, и далее, до специального, была официально утверждена правительством Бельгии. Среднее специальное образование (англ. – vocational education) постепенно становится узкоспециализированным, а закон 1983 г. продлил обязательное обучение с 15-16 до 18 лет.

В 1994 году Общественный Комитет по делам занятости и квалификации (англ. – Occupations and Qualifications Community Committee) франкоязычного сообщества Бельгии провел важнейшую реформу в секторе среднего профессионального образования. Цель реформы – утверждение перечня квалификаций (англ. – qualification profiles) и перечня дисциплин (англ. – training profiles) для разработки эффективных учебных программ в секторе профессионально-технического и специального образования. Комитет определяет совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для успешного трудового функционирования, и составляет перечень квалификаций, в соответствии с которыми формируются учебные программы третьего цикла обучения на уровне среднего профессионального образования (возраст 16 – 18 лет). Учебные заведения, предприятия и участники рынка труда принимают активное участие в этом процессе, обеспечивая достоверную полную информацию про потенциальный спрос на ту или иную специальность.

1997 г. в истории развития профессионального образования Бельгии ознаменовался организацией четырёх последних лет в системе среднего профессионального и специального образования (2 и 3 циклы обучения) по двум направлениям [4]:

общешкольное и технологическое образование (англ. – general and technological education), которое формирует переходное направление (англ. – Transition Stream), целью которого является непосредственная подготовка ученика к обучению в высшем учебном заведении;

специальное и профессионально-техническое образование (англ. – Vocational and Technical Education), которое формирует квалификационное направление (англ. – Qualification Stream), что дает возможность получить сертификат о квалификации (англ. – Qualification Certificate), и целью которого является подготовка к трудовой деятельности, не исключая возможности продолжения обучения в высшем учебном заведении.

В контексте исследования развития системы профессионального образования Бельгии следует более детально изучить реформу 1994 г., потому что именно она стала основополагающей в изменении структуры сектора среднего профессионального образования.

Так, толчком для реформирования системы среднего профессионального образования стала низкая заинтересованность молодёжи в получении образования именно в этом секторе. Внимание потенциального студента привлекает университет, который в Бельгии считается центром социально-культурного и экономического развития, и может обеспечить освоение престижной профессии.

Таким образом, основная цель реформы – изменение отношения молодого человека к сектору профессионального образования, его обновление в соответствии с принципами открытости и функциональности. Проанализировав и оценив соответствие между содержанием учебных программ для получения квалификации и фактическими умениями и навыками, необходимыми для исполнения профессиональных функций, Комитет принял решение, что образовательный процесс должен руководствоваться принципами практического освоения специальности, а не концентрироваться на увеличении объёма дисциплин для её освоения. Благодаря постоянному диалогу с учебными заведениями, предприятиями и рынком труда с целью разработки современных учебных программ для сектора профессионально-технического и специального образования, Комитет и правительство учитывают пожелания населения относительно выбора будущей специальности и обеспечивают продуктивные условия для получения тех квалификаций, которые на данный момент пользуются спросом на рынке труда и среди потенциального студенчества. Важную роль в формировании содержательной базы профессионального образования занимает систематическая экспертиза и отлаженная система управления.

Реформа 1994 г. распространилась и на сектор общешкольного образования, что отразилось в определении основных задач сектора среднего образования, а именно:

конечный объём знаний, умений и навыков, которые ученик осваивает до окончания обучения в рамках квалификационного направления, что позволит ему получить Сертификат о законченном среднем образовании (Upper Secondary Education Certificate);

конечный объём знаний, умений и навыков, которые ученик осваивает до окончания обучения в рамках квалификационного направления, что позволит ему получить Сертификат о специальном 6-годовом образовании (Vocational Education Sixth Year Certificate);

минимальный объём знаний, умений и навыков для общения на современном иностранном языке (любой, кроме французского как родного) после окончания обучения в рамках квалификационного направления, если изучение языка является неотъемлемой частью образовательной программы.

