Реферат: Возрождение спроса на науку и приоритетное развитие высокотехнологичных отраслей как основа конкурентоспособности национальной экономики
Лаптев А. А.1
к.э.н., редактор журнала «Инновационный менеджмент»
ВОЗРОЖДЕНИЕ СПРОСА НА НАУКУ И ПРИОРИТЕТНОЕ РАЗВИТИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ОТРАСЛЕЙ КАК ОСНОВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Главной тенденцией современной, постиндустриальной, как мировой, так и национальных экономик развитых стран, является существенное возрастание роли «инновационного» фактора в их дальнейшем развитии и сохранении нынешней конкурентоспособности.
Так, по данным Первого заместителя Руководителя Администрации Президента России В. Суркова, которые он озвучил на апрельской встрече с молодыми учёными и сообществом «Futurussia»2, доля предприятий, которые активно разрабатывают и внедряют новые технологии, в государствах Европейского Союза составляет: в Германии - свыше 70%, в Ирландии – 61%, в Эстонии – 47%, в Чехии – 40%. В то время как тот же показатель для России составляет менее 9,6%. По другим данным3 в 2008 г. в ЕС доля затрат на исследования и разработки в ВВП составила 1,84% (в абсолютном выражении более 200 млрд. евро). При этом, данный показатель гораздо ниже, чем в других передовых экономиках: в США в том же году он составил 2,68% (в абсолютном выражении более 340 млрд. долл.)4, в Японии - 3,15%. В результате, в настоящее время доля всех государств Европейского Союза в мировом объеме затрат на исследования и разработки составляет 26% (в том числе 7% принадлежит Германии, 5% - Франции, 4% - Великобритании), 37% всех мировых затрат приходится на долю США, далее идет Япония (почти 15%), потом Китай (10%) и Корея (4%).
В свою очередь, в соответствии с Федеральными Бюджетами России на 2009 и 2010 гг. наше государство фактически выделяет на развитие науки и технологий (в части финансирования фундаментальных исследований и прикладных научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ) не более 0,67% - 0,69% от национального ВВП, что в абсолютном выражении составляет менее 269,20 млрд. руб. – в 2009 г. - и 287, 42 млрд. руб. в 2010 г. (или около 8,97-9,58 млрд. долл. по нынешнему курсу). Для сравнения: NIH — National Institute of Health (США) в 2010 г. получил $31 млрд., затраты США на финансирование исследований и разработок в рамках антикризисной программы American Recovery and Reinvestment Act — $18,4 млрд., бюджет CERN — около $1 млрд.
Вышеприведенные цифры наглядно демонстрируют, что «координационно-цементирующая» роль российского государства в практической инноватизации национальной экономики пока является весьма незначительной и характеризуется бюджетными затратами, которые (в абсолютном выражении) в 30-35 раз ниже, чем затраты на науку и инновации в США и странах ЕС. А если к этому добавить еще и то, что в России на практике используется только 8-10% инновационных идей и проектов (в Японии - 95%, в США - 62%), и из 500 запатентованных изобретений находит применение только одно, то говорить о конкурентоспособности национальной экономики (если не брать в расчет экспортные поставки сырья) просто не приходится.
Сложившаяся ситуация, на наш взгляд, объясняется недооценкой (или даже откровенным неприятием) действующим Правительством РФ основополагающей роли фундаментальной и прикладной науки и высокотехнологичных отраслей как в интенсификации роста национального ВВП, так и в обеспечении на практике процесса перевода национальной экономики России на инновационные рельсы дальнейшего развития.
Между тем, данный, провозглашенный в начале XXI века Правительством РФ и активно поддерживаемый действующим Президентом России Д.А. Медведевым, стратегический курс на снижение экспортно-сырьевой зависимости и инновационно-ориентированную модернизацию национальной экономики в принципе невозможно реализовать на практике без возрождения внутреннего (в интересах государства и бизнеса) спроса на науку и рационального использования в этих целях пока еще сохранившихся (доставшихся нам в наследство от СССР) высококвалифицированных кадров.
