Реферат: Типові програми підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на підприємствах, в установах, організаціях та населення, не зайнятого

Міністерство України

з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту

населення від наслідків Чорнобильської катастрофи


ТИПОВІ ПРОГРАМИ
підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на підприємствах, в установах, організаціях

та населення, не зайнятого

у сфері виробництва та обслуговування


Київ

2010






ЗАТВЕРДЖЕНО





Наказ МНС України ___________№ _____
^ ТИПОВІ ПРОГРАМИ
підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на підприємствах, в установах і організаціях та населення, не зайнятого у сфері виробництва та обслуговування


Типові програми підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на підприємствах, в установах і організаціях (навчання на виробництві) та населення, не зайнятого у сфері виробництва та обслуговування (самостійне вивчення відомостей щодо дій в умовах надзвичайних ситуаціях та отримання консультацій за місцем проживання) підготовлено Інститутом державного управління у сфері цивільного захисту та призначені для навчання персоналу підприємств, установ та організацій захисту і діям у разі загрози та виникнення на об'єкті або території аварії, катастрофи, стихійного лиха, епідемії, епізоотії, епіфітотії, великої пожежі та іншої небезпечної події, а також розвитку свідомості щодо власної та колективної безпеки у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру серед населення, не зайнятого у сфері виробництва та обслуговування.

На базі Типових програм та з врахуванням організаційно-методичних вказівок щодо навчання населення діям у НС на календарний рік на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від їх підпорядкування та форми власності але з врахуванням особливостей їх діяльності, характеру виробництва, видів техногенних небезпек, що можуть на них створюватись, а також природних небезпек регіону розробляються відповідні навчальні програми підготовки працюючого персоналу до дій в умовах надзвичайних ситуацій і перелік тем інструктажів з питань захисту і дій у надзвичайних ситуаціях, техногенної та пожежної безпеки, а в органах місцевого самоврядування - перелік питань щодо проведення просвітницько-інформаційної роботи з населенням, не зайнятим у сфері виробництва та обслуговування.

Навчальні програми підготовки працюючого населення безпосередньо на виробництві та переліки питань щодо навчання населення, не зайнятого у сфері виробництва і обслуговування, узгоджуються з відповідними структурними підрозділами з питань цивільного захисту місцевих органів виконавчої влади і затверджуються керівниками підприємств, установ, організацій та відповідних органів місцевого самоврядування.


ВСТУП

1. Законодавчими та іншими нормативно-правовими актами України визначено обов'язковість навчання всіх категорій населення діям у надзвичайних ситуаціях, дотримання заходів загальної, екологічної безпеки, виконання відповідних вимог у разі виникнення надзвичайних ситуацій, а також вивчення основних способів захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, надання першої медичної допомоги потерпілим, правил користування засобами захисту.

2. Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з цим порядком підготовка працюючого населення безпосередньо на підприємствах, в установах і організаціях здійснюється у формах теоретичного, практичного навчання та інструктажів з питань захисту і дій у надзвичайних ситуаціях, техногенної та пожежної безпеки.

3. Теоретичне навчання на виробництві проходять працівники підприємств, установ та організацій, яких не внесено до переліку осіб керівного складу, управлінських кадрів і фахівців цивільного захисту, що проходять курсове навчання у мережі курсів, навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту.

Теоретичне навчання на виробництві здійснюється за програмами:

спеціальної підготовки працівників, які увійшли до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту;

загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій;

додаткової підготовки працівників потенційно-небезпечних об’єктів та об’єктів підвищеної небезпеки з питань техногенної безпеки;

прискореної підготовки населення до дій в особливий період та;

за переліком тем інструктажів з питань захисту і дій у надзвичайних ситуаціях, техногенної та пожежної безпеки.

4. Програми загальної та спеціальної підготовки працівників розраховані на трьох річний термін навчання і призначені для навчання відповідних категорій та груп населення захисту та діям в умовах надзвичайних ситуацій.