В 1994 г. правительство формирует Консультативный Совет по вопросам сектора среднего образования (англ. – Secondary Education General Consultation Council), который уполномочен подавать на рассмотрение правительства франкоязычного сообщества Бельгии перечень дисциплин (компонентов), в соответствии со специальностями, которые осваивают на третьем цикле обучения квалификационного направления.

Общественный комитет по делам занятости и квалификации и Консультативный Совет по вопросам сектора среднего образования совместно определяют и разрабатывают дисциплины для заполнения квалификационного перечня. В свою очередь, Комитет назначает ряд консультационных комиссий, ответственных за утверждение общих и специализированных предметов, каждая из которых работает в рамках одного из девяти отраслевых секторов квалификационного направления, а именно: сельском хозяйстве, тяжёлой и лёгкой промышленности, строительстве, отельном бизнесе и сфере обслуживания, прикладном искусстве, текстильной промышленности, экономике, сфере социальных услуг, прикладных науках.

Позитивным элементом реформы 1994 г. является разработка чёткой терминологической базы:

перечень квалификаций (англ. – qualification profile), что означает перечень знаний, умений и навыков, а также, разных видов образовательной деятельности, которые используются работником в процессе трудовой деятельности;

перечень учебных дисциплин (англ. – training profile) – структурное представление умений и навыков, которые необходимо освоить, чтобы получить Сертификат о квалификации;

содержание учебных программ (англ. – training referential) [4] – общий объём знаний, умений и навыков по каждой дисциплине (предмету), которые необходимо освоить в процессе обучения, а также, содержание разделов и тем с разделением их по годам обучения [1].

В процессе определения перечня квалификаций Общественному Комитету по делам занятости и квалификации необходимо было пересмотреть номенклатуру квалификаций в каждом секторе в системе среднего профессионального образования, определить приоритетные квалификации, распознать потенциал каждой из них для продуктивной трудовой деятельности, спрогнозировать возможное развитие данного квалификационного направления, описать задания потенциального работника в рамках квалификации и уточнить умения и навыки, которые нужны для исполнения этих заданий.

Важную роль в процессе определения перечня квалификаций играют предприятия, которые выдвигают требования относительно знаний, умений и навыков, которыми обязан владеть специалист, их потенциальный работник.

Постановление правительства от 1994 г. гласит, что для утверждения перечня учебных дисциплин необходимо описать ряд умений и навыков, а также, знаний, которые студент осваивает, получая профессионально-техническое и специальное образование, и которые необходимы для проведения последующей профессиональной деятельности в рамках конкретной квалификации. Следующий шаг в процессе формирования перечня – структурирование умений и навыков в последовательный перечень соответствующих дисциплин, на основе которых можно формировать и развивать эти навыки и умения. Стоит отметить, что этот окончательный перечень может включать предметы нескольких квалификационных секторов.

Исследование показывает, что в Бельгии навыки и умения группируют так:

фактически сформированные навыки и умения (англ. – mastered competences, MC) – это такие навыки и умения, которыми ученик гарантировано владеет после окончания обучения;

навыки и умения, которые необходимо формировать и развивать в процессе последующего обучения (англ. – competences exercised during training, CET);

навыки и умения, доскональное овладение которыми приходит только в процессе трудовой деятельности (англ. – competences exercised on a job, CEJ) [4].

В связи с вышеупомянутой реформой, ведущую позицию в процессе формирования перечня квалификаций занимает организация содержания учебных программ, в основе которой находится перечень дисциплин с определёнными навыками и умениями. Базовыми составляющими этого процесса Общественный Комитет по делам занятости и квалификации считает таковые:

структура обучения (определение образовательных целей и заданий, поуровневая организация учебного процесса, учебные курсы и т.п.);

содержание обучения (учебные программы, которые предполагают разнообразные виды образовательной деятельности);

основания для выдачи Сертификатов (достаточный уровень владения необходимым объёмом знаний, навыков и умений для успешной трудовой деятельности);

методика преподавания;

система кредитов [3] (оценивание), признанная высшими учебными заведениями и другими заведениями профессионально-технического и специального образования. На уровне профессионально-технического и специального образования организацией учебных программ в Бельгии занимаются органы управления школами – школьные советы, которые уполномочены формировать учебные программы для каждого предметного направления.