И в первую очередь это касается перспектив уже даже не развития, но просто сохранения, высокотехнологичных (то есть априори наукоемких) и пока еще конкурентоспособных на мировом рынке отраслей национальной экономики. Вопрос же об особенностях идентификации и позиционирования таковых отраслей в национальной системе разделения труда заслуживает особого, внимания.
Начнем с идентификации в национальной экономике самих "инновационно-высокотехнологичных отраслей". В развитие наших предыдущих исследований и посвященных им публикаций1, их перечень и качественное описание (в привязке к государственной задаче по сохранению и совершенствованию «Критических2 технологий РФ»3 и утвержденным Президентом РФ «Приоритетным4 направлениям развития науки, технологий и техники в РФ»5 и «Правилам формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ»6) приведены в форме Таблицы 1.
Таблица 1.
^ Перечень и описание высокотехнологичных отраслей, потенциально способных перевести национальную экономику на инновационные рельсы развития
№ п/п
^ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ ОТРАСЛЬ
Критические Технологии, разрабатываемые и реализуемые а рамках данной отрасли экономики (в соответствии с "Перечнем критических технологий РФ", Пр-842 от 21 мая 2006 г.)
^ Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ
(в соответствии с Пр-843 от 21 мая 2006 г.)
Примечание (производимые отраслью высокотехнологичные товары или услуги)
1
^ Авиационное и транспортное машиностроение (судостроение) и перевозки
27. Технологии создания и управления новыми видами транспортных систем
23. Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления
29. Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники
32. Технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем
1.Транспортные, авиационные и космические системы
2. Безопасность и противодействие терроризму
3.Перспективные вооружения, военная и специальная техника
Воздушные, морские и речные суда, автомобили, подвижной состав для Ж/д и метрополитена и средства передвижения по суше. Услуги по транспортным перевозкам (включая разработки принципиально новых средств транспорта и технологий перевозок)
2
Ракетно-Космическая Отрасль
29. Технологии создания новых поколений ракетно-космической, авиационной и морской техники
1.Транспортные, авиационные и космические системы
2.Перспективные вооружения, военная и специальная техника
Космические аппараты, космические услуги (включая выведение полезных нагрузок, услуги геодезического, навигационного и метеорологического обеспечения)
3
Радиоэлектронная отрасль
11. Технологии мехатроники и создания микросистемной техники
20. Технологии распределенных вычислений и систем
23. Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления
30. Технологии создания электронной компонентной базы
Индустрия наносистем и материалов
Бытовая и производственная "цифровая" электроника. Компьютеры. Коммуникационное и "офисное" оборудование. Оборудование для радио, телевидения и связи.
4
Информационно-телекоммуни-кационная отрасль
2. Биоинформационные технологии
15. Технологии обработки, хранения, передачи и защиты информации
18. Технологии производства программного обеспечения
1.Информационно-телекоммуникационные системы;
2. Безопасность и противодействие терроризму
Интернет-технологии и программное обеспечение для компьютеров, информационные технологии, оптоэлектроника, сфера высокотехнологичных видов связи и передачи данных (космическая связь, оптико-волоконная, сотовая и пейджинговая радиосвязь, Интернет-услуги и пр.)
5
^ Атомная Отрасль
8. Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом
1. Энергетика и энергосбережение
2. Безопасность и противо
действие терроризму
Ядерные технологии, радиоактивные материалы и другие химические продукты, атомная промышленность
6
^ Военно-техническая Отрасль
1. Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии
14. Технологии обеспечения защиты и жизнедеятельности населения и опасных объектов при угрозах террористических проявлений
1.Перспективные вооружения, военная и специальная техника
2. Безопасность и противодействие терроризму
Оружие, боеприпасы и военная техника.
7
Высоко-технологичное приборостроение
1. Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии
12. Технологии мониторинга и прогнозирования состояния атмосферы и гидросферы
Индустрия наносистем и материалов
Приборы (научные, медицинские, оптические, измерительные, бытовые).