Програми додаткової підготовки мають на меті поглиблення та розширення знань стосовно нормативних актів з питань техногенної безпеки, джерел небезпеки (споруда, обладнання, технологічний процес тощо), що за певних обставин можуть ініціювати виникнення НС на потенційно-небезпечному об’єкті чи об’єкті підвищеної небезпеки та небезпечних речовин, що виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються на його території.

5. Навчання за програмами організується керівниками підприємств, установ, організацій відповідно до вимог нормативно-правових актів про професійне навчання кадрів на виробництві та здійснюється за груповою або індивідуальною формами.

Для забезпечення належного проведення групової форми навчання персоналу безпосередньо на підприємствах, в установах і організаціях наказами (розпорядженнями) їх керівників всі працівники розподіляються за навчальними групами, які утворюються у структурних підрозділах підприємств, установ, організацій та створених ними позаштатних органів управління, спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, призначаються керівники навчальних груп та затверджуються план-графіки проведення на виробництві теоретичних занять, календарні плани підготовки та проведення спеціальних об‘єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту та перелік навчально-матеріальної бази відповідно до визначених форм навчання.

Призначені керівники навчальних груп проходять попереднє курсове навчання у мережі курсів, навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту з набуття методичних навичок у проведенні занять за програмами підготовки населення діям у надзвичайних ситуаціях, ознайомлення з технологіями навчання в умовах виробництва, кращим досвідом його організації та проведення.

При проведенні класно-групових занять враховується вид діяльності та відповідальність кожного працівника з цивільного захисту та техногенної безпеки. З окремих тем до проведення занять повинні залучатися члени об'єктових комісій з евакуації та з питань надзвичайних ситуацій.

До проведення занять з додаткової підготовки можуть залучатися працівники професійної аварійно-рятувальної служби, які за угодами обслуговують конкретні потенційно-небезпечні об’єкти чи об’єкти підвищеної небезпеки.

В разі необхідності заняття у навчальних групах можуть проводитися працівниками курсів навчально-методичного центру сфери цивільного захисту.

Заняття з надання першої само та взаємодопомоги проводяться керівниками об’єктових позаштатних медичних формувань, а для проведення занять за окремими темами розділу "Загальне медико-санітарне навчання населення" програми загальної підготовки можуть залучатись фахівці-медичні працівники.

6. При індивідуальному навчанні робітник вивчає зміст програм самостійно та шляхом консультацій у керівника навчальної групи. Індивідуальне навчання обов'язково передбачає наявність на об'єкті господарської діяльності у достатньої кількості спеціальної навчальної літератури за тематикою підготовки населення до дій у надзвичайних ситуацій, що має відповідний гриф МНС.

7. Для підготовки працюючого населення до дій в особливий період організується його навчання за програмою прискореної підготовки, яка розробляється керівництвом підприємств, установ та організацій відповідно до змісту їх планів цивільного захисту на особливий період.??? Програми прискореної підготовки населення розробляються на підприємствах, в установах та організаціях, які продовжують роботу в особливий період.

8. Крім навчання за програмами загальної, спеціальної, додаткової та прискореної підготовки, всі посадові особи і фахівці під час прийняття їх на роботу та щорічно, за місцем роботи проходять інструктаж з питань захисту і дій у надзвичайних ситуаціях, техногенної та пожежної безпеки.

Інструктажі проводяться за переліком питань, який розробляється керівництвом підприємств, установ, організацій на базі програм загальної, спеціальної та додаткової підготовки виходячи зі специфіки виробництва, обов’язків працівників і особливостей їх діяльності та стану природно-техногенної безпеки відповідних територій.

Теоретичне навчання працюючого персоналу завершується перевіркою рівня його знань шляхом тестування.