В процессе утверждения перечня квалификаций и согласования содержания учебных программ, основным заданием Общественного Комитета по делам занятости и квалификации является экспертиза и управление этим процессом. Так, в составе данного Комитета функционирует Экспертная комиссия по вопросам координации учебных программ (англ. – Curricula Appraisal Committee). Таким образом, каждая учебная программа перед официальной апробацией в учебном заведении в рамках освоения конкретной квалификации, проверяется Экспертным Комитетом. Касательно вопроса организации, учебные программы развиваются и совершенствуются, учитывая динамичное развитие специальности. Это позволяет принимать во внимание наименьшие изменения в содержательном наполнении в контексте последней, которые необходимо отображать в учебных программах. Это помогает студенту осваивать знания, навыки и умения, фактически нужные для работы по специальности в рамках образовательно-квалификационной характеристики.

В результате работы Общественного Комитета по делам занятости и квалификации, начиная с 1 сентября 2000 г., в систему среднего профессионального образования Бельгии введено 15 специальностей:

садовник (англ. – skilled worker in horticulture);

специалист по садоводству (англ. – horticulture technician);

специалист по техобслуживанию компьютера (англ. – computer technician);

механик производства (англ. – manufacturing mechanic);

плотник (англ. – joiner);

плотник-краснодеревщик (англ. – cabinetmaker);

работник сферы отельного бизнеса и обслуживания (англ. – employee for hotel business & catering);

работник ресторанного бизнеса, официант (англ. – polyvalent catering team member);

продавец мясного и продовольственного отдела (англ. – butchery & delicatessen technician);

швея (англ. – clothing industry operator);

секретарь (англ. – office technician);

няня (англ. – nursery nurse);

парикмахер (англ. – skilled worker in hairdressing);

химик-лаборант (англ. – chemical industries technician);

провизор (англ. – pharmacy technical assistant) [4].

Важнейшим элементом вышеупомянутой реформы считается налаживание сотрудничества между сектором образования и предприятиями в стране, результатом которого стала не только разработка и введение в систему среднего образования нового перечня дисциплин, а также, возможность выучить потенциал друг друга. Весьма значимым является соответствие навыков и умений, указанных в Сертификате о квалификации, и тех навыков и умений, которыми фактически владеет специалист.

Сектор образования достиг рационализации образовательной пропозиции. Спрос на получение профессионального образования растёт, благодаря большому количеству возможностей для успешного трудоустройства после окончания освоения специальности. Теперь профессионально-техническое и специальное образование занимает соответствующую нишу в системе профессионального образования Бельгии, открывая для потребителей его услуг новые перспективы для дальнейшего овладения профессией в системе непрерывного образования.


Список литературы:

Фіцула М. М. Педагогіка: навч. посібник [Текст] / М. М. Фіцула. – К.: «Академвидав», 2005. – 560 с.

Depaepe M. Demythologizing the Educational Past: an endless task in history of education // Historical Studies in Education. – 1997. – № 9 (2). – P. 208-223.

European Union: Europe on the Move. – Brussels, Luxemburg: ECSC – EEC – EAEC, 1992. – 54 p.

Stenström M.-L. Strategies for reforming workforce preparation programs in Europe // The Journal of Technology Studies. – 2004. – № 30 (3). – P. 38-43.

Материалы международной заочной научно-практической конференции

«ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ НАУКА: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ, БУДУЩЕЕ»

30 МАРТА 2011 г.