8
Биотехно-логическая отрасль
2. Биоинформационные технологии
3. Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии
4. Биомедицинские и ветеринарные технологии жизнеобеспечения и защиты человека и животных
5. Геномные и постгеномные технологии создания лекарственных средств
6. Клеточные технологии
9. Технологии биоинженерии
16. Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы
21. Технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф
33. Технологии экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания
34. Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных ископаемых
1. Рациональное природо-пользование
2. Живые системы
Биотехнологии, фармацевтические препараты, генная инженерия, микробиологические продукты
9
Химическая промышлен-ность
1. Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии
17. Технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов
28. Технологии создания мембран и каталитических систем
Индустрия наносистем и материалов
Продукты (товары) Тонкой Химии: производства химических волокон и нитей, композитов и др.
10
Энерго-обеспечивающая отрасль
10. Технологии водородной энергетики
13. Технологии новых и возобновляемых источников энергии
19. Технологии производства топлив и энергии из органического сырья
31. Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии
1. Энергетика и энергосбережение
2. Рациональное природо-пользование
Энергосберегающие технологии, электрические машины
11
Роботостроение и станкостроение
1. Базовые и критические военные, специальные и промышленные технологии
23. Технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления
24. Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов
25. Технологии создания и обработки кристаллических материалов
26. Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров
Индустрия наносистем и материалов
Промышленные и специализированные роботы и средства комплексной автоматизации производства
12
^ Нанотехнологичная отрасль
7. Нанотехнологии и наноматериалы
30. Технологии создания электронной компонентной базы
Индустрия наносистем и материалов
Новые технологии, материалы и даже устройства - для внедрения в других отраслях
13
Высоко-технологичное материало-ведение
24. Технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов
25. Технологии создания и обработки кристаллических материалов
26. Технологии создания и обработки полимеров и эластомеров
30. Технологии создания электронной компонентной базы
Индустрия наносистем и материалов
Разработка новых конструкционных материалов, в том числе композиционных и полимеров
Еще одним качественным показателем уровня инновационности (точнее, инновационной перспективности) национальной экономики можно считать фактическое распределение бюджетных ассигнований1 (в рамках финансирования уже утвержденных на 2009 и 2010 гг. федеральных целевых программ) между высокотехнологичными отраслями национальной экономики.
Сопоставление приведенного в Таблице 1 перечня высокотехнологичных отраслей с фактически утвержденными на 2009-2010 гг. федеральными целевыми программами и планируемыми бюджетными ассигнованиями на их реализацию приведено в Таблице 2.
Таблица 2.
^ Сопоставление высокотехнологичных отраслей с утвержденными бюджетными ассигнованиями на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП) на 2009 и 2010 гг.
№ п/п
Условная
(перспективная) ^ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНАЯ ОТРАСЛЬ национальной экономики России
Наименование
соответствующей данной отрасли Федеральной Целевой Программы
^ Планируемые бюджетные ассигнования на реализацию данной федеральной целевой программы в 2009 году, тыс. рублей
Суммарные затраты (в рамках ФЦП) на условное развитие отрасли в 2009 г.,
тыс. рублей
Суммарные затраты (в рамках ФЦП) на условное развитие отрасли в 2010 г.