9. Для отримання навичок у практичному використанні теоретичних знань в умовах надзвичайних ситуацій всі працівники підприємств, установ, організацій, які пройшли теоретичне курсове навчання та навчання на виробництві обов’язково залучаються до навчань, тренувань (навчально-тренувальних занять) із практичного відпрацювання дій за планами реагування на надзвичайні ситуації або (для потенційно-небезпечних об’єктів) планами локалізації і ліквідації аварійних ситуацій и аварій.

10. Навчання населення, яке не зайняте у сфері виробництва та обслуговування організується органами місцевого самоврядування за переліком питань, що ними розробляється на базі тематики програми загальної підготовки працівників підприємств, установ, організацій.

Навчання здійснюється шляхом самостійного вивчення розроблених за змістом обов’язкового мінімуму програми загальної підготовки посібників, пам'яток тощо, проведення відповідної просвітницько-інформаційної роботи у поєднанні з можливістю отримання за місцем проживання необхідних консультацій в мережі консультаційних пунктів при органах місцевого самоврядування (житлово-експлуатаційні органи, сільські, селищні ради тощо) та консультаційно-методичних кабінетів курсів цивільного захисту.


^ РОЗПОДІЛ НАВЧАЛЬНОГО ЧАСУ

з підготовки працівників підприємств, установ, організацій до дій у надзвичайних ситуаціях за навчальними програмами та їх навчальними групами

????

№№з\п

Види програм

з підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях

Кількість годин на навчальний рік у системі цивільного захисту на навчальні групи працівників підприємств, установ, організацій,

працівники, які входять до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту

персонал потенційно-небезпечних об’єктів та інших об’єктів, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення НС техногенного характеру

працівники, які не входять до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту

органи управління

спеціалізовані служби

формування

1. Теоретична складова

1

Загальна підготовка

6

6

6

12 (6*)

12

2

Спеціальна підготовка

15

15

15

15*

-

3

Додаткова підготовка з техногенної безпеки

-

-

-

6

-

4

Вступний інструктаж

1

1

1

1

1




Загалом

22

22

22

19 (34*)

13

2. Практична складова

5.

Участь у проведенні навчань, тренувань з ЦЗ щодо відпрацювання планів реагування на НС та ПЛАСів

до 24

до 16

до 8

до 24

до 16

Загалом

до 46

до 38

до 30

до 43 (58)

до 29


Примітка: - * - для працівників ПНО та ОПН, яки входять до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань ЦЗ;


І. Типова програма спеціальної підготовки працівників підприємств, установ, організацій, які входять до складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту


^ Організаційні вказівки


1. Ця програма призначена для підготовки особового складу позаштатних органів управління, спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту підприємств, установ, організацій до дій в умовах надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу (далі – органи управління, служби, формування), який не проходить курсового навчання у мережі курсів навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту, але отримує базові знання за програмою загальної підготовки при навчанні на виробництві.

Основною метою навчання за програмою спеціальної підготовки є опанування додатковими знаннями і практичними методами роботи у складі органів управління, служб, формувань з виконання завдань за призначенням, організації управління, здійснення всіх видів забезпечення під час підготовки та проведення рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків стихійних лих, аварій, катастроф.

Змістом спеціальної підготовки працівників є:

вивчення функціональних обов’язків, штатної техніки, приладів та табельного майна відповідно до призначення служби, формування, порядку приведення його у готовність, виробничі і технологічні особливості об’єкту проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;

набуття практичних навичок щодо користування технічними засобами аварійно-рятувальних робіт та засобами захисту, взаємодії з іншими виконавцями робіт із забезпеченням вимог техніки безпеки та надання першої допомоги потерпілим.

2. Досягнення визначеної мети та змісту навчання здійснюється: чіткою організацією та високоякісним проведенням занять, високим рівнем методичної підготовки керівників занять, приданням заняттям практичної спрямованості; наявністю відповідної навчальної бази.

3. Відповідальність за підготовку органів управління, служб, формувань несуть керівники підприємств, установ, організацій.

Безпосередніми організаторами навчання в залежності від категорії об’єкту є керівники підрозділів з питань цивільного захисту або штатні (позаштатні) особи з питань цивільного захисту підприємств, установ, організацій.

Заняття з підготовки особового складу органів управління, служб і формувань проводять керівники цих структур, які попередньо проходять курсове навчання у навчально-методичних центрах сфери цивільного захисту свого регіону. Фахівці формувань, що залучаються до проведення робіт з дегазації, дезактивації територій та організовують і проводять хіміко-дозиметричний контроль, також додатково проходять курсове навчання.

До проведення занять з надання першої медичної допомоги залучаються медичні працівники об'єкта господарської діяльності.

Всі заняття повинні проводитись, в основному, практично з відпрацюванням відповідних нормативів і в умовах обстановки, яка може скластись на об’єкті в результаті стихійного лиха, аварій, катастроф, ураження, терористичного акту.

При відпрацюванні нормативів користуватись Збірником нормативів по спеціальній підготовці особового складу оперативно-рятувальной служби цивільного захисту додаток 1 невоєнізованих формувань цивільної оборони. ???


4. За результатами навчання особовий склад органів управління, служб, формувань повинен:

а) знати:

основні заходи цивільного захисту та його організаційну структуру на рівні об’єкту;

організаційну структуру та функціональне призначення органів управління, служби, формування, свої особисті функціональні обов’язки у складі цих структур;

порядок дій за попереджувальним сигналом "Увага всім !" та речовим повідомленням засобів масової інформації;

порядок оповіщення, збору і приведення органу управління, служби, формування у готовність до виконання завдань за призначенням;

матеріально-технічного оснащення та порядок отримання майна, технічних засобів та обладнання;

призначення, технічні дані, можливості, порядок підготовки до роботи механізмів, приладів та інших технічних засобів, а також засобів захисту, які є на оснащенні органу управління, служби, формування;

виробничі та технологічні особливості свого об’єкта господарювання і характер можливих рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків стихійних лих, аварій, катастроф, ураження, терористичного акту;

правила використання і зберігання штатних технічних засобів, засобів індивідуального захисту;

штатні засоби зв’язку;

можливі фактори ураження надзвичайних ситуацій техногенного, природного, воєнного характеру та терористичних проявів;

фактори радіаційного, хімічного та бактеріального ураження;

фізико-хімічні та уражаючи властивості хімічно небезпечних речовин, які застосовуються на об’єкті, порядок захисту при їх викиді;

порядок проведення часткової, повної санітарної обробки, способи знезараження території, споруд, техніки, одягу, продовольства;

міри безпеки при проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт;

прийоми надання само - та взаємодопомоги.


б) вміти:

здійснювати управлінські функції за посадами в органі управління, службі, формуванні, проводити рятувальні та інші невідкладні роботи, їх всебічне забезпечення під час попередження та ліквідації наслідків стихійних лих, аварій, катастроф, ураження, терористичного акту;

користуватись засобами зв’язку, оповіщення та інформації;

перевіряти справність і готувати до використання засоби індивідуального захисту, прилади хімічної та радіаційної розвідки, спостереження і контролю

застосовувати закріплену штатну техніку, механізми, прилади та інше табельне майно, а також засоби захисту під час проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;

користуватись засобами попередження та гасіння пожеж;

проводити часткову, повну санітарну обробку людей, дезактивацію, дегазацію та знезараження території, споруд, техніки, одягу, території, майна та особистих речей;

користуватись засобами індивідуального протирадіаційного, протихімічного та медичного захисту, надавати само - та взаємодопомогу при пораненнях, переломах кісток, кровотечах, опіках та інших травмах;

виконувати правила особистої безпеки у процесі виконання завдань розвідки, пошуково-рятувальних та інших невідкладних робіт.