(предварительно),
тыс. рублей
1
Авиационное и транспортное машиностроение (судостроение) и перевозки
^ ФЦП "МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ (2002 - 2010 ГОДЫ)"*
396 163,20
16 952 903,80
22 524 100,00
^ ФЦП "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ РОССИИ НА 2002 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
12 963 000,00
ФЦП "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ МОРСКОЙ ТЕХНИКИ" НА 2009 - 2016 ГОДЫ
3 328 648,70
^ ФЦП "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2009 - 2015 ГОДЫ)"
265 091,90
2
Ракетно-Космическая Отрасль
^ ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОСМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА РОССИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ
41 513 200,00
41 515 580,00
45 823 500,00
^ ФЦП "РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ КОСМОДРОМОВ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"
2 380,00
3
Радиоэлектронная отрасль
^ ФЦП "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОМПОНЕНТНОЙ БАЗЫ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ НА 2008 - 2015 ГОДЫ"
6 444 600,00
6 206 060,00
^ ФЦП "НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
6 444 600,00
4
Информационно-телекоммуникационная отрасль
^ ФЦП "ГЛОБАЛЬНАЯ НАВИГАЦИОННАЯ СИСТЕМА"
10 725 160,00
11 021 309,80
6 101 470,00
ФЦП "ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 - 2010 ГОДЫ)"
296 149,80
5
Атомная Отрасль
^ ФЦП "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА 2008 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
1 018 087,20
1 018 087,20
2 121 405,00
^ ФЦП "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2015 ГОДА"
6
Военно-техническая Отрасль
Нет «открытых» данных
0
0
7
Высокотехнологичное приборостроение
Нет достоверных данных
0
0
8
Биотехнологическая отрасль
^ ФЦП "МИРОВОЙ ОКЕАН"*
459 579,00
485 079,00
348 310,00
ФЦП "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА"
25 500,00
9
Химическая промышленность
Нет достоверных данных
0
0
10
Энерго-обеспечивающая отрасль
Нет достоверных данных
0
0
11
Роботостроение и станкостроение
Нет достоверных данных
0
0
12
Нанотехнологичная отрасль
^ ФЦП "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАНОИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
3 964 520,70
3 964 520,70
2 428 000,00
13
Высокотехнологичное материаловедение
Нет достоверных данных
0
0
^ ИТОГО (по всем высокотехнологичным отраслям)
81 402 080,50
85 552 845,00
ОБЩЕОТРАСЛЕВЫЕ ЗАТРАТЫ, в той или иной степени связанные с внедрением и стимулированием инноваций
^ ФЦП "НАУЧНЫЕ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ ИННОВАЦИОННОЙ РОССИИ" НА 2009 - 2013 ГОДЫ
4 689 500,00
16 662 291,00
15 278 683,90
^ ФЦП "ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ"
11 972 791,00
* - ^ В части ассигнований на «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»
Представленные в Таблице 2 данные позволяют сделать вывод о том, что на данный момент приоритетными (с точки зрения затрат в рамках реализации ФЦП) для государства высокотехнологичными отраслями национальной экономики являются: Ракетно-Космическая Отрасль (51-53,56% всех затрат на условно «инновационные» ФЦП), Авиационное и транспортное машиностроение (судостроение) и перевозки (20,83-26,33%) и Информационно-телекоммуникационная отрасль (7,13-13,54%). Вторичными по значимости и уровню финансированию из Федерального Бюджета можно считать такие высокотехнологичные отрасли, как Радиоэлектронная отрасль (7,25-7,92%), Нанотехнологичная отрасль (2,84-4,87%), Атомная Отрасль (1,25-2,48%) и условная, базирующаяся на «технологиях живых систем», Биотехнологическая отрасль (0,41-0,60%). Наконец, к явным аутсайдерам, фактически не получающим из бюджета никакого, однозначно идентифицируемого, целевого финансирования можно было отнести такие высокотехнологичные отрасли, как: Высокотехнологичное приборостроение, Химическая отрасль (в части - Тонкой Химии), Энерго-обеспечивающая отрасль, Роботостроение и станкостроение и Высокотехнологичное материаловедение. К вышеприведенному «государственно-инвестиционному» (с точки зрения объемов бюджетного финансирования) позиционированию высокотехнологичных отраслей в национальной системе разделения труда можно также добавить еще и их чисто «политическое» распределение государством по приоритетам и значимости. В частности, такое распределение также (со ссылкой на Президента РФ) было озвучено Первым заместителем Руководителя Администрации Президента России В. Сурковым на посвящённой обсуждению проекта инновационного центра в Сколково встрече с молодыми учёными и сообществом «Futurussia»: к пяти (по версии действующего правительства РФ) приоритетным направлениям модернизации страны можно отнести: энергоэффективность и вообще энергетику в широком смысле слова, телекоммуникации, IT (информационные технологии), медицину и биомедицинские технологии, ядерную энергетику и вообще ядерные технологии в широком смысле слова. При этом, как следует из итоговой строчки Таблицы 2, суммарные ассигнования на реализацию, как ведущей «пятерки», так и других условно «инновационных» ФЦП, в 2010 году должны составить 100 784 178,90 тыс. руб. (около 3,36 млрд. долл. по нынешнему курсу) или 0,23% от ВВП.
Таким образом, как показывает вышеприведенный качественный и количественный анализ «государственного интереса» (с точки зрения объемов бюджетного финансирования) к развитию национальной науки и высокотехнологичному сектору промышленности и услуг, перспективы реальной инноватизации экономики России, не говоря уже об укреплении ее конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках, весьма и весьма туманны.
Учитывая все вышеизложенное и в интересах осуществления реальной (не на словах, а на деле) переориентации национальной экономики с экспортно-сырьевых принципов формирования ВВП на инновационно-наукоемкие (как это уже давно принято для стран с развитой экономикой), на наш взгляд, возникает насущная необходимость как в возрождении и последующем активном (идеологическом и инвестиционном) стимулировании спроса на науку, так и в существенном изменении действовавших до этого правил распределения национального дохода между отраслями народного хозяйства. В качестве первых шагов в этом направлении можно предложить следующее:
1) В целях придания Федеральному Бюджету России на 2010 и последующие годы фактической (а не «имитационной») инновационной составляющей представляется достаточно своевременным рассмотреть вопрос о целевом выделении государством существенных (до 10 % федерального бюджета на 2010 год или 5-6 % от национального ВВП) бюджетных ассигнований на инновационное развитие экономики. Одновременно с этим также целесообразно значительно (до 5-6 % федерального бюджета на 2010 год – в противовес нынешним – 3%) увеличить объем бюджетных ассигнований на инноватизацию и повышение качества (точнее, восстановление его прежнего, «советского», мирового уровня) высшего и послевузовского профессионального образования, академической и прикладной науки;
2) В целях изменения характера и специфики национальной экономики с экспортно-сырьевой (каковой она является данный момент) на инновационную (какой мы все хотим ее видеть в будущем) особую остроту приобретает вопрос о придании правительством РФ 5-6 высокотехнологичным (из числа приведенных нами в Таблице 1) и пока еще конкурентоспособным на мировом рынке отраслям национальной экономики статуса "Национальных проектов" и их активной реализации на практике (включая прямой протекционизм со стороны государства и приоритетное финансирование за счет средств бюджета). Данный подход предлагается в противовес традиционному, сугубо "затратному" подходу к выбору "национальных проектов" только по критерию их социальности (в стиле популизма) и/или сиюминутной экономической или, хуже того, внутриполитической выгоды.
3) В целях стимулирования инновационной активности, как коммерческих организаций, так и непосредственно граждан, представляется рациональным введение для высокотехнологичных компаний специальных налоговых льгот (вплоть до полного освобождения от части налогов на период становления «инновационного» производства), активное использование в отношении их тех или иных форм прямой государственной инвестиционной (субсидиальной или льготно-кредитной) и протекционистской (особенно, по линии ВЭД) поддержки, повышение экономического (Например, за счет доплат из бюджета, как это было во времена СССР для строителей БАМа и работников «севера») и социального статуса работников «инновационно-производственного» и «научного» секторов национальной экономики, «материальное» поощрение их интереса к повышению профессиональной квалификации.