5. Навчання, за даною програмою проводиться щорічно у обсязі 15 навчальних годин.

Для позаштатних формувань програма складається з двох розділів.

Перший розділ програми (9 годин) вміщує загальну тематику, яка відпрацьовується всіма формуваннями.

Другий розділ програми (6 годин) – спеціальна тематика, що відпрацьовується формуваннями з врахуванням їх призначення.

Конкретні теми, час на їх вивчення та метод проведення занять з органами управління, спеціалізованими службами та формуваннями визначаються керівниками підприємств, установ, організацій – начальниками цивільного захисту. з врахуванням специфіки суб’єктів господарювання та задач, що ними вирішуються, але без скорочення загального часу, який відводиться на навчання.

6. Теоретична підготовка особового складу органів управління, служб і формувань щороку (крім років, коли на об'єктах проводяться комплексні об'єктові навчання і тренування) завершується проведенням штабних об'єктових тренувань, а один раз на три роки - комплексних об’єктових навчань (тренувань), в ході яких проводяться тактико-спеціальні навчання формувань за тематикою, визначеною керівниками об’єктів.

В ході цих практичних заходів удосконалюється підготовка особового складу штабів з ліквідації надзвичайних ситуацій та їх злагодження у питаннях управління діями служб, формувань і об’єкта в цілому у надзвичайних ситуаціях, їх всебічного забезпечення.

Тематика навчань, тренувань визначається начальником цивільного захисту об’єкту, виходячи із специфіки виробництва та завдань за призначенням служби, формування.


^ Перелік тем і розрахунок навчальних годин


№ з\п

Найменування теми

Кількість годин

Від заняття

1

2

3

4




1. Особовий склад позаштатних органів управління

1.1

Призначення та основні завдання органів управління з питань цивільного захисту підприємств, установ, організацій.

1

Лекція

1.2

Порядок роботи координаційних органів з ліквідації НС при плануванні заходів з ліквідації НС

2

Практичне заняття

1.3

Порядок роботи координаційних органів з ліквідації НС при організації виконання плану заходіва з ліквідації НС

2

Практичне заняття

1.4

Структура, оперативний склад та завдання штабу з ліквідації надзвичайних ситуацій підприємства, установи, організації. Порядок роботи штабу при прийнятті рішення на ліквідацію надзвичайної ситуаці

2

Практичне заняття

1.5

Порядок роботи штабу при плануванніи робіт з ліквідації НС.

2

Практичне заняття

1.6

Порядок роботи штабу при керівництві роботами з ліквідації НС.

2

Практичне заняття

1.7

Евакуаційні органи підприємства, установи, організації, їх функції та завдання.

1

Лекція

1.8

Порядок роботи евакуаційних органів при плануванні заходів та підготовки персоналу до проведення евакуації

1-2

Практичне заняття

1.9

Робота евакуаційних органів під час евакуації.

1-2

Практичне заняття






^ Зміст тем

для позаштатних органів управління

Тема1.1. Призначення та основні завдання органів управління з питань цивільного захисту підприємства, установи, організації.

Постійні та координуючі органи управління з питань цивільного захисту обєкту.. Нормативна база діяльності постійних та координуючіх органів з питань цивільного захисту. Зміст положень про підрозділ (посадової інструкції особи) з питань цивільного захисту та координуючі органи з питань цивільного захисту обєкту. Структура, оперативний склад та завдання органів з координації питань цивільного захисту підприємства, установи, організації

Тема 1.2. Порядок роботи координаційних органів з ліквідації НС при плануванні заходіва з ліквідації НС

Порядок формування плану заходів щодо захисту працвників об’єкту від наслідків НС. Збирання даних про обстановку в зоні НС, їх аналіз та узагальнення. Визначення першочергових заходів щодо проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні аварії, катастрофи. Розроблення оперативних планів ліквідації НС та їх наслідків. Визначення кількості й складу сил для проведення аварійно-рятувальних робіт, порядку і термінів їх залучення згідно з планами реагування на НС і планами взаємодії.