В заключении хотелось бы отметить, что разразившийся в середине 2008 года и до сих пор продолжающийся национальный, вначале чисто финансовый, а с начала этого года переродившийся еще и в системный социально-экономический, кризис, на наш взгляд, стал прямым и неизбежным следствием «имитационной», а не фактической, инновационности и «наукоемкости» российской экономики в период 2008-2010 годов. По этой причине, активное применение на практике инновационных (в том числе и рассмотренных в данной статье), а не популистско-традиционных (сугубо затратных либо рантье-иждивенческих), принципов распределения национального дохода может стать гарантом исключения подобных, скорее политико-идеологических, чем чисто экономических, кризисов в будущем.
1 Персональный сайт автора в сети Интернет - http://aalaptev.narod.ru.
2 Встреча В. Суркова с молодыми учёными и сообществом «Futurussia», посвящённая обсуждению проекта инновационного центра в Сколково, прошла 7 апреля 2010 г. в Москве. На встречу были приглашены 200 молодых ученых из разных городов России, представляющие крупнейшие технические ВУЗы и научные центры страны.
3 Петросян Н.Э. (к.э.н., доц. кафедры финансов и кредита ПГПУ) Анализ зарубежных и российской моделей финансирования инновационных компаний / Доклад на X-ой Международной научной конференции “Россия: ключевые проблемы и решения” (Москва, 17-18 декабря 2009г., ИНИОН РАН)
4 Бендиков М. А., Фролов И.Э. Рынки высокотехнологичной продукции: тенденции и перспективы развития // Маркетинг в России и за рубежом. 2008. - №2.
1 Подробнее см.: Лаптев А.А. Понятие "высокотехнологичной компании" в современной экономической теории // Проблемы модернизации экономики и экономической политики России. Экономическая доктрина Российской Федерации / Материалы Российского научного экономического собрания (Москва, 19-20 октября 2007 г.) - М.: Научный эксперт, 2008; Лаптев А.А. Инноватизация национальной экономики – как один из возможных путей выхода из мирового финансового кризиса // Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России. Сб. науч. тр. ИНИОН РАН. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв ред.) и др. – М., 2009. – Ч.1. Данные материалы см. также на персональном сайте автора в сети Интернет - http://aalaptev.narod.ru.
2 Критическими считаются такие технологии, которые носят межотраслевой характер, создают существенные предпосылки для развития многих технологических областей или направлений исследований и разработок и дают в совокупности основной вклад в решение ключевых проблем приоритетных направлений развития науки и техники. КРИТИЧЕСКАЯ технология, разработка и использование которой обеспечивает определяющий вклад в достижение конкретных целей в сфере национальной и оборонной безопасности, экономического и социального развития страны и ее регионов, эффективного функционирования отдельных отраслей промышленного производства. К критическим технологиям относят также те технологии, утрата которых не позволяет реализовать макротехнологию.
3 "Перечень критических технологий РФ", Пр-842, действующая редакция утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 21 мая 2006 г.
4 Под приоритетными направлениями понимаются такие тематические области исследований и разработок, которые обеспечивают значительное влияние на социальное, научно-технологическое и промышленное развитие государства в соответствии с долгосрочными национальными социально-экономическими целями.
5 «Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в РФ», Пр-843, действующая редакция утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 21 мая 2006 г.
6 «Правила формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ», утверждены постановлением Правительства России от 22 апреля 2009 г. N 340 (подписаны Председателем Правительства РФ В.В.Путиным)
1 В свете ее Федеральных Бюджетов на 2009 (в ред. от 28.04.2009 N 76-ФЗ и от 03.10.2009 N 230-ФЗ) и 2010 (в ред. от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ) годы.
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Задачи: -выявление первоочередных задач предметного обучения (для себя, для ученика, для коллектива) в современной школе; -осмысление педагогами собственной обучающей, развивающей и воспитательной деятельности в современных условиях
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Типология корпоративной культуры Г. Хофштеда
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Определенные предпосылки для расширения зарубежной предпринимательской деятельности российских граждан и предприятий и значительного повышения ее эффективности
17 Сентября 2013
Реферат по разное
3-й Социологический конгресс. 22-24 октября 2008 г. Опубликовано на диске (CD) Секция 2
17 Сентября 2013