Тема 1.3. Порядок роботи координаційних органів з ліквідації НС при організації виконання плану заходіва з ліквідації НС

Організація діяльності структурних підрозділів, спеціалізованих служб і формувань з виконання комплексу робіт з ліквідації надзвичайної ситуації та забезпечення життєдіяльності постраждалого персоналу. Порядок визначення розміру збитків унаслідок надзвичайної ситуації, інформування населення про стан справ, наслідки та прогноз розвитку надзвичайної ситуації, хід ліквідації та правила поведінки, організації надання допомоги потерпілим та сім'ям загиблих унаслідок надзвичайної ситуації

Тема 1.4. Структура, оперативний склад, завдання та організація роботи штабу з ліквідації надзвичайних ситуацій підприємства, установи, організації.

Нормативна база створення штабу з ліквідації НС його структура, оперативний склад, основні завдання. Порядок роботи штабу при прийнятті рішення на ліквідацію надзвичайної ситуації. Збирання даних про обстановку в зоні НС, що склалася у наслідок аварії, катастрофи, їх аналіз, узагальненн та оцінка. Робота штабу при прийняті рішення на на ліквідацію НС. Вибір головного напряму ліквідації НС та визначення кількості й складу сил для проведення аварійно-рятувальних робіт. Порядок і терміни залучення сил згідно з планами реагування на НС і планами взаємодії.

Тема 1.5. Порядок роботи штабу при плануванніи робіт з ліквідації НС.

Перелік, зміст плануючої та оперативної документації, що розробляється під час ліквідації НС та порядок її відпрацювання відповідно до Плану реагування на НС обєкту Зміст оперативних планів ліквідації НС, її наслідків, захисту персоналу і території. Строки і порядок розроблення планів та іншої плануючої та оперативної документації штабу.

Тема 1.6. Порядок роботи штабу під час керівництва роботами з ліквідації НС.

Організація взаємодії сил та засобів, які залучені до проведення аварійно-рятувальних та відновлюваних робіт. Ведення обліку робіт, що були проведені аварійно-рятувальними службами та формуваннями під час ліквідації НС. Ведення обліку загиблих та постраждалих унаслідок НС. Порядок інформування населення про наслідки НС та прогноз її розвитку, хід її ліквідації та правила поведінки в зоні НС. Порядок ведення оперативно-технічної документації та складання звіту для подання органові, що призначив уповноваженого керівника з ліквідації НС.

Тема 1.7 Евакуаційні органи підприємства, установи, організації, їх функції та завдання.

Персональний склад евакуаційної комісії, збірного, проміжного та приймального пунктів, їх функціональні обов’язки на різних етапах підготовки та проведення евакуації.

Тема 1.8 Порядок роботи евакуаційних органів при плануванні заходів та підготовки персоналу до проведення евакуації

Порядок планування евакуаційних заходів та оформлення відповідних документів. Підготовка персоналу до проведення евакуації. Підготовка транспортних засобів до забезпечення евакуації. Організація оповіщення, реєстрації та обліку населення. Уточнення даних та термінів подачі транспортних засобів, що виділяються об'єктові. Визначення маршрутів, порядку руху на них та всіх видів забезпечення.

Тема 1.9 Робота евакуаційних органів під час евакуації.

Контроль стану оповіщення, збору персоналу, готовністі транспортних засобів до перевезень та формування колон. Дії персоналу органів евакуації у районах розміщення їх оперативного складу та персоналу об’єкту. Здійснення всіх видів абезпечення евакуації .



2.

^ Особовий склад позаштатних спеціалізованих служб цивільного захисту

2.1

Нормативно-правові засади створення спеціалізованих служб цивільного захисту підприємства, установи, організації та їх дій в умовах надзвичайних ситуацій.

2

Лекція

2.2

Мета створення спеціалізованої служби об’єкту, іі основні завдання, структура, сили та засоби.

2

Практичне заняття

2.3

Матеріально-технічне та фінансове забезпечення роботи спеціалізованої служби.

2

Практичне заняття

2.4

Призначення, основні функції штабу та інших структурних підрозділів спеціалізованої служби.

2

Практичне заняття

2.5

Порядок роботи спеціалізованої служби та її підрозділів при плануванні заходів з ліквідації НС

2

Практичне заняття

2.6

Порядок роботи спеціалізованої служби при забезпеченні заходів з ліквідації НС.

3-4

Практичне заняття

2.7

Робота спеціалізованої служби під час евакуації

2

Практичне заняття



^ Зміст

тем для об’єктових позаштатних спеціалізованих служб цивільного захисту


Тема 2.1. Нормативно-правові засади створення спеціалізованих служб цивільного захисту підприємства, установи, організації та їх дій в умовах надзвичайних ситуацій.

Законодавчі та інши нормативно-правові акти з питань порядку створення та організації дій спеціалізованих служб підприємства, установи, організації (Кодекс України про цивільний захист, постанови Кабінету Міністрів України, накази МНС та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань цивільного захисту). Види спеціалізованих служб цивільного захисту.

Тема 2.2. Мета створення спеціалізованої служби, іі основні завдання, структура, сили та засоби.

Мета створення спеціалізованої служби. Місце спеціалізованої служби об’єкту у структурі відповідної ланки єдиної системи цивільного захисту. Основні завдання служби у різних режимах її діяльності (у режимі повсякденної діяльності, підвищеної готовності, реагування на надзвичайну ситуацію або реальну загрозу її виникнення). Структура, сили та засоби спеціалізованої служби, порядок їх формування. Функціональні обов’язки особового складу служби.


Тема 2.3. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення роботи спеціалізованої служби

Призначення, основні характеристики та можливості штатної техніки, приладів та табельного майна спеціалізованої служби обєкту. Порядок приведення техніки та обладнання служби у готовність до застосування. Фінансове забезпечення діяльності служби. Порядок визначення (проведення розрахунків) необхідної кількості запасів матеріальних засобів для проведення першочергових робіт для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та життєзабезпечення населення персоналу об’єкту.


Тема 2.4. Призначення та основні функції штабу та інших структурних підрозділів служби.

Призначення, основні функції та організація роботи груп збору та узагальнення інформації, оперативного планування, забезпечення матеріалами, обладнанням та зберігання матеріальних цінностей, евакуації робітників, службовців служби та їх сімей тощо в різних режимах діяльності спеціалізованої служби.


Тема 2.5. Порядок роботи спеціалізованої служби та її підрозділів при плануванні заходів з ліквідації НС

Документи з організації роботи спеціалізованої служби. Документи організаційного характеру (наказ про створення служби, штатно–посадовий список, схеми зв’язку і оповіщення, функціональні обов’язки, розклад занять, журнали обліку занять з особовим складом тощо). Номенклатура плануючіх, облікових та звітніх документів служби, загальний порядок їх розроблення та ведення. Зміст плану забезпечення заходів ЦЗ об’єкту силами служби, приведення служби у готовність, інших плануючих документів та іх відповідність до Плану реагування на НС обєкту.


Тема 2.6. Порядок роботи спеціалізованої служби при забезпеченні заходів з ліквідації НС.

Організація і управління діями служби у разі виникнення НС. Керівництво структурними підрозділами та позаштатними формуваннями служби під час ліквідації НС. Порядок роботи служби при зборі даних про обстановку, аналізі і оцінці обстановки, підготовці висновків і пропозицій до рішення на організацію роботи служби, прийнятті (уточненні) рішення і доведення завдань до виконавців, забезпеченні дій сил і засобів.Організація та здійснення взаємодії служби з іншими структурами у різних видах надзвичайних ситуацій, режимах діяльності обєктової ланки ЄДС ЦЗ та етапах проведення аварійно-рятувальних робіт в зонах надзвичайних ситуацій.

Тема 2.7. Робота спеціалізованої служби під час евакуації.

Контроль стану оповіщення, збору персоналу, готовністі транспортних засобів до перевезень та формування колон. Дії персоналу служби у пунктах евакуації і районах розміщення. Здійснення всіх видів абезпечення евакуації .



3.

Особовий склад позаштатних формувань цивільного захисту




3.І. Загальна тематика

3.1.1

Характеристика небезпечних техногенних факторів притаманних сфері діяльності підприємства, установи, організації та найближчих потенційно небезпечних об'єктів.

1

Лекція

3.1.2

Призначення і організаційна структура позаштатного формування ЦЗ, функціональні обов’язки особового складу та його дії за планом приведення формування в готовність до виконання завдань.

2-3

Практичне заняття

3.1.3

Організація захисту особового складу формування в ході виконання рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу.

1

Практичне заняття

3.1.4

Організація санітарної обробки особового складу формувань, спеціальної обробки техніки і майна при зараженні радіоактивними, отруйними речовинами та бактеріальними засобами.

1

Практичне заняття

3.1.5

Прийоми надання само - та взаємодопомоги при пораненнях, опіках, кровотечах, переломах в ході проведення рятувальних та інших невідкладних робіт. Перша медична та долікарська допомога при гострих отруєннях небезпечними хімічними речовинами.

1

Практичне заняття

3.1.6

Заходи безпеки при проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт при ліквідації наслідків стихійного лиха, аварій, катастроф та проявів терористичних актів.

1

Практичне заняття

3.1.7

Взаємодія особового складу формувань при проведенні робіт у районах надзвичайних ситуацій.

1

Практичне заняття

3.1.8

Дії формувань при загрозі та ліквідації наслідків терористичних актів.

1

Практичне заняття


Зміст тем загальної тематики

Тема 3.1.1 "Характеристика небезпечних техногенних факторів, притаманних сфері діяльності підприємства, установи, організації та найближчих потенційно небезпечних об'єктів".

Небезпечні чинники виробничих аварій, їх вплив на екологічну безпеку та безпеку життя і здоров’я людей. Характеристика небезпечних техногенних факторів об’єкту. Загальна характеристика сусідніх потенційно небезпечних об'єктів, у зоні техногенних факторів яких може опинитися свій об’єкт. Можливі фактори надзвичайних ситуацій природного характеру даного регіону. Обстановка, яка може скластися на території об’єкту внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру


Тема 3.1.2. "Призначення і організаційна структура позаштатного формування ЦЗ, функціональні обов’язки особового складу та його дії за планом приведення формування в готовність до виконання завдань. ".

Призначення позаштатного формування, його роль та місце у системі виконання заходив з ліквідації надзвичайних ситуацій різних факторів походження. Організаційна структура формування, техніка, засоби озброєння, обладнання і майна. Поняття о готовності формування, порядок приведення формування у готовність. Функціональні обов’язки особового складу та його дії при приведенні формування у готовність до виконання завдань. Оповіщення, місце та час збору особового складу. Порядок отримання табельного майна, підгонка засобів індивідуального захисту. Порядок виходу і строк прибуття у визначений район. Заходи, які проводяться з метою підвищення готовності формування. Практичне приведення формування у готовність.


Тема 3.1.3. "Організація захисту особового складу формування в ході виконання рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу".

Обов’язки командира (начальника) формування щодо забезпечення виконання заходів по захисту особового складу формування. Ведення розвідки, використання колективних та індивідуальних засобів захисту, засобів зв’язку та оповіщення. Дозиметричний, хімічний та бактеріологічний контроль. Протиепідемічні, санітарно-гігієнічні та спеціальні п